На сколько дается согласие на выезд ребенка. В каких случаях ребенку нужно разрешение на выезд за границу. Выезд за границу с ребенком по внутреннему паспорту

Главная / Квартира

Порядок выезда российских граждан, в том числе и несовершеннолетних, из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию определяется Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию ».

С другой стороны, потенциальная возможность (точнее – угроза) вывоза ребенка на территорию другого государства является причиной серьезных внутрисемейных инцидентов, сопровождающихся «похищением» ребенка, причинением телесных повреждений и прочими криминальными атрибутами. И тем не менее, эта логика не основана на Законе.

Несмотря на неоднократные разъяснительные письма соответствующих ведомств ситуация несоответствия между положениями закона и практикой его исполнения сохраняется.

Обращение в суд

Поводом для обращения в суд могут послужить две формы поведения ответчика:

1) подача заявления о своем несогласии на выезд несовершеннолетнего;

2) уклонение ответчика от предоставления нотариально оформленного согласия на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить, в случаях, когда несовершеннолетний выезжает без законных представителей.

Истец настаивает на выезде несовершеннолетнего, тогда как другой родитель путем указанных действий или бездействия возражает против такого выезда. Уклонение лица далеко не во всех случаях является формой осознанного осуществления родительских прав: зачастую родителю просто безразлична судьба его бывшей семьи, и он не намеревается тратить время на походы к нотариусу, а иногда просто и неспособен к этому в силу ведения антиобщественного образа жизни. Отдельной проблемой являются ситуации, когда место нахождения ответчика неизвестно вовсе.

Следует понимать, что суд не может обязать ответчика дать согласие (хотя на практике выносились и такие решения).

Согласие либо несогласие - это некое проявление личной и свободной воли.

Суд своим решением разрешает ребенку выезд за границу, опять же в определенные сроки и в определенное государство (государства), либо отказывает в удовлетворении исковых требований.

Серьезную проблему при судебном разрешении рассматриваемых вопросов представляют собой сроки рассмотрения дел о даче разрешения на выезд . Как известно, выезд за рубеж сопряжен с соблюдением ряда процедур, с получением ряда документов, имеющих ограниченный срок действия (например, виза может быть дана только на срок поездки, который заранее обозначен); сама поездка ограничена определенными сроками, перенос которых может быть либо невозможен (например, необходимость посещения мероприятия с фиксированной датой), либо нецелесообразен (например, курортный период), либо будет сопряжен с дополнительными финансовыми затратами (например, замена туристической путевки или невозможность покупки более дешевой «горящей» путевки).

Однако никаких сокращенных сроков рассмотрения подобных дел законодательством не предусмотрено. В затягивании дела может быть заинтересован и ответчик, поскольку отсутствие вступившего в законную силу судебного решения на момент выезда будет равнозначно претворению в жизнь его запрета на выезд.

Увеличение с 2012 года срока вступления в силу судебного решения (иначе говоря - срока, в течение которого решение может быть обжаловано) с 10 дней до месяца (ст. 321 Гражданского процессуального кодекса РФ) в данном случае также играет отрицательную роль.

Первостепенной задачей любого родителя при вывозе ребенка за пределы своей страны без участия второго родителя (в данном случае России), является знание о том, нужно ли разрешение на выезд ребенка на границу? Узнавая ответ на данный вопрос, стоит обратиться к законодательной базе РФ, она гласит, что мать или отец в праве поехать с ребенком в другую страну без разрешения второго. Проблемы могут возникнуть только с определёнными странами, которые требуют разрешение при оформлении визы. Страны, в которых требуется разрешение: Шенгенская зона или Евросоюз, Австралия, Япония, Малайзия, США, Сингапур и Новая Зеландия. Данные государства не пускают на свою территорию без документа по причине того, что они хотят быть уверенными, что ребенка не украли и всё сделано по закону.

Однако, существуют места, при поездке в которые необходимо брать только документы, которые могут официально подтвердить степень родства. Такими документами приходятся: паспорт родителя, с пометкой о детях и документы, подтверждающие рождение детей (свидетельства). Страны, разрешающие отдых с детьми без сопутствующего документа от второго супруга: Египет, Турция, страны ближнего зарубежья (например, Армения).

Если ребенок выезжает без матери и отца, то есть с третьими лицами, то получение разрешения родителей на выезд ребенка становится неотъемлемой частью при сборе всех документов, и в некоторых случаях достаточно разрешительной бумаги только от одного из родителей. Однако, некоторые страны требуют от обоих родителей доверенность на вывоз их чада за границу.

Как оформить доверенность на выезд ребенка

При оформлении разрешения на выезд несовершеннолетнего ребенка необходимо придерживаться соответствующему законодательству РФ. Как и говорилось ранее, при выезде за границу разрешающий документ необязательно оформлять от обоих родителей (при поездке с третьими лицами). При этом может понадобиться перевод документа на язык той страны, в которую совершается поездка.

Примерное оформление

Первостепенной задачей родителя для оформления бумаги является обращение в ближайшую нотариальную контору. После объяснения ситуации, нотариус помогает составить бумагу и заверить её необходимым образом. Так же родители сами вправе составить бумагу по определённой форме и просто принести ее специалисту для получения подписей и печатей.

Разрешение на выезд включает в себя следующие пункты:

Личные данные родителя (родителей), который согласен на поездку ребенка (ФИО);
Паспортные данные и данные документа, подтверждающего рождение ребенка (свидетельство);
Списочное перечисление государств, в которые собирается отправиться ребенок;
Срок действия разрешения, включая даты отправки и прибытия.

Оформление должно соответствовать не одному определённому государству, а именно международному уровню.

Какой срок действия договорённости на вывоз ребенка

В законодательстве РФ присутствует четкий пункт, в котором сказано, что любое разрешение выдается на определенный срок. Оформить разрешение на выезд ребенка родители могут на срок, о котором заранее совместно договорились. Например, запланирована поездка за границу на июль месяц в жаркие страны, в таком случае родители в праве оформить документ на весь летний месяц. Также имеется возможность предоставления разрешающего документа, опираясь на определённые даты (в случае покупки билетов в оба конца). Однако в таких случаях доверенность делается с запасом в 2-3 дня (на случай непредвиденных обстоятельств).

Также, возможно оформление документа на срок до окончания действия заграничного паспорта или визы. Существует даже вероятность оформить документ до совершеннолетия ребенка, но это достаточно редкие случаи.

Также имеются ситуации, когда мать и отец находятся в плохих отношениях и встаёт вопрос о бессрочном оформлении доверенности. К сожалению, законодательство РФ не предусматривает такие ситуации до момента, пока один из родителей не лишается прав на ребёнка (родительских).

Цена

Вопрос, касательный услуг нотариуса волнует многих родителей при сборах в поездку. Однако дать однозначный ответ на этот вопрос невозможно, так как каждая нотариальная контора выставляет свой прайс-лист на свои услуги. При этом ценовой диапазон колеблется в пределах от 1000 рублей, до 10 тысяч рублей. В данном случае всё зависит от срока действия документа и цен на услуги самого специалиста.

Какие документы нужны для поездки

При сборах для путешествия в любую страну мира необходимо ответственно подходить к вопросу о нужных в поездке вещах и документах.

Всей семьей на отдых

Документы, необходимые при поездке всем семейством:

Действующие заграничные паспорта всех членов семьи;
Визы или Шенген (для стран визового или Шенгенского соглашения);
Документы, подтверждающие родственные связи (свидетельство о рождении, регистрации детей и общероссийские паспорта родителей или детей, старше 14-ти лет);
Авиабилеты или железнодорожные билеты (при поездке не на личном транспорте);
Документы на автомобиль и права (при поездке на личном авто);
Полис обязательного медицинского страхования или страховка, выдаваемая в соответствии с принимающей страной.

С одним из родителей

Для примера можно взять поездку матери с ребенком, и перечень документов становится таковым:

Действующие заграничные паспорта матери и детей (ребенка);
Нотариально заверенная доверенность от отца (при необходимости);
Документы, подтверждающие родственную связь;
Авиа или ж/д билеты;
Документы на авто и права матери (при поездке на личном автомобиле);
Полис ОМС, либо страховка, требуемая принимающим государством.

Таким образом, перечень документов является достаточно незначительным по объему. И при поездке с третьими лицами, обязательно необходима доверенность от родителей (иногда достаточно от одного родителя) третьему лицу, а также документы, подтверждающие личность ребенка (свидетельство о рождении или паспорт).

Как и где оформить заграничный паспо рт для ребенка

Цена государственного сбора на изготовление заграничного паспорта зависит от типа документа. Существует 2 вида паспортов заграничного образца: старый образец (на 5 лет) и новый образец (на 10 лет). Госпошлина первого составляет 1000 рублей, а второго 1500 рублей.

Сроки

Случаются проблемные ситуации, когда один из родителей (например, отец) против вывоза его чада за пределы родной страны. Такое случается обычно в следствие разлада в отношениях между супругами или при разводе. Однако, выбирая страну, для которой разрешение не является главной бумагой для поездки, доверенность от отца и вовсе не нужна. Мать в праве отправиться со своим малышом, например, в Турцию, без лишних разговоров с бывшим мужем и без надобности посещения нотариальных контор.

В случае со странами, требующие такого типа бумагу, женщина может решить данный вопрос двумя способами: лишить прав отца малыша или добиться разрешения в зале суда. Во втором случае суд не просто просит дать разрешение, а именно накладывает обязанность на постановку необходимых матери подписей. Однако, обращаясь в суд, необходимо понимать, что поездка должна совершаться не в ущерб учебной деятельности или здоровью дитя; в противном случае, суд будет на стороне отца и не будет ни к чему обязывать.

Если имеется запрет от одного из родителей

Имеются случаи, когда один из взрослых пишет запрет на вывоз его чада куда-либо и от этого процедура поездок за пределы страны значительно усложняется. Если отец решил, что его малыш не может выезжать за пределы родного государства, то мать в праве подать в суд для отмены запрета, либо мама также имеет право на требование лишить отца родительских прав. Данная процедура достаточно сложна, но вполне выполнима.

Для отмены запрета матери понадобится объемный пакет бумаг и аргументов, которые точно будут показывать, что выезд за границу не сделают малышу ничего плохого, напротив, станет только лучше.

Заключение

Итак, основываясь на законодательство РФ, можно выделить следующее:

Получения доверенности на выезд несовершеннолетнего гражданина является обязательным пунктом;
При путешествии с третьими лицами (дяди, тети, бабушки и так далее), доверенность обязательна как минимум от одного из супругов;
При сборах на отдых за границу обязательно нужен заграничный паспорт (в страны Шенгенской зоны обязательно наличие визы).

Также отправляясь в какое-либо государство необходимо заранее узнавать, какие справки и документы требует страна для беспрепятственного въезда в неё.

Не стоит забывать о стоимости и сроках изготовления доверенности и загранпаспорта. В то время, как первый документ заверяется чаще всего в день обращения, и сделать разрешение можно за несколько дней до самой поездки. То во втором случае, необходимо обращение в МФЦ заблаговременно, минимум за месяца 4 до предполагаемой поездки, так как изготовление загранпаспорта занимает не менее 10-ти рабочих дней. По месту постоянной регистрации документ изготовляется не более 1,5 месяца, в остальных случаях время ожидания может достигать 4-х месяцев.

Так же бывают ситуации, при которых супруги находятся в плохих отношениях, ребенок живёт с одним из них, и, когда встаёт вопрос об отдыхе, второй родитель может отказаться от подписания доверенности или вообще написать официальный запрет на вывоз дитя. В таких неприятных ситуациях, супругу, с которым планируется поездка, придется пройти нелегкое общение в судебном порядке, либо в органах опеки для лишения родительских прав второго супруга.

Подробно о снятии запрета на выезд ребенка за границу читайте .

Собрались с ребенком за границу или он отправляется за границу без вас? Тогда вам понадобится документ который называется согласие родителей на выезд ребенка за границу. При пересечении границы РФ его обязательно потребуют. Как быстро получить согласие и сколько это будет стоить читайте в нашей статье.

Когда требуется оформление

Гражданин нашей страны, не достигший совершеннолетия, имеет право выезжать за границу:

с двумя родителями, отцом и матерью;
с одним родителем, либо отцом, либо матерью;
самостоятельно без родителей, либо в сопровождении иного лица (ст. 20 Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ).

Когда ребенок отправляется за границу с кем-то одним из родителей, матерью или отцом, то нотариально заверенного согласия второго родителя на выезд ребенка по законам РФ не требуется. Исключение - если от второго родителя поступило надлежащим образом оформленное заявление о том, что он не согласен с таким выездом.

Однако необходимость нотариального согласия, либо документа, который подтверждает невозможность его получения, может быть предусмотрено законами страны, в которую едет несовершеннолетний. Кроме того, обычно такие документы требуются при получении визы.

Если же лицо, не достигшее возраста 18 лет, выезжает из РФ вообще без родителей, тогда у него должно иметься при себе нотариально оформленное согласие на выезд ребенка без сопровождения родителей. В этом разрешении нужно указать срок, на который предполагается выезд, а также страны, которые ребенок посетит.

Следует учитывать, что государства – участники Шенгенского соглашения, в любом случае требуют разрешение от обоих родителей. Такая же практика существует у США, Канады и Великобритании.

Оригиналы такого соглашения нужно предоставить в Посольство, поэтому нужно сразу приготовить несколько экземпляров.

Порядок оформления согласия родителя

Как оформить согласие родителя на выезд ребенка за границу в 2019 году? Порядок оформления согласия на выезд следующий:

1. Подготовка документов для нотариуса

В согласии, которое заверит нотариус, должно быть указано:

фамилия, имя и отчество того, родителя, который дает согласие на выезд ребенка, а также данные паспорта этого родителя;
фамилия, имя и отчество лица, которое будет сопровождать ребенка во время выезда, а также данные паспорта такого лица;
полные данные ребенка, и все данные, имеющиеся в свидетельстве о его рождении;
указание о том, в какую страну и на какой конкретно срок едет ребенок. Если ребенок намерен посетить страны Шенгенской зоны, то можно указать какое-нибудь одно государство и сделать ссылку, что могут быть посещены и другие страны Шенгена. Страны следует указывать официальные названия стран.

Законодатель не ограничивает срок выезда, и определять он может и конкретной датой, и истечением какого-то временного периода, и указанием на событие, которое наступит (к примеру, совершеннолетие или окончание срока визы).

С собой при походе к нотариусу надо иметь:

паспорт родителя, который дает письменное разрешение на выезд;
свидетельство о рождении ребенка в оригинале;
сам текст согласия в письменном виде;
данные о лице, которое поедет за границу с ребенком;
информация о поездки(дата отъезда, дата возвращения, страны посещения)

2. Нотариальное удостоверение согласия

Родитель, который дает согласие ребенка на выезд, должен сам явиться к нотариусу, и предоставить указанные выше документы. Нотариус удостоверит подпись в согласии, после чего оно приобретет соответствующий статус официального документа.

За нотариальные действия необходимо оплатить пошлину.

О том как выехать ребенку за границу без разрешения отца и некоторых других сложных моментах, которые могут возникнуть при получении согласия смотрите на видео:

3. Составление перевода

Письменное согласие родителя желательно перевести на язык той страны, посетить которую намерен ваш ребенок. Это делается в соответствующей организации, которая занимается переводом. Перевод также необходимо нотариально заверить.

Некоторые страны требуют проставления апостиля. Это можно сделать в органах Минюста России.

Выезд без сопровождения

Нередко встречаются ситуации, при которых ребенок должен поехать за границу самостоятельно - например, поездка на экскурсию, на соревнование, или на участие в конкурсе. Родителям заранее необходимо решить вопросы о том, как отправить ребенка за рубеж - одного или в сопровождении другого лица.

Документы для ребенка для выезда за границу нужны следующие:

Заграничный паспорт . При этом паспорт у ребенка должен быть свой, персональный;
Доверенность на вывоз несовершеннолетнего ребенка от родителей . Такая доверенность необходима в случаях, если ребёнок уезжает не с кем-то из родителей, а с иным сопровождающим. Таким сопровождающим может быть бабушка, дедушка, какие-то иные родственники, а могут быть и чужие люди (тренер, преподаватель, учитель). В этом случае необходимы доверенности от обоих родителей. Если кого-то из родителей нет, данное обстоятельство нужно подтвердить соответствующими документами (например, свидетельством о смерти отца, или решением суда о признании безвестно отсутствующим);
Свидетельство о рождении ребенка, которое в обязательном порядке требует нотариального заверения . Этот документ необходим, если ребенок едет за рубеж без родителей;
Согласие на выезд ребёнка без сопровождения родителей . Этот документ также необходим, если родители не сопровождают ребенка в поездке. Согласие оформляется по правилам, указанным выше. Как уже говорилось, лучше иметь согласие обоих родителей, чтобы избежать возможных проблем за границей.

Доверенность на вывоз несовершеннолетнего ребенка

Если ребенок отправляется путешествовать не с обоими родителями, и не с одним из них, а с иными лицами, у него обязательно должна быть доверенность от родителей на право выезда за рубеж.

Такая доверенность составляется в присутствии отца и матери. В доверенности указываются не только сведения о родителях ребенка (Фамилия, имя, отчество и данные паспорта), но и страна, куда едет ребенок, причем ее официальное название. Например, в "Азиатско-Тихоокеанский регион" или в "страны Карибского бассейна" поехать нельзя. Нужно указать, например, Камбоджу или Панаму.

Нужно понимать, что доверенность выдается только на одну поездку.

Условия оформления просты:

доверенность подлежит обязательному нотариальному удостоверению;
перевод доверенности необходим;
подпись и печать на доверенности заверяется апостилем.

В доверенности должны быть указаны конкретные сроки, которые и будут являться сроком доверенности.

Если один из родителей не согласен

Часто бывает, что по каким-то причинам один из родителей категорически не желает, чтобы ребенок покидал нашу страну. Как правило, сложно бывает получить письменное разрешение мужа на вывоз ребенка.

У несогласного родителя имеется право выразить свое несогласие путем подачи заявления в:

территориальное подразделение управления по вопросам миграции по месту своего жительства;
департамент пограничного контроля;
консульство Российской Федерации (это касается тех случаев, когда несогласный родитель проживает в другой стране).

Указанные сведения передаются в Пограничную службу ФСБ.

Чтобы обезопасить себя от неприятных сюрпризов на границе, желательно выяснить заранее, имеется ли письменный запрет на вывоз ребенка от второго родителя. О том, что такое несогласие существует, можно уточнить в Управлении по вопросам миграции (бывшая ФМС).

В случае наличия такого заявления, которое делает невозможным выезд ребенка за границу, матери нужно будет подавать заявление в суд, и решать вопрос непосредственно в суде.

Стоимость оформление документов

Сложно сказать, сколько стоит оформление документов на выезд. Стоимость нотариально заверенного согласия у разных нотариусов может немного различаться, это вполне допустимо, однако средняя стоимость у нотариусов примерно 1 200 рублей (составления согласия и его заверение).

Образец нотариального согласия имеется у каждого нотариуса в офисе, и вам будет необходимо только сообщить нотариусу необходимые сведения и передать документы.

Если родитель проживает в другой стране

Если один из родителей, от которого требуется расписка на выезд ребенка либо доверенность, проживает в другом государстве, и не имеет возможности оформить необходимые документы на территории Российской Федерации, то необходимые документы должны быть удостоверены нотариусом страны проживания этого родителя.

Расписку на выезд ребенка требуется перевести на русский язык, и заверить в либо в консульстве, либо путем проставления апостиля.

Ребенок едет один

В некоторых компаниях-перевозчиках существуют свои особенности и правила проезда несовершеннолетнего без сопровождения, которые следует уточнить заблаговременно.

Нужно уточнить еще на стадии оформления билета, есть ли необходимость заказывать услугу по встрече ребенка непосредственно в стране прибытия.

Если ребенка сопровождает взрослый, авиаперевозчик должен разместить их в самолете на соседних местах.

Близится время летних каникул, во время которых множество российских детей отправится не только на дачу или к бабушке в деревню, но и на заграничные курорты. Чтобы не возникло проблем на границе, Пограничная служба ФСБ России специально для читателей "РГ" рассказала об изменениях и уточнениях в порядке выезда несовершеннолетних за рубеж.

Несмотря на то, что общее законодательство, которое касается порядка выезда и въезда детей в Россию, не менялось уже с 1996 года, некоторые перемены все равно происходят. Например, в документах, которые требуются для въезда в различные страны. Как правило, больше всего вопросов возникает у разведенных родителей, которые собираются вывезти ребенка за границу, либо если ребенок путешествует один. При этом, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из России.

Вот какие разъяснения по этому поводу дал корреспонденту "РГ" заместитель руководителя департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России генерал-лейтенант Рафаэль Даербаев.

Если несовершеннолетний гражданин России выезжает из страны вместе хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, то в этом случае согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

По словам генерала Даербаева, в случае если ребенок выезжает из страны без сопровождения родителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить.

При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Бывают ситуации, когда ребята отправляются в заграничный вояж с "чужими" взрослыми - тренерами, воспитателями, художественными руководителями творческих коллективов. Для такой поездки понадобится нотариально заверенное разрешение одного из родителей. Срок действия нотариального согласия определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить - например, совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и так далее.

Как уточнили в Погранслужбе, нотариально заверенное согласие на выезд из России может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

Просим обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ государств, типа страны Евросоюза, страны СНГ и так далее не допускаются, - напомнил Рафаэль Даербаев.

Что касается согласия родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, то оно должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией. При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.

Еще один вопрос, который часто задают пограничникам: может ли ребенок выезжать, если сведения о нем внесены в биометрические паспорта родителей. Как пояснили в Пограничной службе, это не дает права ребенку на выезд за пределы России без своего паспорта. Зато если ребенок едет с родителем, у которого он вписан в паспорт старого образца, то ему свой отдельный паспорт не требуется.

Еще один нюанс - это вопрос ограничения права ребенка на выезд за границу с одним из родителей. Это происходит, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина России. В этом случае вопрос о его выезде решается в судебном порядке.

При этом у пограничников есть своеобразный стоп-лист, информация, поступающая из ФМС, о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из России. Это делается по заявлению в ФМС одного из родителей.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска они через границу не пропускаются, - подчеркнул генерал Даербаев.

Он особо отметил, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд. Уточнить это можно как у второго родителя, так и в ФМС, которая отвечает за рассмотрение заявлений о несогласии на выезд несовершеннолетних и ведет их централизованный учет. В то же время, всем сотрудникам Пограничной службы в пунктах пропуска дано четкое указание оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. Пограничники помогут отправить детей в сопровождении с их представителями по обратному маршруту и проинформируют родителей о сложившейся ситуации. Кроме того, ребенку предоставят место для ожидания, пока его не заберет кто-либо из родителей или законных представителей.

Здравствуйте. Скажите пожалуйста, на каких основаниях в 2019 году осуществляется вывоз ребенка за границу одним из родителей, без сопровождения родителей? Информации у Вас на сайте такой не нашел. Заранее спасибо.

Игорь, Москва

Если Вы планируете отправиться со своим чадом в заграничную поездку, постарайтесь заранее подготовить весь пакет необходимых для выезда документов.

При подготовке бумаг необходимо учитывать особенности как нашего законодательства, так и законодательства того государства, которое Вы собрались посетить вместе с несовершеннолетним. Так, большинство проблем возникает именно в момент прохождения контроля на границе иностранного государства.

Хотелось бы обратить ваше внимание на то, что с 2010-го года правовые нормы по вывозу детей за границу модифицировались, учитывая это, советуем принимать во внимание только последние данные, действующие на 2019 год. Именно эти обновленные данные мы и затронем в данной статье.

По состоянию на 2019 год, ребенок имеет разрешение выезжать из страны проживания в сопровождении:

обоих родителей;
одного из супругов;
усыновителя, попечителя или сопровождающего лица;
самостоятельно.

В данной статье мы более подробно рассмотрим случай выезда детей за границу как с одним из родителей, так и с родственниками или в составе туристической группы. Основное внимание будет уделено вопросам временного выезда за пределы государства (в частности, правильного заполнения документов), получения согласия второго родителя. Наряду с этим будет освещен вопрос отбытия на постоянное место жительства матери с ребенком.

Для начала посмотрите видео

Выезд ребенка за границу в сопровождении родителя

Когда несовершеннолетний собирается выехать за границу с кем-то из родителей, они направляются в тур агентство за путевкой. Менеджеры обычно указывают на необходимость получения разрешения второго родителя, обосновывая это тем, что без подобной бумаги у туристов могут возникнуть проблемы при пересечении границы другого государства. Но давайте обратимся к законодательным актам и разберемся, правда ли это.

Законодательное регулирование выезда

Законодательный акт, регулирующий особенности въезда и выезда из России свидетельствует об отсутствии необходимости предоставления согласия на выезд из Российской Федерации, когда дети отправляются в иностранные государства с кем-то из родителей. Таким образом, получается, что для ребенка путешествующего со своим родителем нет необходимости оформлять согласие на его выезд. Почему же тогда работники тур агентства продолжают настаивать на наличии этой бумаги в наборе документов? Происходит это из-за их желания перестраховаться и не подвергать риску свою репутацию, так как при более пристальном изучении законов мы видим следующие особенности:

согласие второго родителя не требуется, хотя он же может выразить свое несогласие, и добиваться необоснованности (или, напротив, правомерности) его действий Вам придется в судебном порядке;
въезд в страны Шенгенского соглашения в обязательном порядке требует предоставления соглашения. Обусловлено это требованиями международного договора, действию которого они подчиняются. И хотя Россия не имеет отношения к этому договору, обязательства придется исполнять, в противном случае можно забыть о получении несовершеннолетним визы.

Документы, необходимые для отъезда

Перед тем, как отправиться с ребенком в путешествие, подготовьте следующие документы:

заграничный паспорт;
официальную бумагу, свидетельствующую о родстве (документ о рождении, опекунстве, брачном союзе и т.д.);
согласие на выезд за границу от второго родителя.

Особенности оформления согласия на выезд ребенка за границу в 2019 году

Человек, не сведущий в юридических вопросах может ошибочно заключить, что достаточно лишь прописать один раз в согласии целый список предполагаемых стран для посещения и указать, что соглашение может действовать несколько лет подряд — и вопрос решен. На самом деле законодательством определены четкие правила оформления подобного рода документов. Согласно данным за 2019 год:

Разрешение может получить родитель (или его представитель по закону) на одну конкретную поездку в иностранную страну (или несколько стран), на установленный временной промежуток;
Названия стран прописываются в соответствии с общероссийским классификатором стран мира. Неприемлемо указание разговорных формулировок, и форм, не являющихся общепринятыми в практике международных взаимоотношений (к примеру, «государства Прибалтики»). Равно как и обобщающих фраз, подобных таким как: «любое государство мира». Но при отправлении детей в страны Шенгенской зоны допустимо прописывать общие формулировки, если мать не исключает возможность посещения ребенком и других стран, не только той, где они получили визу. (К примеру, «в Швейцарию и другие страны Шенгенской зоны»);
Временные рамки выезда должны быть четко ограничены сроком предполагаемой поездки. Не допускаются формулировки, подразумевающие длительные временные промежутки (к примеру «два года», «до достижения ребенком совершеннолетнего возраста»), не относящиеся к ожидаемой поездке. Подобные формулировки могут пойти в разрез с правами ребенка и сопровождаться трудностями с обеспечением его интересов в дальнейшем.
Когда по независящим от матери причинам у неё нет возможности запросить у супруга согласие, так как:

брачный союз распался;
местонахождение мужа не установлено;
супруг скончался;
бывший муж лишен родительских прав.

Основания для отъезда обеспечиваются следующими документами:

нотариально подтвержденная ксерокопия документа о смерти бывшего супруга;
оригинал документа о нахождении матери на учете в организациях социального обеспечения в качестве матери одиночки. (Кроме того, к этой бумаге должна быть приложена справка из загса, свидетельствующая о записи данных об отце только со слов матери);
справка из полицейского отделения о том, что осуществленные мероприятия по розыску и установлению местонахождения отца не увенчались успехом (либо заверенная ксерокопия постановления судебной инстанции о признании отца без вести пропавшим);
заверенная ксерокопия постановления суда об отчуждении права считаться родителем одного из супругов.

Итак, давайте подытожим основные моменты по оформлению согласия на выезд ребенка за границу. Документ необходимо:

Заверить нотариально;
Перевести на официальный язык страны места назначения (наряду с апостилем);
Утвердить, указав определенный промежуток выезда из страны.

Кроме этого:

Невозможность предоставления согласия второго родителя должна быть подтверждена официальными документами;
Оригинальность росписи и печати специалиста нотариальной конторы необходимо подтвердить апостилем.

На нашем сайте Вы можете скачать бланк согласия отца на выезд детей в иностранные государства в сопровождении матери:

Выезд на постоянное место жительства

При отбытии матери с малышом на постоянное место жительства в другое государство, требуется навести справки в консульстве этой страны, о необходимости предоставления согласия отца на выезд ребенка. Если такая необходимость есть, нужно оформлять доверенность.

Особенности действия доверенности

Доверенность о разрешении на вывоз детей на ПМЖ в другую страну выдается без срока действия, но при этом законом определена возможность отца поменять свою точку зрения относительно этого вопроса. Родитель имеет право отправиться к сотруднику нотариальной конторы и подписать бумагу об отказе от выданного согласия на выезд ребенка на ПМЖ с матерью. Об этом праве нотариус обязан лично предупредить супруга, оформляющего согласие.

В связи с этим, хотелось бы порекомендовать матерям сохранять дружественные отношения со своими бывшими мужьями, дабы не стать участником подобной неприятной ситуации, когда Вы уже уехали и освоились на новом месте, а вас вынуждают вернуться в страну для урегулирования возникшего конфликта.

Если такая ситуация все же произошла, Вы можете рассмотреть вариант лишения родительских прав отца, если вам удастся доказать, что он действовал не в интересах своего чада, оформляя свое несогласие относительно вашего отъезда на ПМЖ.

На нашем сайте Вы можете скачать бланк доверенности о согласии отца на выезд детей с матерью на постоянное место жительства:

Выезд ребенка за границу без сопровождения родителей в 2019 году

Если ребенок собирается отправиться в иностранное государство в составе туристической группы, без своих законных представителей (родителей, опекунов и т.д.), ответственность за несовершеннолетних ложится на плечи кураторов этих групп.

Для поездки (по состоянию на 2019 год) необходимо будет подготовить следующие бумаги:

загранпаспорт ребенка;
нотариально заверенную доверенность о согласии родителей (или одного из них), дающую разрешение куратору выступать в качестве сопровождающего лица.

Бывают случаи, когда дети отправляются в путешествие с родственниками (бабушка, дедушка, дядя и др.). Список нужных документов будет таким же, как и в случае выезда из страны в составе туристической группы, только нотариальная доверенность оформляется уже непосредственно на имя родственника.

На нашем сайте Вы можете скачать бланк доверенности на выезд детей без матери и отца в иностранные государства:

Несогласие второго родителя на выезд ребенка за границу

Как мы отметили ранее, при отъезде ребенка из Российской Федерации с кем-то из родителей (чаще всего с матерью), нотариально заверенная доверенность о согласии второго супруга по закону не нужна. Разрешение подразумевается, если только второй родитель не напишет заявление о том, что он против выезда своего ребенка за пределы страны.

Правила подачи такого заявления утверждены постановлениями Российского правительства. В соответствии с этими правилами, заявление отдается лично кем-то из родителей в местную контору ФМС или в организации пограничного контроля. В пакет документов помимо заявления должны входить:

документ, подтверждающий личность заявителя;
ксерокопии бумаг, свидетельствующих о наличии родительских прав на детей (подтвержденные нотариально).

Когда отец отправляет такое заявление, дальнейшее разбирательство о возможности вывоза ребенка матерью, решается исключительно в судебном порядке. Если Вы редко общаетесь с отцом своих детей, или просто по каким-то причинам не можете спросить у него лично, у вас есть возможность проверить, не подал ли он втайне от вас документы о несогласии на вывоз детей. Для этого зайдите на сайт Погранслужбы ФСБ (http://ps.fsb.ru/receiving.htm ) и оправьте сотрудникам запрос через открывшуюся по ссылке форму.

На нашем сайте Вы можете скачать бланк заявления о несогласии одного из родителей на вывоз детей за границу Российской Федерации его супругом:

Обязательно посмотрите видео