Маткапитал: можно ли с его помощью оплатить ясли, общежитие и кружки? Материнский капитал на образование детей: какую учебу можно оплатить и как это сделать Какие занятия можно оплатить материнским капиталом

Главная / Квартира

Появление солидного материнского капитала от государства выражено подстегнуло рождаемость, сделав рождение второго ребенка пропуском к погашению ипотеки или приобретению жилья как такового. Причем были и просто женщины, желающие родить второго малыша, вне зависимости от наличия материального стимула. В то же время многие матери решились на повторные роды исключительно из-за помощи государства, ведь многие молодые семьи не задумываются о двух детях по причине отсутствия жилья. При этом часто «свежие новости» — это лишь слухи об отмене такой выплаты. Так что же будет дальше, стоит ли ждать материнский капитал в 2020 году или суть выплаты изменится, лишив молодых семей какой-либо выгоды от его получения.

Главные условия федеральной программы «Материнский капитал»

Если в начале программы часто говорилось про 2 и последующих деток, то сейчас все чаще речь идет только о втором малыше. Это связано с тем, что программа действует уже очень давно, а многие женщины-первопроходцы получали выплату не за 2 ребенка, а за того самого последующего, если у них уже было двое. Впрочем, тогда и маткапитал был меньше, чем сейчас, да и выдавался без особо жестких ограничений.

В частности, некоторые неблагонадежные родительницы умудрялись снять деньги, тратя их на шопинг для себя, ремонт или даже просто на алкоголь. В итоге ребенок уже был, а средства быстро кончались, часто и детки оказывались в приюте. Поэтому условия и контроль ужесточились.

Внимание! Операции с обналичиванием материнского семейного капитала (МСК) являются незаконными, причем ответственность несут обе стороны мошеннической сделки. Также участие в таких сомнительных мероприятиях может привести к утрате права на получение капитала. Поэтому лучше даже не пытаться узнать как обналичить этот сертификат.

Если говорить о главных критериях участия в программе, то очевидных условия для россиянок два: не получать раньше маткапитал и родить второго/последующего ребенка. Т.е. за рождение первого малыша материнский капитал не полагается, даже если женщина раньше его не получала.

Общий размер капитала и объем единовременного пособия

После запуска программы по выплатам мамам капитала от государства, изменилось многое. В первую очередь размер выплат солидно вырос. Материнский капитал несколько лет подряд ежегодно индексировали, но из-за кризиса ситуация поменялась. Была применена финансовая «заморозка», отменяющая ежегодное увеличения размера капитала.

В то же время, несколько раз власти одобряли получение части средств сразу в виде единовременного пособия. Последний раз это было в 2016 году, а размер выплат достиг значения в 25 тысяч. После этого многие пытались узнать, как получить такое пособие, но на текущий момент единовременных бонусов нет.

Материнский капитал в 2020 году собираются проиндексировать, а это значит, что его величина ориентировочно достигнет 470 241 рубля. Ожидаемая 4 года индексация составит 3,8%, именно на такой процент собираются увеличить размер МСК. При этом власти пока еще осторожно, но уже говорят о том, что следующее увеличение пройдет в 2021 году.

Перечень старых и новых возможностей для траты средств

Большинство граждан знает, как использовать полученный сертификат. Самым частым способом использования материнского капитала является выплата на погашение или взятие ипотечного кредита, улучшение жилищных условий, строительство своего дома. Будущая оплата обучения или планы отложить деньги на пенсию матери привлекают мало кого.

Зная, на что можно потратить средства маткапитала, можно заранее распланировать семейный бюджет. Основные изменения по перечню трат произошли в предыдущие годы, в 2018-2019. Вопрос о расширении способов использования денег был поднят уже давно, но тогда была внедрена лишь единовременная выплата, которую можно было потратить на малыша.

Много лет самыми актуальными оставались 3 способа использования средств:

На обучение ребенка.
На будущую пенсию матери.
На ипотеку/приобретение жилья.

С одной стороны подход к тратам оптимален — деньги не уйдут в никуда, а принесут реальную пользу конкретной семье. Если рассматривать ситуацию иначе, то становиться ясно, что подход актуален только для семей с выражено низким доходом. Они не могут оплачивать свое жилье, обучать ребенка, а пенсия матери из-за серой зарплаты будет очевидно маленькой.

При этом в России в последние 1,5 десятилетия стало увеличиваться количество осознанных родителей, стремящихся заранее подготовиться к появлению нового члена семьи. В таких семьях к моменту рождения первого ребенка уже есть жилье, пусть даже и ипотечное. Также продуманы вопросы обеспечения малыша, а у некоторых есть и денежные запасы. Когда такая семья принимает решение родить еще одного ребенка, то вопрос с жильем обычно полностью решен, необходимая техника, мебель и прочее уже куплено. В итоге им приходится оставлять маткапитал на пенсию или обучение ребенка, хотя они могли бы потратить деньги на нужные для семьи приобретения. Просто часто такие покупки уже немного за гранью нижних ступеней социальной лестницы.

Внимание! Речь не идет обо всех семьях без исключения, просто процент молодых людей, имеющих до рождения малыша жилье, вырост. Это необязательно связано с их доходами, некоторые просто задумываются о 1 ребенке лишь после 30-35 лет, первоначально планируя решение вопроса с квартирой.

Именно такие семьи давно просили дать возможность тратить средства материнского капитала на покупку автомобиля и приобретении дачи. Также поднимался вопрос о возможности использования этих денег для повторной ипотеки, чтобы семья могла заранее купить ребенку жилье.

Совсем недавно часть из этих просьб была удовлетворена. Средства МСК разрешили тратить на строительство на садовых участках, т.е. на тех дачах, где после реформы возведение домов осталось допустимым. Участки для огородничества не позволяют возводить на них здания, поэтому семейный капитал так использовать нельзя, вне зависимости какая сумма потребовалась бы на строительство. Т.е. дачный домик можно построить за счет таких средств, но лишь на земле с разрешенным использованием СЗУ (садовый земельный участок), а возводимое здание должно быть официально признано жилым. При этом капитальное строительство за счет МСК на землях ЛПХ и ИЖС, предназначенных для постоянного проживания допустимо давно.

Что касается машины, то пока власти в нерешительности — та же трата на обучение ребенка в будущем будет более актуальной, чем нынешний комфорт родителей. Причем некоторые граждане банально забывают, что автомобиль — это не только удобство, но и дополнительные расходы. Поэтому логично, что МСК не хотят отдавать под «машины», ведь если семья не может ее купить за свой заработок, то и в дальнейшем будет сложно материально содержать транспортное средство.

Не стоит забывать и об относительно новых и редких видах использования МСК:

Социальную адаптацию детей-инвалидов.
Реконструкцию имеющегося жилого дома.
Внесение средств за платные образовательные услуги для детей-школьников.

Нюансов у таких видов множество, особенно запутанным является сам факт компенсации по перечню. Сложности заключаются в том, что как такового перечня в едином виде нет, а родители должны сами искать приказы и постановления, отмечающие то, на что можно тратить деньги. Причем сначала надо потратить свои, а потом с подтверждающими документами и прочими бумагами обратиться за компенсацией.

По первому и последнему пункту стоит ориентироваться на простой принцип — если услуга или процедура есть в перечне якобы предоставляемых бесплатно, то рисковать не рекомендуется, есть вероятность того, что потраченные средства не будет компенсированы из сертификата МСК. Понятно, что деньги можно тратить свои, но не стоит ждать их возмещения. К тому для деток-инвалидов многое зависит и от их программы реабилитации (ИПРА). Если оплаченная услуга не входит в число предоставляемых государством, но не указана в индивидуальной ПРА, то она не будет подлежать компенсации.

Относительно реконструкции тоже все не так просто — всяческие обновления обоев, штукатурки, напольных покрытий и даже замена элементов крыши не являются глобальными изменениями здания. Это банальный ремонт, даже если он носит капитальный характер. В реконструкцию попадают пристройки, дополнительные этажи, переоборудование чердака в мансарду и в некоторой степени возведение внутренних перегородок в уже имеющихся комнатах.

Нюансы получения сертификата семейного капитала

С самого начала появления программы граждане ждали негативные изменения. По факту наличие достаточно жестких ограничений направлено на формирование осознанного подхода к рождению, т.к. волна «матерей-кукушек» за несколько лет могла бы привести к выраженному переполнению детских домов. Поэтому условия распоряжения средствами МСК диктует государство, сделав их получение сложным и запутанным. При этом выдача самого сертификата, дающего право на маткапитал, довольно простое и последовательное.

Алгоритм выдачи даже не требует списка — нужно лишь подать заявление и набор обязательных документов в Пенсионный фонд. Если перечень бумаг полон и женщина имеет право на семейный капитал, то через 30 дней она получала сертификат. Сейчас срок законодательно уменьшили, теперь ПФР должен уложиться в 15 дней с момента подачи заявления.

Стоит знать! Часть областей помимо федерального МСК предоставляет и региональный капитал, но в значительно меньших размерах. Программа действует не везде и условия на местах сильно отличаются. При этом чем больше сумма, тем ближе условия к федеральной программе, хотя в ряде регионов местный маткапитал можно потратить на выплаты по автокредиту, купить машину или земельный участок.

Тот же Омск или Тула будут иметь отличающиеся требования к выдаче региональных средств, а в Воронеже или где-то в ином городе вспомогательной программы может и не существовать вовсе. Закон не обязывает муниципалитеты создавать свои программы подобного рода.

Особенности суммы материнского капитала в разных городах

В России множество регионов, отличающихся по условиям проживания и некой «себестоимости» этого процесса. Это можно отследить на множестве государственных пособий и компенсаций — выплаты одного и того же назначения отличаются в размерах в разных регионах страны. Исходя из этого многие думают, что маткапитал в центре страны и областях на окраинах составляет разную сумму. Это не так.

Стоит знать! Существует общероссийское значение размера материнского капитала. При условии отказа от единовременной выплаты и вспомогательных пособий сумма не может быть меньше, чем оговоренная в программе. Также размер МСК не увеличивается при проживании в Московской области или где-то на Севере.

Только не стоит забывать, что часть средств по новым правилам можно изъять из общего материнского капитала до достижения малышом границы в 3 года. Следовательно, объем оставшейся суммы будет уменьшен, что должно быть учтено родителями при использовании оставшейся части. В этой же сфере возможны финансовые отличия.

Важно понимать, что размер материнского капитала может быть уменьшен на разные значения, т.к. новые выплаты для семей с низким доходом привязаны по величине к региональным прожиточным минимумам. Это значит, что ежемесячное пособие на второго ребенка из МСК по размеру может сильно отличаться.

Если местом проживания является Санкт-Петербург, то прожиточный минимум в прошлом году был равен 10 742 рублей, на деток живущих в Чукотском автономном округе положено средств больше, чем в 2 раза — 22 730 р. В 2020 году минимум подрастет, что приведет к увеличению размера выплат для семей с низким уровнем дохода. Следовательно, к окончанию периода получения пособия, у людей из разных регионов останутся отличающиеся суммы средств на счета МСК.

Получение денежного пособия из МСК требует выполнение таких условий:

Оформление самого МСК.
Наличие на его счету сертификата средств.
Документально подтвержденный факт низкого дохода.

Есть аналог такой выплаты — «путинское» пособие на первого ребенка. Принцип тот же, только средства на пособие первый ребенок получает из бюджета, а деньги на второго малыша берут из общей суммы маткапитала. Это правило действует только для деток, рожденных с 1 января 2018 года. Причем если мама не получала выплаты от государства на первого ребенка, т.к. он был рожден до момента введения пособия, то на второе чадо она все равно будет расходовать средства из МСК, а не из бюджета.

Чтобы не говорили скептики, но программа работает, давая всплеск рождаемости. Закон дал возможность части семей осознанно пойти на появление еще одного дитя. Многие семьи банально не рожали второго малыша по причине стесненных жилищных условий, некоторые пары с детьми ютятся на съемных квартирах. Солидная выплата позволяет таким семьям получить ипотеку, далее платя не аренду, а кредит за собственное жилье.

Пока не собираются отменять материнский капитал в 2020 году, ведь по закону действие программы МСК продлили до 2021 г. Выплаты собираются проиндексировать и на следующий год, но сколько будет процентов, пока можно увидеть лишь в прогнозах. Ориентировочно будет добавлено больше, чем в 2020 году, но это произойдет еще нескоро.

Видео: кто имеет право на материнский капитал

Но до сих пор на этот счёт есть немало стереотипов. Например, далеко не все знают, какие именно образовательные услуги разрешено оплатить за счёт сертификата. А ведь средствами маткапитала можно не только рассчитаться за платное образование с высшим или средним специальным учебным заведением. На что ещё можно потратить эти деньги, мы говорили с представителем ПФР Ольгой Воронковой.

Заплатить за общежитие

Неважно учится чадо платно или бесплатно, но если учебное заведение находится в другом городе – неизбежно встаёт вопрос жилья, которое стоит денег. Общежития обходятся от нескольких сотен до 1,5-2 тысяч в месяц (с учётом оплаты коммуналки). Но с тех, кто учится на условиях «полного возмещения затрат», могут попросить и больше.
Как поясняет Ольга Воронкова, проживание в общежитии (как пользование жилым помещением, так и коммунальные услуги) можно оплатить за счёт материнского капитала.

Основанием для направления средств сертификата на эти цели является договор найма жилого помещения в общежитии, предоставляемом организацией студенту на время обучения.

А вот если вашему ребёнку приходится снимать квартиру (хоть у частного лица, хоть через агентство), – увы, воспользоваться маткапиталом не получится.

Возрастные границы

Закон разрешает использовать маткапитал на оплату учёбы любого из ваших детей, а не только того, на кого вы его получали. Однако на момент подачи заявления "сертификатному" малышу должно исполниться три года.

Есть и еще одно ограничение. На дату начала занятий студент, за которого собираетесь расплачиваться маткапиталом, должен быть не старше 25 лет. А вот форма обучения (очная, очно-заочная, заочная) роли не играет. Также не важно, первое это образование или второе, основное или дополнительное (например, курсы иностранного языка, повышение квалификации и т. д.).

В любом случае учебное заведение должно иметь лицензию на оказание образовательных услуг. И в ПФР необходимо предоставить договор, заключенный лицом, получившим сертификат, и организацией. (В отличие от договора на проживание в общежитии, договор на оплату обучения должен заключать не сын-студент, а мать как владелец сертификата, - прим.)

Кружки, секции, курсы

Если уж речь зашла о допобразовании, возникает резонный вопрос: можно ли воспользоваться маткапиталом, чтобы оплатить им секции, музыкальную или художественную школу, творческие студии, кружки технической направленности? А подготовительные курсы при институте, образовательные школы, организованные вузами либо благотворительными фондами, заочные школы-вебинары?

В принципе – да. Однако тут не всё так просто. Нужно соблюсти ряд условий. Первое – достижение трёхлетия «сертифицируемым ребенком».

Второе – расплатиться за счёт средств сертификата можно только с организацией, но не с частником.

Третье – организация должна иметь лицензию на образовательную деятельность (образовательные услуги могут быть как основным, так и дополнительным видом деятельности).

Иными словами, если тренер, учитель танцев, репетитор является сотрудником некоего учреждения (неважно – бюджетного или коммерческого), имеющего соответствующую лицензию, и вы заключаете договор об оказании платных услуг с этим самым учреждением, использовать для оплаты маткапитал разрешено.
А вот если товарищ работает как индивидуальный предприниматель – вам придётся рассчитывать только на свои доходы. Не получится оплатить из средств сертификата и занятия в студии, если организация, открывшая её, лицензии не имеет (является ли этот факт каким-либо нарушением – к теме настоящей статьи не относится).

В соответствии с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2018 года, законодательство больше не требует наличия обязательной аккредитации учебной программы, по которой обучается ребенок. А значит, курсы для школьников при вузах можно оплатить из средств материнского капитала.

Если плата, которую вы вносите, оформляется как «пожертвования», то, естественно, об использовании маткапитала речь не идёт.

Для самых маленьких

Один из немногих случаев, когда не нужно ждать трёхлетия «сертификатного» малыша чтобы воспользоваться маткапиталом – оплата в яслях (услуга присмотра и у хода за ребёнком). Такая возможность, напомним, появилась с января 2018 года. Ясли (как и детсад для ребятишек постарше), могут быть как муниципальными, так и частными.
Аккредитация образовательных программ, как говорилось выше, не требуется, но лицензия на реализацию программ дошкольного образования быть должна. Так что услуги няни (если она не является сотрудником гипотетической лицензированной организации) маткапиталом оплатить нельзя.

При обращении с заявлением о направлении средств маткапитала на оплату платных образовательных услуг необходимо предоставить: паспорт владельца госсертификата и, заверенную учебным заведением, копию договора на оказание платных образовательных услуг.

Все документы, представленные в управление Пенсионного фонда для оплаты, тщательно проверяются и в случае возникновения сомнений в достоверности предоставленных сведений, информация передаётся в Управление внутренних дел для предупреждения мошенничества.

Пенсионный фонд наверняка откажет.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"
Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. (в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 N 288-ФЗ, от 28.07.2010 N 241-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)

2. В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия. Заявление о распоряжении может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи. Если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с усыновлением данного ребенка, заявление о распоряжении может быть подано не ранее чем по истечении трех лет после указанной даты, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, право на который возникло у ребенка (детей), оставшегося (оставшихся) без попечения родителей и находящегося (находящихся) в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ребенком (детьми) не ранее достижения им (ими) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия. (в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 N 288-ФЗ, от 03.07.2016 N 302-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)

3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)

4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. (п. 4 введен Федеральным законом от 28.11.2015 N 348-ФЗ)

4. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом.

5. Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)

6. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи. (в ред. Федеральных законов от 28.07.2010 N 241-ФЗ, от 03.07.2016 N 302-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)

6.1. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.7. В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, указанный в части 4 статьи 6 настоящего Федерального закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

С 1 января 2018 года в Программу материнского (семейного) капитала внесен ряд изменений. Так, теперь средства материнского капитала можно направить на оплату услуг по содержанию ребенка в детском саду или яслях, не дожидаясь, когда ему исполнится три года. При этом материнский капитал разрешается использовать и на старшего ребёнка, если он посещает дошкольное учреждение.

Для оплаты образования детей в других организациях, имеющих право предоставления образовательных услуг (школах, колледжах и вузах), как и прежде, нужно дождаться достижения ребенком трёхлетнего возраста. Материнским капиталом можно оплатить как обучение, так и проживание ребенка в общежитии на период учебы его в колледже или вузе. Для этого владелец сертификата заключает договор найма жилого помещения с учебным заведением, предоставляющим общежитие.

Упрощены также требования к статусу организации, предоставляющей образовательные услуги, куда будут направляться средства. Как и прежде, она должна находиться на территории РФ и иметь лицензию на оказание образовательных услуг, при этом учебным программам государственная аккредитация больше не требуется, и само учреждение может не иметь статуса образовательного. Это значительно расширяет круг организаций, где дети могут получить дополнительное образование — различные спортивные секции, художественные школы, другие развивающие кружки для ребенка.

Кроме того, сама Программа материнского (семейного) капитала продлена до 31 декабря 2021 года. Получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.

Подать заявление о распоряжении средствами М(С)К можно в клиентской службе ПФР, а также в электронном виде через Личный кабинет на сайте ПФР или Портал госуслуг.

Размер М(С)К в 2018 году составляет 453 026 рублей.

Средства материнского капитала на образование детей уже направили 9300 приморских семей, в том числе 2300 - в прошлом году.