Дополнительные отпуска жила в зоне радиоактивного загрязнения. Заявление на чернобыльский отпуск и его образец

Поговорим о таком понятии, как дополнительный чернобыльский отпуск. В соответствии с законодательством Российской Федерации, гражданин имеет право не только на основной оплачиваемый отпуск, но и на дополнительный отпуск, который предоставляется определенной категории лиц, установленных трудовым законодательством Российской Федерации. Подобные правоотношения регулируются локальными и федеральными нормативно-правовыми актами. Дополнительный чернобыльский отпуск полагается лицам, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС и лицам, работающих по специальности в опасных условиях для жизни (сотрудники атомных станций). Дополнительный отпуск чернобыльцам действует в основе реализации основных социальных и гражданских прав.

Чернобыльский отпуск: кому положен и кто может его получить? Он положен лицам, пострадавшим от последствий лучевой болзени и других заболеваний, которые были связаны с аварии на Чернобыльской атомной электростанции. Сюда же относятся и лица, получившие инвалидность после аварии на ЧАЭС, граждане, проживающие в 30 километровой зоне отчуждения и работающие на ее территории, сотрудники ЧАЭС, АЭС, военные, принимавшие непосредственное участие в ликвидации последствий аварии.

Заявление на чернобыльский отпуск (образец) без труда можно найти в Интернете. Оно пишется на имя работодателя, и к нему прикладываются документы, подтверждающие статус чернобыльца, после чего работодатель должен одобрить чернобыльский отпуск сотруднику.

Чернобыльский отпуск является своего рода мерой социальной помощи для лиц, пострадавших в ходе Чернобыльской катастрофы. Такая категория граждан имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск, идущий бонусом к Это своего рода государственная компенсации и одна из мер социальной поддержки граждан. Предоставление чернобыльского отпуска регламентируется Федеральным Законом РФ от 15.05.1991 N1244-1 «О социальной защите людей, которые пострадали от радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС».

Основные нюансы предоставления дополнительного отпуска чернобыльцам

Существуют определенные категории граждан, которые могут рассчитывать на получение дополнительного чернобыльского отпуска. Таких категорий немного, их всего четыре. Эти люди получают определенные социальные гарантии со стороны государства, закрепленные официальным образом. Рассмотрим категории более подробно. Во-первых, это люди, занимающиеся непосредственной локализацией последствий Чернобыльской аварии. Также это граждане, работающие и проживающие в 30-ти километровой зоне от ЧАЭС, инвалиды, лица, страдавшие от лучевых заболеваний, простые граждане и сотрудники атомной станции, находящиеся более трех лет в пограничной с АЭС зоной. Не стоит забывать и о военных, занимавшиеся санитарной обработкой, ремонтом техники. Хотя существует четыре основных категории сотрудников, рассчитывающих на дополнительный отпуск, есть неофициальная пятая категория. К ней относятся граждане, до сих пор работающие на ЧАЭС.

Порядок представления дополнительного отпуска чернобыльцам

Работники, имеющие статус чернобыльцев, вправе получать не только основной отпуск раз в год, но и дополнительный с сохранением заработной платы. Чернобыльский отпуск можно отнести к дополнительному отпуску, так как он является мерой социального поощрения сотрудника.

Сроки и порядок представления чернобыльского отпуска установлены на законодательном уровне. Для лиц, подвергшихся радиоактивному заражению сразу после аварии на ЧАЭС, а также граждан, проходящих военную службу на территории Чернобыльской аварии, предоставляется дополнительный отпуск длительностью до 14 календарных дней. Стоит также заметить, что сам по себе чернобыльский отпуск не продлевается в праздничные дни, помимо этого, он не разделяется на равные части при временной нетрудоспособности работника. Чернобыльский отпуск нельзя перенести на следующий год. Также невозможно его заменить компенсацией, но есть исключения. Например, работник может гарантированно получить денежную компенсацию после чернобыльского отпуска в случае его увольнения с работы. Эти условия могут быть прописаны как в трудовом договоре между работником и работодателем, так и дополнительно в Положении об отпуске, которое регламентируется нормами трудового законодательства Российской Федерации.

Чернобыльский отпуск как мера социального поощрения сотрудника

Следует помнить о том, что стопроцентное право на дополнительный отпуск имеют люди, постоянно работающие и проживающие в зоне катастрофы. Они обладают определенным социально – экономическим статусом. Расскажем о других отличительных особенностях государственной компенсации за причиненный вред в результате Чернобыльской аварии. В соответствии с законами, дополнительный отдых сотрудник, имеющий статус чернобыльца, может спокойно получить при трудовой деятельности, совершаемой по совместительству. Работник вправе изъявить желание о переносе отпуска на другой срок, отпуск может также быть поделен на части. Все эти действия производятся на основании согласия руководителя организации.

Дополнительные отпуска чернобыльцам предоставляются: если сотрудник находился в зоне ЧАЭС с первого июля 1986 года по тридцать первое декабря 1986 года (пять дней), лицам, находившимся в зоне аварии в 1987 году (две недели), сотрудникам, пребывавшим в зоне Чернобыльской АЭС в 1988-1990 года (один месяц).

Если говорить об этапах оформления чернобыльского дополнительного отпуска, то он осуществляется на основе федерального законодательства Российской Федерации. Работодатель должен гарантировать работнику своевременную оплату дополнительного отпуска при наличии всей необходимой правоустанавливающей документации. Сотрудник должен также предоставить своему работодателю специализированное заявление для оформления дополнительного чернобыльского отпуска и справку из органов социальной защиты, подтверждающую право на подобную социальную привилегию. По месту подачи самого заявления о предоставлении дополнительного чернобыльского отпуска формируется личное дело на сотрудника, которое хранится в соответствие с гражданским и трудовым законодательством.

Уполномоченный орган составляет полный список реквизитов на сотрудника, в которых обязательно указываются его личные данные, реквизиты компании работодателя. Работник пишет заявление, к котороу прикладываются ксерокопия правоустанавливающих документов, дающих законное право на предоставление социальной поддержки от государственных органов, также прикладывается справка о размерах заработной платы сотрудника, паспорт, указываются сведения и сроки предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска.

Порядок расчета отпускных для таких категорий граждан предельно прост и понятен. Занимается подобной деятельностью бухгалтер предприятия, на котором трудится сотрудник. Сначала определяется размер оплаты за календарный расчетный период и вычисляется среднее число календарных дней в самом расчетном периоде. Затем определяется средняя заработная плата, потом размер заработной платы разделяется на количество календарных дней. По такому принципу составляют расчеты и сотрудники социальных служб.

В заключение стоит отметить, что согласно положениям статьи 125 Трудового кодекса России, сотрудник имеет право поделить свой отпуск по частям только в случае, если он является ежегодным оплачиваемым. В данном случае же мы имеем дело с дополнительным отпуском, поэтому он разделен на части быть не может. Чернобыльский отпуск может лишь использоваться отдельно от так называемого основного отпуска.

Что делать если работодатель отказывается предоставлять чернобыльский отпуск? В таком случае стоит говорить о прямом нарушении трудовых прав сотрудника. Ведь дополнительный отпуск чернобыльцу предусмотрен законодательством. И человек, участвовавший в последствиях ликвидации ЧАЭС, имеет право на определенные социальные гарантии от государства. При подобных раскладах опытные правоведы настоятельно рекомендуют обращаться к грамотному юристу или адвокату, способному помочь защитить нарушенные права. Сотрудник может и самостоятельно отстаивать свои права, просто обратившись в государственную инспекцию труда или в суд. В любом случае, право чернобыльцев на дополнительный оплачиваемый отпуск является приоритетным, и оно охраняется нормами законодательства Российской Федерации и федеральными законами нашего государства.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Авария на Чернобыльской атомной электростанции повлекла за собой большие последствия. В ходе ликвидации последствий пострадало много людей разных профессий, затронуто было и местное население.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Для таких граждан существует возможность получения дополнительных привилегий, в том числе и отпуск.

Первоначальная информация

Предоставление государственной помощи людям, которые пострадали от атомной катастрофы является прямой обязанностью страны, в которой они проживают.

И в России на законодательном уровне установлена возможность оформления:

• денежной компенсации в виде доплаты к пенсионному обеспечению;
• ряда льгот в социальной, медицинской сферах;
• обеспечение комфортного осуществления трудовой деятельности.

Но нужно четко понимать структуру распределения льгот. Несмотря на то, что на федеральном уровне существует закон о предоставлении социального обеспечения таким категориям граждан, есть и те нормы, которые действуют на местном уровне.

И второй вариант дает более широкий перечень послаблений для чернобыльцев, хоть и не во всех регионах страны. Оформление и также обязательно проводится.

И гражданину нужно будет доказать права на получение государственных компенсаций. Поэтому изначально следует подготовиться в документальном плане и выделить время на прохождение всей процедуры.

Что касается непосредственно отпуска, то в трудовом законодательстве находятся и такие положения. Они призваны контролировать процесс восстановления здоровья человека.

Важные понятия

Кому положен

Порядок предоставления дополнительного отпуска чернобыльцам включает в себя определение категорий лиц, которые могут быть причислены к льготникам:

В соответствии с данным делением происходит распределение льгот по группам. Есть четыре категории, по которым разделяют всех пострадавших от аварии и устанавливают, положен ли для них отпуск:

Законодательное регулирование вопроса

Основным в данной сфере будет Федеральный закон Российской Федерации под номером 1233-1 “О социальной защите граждан, которые подверглись воздействию радиации в результате аварии на ЧАЭС”.

Здесь расположены все варианты государственного обеспечения указанных категорий граждан. Но в плане трудовых послаблений в этом законе также есть положения — в статье 14.

В пункте 5 говорится о возможности получения дополнительного отпуска. Там же установлен порядок применения такой льготы. Поскольку закон обязывает работодателя:

• дать от 5 до 14 дней отдыха;
• возможность компенсировать часть льготного отпуска денежными средствами;
• оплатить отпуск на стандартных основаниях;
• выдать дни отдыха в удобное для работника время.

ТК РФ в статье 115 предполагает порядок получения дополнительных дней отпуска. И в соответствии с положениями статьи чернобылец может оформить компенсацию части.

Как оформить дополнительный отпуск чернобыльцам в 2019 году

Алгоритм получения отпуска такого рода имеет стандартный вид. В список действий включены такие шаги:

Заявление на получение отпуска нужно составлять по образцу, поскольку в него включают такие положения:

• данные о работодателе и работнике;
• на каких основания предоставляется отдых;
• в каком количестве дней и на какие периоды будет отсутствовать работник.

Также работник имеет право оформить часть своего отпуска как денежная компенсация. Тогда в документе указывают этот момент и количество дней для замены выплатой. Заявление на предоставление дополнительного отпуска можно .

За какой период предоставляется

Законодательством предусмотрено обеспечение работника 28 днями ежегодного оплачиваемого отпуска. 4

Если у гражданина есть льготы и он может получить дополнительные дни для отдыха, то такое право ему предоставляется в таком же порядке — каждый год с учетом наличия основания для оформления.

В случае с чернобыльцами причина для получения отпуска исчезнуть сама по себе не может. Но если на законодательном уровне будет пересмотрен порядок предоставления трудовых льгот, то скорее всего, либо отменят ее, либо сократят количество дней в году. Но предоставление в любом случае будет ежегодным.

Сколько дней можно взять

Для определения количества дней дополнительного отпуска, нужно опираться на распределение всех чернобыльцев на несколько категорий.

В соответствии с этим, есть несколько вариантов длительности отпуска. Они выглядят так:

Пользоваться льготным дополнительным отпуском могут только чернобыльцы из первой и второй групп.

Порядок оплаты (кто оплачивает)

Расчет среднего заработка для дополнительного отпуска чернобыльцам не производится. Установление выплаты проходит на основании такой формулы:

(Ок*Мр/Мр*29,4)*Ко=Ср зар.

В этой формуле применяются следующие показатели:

• Ок — размер оплаты труда работника;
• Мр — отработанные месяцы за текущий год;
• 29,4 — количество дней в месяце, которое считается средним в году;
• Ко — количество отпускных дней дополнительного отдыха.

В соответствии с такими показателями и формируют размер пособия на время отпуска. Социальный фонд будет заниматься рассмотрением документов работника и переводом средств из федерального бюджета на счет работодателя, а после этого — самому сотруднику.

Какие еще существуют льготы

В России на 2019 год функционирует такой набор льгот:

• улучшение условий проживания;
• оплата услуг ЖКХ, топлива для обогрева жилья и жилой площади — в виде половины стоимости;
• гарантии по защите от сокращения с рабочего места;
• первоочередное право на кооперативное строительство жилья, выдачу бесплатного земельного участка или гаражного строения;
• без очереди таких граждан обслуживают в медицинской сфере — больницах и аптеках;
• внеочередное трудоустройство в случае переезда, сохраняется заработная плата и трудовой стаж — в течение 4 месяцев;
• внеочередное принятие ребенка в дошкольные, школьные и санаторные организации.

Последние изменения: Январь 2019

Трагические события на Чернобыльской АЭС в 1986-ом году привели к тому, что многие граждане из жителей и ликвидаторов аварии, нанесли непоправимый вред своему здоровью. Некоторые люди до сих пор проживают в зоне, подвергшейся опасности заражения, что не может не сказываться на их здоровье. Государство всячески поддерживает пострадавших, обеспечивая их льготами. Одной из таких льгот в России стал дополнительный отпуск чернобыльцам, позволяющий отдохнуть несколько дней сверх положенных ежегодно 28 дней.

Кто вправе рассчитывать на льготы

С целью обеспечения помощью, в 1991 году был принят федеральный закон 1244-1, регулирующий вопрос предоставления компенсации гражданам, чье здоровье пострадало от последствий на ЧАЭС.

В положениях социально направленного законодательного акта установлено право ряда категорий граждан на чернобыльский отпуск, а также был описан регламент предоставления , предписывая работодателям ежегодно отпускать таких работников с сохранением оплаты.

Статьей 13 ФЗ №1244-1 определяется список лиц, которые могут рассчитывать на использование дополнительных дней и другие виды компенсаций ущерба. В зависимости от степени нанесенного ущерба, различается длительность такого отдыха.

Право на дополнительный отпуск чернобыльцам получили следующие граждане:

• Сотрудники атомной станции, работавшие в момент аварии, а также лица, занятые ликвидацией последствий техногенной катастрофы, находившиеся на территории АЭС и в зоне отчуждения в первые 2 года после события.
• Лица, живущие в отдельных зонах 4 года и дольше.
• Ликвидаторы, отработавшие на станции 3 месяца, включая работников, военнослужащих, граждан, призванных по спецсбору на службу в высокорадиоактивной зоне.

Категории граждан

Каждый человек, случайно или по службе оказавшийся в зоне заражения, испытал на себе разную степень негативных последствий для здоровья.

По степени тяжести ущерба здоровью и того, сколько дней было проведено в радиоактивной зоне, выделяют несколько категорий:

1. Лица, страдающие лучевой болезнью, ликвидаторы с инвалидностью, жертвы взрыва на ЧАЭС.
2. Ликвидаторы, работавшие любое количество дней вблизи станции с момента аварии (26.04) по 01.07.1986 года, а также отработавшие от 5 дней в период с 01.07.1986-31.12.1986г., либо граждане, которые отработали от 14 дней на ЧАЭС в 1987 году, жители мест, оказавшиеся в зоне заражения.
3. Лица, занятые в ликвидации последствия на ЧАЭС с 1.07.1986 по 31.12.1986г, в пределах 5-дневного срока, либо в 1987 году отработавшие до 2 недель. Ликвидаторы, отработавшие 1 месяц в течение 1988-1990гг. Работники дезактивационных пунктов, работавшие не менее 2 недель в зоне заражения.
4. Граждане, прожившие от 4 лет в период с 1986 по 1992 год включительно в местах, вошедших в зону контроля, лица отработавшие от 2 недель вне зоны заражения в первые месяцы после аварии (до конца 1986 года), либо от 3 месяцев в 1987-ом г.

Сколько длится и как оплачивается отпуск чернобыльцам

Продолжительность отпуска ЧАЭС у каждой категории пострадавших своя. Чем серьезнее оказалось воздействие радиации на человека, тем дольше продлится период, положенный для отдыха по закону.

• для первой и второй категории чернобыльцев выделяется 7-14 дней сверх положенных 28 дней с сохранением заработной платы с оформлением по первому требованию работника;
• для третьей и четвертой категории отпуск составляет 14 дней, однако оплата при этом не сохраняется.

Важная особенность при исчислении отпуска чернобыльца – при совпадении времени отдыха с праздничными днями срок не переносится. Его можно присоединять к ежегодному отпуску, либо брать отдельно.

Каждый работник при увольнении вместе с оплатой труда за последний период получает компенсацию за неиспользованные дни оплачиваемого отдыха, однако данное правило не распространяется на льготный отпуск. Средства на оплату его поступают по линии социальной защиты и компенсации от работодателя не подлежат. Зато при следующем трудоустройстве работник вправе организовать отдых с сохранением оплаты на новом рабочем месте.

Главное правило, касающееся оплаты дополнительного отпуска чернобыльцам, связано с источником финансирования. Деньги для оплаты отдыха поступают из социального фонда, по отдельному обращению предприятия. Однако изначально средства работнику выдает работодатель, при оформлении самого отпуска.

Компания впоследствии предъявляет необходимые документы в соцзащиту по месту своего местонахождения и возмещает средства, уплаченные перед этим работнику.

Возмещение оформляют на основании предъявленных подтверждающих бумаг:

1. Удостоверение и заявление от сотрудника;
2. Приказ о предоставлении отпуска;
3. Справка с расчетом заработка из бухгалтерии.

Пошаговое оформление

1. Основанием для предоставления дополнительных дней служит заявление на чернобыльский отпуск, образец которого можно взять в отделе кадров.
2. Руководитель рассматривает заявление, определяя, кому положен такой отпуск, на основании имеющихся документов.
3. После получения визы руководителя, оформляется приказ. Кадровая служба издает по установленному на предприятии образцу приказ.
4. Если отпуск оплачиваемый, бухгалтерии предстоит рассчитать положенные отпускные и выдать до начала отдыха.
5. Чтобы получить возмещение от государства, в органы соцзащиты населения бухгалтерией предоставляется справка с расчетом оплаты, выданной отпускнику и пакет подтверждающих документов, включая реквизиты для перечисления компенсации.

Таким образом, не предприятие оплачивает льготу работника-чернобыльца, а государство, действуя через органы соцзащиты при местной администрации.

Что потребуется от чернобыльца

Отдел соцзащиты потребует определенный перечень бумаг, включая справку или документ, на основании которого человек вправе рассчитывать на льготу.

Такими документами могут служить:

• удостоверение об инвалидности по причине лучевой болезни или ликвидатора;
• нагрудный знак;
• для жителей, проживавших в радиоактивных районах, достаточно предъявить гражданский паспорт, в котором стоит отметка о времени и месте проживания.

Предоставленный государством отпуск является лишь частью льгот, положенных по закону гражданам, пострадавшим от радиации и последствий чернобыльской катастрофы. Непредоставление отпуска такому работнику является противозаконным и влечет за собой административное наказание работодателя.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему

Почти тридцать лет назад на Чернобыльской атомной электростанции, расположенной в Украине, произошла авария, которая повергла в ужас весь мир. Эта катастрофа по сегодняшний день считается самой крупной за всю историю существования атомной энергетики. Многим кажется, что эти события произошли в далеком прошлом, но для людей, пострадавших от аварии, все представляется по-другому.

В последующие годы после трагедии из-за значительной дозы облучения погибли сотни людей. И даже сегодня ликвидаторы, переселенцы и жители прилегающей территории страдают от онкологических заболеваний, проблем с эндокринной и нервной системой.

Государство, в свою очередь, старается всячески поддерживать людей, пострадавших от аварии на ЧАЭС и оказывает им помощь в виде денежной и медицинской поддержки, льгот. К таким льготам в 2019 году можно отнести:

• налоговую скидку на имущество физических лиц (квартиры, дома, гаражи, хозяйственные сооружения);
• скидки при уплате жилищно-коммунальных услуг;
• доплата денежных средств к основной заработной плате;
• дополнительный оплачиваемый отпуск;
• стипендии как льготы пострадавших при аварии на ЧАЭС и их детей, учащихся в образовательных заведениях и так далее.

Все эти льготы предоставляются при предъявлении лицом удостоверения (свидетельства) о том, что он действительно является ликвидатором или жертвой трагедии, произошедшей на ЧАЭС в 1986 году.

Одной из льгот, о которой хотелось бы поговорить в нашей статье, является дополнительный отпуск.

Оформление дополнительного отпуска людям, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС

Дополнительный отпуск чернобыльцам, как и трудящимся других категорий, предоставляется как добавка к основному ежегодному отпуску. Заработная плата при этом остается сохранной.

Дополнительный отпуск назначается лицам, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС согласно следующим особенностям:

1. Чернобыльцам І и ІІ категорий предоставляется отпуск с сохранением заработной платы сроком от 7 до 14 календарных дней. Воспользоваться эти отпуском работник имеет право в любое время.
2. Чернобыльцам III и IV категорий предоставляется отпуск без сохранения заработной платы (за свой счет) длительностью до 14 календарных дней.

Чтобы оформить отпуск, необходимо выполнить следующие действия:

1. С письменным заявлением на имя руководителя организации необходимо обратиться к начальнику. К заявлению также нужно приложить свидетельство, которое сможет подтвердить право сотрудника на дополнительный отпуск чернобыльца.
2. Руководителем, на основании вышеуказанного заявления, издается приказ по организации. Издание приказа выполняется по установленной форме Т-6.

Согласно законодательству Российской Федерации, попросить отпуск, дополнительный к ежегодному, работник вправе уже после первого года работы на предприятии. Его досрочное использование не предусмотрено ни в одном законодательном акте. Но, возможно, при наличии веских уважительных причин работодатель даст согласие сотруднику в этой просьбе и предоставит дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск немного раньше положенного срока.

Несмотря на то что сотрудник-чернобылец может воспользоваться правом на дополнительный отпуск в любое время по своему усмотрению, работодатель обязан ежегодно составлять график отпусков. В данном графике обязательно должна быть графа, в которой указывается ориентировочная дата для такого рода отпусков подобных работников.

Дополнительным ежегодным отпуском нужно обязательно воспользоваться вовремя. В случае если работник не воспользовался возможностью уйти на дополнительный отдых без потери рабочего места, денежная компенсация по этому поводу в течение трудовой деятельности ему не предоставляется и перенос дней отпуска на следующий год также.

Оплата дополнительного отпуска

Организация выплачивает отпускные лицу, пострадавшему в результате аварии на ЧАЭС из своего бюджета, а позже уполномоченные органы возмещают расходы, связанные с дополнительным отпуском чернобыльца.

1. Обращение сотрудника к руководителю с письменным заявлением о прошении выдать ему на руки справку о его среднем доходе. В справке должна быть указана сумма дохода и сроки, на которые будет предоставлен дополнительный отпуск. Справка подписывается руководителем организации, главным бухгалтером, а также заверяется мокрой печатью.
2. Взяв с собой заявление об оплате дополнительного отпуска, заявление о единовременной выплате оздоровительных средств, свидетельство, подтверждающее право на льготы, и справку о среднем доходе, сотрудник организации отправляется к местным органам исполнительной власти в области социальной защиты граждан.
3. Местные органы Федерального казначейства, основываясь на ранее подготовленные списки получателей единовременной компенсации на оздоровление, производят соответствующие выплаты на счет организации, в которой работает сотрудник, либо непосредственно на его личный счет.

Облагаются ли отпускные чернобыльцев НДФЛ

По данному вопросу на сегодня существует две версии.

Первая гласит о том, что выплаты за дополнительный отпуск лицам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, являются компенсационными, так как относятся к денежному возмещению за нанесенный вред здоровью. Поэтому оплата дополнительного ежегодного чернобыльского отпуска не должна облагаться налогом как доход физического лица. Эта позиция активно поддерживается Министерством финансов Российской Федерации.

В то же время по второй версии, которой придерживается Министерство по налогам и сборам России, оплата дополнительного отпуска чернобыльцам не что иное, как социальная гарантия, а не компенсация за нанесенный вред здоровью в результате последствий аварии на ЧАЭС. В связи с этим отпускные в обязательном порядке должны облагаться налогом как один из источников дохода физического лица.

Оба кардинально противоположных по отношению друг другу предположения имеют на своем счету не одно судебное решение, а также опубликованные работы специалистов, которые придерживаются одной из версий и опровергают другую. Как же рядовому обывателю разобраться в данном вопросе?

Специалисты Министерства финансов в качестве подтверждения своей позиции относительно этого вопроса приводят положение из Налогового кодекса Российской Федерации. В этом положении говорится, что все решения, установленные государственным законодательством и действующие на данный момент на его территории, гласят о том, что любые компенсационные выплаты и в первую очередь выплаты за нанесенный ущерб здоровью не имеют права облагаться налогом на доход физического лица. Выплаты отпускных лицам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, – это не что иное, как компенсационные выплаты. Таким образом, оплата дополнительного чернобыльского отпуска не облагается НДФЛ.

При устранении последствий аварийной ситуации на Чернобыльской АЭС участвовало огромное количество людей, которым теперь по закону положены определенные льготы. Прежде всего, в части времени отдыха. Речь идет о добавочном чернобыльском отпуске, выдаваемом каждый год. А иногда его нужно дать в приемлемый для работника временной период.

Кому положен

Указанный вид отдыха положен строго определенным категориям работников. Поэтому следует четко понимать, кто именно может претендовать на чернобыльский отпуск. Для этого расскажем обо всех лицах, которым закон предоставил соответствующее право на отдых, а также его особенностях и длительности. Они могут варьироваться.

На законодательном уровне еще в 1991 году принят специальный закон № 1244-1. Он посвящен гарантиям для лиц, которых затронула ситуация с Чернобылем. Формально он делит граждан, кому положен чернобыльский отпуск, на группы в зависимости от условий его предоставления. Перечислим их в общих чертах.

1. Сотрудники, которые получили удар от радиации при устранении последствий аварии на Чернобыльской АЭС, из-за чего пострадали от лучевой болезни и иных (смежных) вытекающих диагнозов. Данным работникам нельзя отказаться предоставить в удобный для них момент дополнительный отдых сроком на 14 дней. Также предполагается использование основного отпуска в произвольно удобное для сотрудника время года.
2. Сотрудники, которые после этой катастрофы стали инвалидами. К данной группе, в частности, причисляют людей, которые по своей воле покинули опасную территорию в эвакуацию по решению властей. А также тех, кто участвовал в устранении последствий ЧС или же трудился на этой станции до ее грустного финала. Таким работникам тоже необходимо дать две недели дополнительного чернобыльского отпускного периода, а обычный отпуск предоставить в комфортный для них период года.
3. Те, кто в 1986 – 1987 годах фактически собственноручно устранял результаты катастрофы, а также занимались эвакуацией местных жителей, сельхозскота и ценного имущества из зоны отчуждения. Кроме того, в эту группу входят также военные, сотрудники ОВД, которых в то время призвали на сборы, чтобы задействовать в ликвидации аварии. Граждане, которые были призваны на военные сборы для работы на объекте «Укрытие» (это изоляционное сооружение из бетона и металлоконструкций над 4-м энергоблоком этой атомной электростанции). Эти лица тоже имеют право на отпуск за чернобыльскую зону пребывания. И, наконец, в данную категорию льготников относят младший и средний медспециалистов, врачей и прочие сотрудников лечебных учреждений, которые с 26.04 по 30.06.1986 оказывали медицинскую помощь потерпевшим и подхватили при этом сверхнормативные дозы облучения. Всем этим людям положен дополнительный отпуск в количестве 14 дней, а также основной отдых – в любой удобный для них период времени.
4. Лица, которые с 1988 по 1990 год участвовали в мероприятиях по устранению результатов ЧС в Чернобыле тоже имеют право на чернобыльский отпуск. В их числе военные и сотрудники органов внутренних дел. К этой категории относят и работников, не только участвовавших в устранении результатов аварии за указанный период, но и занятых в непосредственной эксплуатации объекта. В данном случае дополнительный отпуск таким людям не положен, а основной отдых нужно разрешить, когда такой работник пожелает.
5. Работники, которые были непосредственно заняты на работах в установленной зоне отчуждения. Таким категориям граждан работодатель вовсе не обязан предоставлять основной отпуск в любой период года, а только в срок, определенный утвержденным графиком отпусков. Что касается д ополнительного чернобыльского отпуска, то его дают в соответствии с порядком, который установлен для сотрудников, работающих на вредных или опасных местах. Более детально о порядке предоставления такого вида отдыха можно узнать из ст. 117 Трудового кодекса.
6. Сотрудники из числа «гражданских, которые в 1986 году были эвакуированы из зоны бедствия или же перемещены на ПМЖ на другие территории в 1986 и последующих годах. К этой группе также относят детей, рожденных чуть ранее или на момент переселения (находились в состоянии внутриутробного развития). Этой категории работников наниматель обязательно должен давать очередной ежегодный отпуск в произвольный период времени, а также дополнительный чернобыльский отпуск в количестве 14 дней.
7. Лица из числа «гражданских», постоянно проживавшие на территории зоны отчуждения и имевшие право на отселение. Таким работникам в обязательном порядке необходимо предоставлять ежегодный дополнительный отпуск в порядке, который предусмотрен для сотрудников, занятых во вредных или опасных условиях труда. Однако наниматель не обязан предоставлять основной отпуск в любое время, удобное для них.
8. Сотрудники, которые были на время командированы в зону проживания с правом отселения для выполнения определенных работ. Право на использование основного отпуска в произвольный период времени у сотрудников отсутствует, а дополнительный отпуск разрешен в соответствии с правилами, установленными для лиц, занятых на производствах с опасными или вредными факторами.
9. Сотрудники из числа гражданского населения, постоянно проживающего или трудящегося в зоне риска, обладающей льготным социально-экономическим статусом. В данную группу также входят люди, постоянно проживавшие в зоне с таким статусом до 1 января 1991 года, а затем и до 2 декабря 1995 г., и покинувшие данный район, но вернувшиеся к постоянному жилью. В данном случае предоставление основного отпускного периода в подходящее для работника время года не является обязательным для нанимателя. А ежегодный дополнительный отпуск допущен в том порядке, который положен для сотрудников. При этом отдельно сверхнормативный отдых «за вредность» во внимание не берут. Указанный дополнительный чернобыльский отпуск имеет продолжительность 7 дней при условии, что сотрудники постоянно находились в зоне до 2 декабря 1995 года.
10. Гражданские лица, проживавшие и работавшие в зоне отселения до момента их перемещения на иные территории. Работодатель не обязан давать таким сотрудникам основной отпуск в любой подходящий для них срок. А ежегодный дополнительный чернобыльский отпуск положен по правилам, установленным для сотрудников, занятых во вредных или опасных условиях. При этом продолжительность дополнительного отдыха зависит от времени проживания или работы в зоне отселения: 21 календарный день – с 26 апреля 1986 года и 7 календарных дней – со 2 декабря 1995 года.
11. Сотрудники из числа гражданского населения, которые трудились в непосредственной опасной зоне, но не проживали здесь. Данная категория работников не имеет права переносить ежегодный основной отпуск на подходящий для них период, в то время как дополнительный отпуск разрешен в соответствии с порядком, установленным в ст. 117 Трудового кодекса – как для работников, занятых во вредных или опасных условиях.
12. Сотрудники, которые в 1986 и других последующих годах на добровольной основе переехали из зоны ЧС с правом отселения в другие регионы. Им в обязательном порядке должны быть предоставлены 14 календарных дней ежегодного дополнительного чернобыльского отпуска. Кроме того, они имеют право переносить ежегодный основной отпуск на приемлемый для них период.
13. Сотрудники, которые после 30 июня 1986 года переехали в опасную зону отселения на постоянное место проживания. В этом случае они не имеют права переносить основной отпуск на предпочтительный для них период времени, а дополнительный ежегодный разрешен при тех же обстоятельствах, что и для работников на вредных или опасных условиях труда. При этом срок отпуска может составлять 21 или 7 календарных дней в зависимости от того, с какого момента они проживают там – с 25.04.1986 или с 02.12.1995 года соответственно.
14. Сотрудники, которые после 30 июня 1986 года на постоянной основе переехали в зону проживания с правом отселения. Для такой категории перенос отпуска на приемлемый для них период года не предусмотрен, а дополнительный чернобыльский отпуск в 2018 году определяют по фактически отработанному времени – исходя из порядка предоставления отпусков для работников, занятых во вредных или опасных условиях труда.
15. Военнослужащие, которые в общем порядке служат в установленной зоне отчуждения. Предоставление основного отпуска в желаемое для сотрудника время в таком случае не предусмотрено. Дополнительный отпуск разрешен в количестве 30 календарных дней, не учитывая время, необходимое на проезд к месту отдыха и обратно. Кроме того, при предоставлении дополнительного отпуска не берут во внимание период, необходимый для бронирования жилплощади по прошлому месту службы.

Необходимо отметить, что отпускные деньги подчиненным-чернобыльцам идут за счет казны государства, а не из средств юридического лица.

Перечень документов

Чтобы получить рассматриваемый специальный отпуск, необходимо представить определенные документы, которые свидетельствуют о наличии у сотрудника права на предоставление ему выплат в рамках такого отдыха. Это закреплено на законодательном уровне в названных ниже документах:

• Приложении № 1 к Порядку, утвержденному приказом МЧС России № 728, Минздравсоцразвития № 832, Минфина № 166н от 08.12.2006 г. Согласно этому документу, те, кто из-за чернобыльской катастрофы или при участии в устранении ее вреда получили болезненное облучение или инвалидность, должны иметь специальное удостоверение;
• Приложении № 1 к Порядку, утвержденному приказом МЧС России № 727, Минздравсоцразвития № 831, Минфина № 165н от той же даты. По этому документу претендент на специальный отпуск обязан показать корочку ликвидатора результатов ЧС и нательный знак.

Помимо прочего, дополнительный отпуск чернобыльцам нужно давать и в том случае, если они просто проживали в месте катастрофы. Для его получения необходимо предоставить работодателю свой паспорт.