Правила охраны жизни людей на воде в субъекте российской федерации. Приложение. Положение об обеспечении безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Брянского муниципального района на 2015 год

О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Брянского муниципального района на 2015 год

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ , от 03.06.2006 N 74-ФЗ пунктом 26 статьи 9 Устава Брянского муниципального района, в целях осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Брянского муниципального района

постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Положение по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Брянского муниципального района (приложение 1) .

1.2. План мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Брянского муниципального района на 2015 год (далее - План) (приложение 2) .

1.3. Режим работы зон отдыха и спасательных постов: с 9.00 до 21.00 ежедневно с 1 июля по 31 августа 2015 года.

1.4. Состав рабочей группы по подготовке зон отдыха на водных объектах Брянского муниципального района к летнему пляжному сезону 2015 года (приложение 3) ;

1.5 Перечень зон предназначенных для массового отдыха населения на воде и купания в границах территории Брянского муниципального района на 2015 год (приложение 4) .

1.6. Дислокацию спасательных постов в зонах ответственности на водных объектах Брянского муниципального района на 2015 год (приложение 5) .

1.7. Перечень имущества, необходимого для обеспечения деятельности спасательного поста на водных объектах Брянского муниципального района (приложение 6)

2. Установить сроки купального сезона на территории Брянского муниципального района с 1 июля по 3 августа 2015 год

3. Назначить ответственным лицом за работу по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Брянского муниципального района:

- заместителя главы администрации, управляющего делами, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Брянском районе Завьялова К.С..

4. Рекомендовать начальнику МО МВД России "Брянский" Коныш С.П. принять меры по обеспечению охраны общественного порядка в местах массового отдыха людей на водных объектах, проведению рейдов и патрулирований водных объектов.

5.. Рекомендовать главному врачу ГБУЗ "Брянская ЦРБ" Шеглову Н.М.:

5.1 с 1 июля 2015 года обеспечить дежурство медицинского персонала в зонах отдыха (приложение 4) , принятых в эксплуатацию.

6. Начальнику МУ Управления образования Брянского района И.М Шелкуновой. организовать:

Создание в образовательных учреждениях уголков безопасности на воде;

- изучение в образовательных учреждениях мер безопасности, правил поведения, предупреждения несчастных случаев и оказания первой медицинской помощи пострадавшим на воде;

- обучение плаванию детей в дошкольных, образовательных учреждениях, детских оздоровительных лагерях.

7. Заместителю главы администрации, начальнику финансового управления администрации Брянского района Е.И. Хивинцевой спланировать финансирование мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах за счет средств местного бюджета.

8. Начальнику отдела по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Брянского района Лысухо А.И.:

- организовать обучение населения мерам безопасности, правилам поведения, предупреждения несчастных случаев и оказания первой медицинской помощи пострадавшим на воде;

- осуществлять взаимодействие со средствами массовой информации по проведению разъяснительной работы среди населения о мерах безопасности и правилах поведения на воде, а также информирование жителей муниципального района о ситуациях на водных объектах;

- предоставлять в ГУ МЧС России по Брянской области ежеквартально информацию о выполнении плана мероприятий по обеспечению безопасности людей, охраны их жизни и здоровья на водных объектах.

9. Рекомендовать главам администраций сельских поселений:

- осуществлять в границах территорий муниципальных образований мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в соответствии с Планом;

- организовать информирование населения о мерах безопасности и правилах поведения на воде.

10. Настоящее постановление опубликовать в газете "Деснянская правда " и разместить на официальном сайте администрации Брянского района.

11. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Брянского района Н.Н. Никишина.

Глава администрации
Брянского района
Н.Н. Якушенко

Приложение 1
Утверждено
постановлением администрации
Брянского района
от 21.05.2015 N 1184

Приложение 1. ПОЛОЖЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, ОХРАНЕ ИХ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , постановлением администрации Брянской области от 15.02.2006 N 101 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водоемах Брянской области" и устанавливает основы деятельности по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Брянского муниципального района.

2. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ БРЯНСКОГО РАЙОНА

2.1. Полномочия администрации Брянского района в области обеспечения безопасности людей на водных объектах на подведомственной территории определены Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ , Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" , Уставом Брянского муниципального района.

2.2. На территории Брянского муниципального района координационным органом по обеспечению безопасности людей на водных объектах в условиях наличия опасности затопления или иных чрезвычайных ситуаций является комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Брянского муниципального района (далее - КЧС и ОПБ).

2.3. Образование, реорганизация, упразднение КЧС и ОПБ, определение полномочий, утверждение руководителей и персонального состава, а также порядок принятия решений определяются положением о КЧС и ОПБ.

2.4. Основными задачами КЧС и ОПБ в области обеспечения безопасности людей на водных объектах в соответствии с полномочиями являются:

а) разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;

б) координация деятельности органов управления и сил Брянского районного муниципального звена Брянской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств Брянского районного муниципального звена Брянской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах, в порядке установленном федеральным законодательством.

2.5. Иные задачи могут быть возложены на КЧС и ОПБ решениями органов местного самоуправления муниципального района, в соответствии с принятыми правовыми актами.

2.6. В условиях наличия опасности затопления основной задачей администрации Брянского района является предотвращение или минимизация ущерба от затопления, а также обеспечение защиты населения и объектов экономики на подведомственной территории.

2.7. Основными направлениями действий администрации Брянского района при угрозе затопления являются:

а) анализ обстановки, выявление источников и возможных сроков затопления;

б) прогнозирование видов (типов), сроков и масштабов возможного затопления;

в) планирование и подготовка комплекса типовых мероприятий по предупреждению затоплений;

г) планирование и подготовка к проведению аварийно-спасательных работ в зонах возможного затопления.

2.8. Во время угрозы затопления распоряжением администрации Брянского района создается оперативная группа:

2.9. Оперативная группа при угрозе возникновения затопления работает в дежурном режиме и проводит следующие мероприятия:

а) организует круглосуточный контроль за паводковой обстановкой в зоне своей ответственности, используя своих наблюдателей;

б) поддерживает постоянную связь и обменивается информацией с единой дежурно-диспетчерской службой администрации Брянского района;

в) проводит учения (тренировки) по противопаводковой тематике и организует обучение населения правилам поведения и действиям во время наводнений;

г) направляет донесения о паводковой обстановке в Главное управление МЧС России по Брянской области;

д) уточняет и корректирует планы противопаводковых мероприятий с учетом складывающейся обстановки;

е) в соответствии с постановлениями органов местного самоуправления организует круглосуточное дежурство задействованных сил по взаимодействию;

ж) уточняет (предусматривает) пункты временного размещения пострадавшего населения из подтопленных (разрушенных) домов, организует мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению;

з) согласует с МО МВД России "Брянский" порядок охраны имущества, оказавшегося в зоне затопления, поддержание общественного порядка;

и) организует круглосуточные дежурства по наблюдению за изменением уровня воды в источниках наводнения;

к) участвует в организации и оборудовании объездных маршрутов транспорта взамен подтопленных участков дорог;

л) организует укрепление имеющихся и сооружение новых дамб и обвалований.

2.10. Подготовка в области чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) на водных объектах населения и ответственных должностных лиц Брянского района производится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" .

2.11. В целях обеспечения безопасности и охраны жизни людей на водных объектах, предотвращения на них чрезвычайных ситуаций соответствующим постановлением администрации Брянского района:

а) назначаются должностные лица, ответственные за обеспечение безопасности на водных объектах и участвующие совместно с надзорными органами в проверках по определению готовности к эксплуатации гидротехнических сооружений и рекреационных зон воде (зоны отдыха у берега, на открытой воде, в центре водоема и заповедная зона);

б) разрабатываются планы взаимодействия по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах, с отражением сил и средств, имеющихся для предупреждения и ликвидации ЧС на подведомственной территории;

в) устанавливаются сроки купального сезона, продолжительность работы зон рекреации водных объектов;

г) разрабатываются планы и проводятся мероприятия по обустройству мест массового отдыха людей на водных объектах;

д) в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан проводятся работы по установлению мест, где запрещены купание, катание на лодках, забор воды для питьевых и бытовых нужд, водопой скота, другие условия общего водопользования;

е) определяется порядок привлечения добровольцев-общественников для оказания помощи спасательным подразделениям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах;

ж) привлекаются сотрудники МО МВД России "Брянский" (по взаимодействию) для обеспечения правопорядка в местах массового отдыха людей на водных объектах и местах затоплений.

3. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

3.1. За счет местного бюджета Брянского муниципального района обеспечивается выполнение следующих мероприятий:

а) оборудование и подготовка к безопасной эксплуатации мест массового отдыха людей на водных объектах (пляжах) в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов;

б) предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на водных объектах, расположенных на подведомственной территории;

в) подготовка председателя и членов КЧС и ОПБ, уполномоченных работников Брянского районного звена Брянской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, подготовка неработающего населения, а также проведение учений и тренировок;

г) изготовление и установка предупредительных знаков, аншлагов на водных объектах;

д) проведение игр и праздников, массового отдыха людей на водных объектах.

3.2. Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации аварийно-спасательных формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет средств организаций.

4. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В УСЛОВИЯХ ОПАСНОСТИ ЗАТОПЛЕНИЯ

4.1. Во время весеннего половодья и паводков оперативная группа, КЧС и ОПБ выполняют следующие мероприятия:

а) определение границ и размеров (площади) зон затопления, объектов экономики, дорожной инфраструктуры, коммунальных сетей, мостов, линий связи и электропередач, попадающих в зоны подтоплений и затоплений;

б) определение количества пострадавшего населения, а также временно отселяемых из зоны затопления;

в) определение разрушенных (аварийных) домов, построек и т.п.;

г) определение объемов откачки воды из затопленных сооружений;

д) определение местоположения и размеров сооружаемых дамб, запруд, обвалований, креплений откосов берегов, водоотводных каналов;

е) определение предварительного размера материального ущерба;

ж) определение численности привлекаемых сил и средств (личного состава, техники и т.п.);

з) непосредственные мероприятия по защите населения.

4.2. В подготовительный период разрабатываются сценарии развития ЧС на основании:

а) статистических данных о наводнениях и данных многолетних наблюдений на подведомственной территории;

б) изучения планов по предотвращению ЧС природного и техногенного характера.

4.3. По выявленным факторам, способствующим возникновению ЧС, а также вторичным факторам, представляющим угрозу населению и объектам экономики, производятся:

а) оценка вероятности возникновения ЧС;

б) оценка масштабов возможной ЧС.

4.4. Порядок планирования мероприятий по предупреждению ЧС, вызванных затоплениями, включает в себя:

а) определение организаций, которые могут быть задействованы для выполнения мероприятий по предупреждению ЧС;

б) разработку и технико-экономическое обоснование организационных и инженерно-технических мероприятий по предотвращению или снижению риска возникновения ЧС;

в) разработку и технико-экономическое обоснование мероприятий по снижению тяжести последствий воздействия ЧС на население, объекты экономики и окружающую среду.

4.5. Разработанные планы согласовываются с заинтересованными органами и организациями, утверждаются главой Брянского муниципального района и направляются исполнителям. Контроль выполнения планов осуществляется КЧС и ОПБ.

5. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ

5.1. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы при ликвидации последствий наводнений, затоплений проводятся с целью спасения людей и подразделяются на четыре основных этапа:

а) обнаружение пострадавших;

б) обеспечение доступа спасателей и спасение пострадавших;

в) оказание медицинской помощи;

г) эвакуация пострадавших из зон опасности.

5.2. Эвакуацию пострадавших из мест блокирования осуществляют после обеспечения к ним доступа и оказания первой медицинской помощи.

6. ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТАМ ОТДЫХА ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

6.1. Места для массового купания (далее - места для купания) устанавливаются нормативными правовыми актами главы Брянского муниципального района при наличии положительных заключений в актах по результатам обследования, проведенного территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в Брянском, Выгоничском, Карачевском и Навлинском районах Брянской области, водолазного обследования дна водного объекта, проведенного организацией, уполномоченной на соответствующий вид деятельности, а также при наличии справки территориального подразделения Центра Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Брянской области о соответствии выбранного места требованиям, предъявляемым к местам для купания.

При наличии в акте обследования заключения об опасности купания на каком-либо участке водного объекта, используемом для массового купания, исполнительный орган государственной власти, подготовивший это заключение, и орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого располагается этот участок водного объекта, принимают меры для устранения опасности и установки соответствующих информационных знаков.

6.2. Водолазное обследование, очистка дна водных объектов и проверки на соответствие санитарно-гигиеническим нормам и правилам проводятся ежегодно до начала купального сезона.

6.3. В соответствии с требованиями федерального законодательства не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и на прилегающих к ним территориях.

6.4. Места для купания должны быть расположены на расстоянии:

- от места сброса сточных и (или) дренажных вод - не менее 500 метров выше по течению;

- от гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений - не менее 250 метров выше по течению и 1000 метров ниже по течению.

В местах для купания не должно быть выхода грунтовых вод на поверхность, водоворотов и течения со скоростью свыше 0,5 м/сек.

В местах для купания и выше их по течению на 500 метров запрещается стирка белья, купание животных, размещение стойбищ и водопоев скота.

Места для купания не должны находиться в границах зон санитарной охраны водозаборов.

6.5. Береговая территория мест для купания должна быть обозначена информационными знаками "Место для купания" и иметь стоки для дождевых вод, соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и требованиям.

6.6. Границы участка акватории водного объекта в местах для купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20 - 30 метров один от другого и до 25 метров от мест с глубиной 1,3 метра и больше. Границы участка акватории водного объекта в местах для купания не должны выходить в зону судового хода.

6.7. Дно места для купания до границы заплыва должно быть очищено от водных растений, коряг, деревьев, стекла, камней и других предметов, создающих угрозу безопасности купания. Оно должно иметь постепенный скат без уступов до глубины 2 метра и расстояние от береговой линии (уреза воды) не менее 15 метров.

6.8. Площадь участка акватории водного объекта, отведенного для купания на проточном водном объекте, должна обеспечивать не менее 5 кв. м на одного купающегося, а на непроточном водном объекте в 2 - 3 раза больше.

7. МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ВОДЕ

7.1. Требования и указания государственных инспекторов по маломерным судам, спасателей и сотрудников полиции в части обеспечения безопасности людей и поддержания правопорядка при купании и отдыхе на водных объектах являются обязательными для граждан и владельцев мест для массового купания.

7.2. При отдыхе на водных объектах запрещается:

- загрязнять и засорять водные объекты и их берега, сбрасывать в воду предметы, которые могут создать угрозу жизни и здоровью людей или безопасности плавания маломерных судов;

- купаться в местах установки соответствующих информационных знаков или запрещающих надписей, сброса сточных или дренажных вод, установки сетей для ловли рыбы, купания и водопоя животных, около мостов, ближе 250 метров от гидротехнических сооружений, ближе 50 метров от стационарных мест для стоянок маломерных судов и мест забора воды для питьевого водоснабжения;

- распивать спиртные напитки и купаться в состоянии алкогольного опьянения;

- подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам;

- заплывать на судовой ход в пределах видимости движущихся судов;

- прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также иных сооружений и предметов, не приспособленных для этих целей;

- допускать неприемлемые на водных объектах действия, связанные с нырянием и захватом купающихся;

- повреждать, уничтожать или перемещать специальные информационные знаки и надписи;

- оставлять на берегу, в гардеробах и раздевалках бумагу, банки, стекло и другой мусор;

- играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах.

7.3. Следует воздерживаться от купания в местах, где обнаружены трупы животных, большое количество мертвой рыбы, разбитые бутылки или консервные банки, а также признаки сброса бытовых и промышленных отходов.

7.4. В местах для купания, кроме того, запрещается:

- заплывать за буйки, обозначающие границы плавания, подавать крики ложной тревоги;

- повреждать, уничтожать или перемещать буйки, ограждающие акваторию пляжа;

- приводить с собой животных и купать их;

- плавать на досках, бревнах, лежаках;

- использовать штатные спасательные средства не по прямому назначению;

- стирать белье и предметы домашнего обихода;

- мыть механические транспортные средства.

7.5. В местах для купания их владельцами, должностными лицами исполнительных органов государственной власти, осуществляющими в пределах своей компетенции надзор и контроль на водных объектах, организуется с использованием технических средств и средств наглядной агитации разъяснительная работа по предупреждению несчастных случаев с людьми на водном объекте.

7.6. Каждый гражданин должен оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на водном объекте.

8. МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

8.1. Безопасность детей на водном объекте обеспечивается правильным выбором и оборудованием места купания, систематической разъяснительной работой с детьми о правилах поведения на водном объекте и соблюдением мер предосторожности.

8.2. Взрослые обязаны не допускать купание детей в запрещенных для этой цели местах, неприемлемые на водных объектах действия, плавание на неприспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений правил безопасности на водном объекте.

8.3. В детских оздоровительных лагерях и других детских учреждениях (далее - детские лагеря) место для купания детей (пляж) должно выбираться по возможности у пологого песчаного берега. Оно должно иметь постепенный уклон до глубины 2 метра, быть без ям, уступов, свободно от водных растений, коряг, крупных камней, стекла и других опасных предметов.

8.4. Перед открытием купального сезона в детском лагере дно места для купания (пляж) должно быть обследовано водолазами организации, имеющей полномочия на соответствующий вид деятельности, очищено от опасных предметов и оформлен акт обследования дна по установленной форме.

8.5. Кроме того, территориальный отдел Роспотребнадзора осуществляет проверку пляжей детских лагерей на соответствие санитарно-гигиеническим нормам и правилам с оформлением актов.

8.6. Разрешение на пользование пляжем дается уполномоченным государственным инспектором по маломерным судам Центра ГИМС МЧС России при положительных результатах технического освидетельствования пляжа.

8.7. На пляже детского лагеря оборудуется участок для обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2 метра. Участки ограждаются забором или обносятся линией поплавков, закрепленных на тросах. В местах с глубинами до 2 метров разрешается купаться хорошо умеющим плавать детям в возрасте 12 лет и старше. Эти места ограждаются буйками, расположенными на расстоянии 25 - 30 метров один от другого.

8.8. Пляж детского лагеря должен отвечать установленным санитарным требованиям, быть благоустроен, огражден забором со стороны суши. Ежегодно на пляж необходимо подсыпать чистый песок или гальку.

8.9. На пляже детского лагеря на расстоянии 3 метров от уреза воды через каждые 25 метров устанавливается стойка с вывешенными на ней спасательным кругом и спасательным шнуром "конец Александрова".

8.10. На пляже детского лагеря оборудуется стенд с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев, данными о температуре воды и воздуха, силе и направлении ветра.

8.11. Во время купания детей на территории пляжа оборудуется медицинский пункт, устанавливаются "грибки" и навесы для защиты от солнца.

8.12. Купание детей рекомендуется проводить группами не более 10 человек и продолжительностью не более 10 минут.

8.13. Ответственность за безопасность детей во время купания и методическое руководство по обучению плаванию возлагается на инструктора по плаванию. Проведение купания в детских лагерях запрещается без наличия в их штатах инструкторов по плаванию.

Купание детей, не умеющих плавать, проводится отдельно от детей, умеющих плавать.

8.14. Перед началом купания детей проводится подготовка пляжа:

- границы участка, отведенного для купания отряда (группы), обозначаются вдоль береговой линии флажками;

- проверяется наличие и исправность спасательного инвентаря;

- спасательная лодка со спасателем выходит на внешнюю сторону границы плавания и удерживается в 2 метрах от нее.

8.15. По окончании подготовки пляжа дети группами выводятся на свои участки купания, инструктируются по правилам поведения на водном объекте, выстраиваются в линейку и складывают перед собой одежду.

За купающимися детьми должно вестись непрерывное наблюдение дежурными воспитателями и медицинскими работниками.

8.16. Купающимся детям запрещается нырять с перил, мостков, заплывать за границу плавания.

8.17. Во время купания детей на участке запрещаются:

- купание и нахождение посторонних лиц;

- катание на плавательных средствах;

- игры и спортивные мероприятия.

8.18. На берегу для проведения уроков по плаванию ограждается и соответствующим образом оборудуется площадка, примыкающая к водному объекту.

На площадке должны быть:

- плавательные доски по количеству детей;

- резиновые круги по количеству детей;

- шесты, применяемые для поддержки не умеющих плавать, плавательные поддерживающие пояса;

- электромегафон;

- доска расписания занятий с учебными плакатами по методике обучения и технике плавания.

8.19. Для купания детей во время походов, прогулок, экскурсий выбирается неглубокое место с пологим и чистым от свай, коряг, острых камней, водорослей и ила дном. Обследование места купания проводится взрослыми, умеющими хорошо плавать и нырять. Купание детей проводится под контролем взрослых с соблюдением мер обеспечения безопасности населения, предусмотренных настоящими Правилами.

9. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ НА ЛЬДУ

9.1. Выход (выезд) на лед людей и автомототранспортных средств, а также тракторов, снегоходов и гужевого транспорта, принадлежащего юридическим и физическим лицам, может быть запрещен администрацией муниципального района исходя из состояния ледовой обстановки на водных объектах и с учетом предложений исполнительных органов государственной власти, осуществляющих надзор и контроль за обеспечением безопасности населения на водных объектах.

9.2. Места установки информационных знаков об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования определяются нормативными правовыми актами администраций Брянского района и сельских поселений.

Запрещается повреждать, переносить или уничтожать информационные знаки.

9.3. При переходе по льду необходимо пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их отсутствии, прежде чем двигаться по льду, следует наметить маршрут и убедиться в прочности льда с помощью палки или пешни. Если лед непрочен, необходимо прекратить движение и возвращаться по своим следам, делая первые шаги без отрыва ног от поверхности льда. Не проверять прочность льда ударами ноги.

9.4. Во время движения по льду следует обращать внимание на его поверхность, обходить места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять на участках водных объектов, имеющих быстрое течение или выступающие на поверхность льда траву и кустарник, в местах выхода родников, впадения ручьев и сброса сточных вод промышленных предприятий, заготовки льда.

Безопасным для перехода пешехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 сантиметров.

9.5. При переходе по льду группой необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5 - 6 метров.

Перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях с максимально возможной площадью опоры на поверхность льда.

9.6. Пользование площадками для катания на коньках на водных объектах разрешается органами местного самоуправления городского округа, городских и сельских поселений только после тщательной проверки прочности льда. Толщина льда должна быть не менее 12 сантиметров, а при массовом катании - не менее 25 сантиметров.

9.7. При переходе водного объекта по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Если имеется рюкзак или ранец, необходимо его взять на одно плечо.

Расстояние между лыжниками должно быть 5 - 6 метров. Во время движения по льду лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его состоянием.

9.8. При подледном лове рыбы не следует пробивать большое количество лунок на ограниченной площади, прыгать и бегать по льду, собираться большими группами.

Каждому рыболову рекомендуется иметь с собой спасательное средство в виде шнура длиной 12 - 15 метров, на одном конце которого закреплен груз 400 - 500 граммов, на другом - изготовлена петля.

9.9. В местах массового скопления рыболовов Брянского муниципального района вправе организовывать временные спасательные посты, укомплектованные подготовленными спасателями, оснащенные спасательными средствами, электромегафонами, средствами мобильной связи, владеющие информацией о гидрометеорологической обстановке в этих местах и поддерживающие связь с оперативным дежурным Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области.

9.10. При организации устраиваемых на водных объектах площадок для катания на коньках (катков) необходимо:

- место выбора площадки согласовать с Центром Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Брянской области;

- назначить ответственное должностное лицо, ежедневно производящее замеры льда и отвечающее за безопасность людей при пользовании катком.

10. ЗНАКИ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДЕ

10.1. Знаки безопасности на воде устанавливаются на берегах водных объектов с целью обеспечения безопасности людей на воде.

10.2. Знаки имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50-60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или другого прочного материала.

10.3. Знаки устанавливаются на видных местах и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и т.п.), врытых в землю. Высота столбов над землей должна быть не менее 2,5 метров.

10.4. Надписи на знаках делаются черной или белой краской.

10.5. Характеристика знаков безопасности на воде:

Начальник отдела по ГО и ЧС
Лысухо А.И.

Приложение 2
Утверждено
постановлением администрации
Брянского района
от 21.05.2015 N 1184

Приложение 2. ПЛАН мероприятий по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах Брянского района на 2015 год

Приложение 3
Утверждено
постановлением администрации
Брянского района
от 21.05.2015 N 1184

Приложение 3. Состав рабочей группы по подготовке зон отдыха на водных объектах Брянского муниципального района к летнему пляжному сезону 2015 года

Начальник отдела по ГО и ЧС
Лысухо А.И.

Приложение 4
Утверждено
постановлением администрации
Брянского района
от 21.05.2015 N 1184

Приложение 4. Перечень мест массового отдыха с купанием на территории Брянского муниципального района на 2015 год

Начальник отдела по ГО и ЧС
Лысухо А.И.

Приложение 5
Утверждено
постановлением администрации
Брянского района
от 21.05.2015 N 1184

Приложение 5. Дислокация спасательных постов в зонах ответственности на водных объектах Брянского муниципального района на 2015 год

Начальник отдела по ГО и ЧС
Лысухо А.И.

Приложение 6
Утверждено
постановлением администрации
Брянского района
от 21.05.2015 N 1184

Приложение 6. ПЕРЕЧЕНЬ имущества, необходимого для обеспечения деятельности спасательного поста

Администрация

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

636911 п. Берегаево тел/

пл. Пушкина д.2

__________________________________________________________________

20.10.2011 № 48

Об утверждении правил по обеспечению

безопасности людей на водных объектах,

охране их жизни и здоровья

В соответствии со статьёй 11 Федерального Закона от 01.01.01 года «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», методическими рекомендациями МЧС России органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 01.01.01 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Берегаевского сельского поселения, в области гражданской обороны , защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в целях обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить положение об осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья (приложение №1).

2. Совместно с директорами учебных заведений, организовать доведение мер безопасности на воде до всех учащихся школ и их родителей.

3. Утвердить "Перечень мест, запрещенных для купания и организации массового отдыха людей на воде" (приложение № 2).

4. Обнародовать настоящее постановление на информационных стендах Берегаевского сельского поселения и разместить на официальном сайте муниципального образования «Берегаевское сельское поселение» в сети Интернет.

5. Контроль, за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Приложение

от 01.01.2001г. № 48

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, ОХРАНЕ ИХ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ В БЕРЕГАЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным Законом от 01.01.2001г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и постановления главы администрации Томской области от 12 ноября 2010 года № 000а «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах в Томской области» и регулирует отношения, связанные с осуществлением мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах в Берегаевском сельском поселении.

1.2. Спасение людей, терпящих бедствие на водных объектах, осуществляется безвозмездно независимо от их статуса, государственной и национальной принадлежности или обстоятельств, при которых они обнаружены.

Статья 2. Компетенция органа местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности людей на водных объектах

Администрация Берегаевского сельского поселения в целях безопасности жизни и здоровья граждан по производственным и иным соображениям:

2.1. устанавливает места, где запрещено купание.

2.2. принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на водных объектах Берегаевского сельского поселения.

2.3. осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области обеспечения безопасности людей на водных объектах.

2.4. обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на водных объектах.

2.5. устанавливает по согласованию с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора , охраны природы , государственной инспекцией по маломерным судам участки водных объектов для массового отдыха, купания и занятия спортом.

2.6. устанавливает сроки купального сезона, продолжительность работы зон рекреации водных объектов.

2.7. определяет порядок создания, оборудования и организации работы местных пляжей и меры обеспечения безопасности людей на них.

2.8. осуществляет иные мероприятия, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами .

Статья 3. Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

3.1. Меры обеспечения безопасности населения при пользовании зонами рекреации водных объектов:

3.1.1. При отдыхе в зонах рекреации водных объектов запрещается:

Купаться в местах, где выставлены щиты с предупреждениями и запрещающими надписями;

Прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, не предназначенных для этих целей;

Распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

Приводить животных;

Оставлять мусор на берегу;

Играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать в воде действия, ставящие под угрозу безопасность других купающихся;

Плавать на досках, бревнах, автомобильных камерах и других средствах, не являющихся плавательными.

3.1.2. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь терпящим бедствие на воде.

3.2. Меры по обеспечению безопасности детей на водных объектах:

3.2.1. Безопасность детей на воде обеспечивается правильным выбором и оборудованием места купания, систематической разъяснительной работой с детьми о правилах поведения на воде и соблюдением мер предосторожности.

3.3. Меры безопасности на льду:

3.3.1. При переходе по льду необходимо пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их отсутствии, прежде чем двигаться по льду, следует наметить маршрут в прочности льда с помощью палки. Если лед непрочен, необходимо прекратить движение и возвращаться по своим следам, делая первые шаги без отрыва ног от поверхности льда.

3.3.3. Во время движения по льду следует обращать внимание на его поверхность, обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают в водоем ручьи и вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и т. п.

Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 сантиметров.

3.3.4. При переходе по льду необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5-6 метров и быть готовым оказать немедленную помощь идущему впереди.

Перевозка малогабаритных, но тяжелых грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.

3.3.5. Пользоваться площадками для катания на коньках на водоемах разрешается только после тщательной проверки прочности льда. Толщина льда должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее 25 сантиметров.

3.3.6. При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Если имеются рюкзак или ранец, необходимо их взять на одно плечо.

Расстояние между лыжниками должно быть 5-6 метров. Во время движения по льду лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его характером.

3.3.7. Во время рыбной ловли запрещается пробивать много лунок на ограниченной площади, собираться большими группами.

3.4. Меры безопасности при производстве работ по выемке грунта и выколке льда: 3.4.1. Производство работ по выемке грунта вблизи рек, озер и других водоемов, особенно в местах купания детей, должно быть согласовано с администрацией Берегаевского сельского поселения.

3.4.2. Предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности при производстве работ по выемке грунта и торфа, углублению дна водоемов в местах массового отдыха населения обязаны ограждать опасные участки, а после окончания работ выравнивать дно.

3.4.3. Ответственность за обеспечение безопасности жизни людей в котлованах, карьерах, затопленных водой, до окончания работ возлагается на организацию, проводящую выемку грунта.

3.4.4. По окончании выемки грунта в котлованах, карьерах, затопленных водой, производится выравнивание дна от береговой черты до глубины 1,7 метра. Организации, проводившие земляные работы в местах массового отдыха населения, обязаны засыпать котлованы.

3.4.5. Организации при производстве работ по выколке льда обязаны ограждать участки работ.

Статья 4. Требования к зонам рекреации водных объектов

4.1. Зоны рекреации - участки водных объектов для массового отдыха, купания и занятия спортом.

4.2. Береговая территория зоны рекреации водного объекта должна соответствовать санитарным и противопожарным нормам и правилам.

4.3. В зоны рекреации водного объекта для предупреждения несчастных случаев и оказания помощи терпящим бедствие на воде в период купального сезона выставляются ведомственные спасательные посты предприятий, учреждений и организаций, за которыми закреплены зоны рекреации.

4.4. Зоны рекреации водных объектов располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест выпуска сточных вод.

В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещаются стирка белья и купание животных, мытье машин.

4.5. Перед началом купального сезона дно водоема до границ плавания должно быть обследовано водолазами и очищено от водных растений, коряг, камней, стекла и др., иметь постепенный скат без уступов до глубины 1,75 м при ширине полосы от берега не менее 15 метров.

4.6. Площадь водного зеркала в месте купания при проточном водоеме должна обеспечивать не менее 5 кв. м на одного купающегося, а на непроточном водоеме - в 3 раза больше. На каждого человека должно приходиться не менее 2 кв. м площади пляжа.

4.7. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворота , воронок и течения, превышающего 0,5 метра в секунду

4.8. Границы плавания в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 25-30 метров один от другого и до 25 метров от мест с глубиной 1,3 метра.

4.9. В зоне рекреации водного объекта отводятся участки для купания не умеющих плавать с глубиной не более 1,2 метра. Участки обозначаются линией поплавков, закрепленных на тросах, или ограждаются штакетным забором.

4.10. Зоны рекреации водных объектов оборудуются стендами, материалами по профилактике несчастных случаев на воде, данными о температуре воды и воздуха, обеспечиваются в достаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнца

4.11. Продажа спиртных напитков в местах массового отдыха у воды категорически запрещается.

Статья 5. Финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах

5.1. Финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Берегаевского сельского поселения является расходным обязательством Берегаевского сельского поселения.

5.2. Расходы на обеспечение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Берегаевского сельского поселения на соответствующий финансовый год, добровольных пожертвований организаций и физических лиц и иных источников, не запрещенных законодательством.

Приложение

к постановлению администрации Берегаевского сельского поселения

от 01.01.2001г. № 48

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕСТ, ЗАПРЕЩЕННЫХ ДЛЯ КУПАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ

МАССОВОГО ОТДЫХА ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ

Российской Федерации, устанавливает условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, в купальнях, плавательных бассейнах и других организованных местах купания (далее именуются - пляжи), местах массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах (далее именуются - места массового отдыха), на переправах и наплавных мостах, и обязательны для выполнения всеми водопользователями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на территории городского округа Стрежевой.

1.2. Водные объекты, используемые для общего водопользования, устанавливаются Администрацией городского округа Стрежевой по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда управления водным хозяйством, с соблюдением требований настоящего Положения.

1.3. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных плавательных средствах (далее именуется - маломерные суда) или других рекреационных целей осуществляется в соответствии со и Водного кодекса Российской Федерации с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.

1.4. Проведение на водоемах соревнований, праздников и других массовых мероприятий разрешается в местах, установленных Администрацией городского округа Стрежевой.

1.5. Предприятия, учреждения, организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водоемах выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.

1.6. Водные объекты могут использоваться для плавания на маломерных судах гражданами для собственных нужд и для предпринимательской деятельности. Использование водных объектов юридическими лицами и гражданами для предпринимательской деятельности разрешается только после получения лицензии на водопользование, если иное не установлено законодательством.

2. Требования к пляжам

2.1. До начала купального сезона каждый пляж должен быть осмотрен соответствующими органами с выдачей письменного заключения о санитарном состоянии территории пляжа и пригодности поверхностных вод для купания, а также должны быть проведены водолазное обследование, очистка дна акватории пляжа на глубинах до 2 метров в границах заплыва и его ежегодное техническое освидетельствование на годность к эксплуатации.

2.2. На период купального сезона водопользователи (владельцы пляжей) организуют развертывание на пляжах спасательных постов с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивают дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на воде.

Спасатели этих постов должны иметь допуск к спасательным работам, выданный в установленном порядке по результатам проверки выполнения нормативов и приемов оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде во время купания.

Расписание работы спасательного поста (дежурства спасателей) устанавливается владельцем пляжа по согласованию с Администрацией городского округа Стрежевой.

2.3. Береговая территория пляжа должна иметь ограждение и стоки для дождевых вод, а дно его акватории - постепенный скат без уступов до глубины 2 метров при ширине полосы от берега не менее 15 метров, и очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов.

2.4. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворотов, воронок и течения, превышающего 0,5 метра в секунду. Купальни должны соединяться с берегом мостиками или трапами, быть надежно закреплены, сходы в воду должны быть удобными и иметь перила.

2.5. Границы плавания в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20 - 30 метров один от другого и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра. Границы заплыва не должны выходить в зоны судового хода.

2.6. На пляжах отводятся участки акватории для купания детей и для не умеющих плавать с глубинами не более 1,2 метра. Эти участки обозначаются линией поплавков или ограждаются штакетным забором.

2.7. Оборудованные на пляжах места для прыжков в воду, как правило, должны находиться на естественных участках акватории с приглубными берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или плоты до мест с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии. Могут также устанавливаться вышки для прыжков в воду в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии.

2.8. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и быть испытаны на рабочую нагрузку.

2.9. Пляжи оборудуются стендами с извлечениями из настоящего Положения, материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на воде, данными о температуре воды и воздуха, обеспечиваются в достаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнечных лучей, душами с естественным подогревом воды, баками с кипяченой водой, а при наличии водопроводов фонтанчиками с питьевой водой.

2.10. На береговой части пляжа не далее 5 метров от воды выставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешанными на них спасательными кругами и концами Александрова. На кругах должно быть нанесено название пляжа и надпись "Бросай утопающему".

2.11. Пляжи, как правило, должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь и помещения для оказания пострадавшим первой медицинской помощи.

3. Меры по обеспечению безопасности населения на пляжах
и в других местах массового отдыха на водоемах

3.1. Работники спасательных станций и постов, водопользователи, дружинники и общественные активисты проводят на пляжах и в других местах массового отдыха разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде с использованием радиотрансляционных установок, магнитофонов, мегафонов, стендов, фотовитрин с профилактическим материалом и др.

3.2. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде.

3.3. На пляжах и в других местах массового отдыха запрещается:

а) купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;

б) заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;

в) подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам, прыгать с не приспособленных для этих целей сооружений в воду;

г) загрязнять и засорять водоемы и берега;

д) купаться в состоянии алкогольного опьянения;

е) приводить с собой собак и других животных;

ж) играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать шалости в воде, связанные с нырянием и захватом купающихся, и др., подавать крики ложной тревоги;

з) плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах, надувных матрацах и др.

3.4. Обучение людей плаванию должно проводиться в специально отведенных местах пляжа. Ответственность за безопасность обучаемых несет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящий обучение или тренировку.

3.5. Взрослые обязаны не допускать купания детей в не установленных местах, их шалостей на воде, плавания на не приспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений на воде.

3.6. Пляжи лагерей для отдыха детей и иных детских оздоровительных учреждений (далее именуется - лагеря отдыха детей) кроме соответствия общим требованиям к пляжам должны быть ограждены штакетным забором со стороны суши. На этих пляжах спасательные круги и концы Александрова навешиваются на стойках (щитах), установленных на расстоянии 3 метров от уреза воды через каждые 25 метров, оборудуются участки для купания и обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2 метра.

В местах с глубинами до 2 метров разрешается купаться хорошо умеющим плавать детям в возрасте 12 лет и более.

3.7. Эксплуатация пляжей в лагерях отдыха детей запрещается без инструкторов по плаванию, на которых возлагается ответственность за безопасность детей и методическое руководство обучением их плаванию.

3.8. Для проведения уроков по плаванию оборудуется примыкающая к воде площадка, на которой должны быть плавательные доски, резиновые круги, шесты для поддержки не умеющих плавать, плавательные поддерживающие пояса, электромегафоны и другие обеспечивающие обучение средства. Контроль за правильной организацией и проведением купания детей в лагерях отдыха осуществляют руководители этих лагерей.

3.9. Для купания детей во время походов, прогулок и экскурсий выбирается неглубокое место на водоеме с пологим дном без свай, коряг, острых камней, стекла, водорослей и ила. Обследование места купания проводится взрослыми людьми, умеющими хорошо плавать и нырять. Купание детей проводится под контролем взрослых.

4. Меры безопасности при пользовании паромными переправами
и наплавными мостами

4.1. Переправы должны иметь установленные законодательством разрешения на их создание и эксплуатацию, утвержденные правила пользования (эксплуатации) ими, находиться в исправном рабочем состоянии, обеспечивать безопасность людей и предотвращение загрязнения окружающей среды.

4.2. Режим работы паромных переправ и наплавных мостов (далее именуются - переправы) определяется эксплуатирующими их организациями (владельцами переправ) по согласованию с Мэром городского округа Стрежевой, а также с органами, обеспечивающими безопасность судоходства.

4.3. Техническое состояние береговых сооружений, помещений и павильонов для ожидания пассажиров, водоотводов, причальных и швартовых устройств, леерных ограждений, аппарелей, разводных устройств наплавных мостов, переходных пролетов и трапов должно соответствовать предъявляемым к ним требованиям.

4.4. На видных местах переправ устанавливаются стенды (щиты) с материалами по профилактике несчастных случаев с людьми и с извлечениями из правил пользования (эксплуатации) переправами, включая порядок посадки и высадки пассажиров, погрузки и выгрузки автотранспорта и грузов.

4.5. В темное время суток переправы должны быть освещены, иметь средства для светофорной и звуковой сигнализации.

4.6. Переправы должны иметь спасательные и противопожарные средства в соответствии с установленными нормами, а наплавные мосты - спасательные круги из расчета 1 круг на 5 метров моста с каждой его стороны.

4.7. Используемые на переправах плавсредства должны иметь установленную для них документацию, проходить регистрацию и техническое освидетельствование на годность к плаванию и эксплуатироваться в соответствии с требованиями, устанавливаемыми действующим законодательством.

Плавсредства должны нести соответствующие огни (знаки) и подавать установленные звуковые сигналы.

5. Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами

5.1. Организации, эксплуатирующие ледовые переправы (владельцы переправ), должны иметь разрешение на их оборудование и эксплуатацию.

5.2. Режим работы ледовых переправ определяется эксплуатирующими их организациями по согласованию с Мэром городского округа Стрежевой и соответствующими органами.

Порядок движения транспорта и нормы перевозки груза и пассажиров устанавливаются главой местной администрации переправы с учетом ледового прогноза и максимальной безопасной нагрузки на лед.

5.3. Места, отведенные для переправ, должны удовлетворять следующим условиям:

а) дороги и спуски, ведущие к переправам, благоустроены;

б) в районе переправы отсутствуют (слева и справа от нее на расстоянии 100 метров) сброс теплых вод и выход грунтовых вод, а также промоины, манны и площадки для выколки льда;

в) трассы автогужевых переправ имеют односторонне движение. Для встречного движения прокладывается самостоятельная трасса параллельно первой, удаленная от нее на расстояние не менее 40 - 50 метров.

5.4. Границы переправы обозначаются через каждые 25 - 30 метров ограничительными маркировочными вехами, в опасных для движения местах выставляются предупредительные знаки.

5.5. На обоих берегах водоема у спуска на автогужевую переправу оборудуются площадки для стоянки транспортных средств с забетонированной вокруг нее канавой с уклоном в сторону съемной сточной цистерны, устанавливаются отдельные ящики для сбора мусора, выставляются щиты с надписью "Подать утопающему" и с навешанными на них спасательными кругами, страховочным канатом длиной 10 - 12 метров. Рядом со щитами должны быть спасательные доски, багор, шест, лестница, бревно длиной 5 - 6 метров и диаметром 10 - 12 см, используемые для оказания помощи людям при проломе льда.

В период интенсивного движения автотранспорта на переправах должны быть развернуты передвижные пункты обогрева людей и дежурить тягачи с такелажем для возможной эвакуации с рабочей полосы неисправных транспортных средств.

5.6. Для обеспечения безопасности людей на переправе выставляется ведомственный спасательный пост, укомплектованный спасателями, владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие на льду.

5.7. У подъезда к переправе устанавливается специальный щит, на котором помещается информация о том, какому виду транспорта и с каким максимальным грузом разрешается проезд по данной переправе, какой интервал движения и какую скорость необходимо соблюдать, другие требования, обеспечивающие безопасность на переправе.

5.8. Ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем производится замер толщины льда и определяется его структура. Замер льда производится по всей трассе и особенно в местах, где больше скорость течения и глубина водоема. Во избежание утепления льда и уменьшения его грузоподъемности регулярно производится расчистка проезжей части переправы от снега.

5.9. На переправах запрещается:

а) пробивать лунки для рыбной ловли и других целей;

б) переезжать в не огражденных и неохраняемых местах.

6. Меры безопасности на льду

6.1. При переходе водоема по льду следует пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их отсутствии - убедиться в прочности льда с помощью пешни.

Проверять прочность льда ударами ноги опасно.

6.2. Во время движения по льду следует обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают в водоемы ручьи, и вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и т.п.

Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 см.

6.3. При переходе по льду группами необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5 - 6 метров и быть готовым оказать немедленную помощь впереди идущему.

Перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.

6.4. Пользоваться на водоемах площадками для катания на коньках разрешается после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее 25 см.

6.5. При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одно плечо. Расстояние между лыжниками должно быть 5 - 6 метров. Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его состоянием.

6.6. Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок на ограниченной площади и собираться большими группами.

6.7. В местах с большим количеством рыболовов на значительной площади льда в периоды интенсивного подледного лова должны выставляться спасательные посты, укомплектованные подготовленными спасателями, оснащенные спасательными средствами, электромегафонами, средствами связи и владеющие постоянно информацией о гидрометеорологической обстановке в этом районе.

При угрозе отрыва от берега спасатели немедленно информируют об этом рыболовов и принимают меры по удалению их со льда.

7. Меры безопасности при производстве работ по выемке
грунта и выколке льда

7.1. Работы по выемке грунта вблизи берегов рек, озер и других водоемов, особенно в местах массового купания людей, производятся с разрешения Мэра городского округа Стрежевой по согласованию с уполномоченными на то органами.

7.2. Предприятия, учреждения и организации при производстве работ по выемке грунта, торфа и сапропеля, углублению дня водоемов на пляжах, в других местах массового отдыха населения и вблизи них обязаны ограждать опасные для купания участки, а по окончании этих работ - выравнивать дно.

7.3. Ответственность за несчастные случаи с людьми в котлованах и карьерах, заполненных водой, до окончания в них работ несут организации, производящие выемку грунта.

7.4. По окончании выемки грунта в котлованах и карьерах, заполненных водой, организации, выполнявшие эти работы, произвести выравнивание дна от береговой черты до глубины 1,7 - 2,0 метра, а в местах массового отдыха населения - засыпать котлованы.

7.5. Предприятия, учреждения и организации при производстве работ по выколке льда должны ограждать опасные для людей участки.

8. Знаки безопасности на воде

8.1. Знаки безопасности на воде устанавливаются владельцами пляжей, переправ, баз (сооружений) для стоянок судов и другими водопользователями в целях предотвращения несчастных случаев с людьми на воде.

8.2. Знаки безопасности имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50 х 60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или другого прочного материала.

Знаки устанавливаются на видных местах по предписаниям уполномоченных на то органов государственного надзора и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и др.) (высотой не менее 2,5 метра).

8.3. Характеристика знаков безопасности на воде (таблица).