Получение лицензии фсб рф. Получение лицензии фсб на гостайну, строительство, шифрование

Главная / Суд

Некоторым организациям в процессе ведения деятельности приходится иметь дело со сведениями, составляющими государственную тайну. Если Ваша фирма относится к числу таковых и Вы хотите работать легитимно, т. е. строго следовать букве закона, необходимо оформить особое разрешение - лицензию ФСБ. О том, каким образом это можно сделать, читайте далее в этой статье.

Двумя способами: 1 - самостоятельно, 2 - обратившись в специализированную компанию, такую как ООО «Строительный Консалтинг». В первом случае сбором документов и их подачей в различные инстанции будете заниматься Вы сами, а во втором - за Вас это сделают квалифицированные сотрудники, имеющие большой опыт и стаж работы в сфере лицензирования.

Основные этапы и процедуры

Все мероприятия, которые требуется провести для получения лицензии ФСБ, регламентируются законодательством нашей страны, а именно: ФЗ №5485-1 от 21.06.1993 «О государственной тайне», Постановлением Правительства РФ №333 от 15.04.1995 и Приказом ФСБ России №202 от 11.04.2014. Согласно содержащимся в них положениям, необходимо предпринять следующие шаги.

  1. Обосновать получение лицензии. Следует заключить договор с заказчиком закрытых работ на совместную деятельность либо оказание услуг с использованием секретных данных.
  2. Оформить допуск к государственной тайне руководителю организации-лицензиата. Заказчик закрытых работ должен подать заявление о возникновении такой необходимости в соответствующий государственный орган или в компанию, наделенную полномочиями.
  3. Руководитель организации-соискателя лицензии ФСБ должен пройти государственную аттестацию по защите гос. тайны. Финансируется данная процедура за счет компании-лицензиата. Аттестация проводится органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности, министерствами и ведомствами РФ, а также гос. корпорацией «Росатом».
  4. Оформить документарное подтверждение секретности сведений, с которыми организация-соискатель лицензии планирует работать. Для этого заказчик закрытых работ должен подать ходатайство в соответствующий орган государственной власти или компанию, наделенную полномочиями.
  5. Заключить договор на режимно-секретное обслуживание с заказчиком закрытых работ либо с организацией, имеющей законное право на оказание таких услуг.
  6. Оплатить государственную пошлину за рассмотрение заявления и выдачу лицензии ФСБ.
  7. Предоставить положительное заключение о прохождении специальной проверки (спецэкспертизы) на предмет выполнения требований нормативно-методических документов по режиму секретности, а также соблюдения прочих условий, необходимых для получения лицензии ФСБ. Расходы по проведению экспертиз возлагаются на организацию-лицензиата.

Подводя итог, отметим, что оформление лицензии ФСБ - достаточно сложный процесс. Чтобы получить ее самостоятельно, потребуется досконально вникнуть во все тонкости законодательства, обеспечить соответствие организации лицензионным требованиям, безошибочно заполнить документацию, пройти все необходимые экспертизы и проверки, а также учесть другие важные нюансы. Поэтому если прежде Вам не приходилось оформлять лицензию ФСБ самостоятельно и Вы хотите получить гарантированный положительный результат в решении этого вопроса, лучше обратиться к специалистам ООО «Строительный Консалтинг». Мы имеем все необходимые ресурсы для того, чтобы добиться 100% успеха, и работаем законно, оперативно и надежно!

ЦЕНА ОТ: 600 000 рублей

СРОК ПОЛУЧЕНИЯ: от 45 рабочих дней


Обратная связь

Отправить

Заказать лицензию ФСБ

Обратная связь

Спасибо за обращение. Наши специалисты свяжутся с Вами в ближайшее время!

Режим государственной тайны распространяется на сведения, утечка которых станет причиной опасности, угрозы, потерь для страны. Информация, включенная в категорию — данные, представляющие ценность стратегического масштаба, и законодательство регулирует их. Лица, оперирующие «закрытыми» сведениями, имеющие право доступа к ним, контролируются Федеральной службой безопасности. Практический механизм регулирования — лицензия ФСБ на гостайну. Разрешительная документация — «пропуск» к легальной работе на законных основаниях.

Государственная тайна (ГТ) — сведения, относящиеся к военной, разведывательной, внешнеполитической, финансово-экономической, оперативно-розыскной областям. Ее распространение строго контролировано, круг допускаемых к сведениям лиц, механизм получения разрешений регламентирован законодательными актами. Легально работать с ГТ можно, оформив лицензии ФСБ на гостайну — срок ограничен пятью годами, но возможно продление.

Соискатели обращаются в специализированную структуру — Центр ЛСЗ, ведающий вопросами выдачи разрешений, рассмотрения заявок, оценки претендентов в ходе аттестаций, экспертиз. Зарегистрированные в Москве/МО предприятия, индивидуальные предприниматели проходят процедуру непосредственно в ЦЛСЗ, иные субъекты — в территориальных подразделениях Управления службы безопасности России. Госструктуры выдают разрешения, требуемые для:

  • работ, подразумевающих применение информации, относящейся к ГТ;
  • создания средств передачи данных, составляющих защищаемые, «закрытые» сведения: лицензия ФСБ на распространение ГТ обязательна для хозяйствующих субъектов, разрабатывающих, передающих, использующих подобные СКЗИ;
  • оказания услуг, направленных на защиту ГТ.

Правовые основы функционирования лицензионного механизма

Правовой «фундамент» закрепляет полномочия Федеральной службы безопасности, передавая ей обязанность контролировать выдачу, продлевать, переоформлять разрешения, вести реестр хозсубъектов, получивших документ. Законодательные акты охватывают вопросы формулировок, разработки процедуры предоставления разрешений, порядок обращения в ЦЛСЗ, местные подразделения.

Перечень данных, составляющих ГТ, зафиксирован в федеральном законодательстве. ФЗ № 5481-I — фундаментальная норма, основываясь на ней, межведомственная комиссия формирует конкретные перечни сведений, разграниченных грифами:

  • «особая важность»: информация первого уровня — коды запуска ядерных ракет, сведений подобного масштаба, требующих наибольшей конфиденциальности;
  • «совершенно секретно»: распространение возможно при обоснованиях, «соприкасаясь» с информацией, нужно согласовывать допуск на высоком уровне;
  • «секретно»: предоставлять допуск к данным вправе сотрудники режимных объектов (подавая одновременно уведомление местному Управлению) — коммерческие организации получают преимущественно третью степень доступа к ГТ.

Закон № 5481-I дополняют правовые акты:

  • федеральные законы — № 57-ФЗ, №99-ФЗ, №152 ФЗ;
  • президентский Указ №1203;
  • постановления, на правительственном уровне закрепляющие действие Положений по ГТ, лицензионный порядок — №63, 247, 333.

Фундаментальная база конкретизируется в рамках отраслей/работ. IT-предприятия, разработчики СЗИ получают одобрение ФСТЭК, проходя процесс лицензирования. Проектные, строительные фирмы получают «профильные допуски» и так далее.

Хозяйствующие субъекты и лица, обязанные получать разрешения

Лицензия ФСБ на работу с гостайной обязательна для компаний, напрямую, опосредованно соприкасающихся с секретными данными, ставя под угрозу их защищенность, конфиденциальность. У разрешения единообразная форма: конкретизируется перечень работ в заявлении, подаваемом соискателем. Неверно говорить, что фирмам, конструирующим инженерные сети на «закрытых» объектах, необходима лицензия ФСБ на проектирование, возводящим здания — на строительство. Разрешительная документация — возможность вести работу на режимных госпредприятиях, классификация по направлениям не предусмотрена. Одобрение ФСБ на работу с государственной тайной требуются:

  • компаниям, участвующим в тендерах, государственных конкурсах, получающих заказы «стратегических» ПАО («Газпром», «Роснефть»);
  • исполнителям заказов режимных структур, МВД, Министерства обороны, ФСИН на строительство, реконструкцию, капремонт зданий, построек, реставрацию архитектурных памятников на принадлежащих госпредприятиям территориях;
  • частным фирмам, предоставляющим услуги режимным/специальным/секретным объектам, торгующим продукцией на территории, относящейся к ним;
  • установщикам тревожных, противопожарных сигнализаций, IT-компаниям, оперирующим ГТ (нужна лицензия ФСБ на распространение «закрытой» информации);
  • иным коммерческим организациям, чья работа затрагивает секретные сведения.

С лицензией ФСБ на гостайну компания соблюдает закон, расширяя бизнес. Обратная сторона появления новых возможностей — жесткие требования к соискателям.

Требования по процедуре выдачи разрешений

Лицензия ФСБ на проектирование, строительство, охрану, иные работы/услуги, связанные с ГТ, выдается претендентам, доказавшим благонадежность. Государство обязывает соискателей:

  • заключать с заказчиками-госпредприятиями официальные договоры, контракты — с соглашениями о намерениях;
  • подкреплять соглашения подтверждениями профильных министерств — одобрением права ходатайствовать в Управление/ЦЛСЗ;
  • оформлять директорам допуски к использованию сведений, представляющих ГТ — стандартно, третьего уровня секретности;
  • создавать режимно-секретные подразделения, оборудуя помещения для секретной документации, аттестуя первый отдел — для компаний с лицензией на государственную тайну требование обязательно, но допустимо обращаться к сторонним РСП, заключая договоры обслуживания;
  • проходить экспертизы — во время лицензирования аттестационные центры, структуры Федеральной службы безопасности проверяют соискателя лицензий ФСБ на гостайну, поэтому рекомендуют фактически работать по юридическому адресу;
  • готовить комплект документации лицензионного дела — перечень составляющих, как и срок действия лицензии ФСБ, закреплен правительственным Постановлением №333;
  • оплачивать сбор (госпошлину) — обязанность, размер суммы оговорены Налоговым кодексом РФ.

Выполнив требования, заявитель получает разрешение. С лицензией ФСБ на гостайну обладатель вправе работать до пяти лет. Ее территория действия — Российская Федерация плюс относящиеся к стране зарубежные структуры. Возможно продление лицензии ФСБ — процедура схожа с процессом первичного оформления.

Допуски на гостайну для директоров

Заявители, обращаясь в территориальные подразделения, готовятся заранее, оформляя директору допуск к сведениям, составляющим ГТ. Заключив договор/соглашение с заказчиком, компания-исполнитель аттестует гендиректора. Получая допуск, позволяющий работать с секретной информацией (чаще всего третьей степени «секретно», для физлиц), руководители обязаны:

  • пройти профильное обучение в аттестованном учреждении, подтвердив компетентность в области защиты данных;
  • получить медсправку, пройдя наркологическое, психиатрическое освидетельствование и подтвердив, что противопоказаний не выявлено;
  • подают в Управление службы безопасности лично составленную анкету;
  • проходить собеседование, получая допуски.

Госорганы отказывают лицам, частично/полностью недееспособным, судимым, постоянно проживающим за границей последние несколько лет. Подтвердившие компетентность гендиректора компании вправе обращаться с заявлением в Федеральную службу безопасности.

Этапы процедуры лицензирования

Заявление, анкету-справку компания предоставляет с допуском гендиректора. После подачи документации Управление разворачивает процедуру проверок соискателя. Лицензия ФСБ на работу с гостайной выдается компаниям, прошедшим этапы:

  • оформления ходатайства заказчика;
  • подготовки документационного пакета директора и компании, экспертизы лицензионного комплекта;
  • инспектирования топ-менеджеров, организации — Федеральная служба безопасности устанавливает степень подготовленности претендента к использованию ГТ.

В документационный комплект входят:

  • сведения о гендиректоре — четыре фото 4х6 см, трудовая книжка, отечественный, заграничный паспорта, военный билет, брачное свидетельство (если есть), копия приказа о вступлении в должность;
  • оригинал ходатайства;
  • банковские реквизиты, перечень телефонов, адресов почты;
  • нотариальные копии устава, ЕГРЮЛ-выписки, подтверждение назначения гендиректора (решение, протокол), письма Госкомстата, свидетельств ОГРН, ГРН, ИНН;
  • подтверждения правомочности использования недвижимости — арендные договоры, свидетельства собственности;
  • квитанцию об уплате пошлины — размер зафиксирован, лицензия ФСБ на проектирование, ремонтные, иные работы, услуги «стоит» одинаково.

Самостоятельно готовя документацию, проходя трудоемкую, изматывающую процедуру, компания тратит силы, рискует получить отказ. Упростить процесс получения разрешений поможет профессиональная поддержка. Обращаясь к экспертам, заказчик сможет сэкономить время, снизить риски отказа.

Сведения, раскрытие которых может нанести ущерб стране, относятся к государственной тайне. Она касается не только военной или внешнеполитической деятельности, но и других сфер деятельности.

Круг сведений подлежащий сохранению тайны определяется законодательством РФ. Охрана государственной тайны регламентируется различными законодательными актами.

В числе основных нормативных документов ФЗ №5485-1 . Он был принят в 1993 году. В этом законодательном акте даётся определение государственной тайны. Порядок лицензирования определён Постановлением Правительства №333 , принятым в 1995 году.

Процедура оформления (как получить лицензию на гос. тайну и строительство рассматривается ниже) является добровольной.

Справка! Порядок предоставления допуска к закрытым сведениям определен Инструкцией №63.

Она была разработана и введена в действие в 2010 году. Действие регламента распространяется на должностных лиц и обычных граждан. Выдача лицензии находится в ведение ФСБ.

Важно! Срок действия лицензии не может превышать 5 лет.

Получателями лицензии являются хозяйствующие субъекты и физические лица, которые в ходе своей деятельности сталкиваются со сведениями или информацией, относящейся к государственной тайне (например: строительство режимного объекта, моста и т.д.).

В некоторых случаях лицензию ФСБ необходимо получать для принятия участия в государственных тендерах. Она вводит ряд ограничений для хозяйствующих субъектов, которые носят временный характер и представляют собой выполнение определённых обязательств перед государством.

Документы для получения лицензии

Полный перечень документов определяется видом деятельности лицензиата. В число обязательных для всех случаев оформления лицензии бумаг входят копии:

  1. Учредительных и уставных документов, а также свидетельств о государственной регистрации и постановке на налоговый учёт, заверенных у нотариуса, выписки ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Для физических лиц перечень этих документов заменяют паспорт и ИНН.
  2. Документов, подтверждающих право владения недвижимостью, которая находится по юридическому или фактическому адресам нахождения лицензиата. Это могут быть свидетельства о правах на собственность или договора аренды, имеющие государственную регистрацию.
  3. Решений или приказов о назначении руководителя юридического лица, а также заключенных с ними контрактов.
  4. Лицензии, если они были ранее выданы.
  5. Удостоверений о повышении квалификации руководителей в сфере защиты государственной тайны.

Внимание! Обязательными документами для получения лицензии являются допуски к закрытым сведениям и квитанция, подтверждающая оплату госпошлины за лицензию ФСБ на гостайну.

Реестр лицензий ФСБ на допуск к государственной тайне

Все выданные органами сертификации ФСБ лицензии на допуск к закрытым сведениям заносятся в единую базу. Это закрытый для публичного просмотра реестр. Получить сведения из него можно только по специальному запросу.

Порядок получения

Для того, чтобы получить документ, подтверждающий право на допуск к закрытым сведениям, необходимо проверить Устав лицензиата на соответствие требованиям лицензирования. В нём должны быть закреплены положения, разрешающие организациям заниматься деятельностью, связанной с государственной тайной. Если они отсутствуют, в Устав вносятся соответствующие изменения.

Действия по получению лицензии имеют следующий алгоритм:

Органы сертификации ФСБ во время проведения экспертизы поданных бумаг могут запросить дополнительные документы. Срок принятия решения о выдаче лицензии принимается ими в течение 30 дней . При необходимости, согласно действующему законодательству, он может быть продлён до 60 дней .

Лицензиат должен подтвердить наличие на своём предприятии или в учреждении специального отдела, занимающегося защитой закрытых сведений. В их штате должны работать люди, обладающие для проведения таких работ соответствующей квалификацией. Используемые в защите информации средства должны иметь соответствующие сертификаты.

Внимание! Органы УФСБ имеют право отказать в выдаче лицензии в рамках действующего законодательства.

В числе самых распространённых причин:

  • Предоставление недостоверных сведений.
  • Несоответствие юридического и фактического адресов юридических лиц.
  • Недостаточный уровень степени защиты закрытой информации.

Лицензия ФСБ на строительство

Последовательность получения строительной лицензии ФСБ аналогична способу оформления документа на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Основным нормативным регулятором этой процедуры является Постановление Правительства №333 .

В перечень документов входит договор на степень секретности с Заказчиком. Требование к включению этого документа в общий перечень было введено в 2012 году.

Заключается договор между организациями, наделёнными полномочиями по распоряжению закрытыми сведениями и лицензиатом.

Внимание! Обязательным документом является и допуск руководителя строительной компании лицензиата к закрытой информации.

Процесс получения лицензии ФСБ на строительство начинается после заключения договора на степень секретности и заполнения руководителем анкеты установленного образца. После заключения договора на степень секретности и получения руководителем допуска к государственной тайне, заключается договор с РСП. Срок рассмотрения поданной заявки на лицензирование ограничивается 45 днями.

Переоформление

Срок действия лицензии определяется статьей 13 ФЗ №5485-1 .
По его истечении необходимо пройти процедуру переоформления или продления срока действия документа.

Справка! Порядок проведения процедуры определен Положением №287, принятым Правительством в 2012 году.

Новый документ при отсутствии у лицензиата нарушений выдаётся в течение 1 месяца.

Приостановление действия лицензии ФСБ проводится в соответствии с административным регламентом. Проводят процедуру органы лицензирования, которые уведомляют о прекращении действия документа заказным письмом. В уведомлении указываются причины принятия решения.

Штрафные санкции

Работа без лицензии ФСБ в тех сферах, в которых она необходима, влечёт за собой наказание. Это может быть:

  • Штраф в размере от 20 до 500 МОТ. Такая мера наказания предусмотрена в ФЗ №128 и в статье 14.1 КоАП.
  • Конфискация задействованного в процессе работы оборудования и техники.
  • Уголовная ответственность за разглашение и незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну, предусмотрена в статье 283 УК РФ.

Таким образом, лицензиат, оформляющий документ допуска к гос. тайне ФСБ, должен соблюдать в своей деятельности все нормы и положения действующего российского законодательства. Он должен иметь специализированный отдел, обеспечивающий сохранность закрытых данных, оснащённый для этого соответствующую технику и оборудование.

Все средства защиты информации должны иметь соответствующие сертификаты. Руководители компании лицензиата обязаны иметь допуск к государственной тайне.

Самой распространённой ошибкой можно считать бесхитростные попытки купить лицензию ФСБ. Такое представление о государственном разрешении в корне не верно. Даже если у вас есть шанс избежать детальной проверки, государственная структура ни при каких условиях не допустит факт продажи документов.

Можно получить лицензию самостоятельно. Гипотетически. Сложно в это поверить, но даже за таким документом можно стоять в очереди. Число желающих на получение лицензии ФСБ возрастает стремительно – терять возможность получения госзаказа не согласна ни одна уважающая себя строительная компания. Но скорость обработки документов от этого нисколько не меняется, и заявители вынуждены дожидаться внимания к своему запросу в течение долгих месяцев. Конечно, всё это время очередь не толпится в душном коридоре госучреждения, но ощущение от ожидания вполне сопоставимо.

Мы готовы предложить вам альтернативный путь к лицензированию. Все ваши документы также будут направлены в орган, также будет составлена заявка. Разница в том, что мы сформируем пакет без обычных ошибок заявителей и уже на начальной стадии сможем гарантировать вам успешный исход лицензирования. Кроме того, очередь можно обойти – с прямым на то основанием. Мы сэкономим ваше время, а вы приблизитесь к своей цели на крупный госзаказ.

Вы заранее получите всю информацию, о том, как оформляется лицензия ФСБ. Цена наших услуг фиксирована, и мы не имеем привычки внезапно повышать стоимость своей работы. Оставьте свою заявку на получение консультации – наш менеджер в личной беседе ответит вам на все вопросы о лицензии ФСБ: цене услуг, сроках работы, необходимых документах.

Любая лицензия значительно расширяет возможности и каждого сотрудника в отдельности, и компании целиком. Она позволяет предприятию выйти на более высокий уровень. И вместе с тем, деятельность ряда фирм без определенных лицензий становится невозможной. Поэтому большинство компаний рано или поздно сталкивается с непростым процессом лицензирования.

«Лицензия» в переводе с латыни обозначает «разрешение», соответственно, этот документ дает право на определенные действия, рабочую деятельность или способы получения информации.

На работу со сведениями, содержащими гос. тайну, любой организации необходима лицензия ФСБ. Далее расскажем, в чем особенность этой лицензии, кому она необходима, как и где ее можно получить.

Кому необходима лицензия?

Лицензия Федеральной службы безопасности - важнейший документ, который необходим каждой организации, чья работа так или иначе связана с доступом к государственной тайне. Это может быть и создание средств защиты гос. тайны, и осуществление мероприятий, защищающих ее.

Помимо этого, лицензия должна быть получена, если организация ведет определенные работы на режимных объектах. Их перечень очень велик, и часто компании сами вначале не подозревают, что им может понадобиться этот документ.

Так, не сразу понятно, зачем лицензия ФСБ, например, строителям. Но если фирма собирается строить здание, которое будет находиться на режимном объекте, то лицензия действительно необходима.

Также она будет нужна, например, охранным агентствам, «айтишникам» и даже общепитам, работающим на режимных предприятиях.

В процессе получения лицензии соискателей ожидает экспертная проверка, обучение, аттестация отдельных сотрудников, а также подготовка ряда документов.

Кто выдает лицензию ФСБ?

Получить лицензию можно у территориальных органов ФСБ по ходатайству. Оформление займет от 3 месяцев до года. Обычно государственная лицензия действительна 5 лет. Процесс получения этого документа очень трудоемкий, он состоит из нескольких этапов.

Порядок лицензирования подробно изложен в постановлении Правительства РФ от 15.04.1995 № 333.

Фирма может пройти все указанные ниже этапы сама, воспользоваться услугами частного юриста или обратиться за помощью к компании, специализирующейся на получении лицензий. В любом случае действия соискателя будут одинаковыми. Однако в двух последних вариантах будет оказана значительная помощь и проведены профессиональные консультации. Несмотря на то, что услуги специалистов в этой области недешевы, часто соискатели не могут обойтись без них.

Этапы получения

Вначале директор фирмы или индивидуальный предприниматель должен получить допуск ФСБ. Для этого он проходит платное обучение сроком около двух недель.

Руководитель получает справки об отсутствии противопоказаний для работы со сведениями, содержащими государственную тайну. Далее он заполняет анкету, которая передается в ФСБ.

После того как документы будут готовы, с генеральным директором проводится собеседование. По его результатам принимается решение о выдаче допуска или же об отказе.

Затем начинается новый этап - подготовка организационно-распорядительной документации. Перечень документов, которые нужно представить, очень широк. К тому же, он различается для ИП и компаний. В каждом конкретном случае список бумаг может сильно варьироваться, поэтому важно узнать его заранее. Не забывайте про то, что у документов должны быть нотариально заверенные копии!

Решение принимается в течение тридцати дней с момента получения заявления со всеми документами. Однако если поданный материал окажется слишком сложным, сроки могут затянуться до шестидесяти дней.

Причинами отказа являются нарушения на любом из описанных выше этапов. Это и указание в документах неверной информации, и отрицательное решение экспертизы или аттестации генерального директора. В случае обнаружения этих нарушений уже после положительного решения документ будет аннулирован. Поэтому всем соискателям необходимо быть максимально внимательными, аккуратными и ответственными.

Вместо заключения

Лицензия будет действительна в любом регионе России, а также в учреждениях РФ, которые находятся в других странах.

Цены на услуги компаний и юристов в данном направлении различны, но говорить следует о больших суммах - определенные этапы лицензирования будут обходиться компании-претенденту в сотни тысяч рублей. Хотя, конечно, консультации специалистов значительно помогут фирме на этом непростом пути. Выбор только за руководством.

В любом случае мы желаем организациям и индивидуальным предпринимателям удачи, терпения и хороших результатов!



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация