Межевание дачных участков: для чего нужно

Главная / Суд

Межевание дачного участка, если он находится в собственности гражданина, желательно. Оно предполагает установление границ и фиксирование их в правоустанавливающих документах.С 2019 года отчуждение участка возможно без определения ее точных границ, но Росреестр рекомендует своевременно проводить работы по определению границ, чтобы избежать споров с соседями. Потребуются соответствующие измерительные процедуры и согласование границ с соседями.

Общие понятия

Межеванием считается комплекс работ, позволяющий установить, закрепить на местности границы земельного участка, независимо от его категории и цели использования.

С помощью процедуры можно определить местоположение и площадь объекта – особенно, когда дачный участок длительное время не использовался и точные его координаты неизвестны.

Что это такое

Установление и закрепление границ земель возможно при получении гражданами новых дачных земельных участков, в том числе на праве длительной аренды. Объект может предоставляться в аренду от других физических лиц или муниципального образования.

Работы также востребованы при покупке, продаже, обмене и дарении земельных участков между физическими лицами или между гражданами и юридическим лицом.

Межевание возможно по просьбе граждан или организаций, когда документы на земельный участок в свое время выдавались без определения границ на местности. Заказ услуги возможен непосредственно перед сделкой – по требованию приобретателя или Росреестра .

Работа может выполняться с учетом границы, которая совпадает с линейным сооружением. Это будет забор, фасад здания, фрагмент дорожной сети и т.д. Процедура возможна согласно Градостроительному кодексу РФ – при внесении изменений в план развития городской территории.

На кого распространяется

Согласно ст. 39 ФЗ «О кадастровой деятельности» устанавливать границы земельного участка необходимо обязательно с согласия собственников, владельцев объектов и с учетом местоположения земельных участков соседей.

Уточнять границы с соседями, при межевании не нужно, если положение границ соседских земельных участков не отличается от ранее установленных координат (которые, например, были определены еще на стадии формирования дачного участка и не оспаривались сторонами). Тогда будет достаточно согласовать границы с единственным заинтересованным лицом — заказчиком кадастровых работ.

Устанавливать границы земельного участка на местности нужно в присутствии его собственника или владельца, пользователя смежного земельного участка, его представителя.

Результат установления и согласования границ нужно оформить в виде специального акта, который должны подписать все стороны, принимающие участие в работе. Акт должен быть утвержден комитетом земельных ресурсов и землеустройства соответствующего муниципального образования.

Куда нужно будет обращаться

Для начала работ следует обратиться в отдел землеустройства местной администрации. Работы выполняются кадастровым инженером, у которого должна быть необходимая лицензия.

Если межевание дачных участков проводится при посредничестве муниципального образования, то работа кадастрового инженера может быть оплачена из бюджета соответствующего публично-правового образования.

Особенности процедуры

Для определения координат межевых знаков на дачных и иных участках применяются геодезические приемники, электронные тахеометры и др. Средняя погрешность местонахождения точек земельного участка не может превышать 10 см. Если погрешность больше, то заинтересованные лица вправе требовать признания результатов кадастрового исследования недействительными.

Итоги кадастровых мероприятий по земельному участку подводятся в межевом плане. Предметом согласования с соседями является местоположение границ сопредельных земельных участков.

Заинтересованное лицо не вправе возражать против согласования границ земельного участка, если они не накладываются друг на друга и вымерены с максимальной точностью, что подтверждается кадастровой документацией.

Не допускается произвольное вмешательство в деятельность кадастрового специалиста и кадастрового исследования. В согласовании границ дачных участков вправе участвовать представителя заинтересованных лиц.

Их полномочия должны быть подтверждены нотариальной доверенностью или быть основаны на основании федерального закона – например, полномочия муниципальных органов власти.

Собственник участка вправе потребовать согласование границ с их фиксацией на местности. Согласовывать границы необязательно, когда на земельном участке расположены лесные насаждения. Возможны ситуации, когда дачные участки выделены из территорий особо охраняемых природных объектов, в том числе еще до признания законного статуса таких земель.

Для процедуры необходимы следующие документы:

  • паспорта собственников или владельцев участка;
  • заявление – можно составить в свободной форме;
  • правоустанавливающий документ на землю.

Локация границ земельного участка определяется:

  1. По результатам собрания заинтересованных лиц.
  2. После согласования с единственным заинтересованным лицом.

Согласование должно быть проведено по месту нахождения земельного участка. Там же нужно провести собрание заинтересованных владельцев и собственников объекта. Все заинтересованные лица должны быть надлежаще извещены.

Соответствующие письма могут быть выданы им под расписку или направлены заказным письмом с уведомлением о вручении. Письмо также можно направить на электронную почту владельцев/ собственников объектов.

Если межевание инициируются органами муниципальной власти, то соответствующее извещение публикуется в официальных СМИ органов местной власти. Опубликование возможно, если в ЕГРН нет адреса электронной почты собственников участка.

Извещение о согласовании границ должно быть опубликовано или направлено не меньше чем за 30 дней до фактического начала работ.

Если заинтересованное лицо не желает принять извещение о согласовании границ, то оно считается предупрежденным надлежащим образом. Исключение составляют уважительные причины.

О времени проведения работ собственники и владельцы участков должны быть извещены не позднее двух дней до начала работ. Извещение вручается под расписку. Оно оформляется в двух экземплярах. Один передается владельцу (собственнику) участка, другой остается в межевом деле.

Акт согласования местоположения границ составляется при участии всех сторон и должен быть обязательно подписан. К межевому плану должны быть приложены документы, подтверждающие надлежащее извещение заинтересованных лиц.

Нужно ли делать

Отсутствие четких границ дачного земельного участка не влияет на право собственности. Процедуру желательно выполнить, чтобы избежать возможных споров с соседями, в том числе длительных судебных разбирательств.

У плана участка бессрочный срок действия. Данные в ЕГРН о границах участках также включаются на бессрочной основе и изменяются, только если собственники решили пересмотреть границы или по решению суда.

Обязательно ли делать межевание дачного участка – необязательно, но крайне желательно, чтобы знать о его точных границах и избежать спора с собственниками смежных объектов.

Преимущества и недостатки

Преимуществом считается возможность точно установить границы объекта и избежать ненужных конфликтов с соседями. Такой участок легче продать. Его стоимость будет выше. Недостатков в процедуре нет, если она выполнена качественно и отражает реальное положение границ, при минимально возможной погрешности.

Если есть кадастровый номер

Наличие кадастрового номера автоматически не означает, что границы участка определены. Получение кадастрового номера не исключает возможности проведения межевых работ, в том числе в повторном порядке.

Видео: спорный вопрос

Важные аспекты

Все работы выполняются на основании договора подряда. Они могут быть выполнены также на основании определения суда.

Согласно ГК РФ – ст. 301 собственник вправе требовать свое имущество из чужого противоправного владения, например, когда в ходе кадастровых работ сосед занял часть участка, переставил изгородь и т.д. Для этого необходимо подготовить и подать в суд виндикационный иск.

Чем регулируется

Обязательно или нет межевание дачного земельного участка – оно рекомендуется специалистами Росреестра. Согласно ЗК РФ — ст. 70 государственный кадастровый учет выполняется в соответствии с федеральным законом. Кадастровые работы выполняются в соответствии с ФЗ «О кадастровой деятельности».

Порядок выполнения работ утвержден Инструкцией комиссии РФ по землеустройству от 8.04.1996 г. Требования к точности и методам определения границ установлены в Приказе Минэкономразвития № 518 от 17.08.2012 г. С 1.07.2017 г. кадастровые работы выполняются согласно ФЗ № 218 о государственной регистрации недвижимости.

Бесплатное межевание земельного участка - это возможность, которой не следует пренебрегать настоящим и будущим землевладельцам, так как с 2018 г. землей, не обладающей четко установленными границами, невозможно будет как-либо распорядиться.

Правовые аспекты вопроса межевания земли

В выполнении процедуры межевания земли заинтересованы все. Тот, кто хочет купить участок в собственность, нуждается в данных для регистрации собственности. Нельзя оформить договор аренды земли у муниципалитета без данных о границах участка. Действующий собственник не сможет решить спор с соседями или распорядиться землей без определения границ своих владений.

Воспользоваться законным правом на проведение бесплатного межевания можно, когда:

  1. Происходит выкуп земли или заключается договор аренды посредством участия в аукционе у муниципалитета. В этом случае межевание выполняется за государственный счет.
  2. Выполняются комплексные кадастровые работы. В таких случаях охватываются сразу большие территории (их называют кадастровыми кварталами). В процессе таких комплексных работ и выполняются индивидуальные межевания входящих в такие кварталы участков.

Комплексные кадастровые работы выполняются в соответствии со специальной федеральной программой. Ее реализация позволит сократить число неучтенных участков и расширить налогооблагаемую базу. Для землевладельцев тоже плюс - они смогут бесплатно получить документы на свою собственность.

Воспользоваться своим правом осуществить межевание земельного участка в ходе проведения комплексных кадастровых работ граждане смогут до 2020 года, то есть пока действует федеральная программа. Если адрес собственника внесен в госреестр, то он информируется о сроках проведения земельных работ, их исполнителе и других важных сведениях. Информация может рассылаться адресно, либо размещаться в средствах массовой информации.

Если же собственник своевременно по любой причине не был проинформирован о проведении комплексных кадастровых работ, то он вправе обратиться в комиссию при муниципалитете по решению земельных вопросов. Такие комиссии создаются на время проведения комплексных работ. Кроме того, действия властей можно при наличии оснований обжаловать в судебном порядке или в административном. Сделать этого можно в течение 15 лет.

С одной стороны, межевание земельных участков - обязательная процедура, а с другой, у собственников возникает вопрос - так ли это нужно им? Вопрос имеет только один ответ: обязательно. Нельзя будет после 2018 года ни продать, ни подарить, ни завещать землю, не имеющую кадастровых границ . Если у вас имеется возможность воспользоваться бесплатным межеванием, не упустите ее.

Плюсы и минусы межевания

Принять взвешенное решение в пользу межевания земли будет проще, если сравнить минусы и плюсы проведения этой процедуры. К положительным моментам относятся:

  1. Собственник получает на руки официальные документы, в которых отражены границы участка. В процессе обязательно оформляется согласие всех соседей с установленными границами.
  2. В дальнейшем собственник получает возможность совершать любые операции с принадлежащим ему участком.
  3. Оплата мероприятия выполняется муниципалитетом.

К недостаткам можно отнести:

  1. Длительный срок проведения работ (до 1,5 месяцев и более).
  2. Многие умышленно оттягивают время проведения межевания, так как законодательство меняется непрерывно.
  3. Если участок уже зарегистрирован в Росреестре, имеется план межевания, то у собственника нет насущной необходимости в проведении межевания.
  4. Часто в процессе проведения работ по установлению границ участков допускаются ошибки, исправлять которые приходится самим владельцам земли путем длительных разбирательств, в том числе и судебных.

Как выполняется межевание

Все мероприятия в рамках установления границ земельных участков выполняются по Инструкции от 08.04.1996 г., утвержденной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. Этой инструкции обязаны придерживаться все, кто проводит межевые работы, будь то физические или юридические лица.

Собственник участка земли, желающий выполнить кадастровое межевание земельного участка, должен пройти несколько стандартных этапов.

1. Подписание договора

Договор на проведение межевых работ можно заключить с кадастровым инженером в муниципалитете, или же обратиться в частную фирму. Во втором случае работы будут выполнены на платной основе. Проводить межевание вправе коллектив из не менее 2 кадастровых инженеров, каждый из которых обязан предъявить соответствующий действующий квалификационный аттестат.

2. Межевание

Эта работа выполняется только инженером. Со стороны заказчика требуются только документы, содействие в демонстрации участка и переговоры о согласовании границ с соседями. В целом, план межевых работ включает в себя:

  1. Изучение правоустанавливающей документации на землю.
  2. Создание проекта межевания участка.
  3. Информирование соседей о проводимых мероприятиях.
  4. Оформление акта согласования с соседями и уточнение всех границ.
  5. Геодезические работы.
  6. Установление площади.
  7. Изготовление плана с нанесением границ.
  8. Выдача заказчику пакета документации по межеванию.

Сроки проведения этих работ и их стоимость в каждом случае оговариваются индивидуально.

3. Выдача плана межевания заказчику

Документация по межеванию включает в себя два раздела: текстовой и графический. В межевом плане обязательно имеются все произведенные геодезистами измерения, а также та информация, которая будет внесена в кадастр и сопутствующие документы. Кадастровый инженер, которому поручается выполнение заказа, несет полную ответственность за результат своей работы.

4. Занесение сведений в госкадастр

Для постановки участка на кадастровый учет потребуются следующие документы:

  1. Заявление установленного образца.
  2. Паспорт собственника земли.
  3. План межевания в бумажном или электронном формате.

Оплачивать услугу постановки на кадастровый учет не нужно, она предоставляется бесплатно. По итогам будет выдана выписка из ЕГРН (вместо кадастрового паспорта), в которой будут указаны все важнейшие характеристики данного участка, его кадастровый номер, а также оценка.

4. Регистрация права собственности

Для регистрации права собственности собственнику потребуются документы:

  1. Правоустанавливающий документ.
  2. СНИЛС.
  3. Паспорт.

Подать заявление можно через МФЦ, местное отделение Росреестра и портал госуслуг. Дополнительно потребуется заплатить госпошлину, которая составляет 350 руб. По итогам регистрации собственнику выдается выписка из ЕГРП, заменяющая выдаваемое ранее свидетельство.

Новое межевание земельного участка

​Новый закон о земельном кадастре вступил в силу с 01.01.2017 г. С его принятием многое меняется в процедуре регистрации прав на землю и внесении данных о земельных участках в кадастр. Создается новая единая учетно-регистрационная система и единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Все сведения, которые уже содержатся в кадастре, будут перенесены в ЕГРН. Эта система будет создаваться постепенно, но все новые регистрационные мероприятия будут происходить уже в соответствии с вступившим в законную силу законом.

Суть нововведений 2017 года в том, что регистрационная процедура будет существенно упрощена. По сравнению с действовавшим ранее порядком зарегистрировать землю станет намного проще и быстрее. До этого момента кадастровый учет объектов недвижимости и их кадастровый учет выполнялись в виде двух отдельных операций. А между тем, зачастую собственники нуждаются в одновременном выполнении кадастрового учета и регистрации права собственности на землю. С появлением ЕГРН стало возможным одновременно подавать заявление на обе процедуры. Это и убыстряет процесс, и удешевляет его.

С 01.01.2017 г. право собственности на землю будет регистрироваться без оглядки на адрес проживания владельца. До сих пор можно было подать документы на регистрацию только по месту своего постоянного проживания (в пределах субъекта РФ). Иными словами, чтобы зарегистрировать право собственности на какой-либо объект в ином субъекте Федерации, владельцу нужно было лично приехать в другой населенный пункт. Теперь же это ограничение снято. Если собственник не имеет возможности лично приехать для выполнения стандартных регистрационных мероприятий, ему достаточно будет воспользоваться для этого услугами Почты России или порталом госуслуг.

Сегодня получить доступ к сети Интернет несопоставимо проще и дешевле, чем съездить в другой город и оплатить свое проживание там, на время регистрационных мероприятий. Да и в своем населенном пункте бывает крайне сложно выкроить время, чтобы уйти с работы и подать документы в МФЦ или территориальное отделение Росреестра. Новый закон облегчает процесс регистрации в первую очередь для самих граждан.

Принятый новый заказ о кадастре позволяет сократить время, в течение которого выполняется государственная регистрация земли, ведь заявителю достаточно подать только одно заявление. Все сведения из него переносятся в Росреестр, а на регистрацию права собственности потребуется срок не более 10 дней. Независимо от того, с каким именно запросом граждане намерены обратиться в госреестр, им потребуется приложить минимум усилий для получения результата.

Например, чтобы получить выписку о своем земельном участке, потребуется потратить не более 3 дней, тогда как ранее на эту же процедуру по нормативу отводилось не менее 5 дней. Но не только этим хороша упрощенная процедура. Мошенники, наживающиеся на сделках с землей, утратят прежние возможности. Право собственности окажется более защищенным, а с ним и все регистрационные данные будут защищены на самом современном уровне.

С момента, как 01.01.2017 г. вступил в силу новый закон, больше не будут выдаваться собственникам свидетельства, которые ранее подтверждали право собственности на недвижимость. Теперь таким подтверждением является новый документ: выписка из ЕГРН. Цель: отказаться от бумажного документооборота, переведя все в электронный формат. Пока за бумажными документами остается приоритет, но только за счет того, что для перехода на новую систему потребуется определенное время.

Правом осуществлять государственную регистрацию права собственности обладает только Росреестр. Ранее в его функции входила только регистрация сделок с недвижимостью, а за кадастровый учет полностью отвечала Кадастровая Палата. Теперь ее функции упразднены.

В зависимости от конкретной ситуации, собственник сможет провести одновременную государственную регистрацию права собственности и кадастровый учет или по отдельности. По отдельности это требуется в следующих ситуациях:

  1. Объект недвижимости претерпел изменения (был поделен или объединен с другим объектом).
  2. Право собственности перешло от одного лица к другому.
  3. Объект недвижимости прекратил свое существование.
  4. Государственные органы разрешили создание нового объекта недвижимости.

Одновременная регистрация и кадастровый учет будут выполняться, когда:

  1. Создается или прекращается новый объект недвижимости.
  2. Создается или прекращается часть объекта с неким обременением, либо с ограничением права собственности.

В процессе регистрации нового объекта недвижимости (нового земельного участка), подать заявление в Росреестр может не только собственник, но и уполномоченное лицо государственного органа власти. Теперь подкрепить заявление можно документами не только в традиционном бумажном формате, но и в электронном виде.

С принятием нового закона все процедуры, в том числе межевание земельного участка, перестанут быть обременительными и протяженными во времени.

Ранее межевание земельных участков было обязательным, но с 2008 года эта процедура носит рекомендательный характер. Т.е. государство советует, но не обязывает собственников проводить межевание земельных участков.

Исключением являются случаи, когда четкое определение границ необходимо:

- при разделе участка или присоединении к нему площадей;

При восстановлении, уточнении или определении границ (например, заброшенный участок);

При возникновении споров о границах с соседями или сособственниками;

При выделении земельного участка из коллективной собственности; - при возведении на участке капитальных построек.

Т.е. для оформления в наследство, купли-продажи, дарения и даже для регистрации права собственности проводить межевание необязательно. Однако желание немного сэкономить подводит собственника к вполне определенным рискам. Оценить их можно только в каждом конкретном случае отдельно, а предсказать вероятные проблемы (или их отсутствие в будущем) невозможно вообще.

Для ясности картины напоминаем, что межевание – это внесение границ земельного участка в кадастр. Даже имея на руках план, а во дворе – добротный давно возведенный забор, без проведенного межевания нельзя точно сказать, где именно проходят границы вашей собственности, и не нарушаете ли вы (пусть неумышленно) этих самых границ. Кроме того, вы не можете быть уверены, что завтра часть вашей земли не окажется во владении предприимчивого соседа (соседи меняются). Да и доброжелательные отношения никак не могут быть гарантией соблюдения границ – вы и ваш сосед можете быть одинаково убеждены в своей правоте.

С другой стороны, если самовольно захваченная земля не принадлежит соседям, вы можете стать ее законным владельцем на основании проведенного межевания (в соответствии с установленными нормами, обычно не более 10% от площади вашего участка).

Только межевание дает вам уверенность в том, что ни вы, ни ваши соседи не нарушаете установленных границ. Только путем межевания можно убедиться, что вы не нарушаете строительных норм при возведении на участке капительных построек.

Что касается купли-продажи, плюсы межевания также неоспоримы. Часто покупатели вообще не рассматривают варианты, когда в документах на землю указано «границы не установлены». Как, тратя немалую сумму, верить продавцу на слово, что забор стоит как надо, что участок имеет именно такие размеры, а его границы действительно заканчиваются вон у той березки? А если после покупки окажется, что участок меньше, другой формы или вообще не тот? Или соседи скажут, что вон теми двумя грядками бывшие хозяева пользовались только с их согласия? А если дом, стоящий на участке, расположен слишком близко к соседскому забору? В общем, недоверие вполне оправдано.

Для продавца земельного участка межевание также является плюсом – проще найти покупателя, цена земли возрастает, в будущем со стороны покупателя не возникнет никаких претензий касательно границ.

Часто в ГЕОН-проект обращаются владельцы земельных участков в Наро-Фоминске, Новой Москве и других городах Подмосковья, чтобы заказать межевание для перестраховки. Они не собираются продавать собственность, и споры с соседями маловероятны. Тогда зачем им проводить межевание? Тут важно понимать, где расположен участок. Сегодня Подмосковье активно застраивается – как грибы после дождя появляются коттеджные поселки, элитные дачные комплексы и т.п. И цена даже одного квадратного метра весьма существенна. Каким образом обезопасить себя от недобросовестных застройщиков, имеющих и связи и средства для того, чтобы отхватить кусок чьей-то земли? Такие перспективы вновь подводят нас к необходимости межевания.

Если границы участка установлены, т.е. проведено законное межевание аттестованным кадастровым инженером, никто не сможет отобрать у вас ни метра земли. Более того, новые здания не окажутся у вас «на пороге», так как застройщику придется соблюдать установленные строительные нормы. Земля – уникальный вид собственности, который требует фактической определенности. Без межевания у владельца земельного участка не может быть уверенности в том, что завтра его права не будут нарушены. Более того, если сосед проведет законное межевание раньше вас и часть вашей земли окажется внутри границ его участка, вернуть собственность будет очень сложно (а порой невозможно). А как же акт о согласовании границ? А никак – существует несколько законных способов провести межевание без получения подписей соседей. Кроме того, правомерность претензий отстаивает тот, кто их предъявляет.

Если межевание проводит сосед, все ваши претензии придется отстаивать в суде именно вам. А если его проводите вы, то доказывать свою правоту в суде придется уже соседу. И если вы не нарушаете его границ, он не сможет воспрепятствовать процедуре межевания.


‍ Казалось бы, раз игнорирование межевания порождает столько проблем, зачем государство сделало эту процедуру необязательной? На первый взгляд цель благородная – упросить регистрацию права собственности на землю. Вроде как плюс для дачников-огородников. Но на деле все сводится к сбору налогов – чем больше людей узаконят свои права на землю, тем больше получит государство. И это правильно, если следовать букве закона – за землю надо платить налоги, иначе нельзя свободно распоряжаться своим имуществом.

С другой стороны, кадастровые конторы получают выгоду от проведения межевания. И, разумеется, всячески склоняют собственников к этой процедуре (которая, кстати, вполне может вновь стать обязательной в 2018 году, т.е. по окончанию «дачной амнистии»). Но это именно тот случай, когда интересы собственника и коммерческой организации полностью совпадают – вы платите за конкретную услугу, которая определенно позволяет избежать массы проблем в будущем и распоряжаться своим имуществом по собственному усмотрению.

Подробнее о том, как проходит межевание и сколько стоит эта услуга, читайте в разделе «Цены» .Если у вас остались вопросы – звоните +7 495 960-95-20, консультируем бесплатно.

Нужно ли делать межевание если есть свидетельство о собственности? В большинстве ситуаций такой необходимости нет. Часто при оформлении кадастрового паспорта межевание уже было выполнено. Тем не менее имел место ряд случаев, когда прожить без этой процедуры было вполне возможно. Однако настоящие изменения в законодательстве ставят точку в этом важном вопросе. Теперь без межевания земельного участка нельзя будет распоряжаться имеющейся землёй. Для получения своих прав в полном объёме рассматриваемую процедуру теперь нужно провести в обязательном порядке. Без межевания и кадастрового учёта теперь не обойтись.

Права на недвижимость законодательно подтверждены только тогда, когда соответствующая запись имеется в Едином государственном реестре прав на недвижимость. Для заполнения его новыми данными недостаточно брать только правоустанавливающие документы. Необходимо получить кадастровый паспорт земельного участка, пройдя довольно непростой процесс регистрации. Обязательно ли делать межевание земельного участка? В течение некоторого времени было возможно иногда выполнить такую регистрацию без необходимости выполнения процедуры межевания. Права на недвижимость подтверждались, но границы земель оставались не уточнёнными. Проведение сделок с недвижимостью без занесения в данный реестр было невозможным. С начала следующего года правила в этом вопросе существенно изменятся. Даже при наличии записи в Едином Госреестре не всегда будет возможно проводить сделки с земельной недвижимостью. Важным дополнительным условием для этого является проведение на рассматриваемом участке межевания. Как провести межевание земельного участка? Эта процедура является достаточно затратной, поэтому прежде, чем принять какое-либо решение в этом вопросе, важно разобраться в существе проблем, имеющих отношение к проведению процедуры межевания.

Как известно, получение кадастрового паспорта земельного участка по кадастровому номеру в большинстве случаев обязывает рассматриваемую процедуру выполнять в обязательном порядке. Кто же был на протяжении последних лет освобождён от этого? Как поставить земельный участок на кадастровый учёт без межевания?

  1. При получении участков для садоводства, огородничества или, например, строительства гаража межевание ранее не требовалось. Межевание садового участка, дачного участка и других было необязательно.
  2. Право собственности на купленную землю было зарегистрировано ещё в те времена, когда межевание для этого не было обязательным.
  3. Речь идёт не о регистрации права собственности на весь участок, а только на определённую долю его. Это возможно при общей долевой собственности на землю.
  4. Произведён перевод на не межёванном участке права на бессрочное владение в право собственности.

Конечно, данные исключения потеряют свою юридическую силу после принятия новых изменений.

Межевание и кадастр – оба важны для получения права собственности на землю в полном объёме.

Выполнение указанной процедуры выгодно всем собственникам. Настоящий собственник без проведения такой процедуры не сможет полноценно распоряжаться своим участком. Будущий собственник, который рассчитывает приобрести или взять в аренду землю, не сможет этого сделать до тех пор, пока межевание не будет выполнено. Хотя обычно эта процедура является платной, существуют ситуации, когда есть возможность провести межевание бесплатно.

  1. Существуют большие массивы земли в распоряжении муниципалитетов. При введении участков в хозяйственный оборот их распродают при помощи аукциона. Если при этом есть требования на кадастровый учёт земельного участка, для покупателя земли местные власти сделают это бесплатно.
  2. Иногда существуют такие ситуации, при которых муниципалитет проводит комплексные, масштабные кадастровые работы. Обычно такое связано с выполнением запланированных комплексных застроек и массовых распродаж земельных угодий. В такого типа ситуациях выполнение работ по межеванию земельных участков принято выполнять бесплатно. Владельцам нужно межевание земельного участка - и оно предоставляется бесплатно.

Конечно, бесплатное проведение этой процедуры является выгодным для земельного собственника делом. Только как можно вовремя узнать о том, где и когда будут проведены массовые кадастровые работы? Обычно получить такую информацию не составляет большого труда. Это мероприятие происходит официально и активно освещается в местной прессе.

Что делать, если собственник земли по какой-либо причине не узнал о возможности бесплатно проводить межевание? Как проверить это? Законом предусмотрено, что в таких случаях у него есть право обжаловать срок исполнения кадастровых работ и, несмотря на своё опоздание, получить указанную возможность. Для этого нужно будет обратиться в отдел по земельным отношениям в местном муниципалитете.

Местные власти, кроме всего прочего, рассылают владельцам земельных участков персональные уведомления о возможности проведения бесплатного межевания. Делается это с помощью адреса, находящегося в Реестре.

Важно отметить, что действия властей в этой сфере можно обжаловать. При этом срок, в течение которого это возможно сделать, составляет 15 лет.

Когда говорится о межевании, обычно все примерно понимают, о чём может идти речь. Но зачем нужно межевание?


Те, у кого земля в собственности, обычно довольно отчётливо понимают, где именно находятся его границы. На первый взгляд, вся процедура межевания сводится к тому, чтобы эти границы, о которых все знают, просто внести в кадастровый паспорт. На самом деле, всё обстоит совсем не так. Прежде всего, там, где заканчивается земля данного собственника, начинаются земли других собственников. При проведении межевания нужно получить письменное, официальное согласие соседей о том, где именно проводить соответствующую межующую границу.

Здесь возникает две проблемы:
  1. Часто в процессе оформления появляются разногласия между соседями по поводу тех или иных спорных участков. Такие конфликтные ситуации необходимо как-то рассудить и найти справедливое, законное решение. В частности, такие споры могут быть связаны с тем, что определённые ориентиры на местности на межевом участке, которыми руководствовались ранее, теперь разрушились или переместились на новое место.
  2. Иногда неопределённые границы между участками накладываются друг на друга, делая некий участок входящим сразу в два надела. Не исключена ситуация, когда между границами участков образуются пустоты, не принадлежащие никому. Так происходит, когда участки не вплотную прилегают друг к другу. Разумеется, кадастровый инженер, который производит межевание, должен посмотреть и внести в документы соответствующие коррективы.

Кроме сказанного, при проведении рассматриваемой процедуры нужно назначить общее собрание, где должны встретиться владелец данного участка и его соседи для обсуждения правильных границ участка. А кадастровый инженер должен провести определение границ на местности.

Делается это с помощью определения спутниковых координат определённых точек на границе участка, если это не было сделано ранее. На них будет основано точное описание всех его границ. В процессе указанных измерений поставлена привязка координат к спутниковым данным.

Кадастровые работы может проводить только тот, кто имеет специальную лицензию для их выполнения.

Как известно, начиная с 2018 года без межевания нельзя будет провести никаких сделок с землёй. Это, разумеется, достаточная причина для того, чтобы сделать его в ближайшее время. Однако существует также и ряд других причин в землеустройстве для проведения рассматриваемой процедуры. Вот их краткий список.

  1. Когда государственная или муниципальная земля передаётся в частное владение. Для этого межевание является обязательной процедурой. При этом речь необязательно идёт именно о продаже участка в частные руки. Межевание нужно сделать и перед сдачей в аренду, и при проведении приватизации, и при передаче участка земли в бессрочное пользование.
  2. Иногда при получении земли в наследство участок приходится разделить между несколькими наследниками. Это также не получится сделать без проведения межевания.
  3. Может потребоваться и противоположная по смыслу операция. Речь идёт об объединении нескольких участков в один. Потребность в этом возникает тогда, например, когда одному хозяину принадлежат несколько соседних участков.
  4. Одной из типичных ситуаций является выдел доли земли в натуре. Например, если собственность на землю является долевой, с чётко зафиксированными размерами долей, один или несколько собственников могут захотеть выделить свои личные участки, принадлежащие только им. В этой ситуации без проведения межевания обойтись не получится. Это возможно при общей долевой собственности на участок.
  5. Иногда может производиться перераспределение земель по той или иной причине. Указанная процедура должна быть при этом проведена в обязательном порядке. Если есть кадастровый номер, но не делалось межевание, этого недостаточно.

Часто процедура межевания требуется в тех случаях, когда между владельцами соседствующих участков возникают споры насчёт находящихся здесь границ.

Владельцы ждут, что кадастровый инженер разберётся в ситуации на месте и решит спор по справедливости. На самом деле он только может провести требуемые измерения и выяснить, какое расположение границ соответствует документам о собственности.

Что же касается разрешения поставленного вопроса, то это можно сделать двояким образом. Самый простой вариант - это договориться между собой о межевальном процессе. Это не только проще, но и гораздо дешевле. Если же так сделать не получилось, то существующий конфликт может быть разрешён только в результате проведённого обращения в суд. Когда будет принято решение, спорные вопросы установления границ будут разрешены. На основе этих документов кадастровый инженер проведёт межевание, которое окончательно решит ранее спорные вопросы.

У этой процедуры, необходимость которой теперь совершенно очевидна, имеются положительные, а также и отрицательные стороны.

К первым из них относятся следующие:
  • окончательное решение вопроса об установке границ участка;
  • завершение полного юридического оформления земли, дающего возможность совершать с ней разнообразные сделки;
  • существует возможность провести процедуру бесплатно, за счёт муниципальных властей.
Наряду с выгодами, при проведении межевания имеется также и ряд отрицательных моментов:
  • процедура эта непростая, отнимает массу сил и времени;
  • из-за изменчивости законодательства легко можно при оформлении нарушить те или другие правила;
  • если в регистрационных материалах уже есть информация о межевании, ещё раз это делать смысла нет;
  • кадастровые инженеры, которые работают от муниципалитета, не всегда имеют необходимый уровень компетентности.

Конечно, существование полюсов и минусов у рассматриваемой процедуры говорит о том, что их нужно учесть в максимальной степени, принимая решение о проведении межевания.

Кадастровый паспорт без межевания недостаточен с учётом новых изменений в законодательстве. Нужно ли проводить межевание - ответ очевиден.

Следует более подробно описать различные этапы работ по проведению рассматриваемой процедуры. Если есть кадастровый паспорт, процедура будет аналогичной. Важно отметить, что основным лицом при проведении данной процедуры является кадастровый инженер. Ему надо для выполнения таких работ иметь специальную лицензию. Можно ли обращаться к другим специалистам? Нет, это не допускается. Однако квалификация у разных специалистов может быть различная. Желательно выбрать для межевания кадастровых работ наиболее квалифицированного исполнителя.

  1. На первом шаге необходимо выбрать специалиста и заключить с ним договор о проведении соответствующих работ. Для работы нужны будут два специалиста, имеющие соответствующую лицензию. Обращаться для этого можно не только в муниципалитет, но и в частную фирму. Конечно, в первом случае это будет бесплатно, а во втором придётся работу оплатить. Но, с другой стороны, как правило, в данном случае квалификация специалиста будет выше, если он работает в частной фирме.
  2. Далее происходит собственно сам процесс межевания. Владелец участка должен согласовать границы с соседями, представить нужные документы и показать, где находится искомый земельный участок. Обязанности кадастрового инженера здесь проявляются в полной мере. Кадастровый инженер проводит в это время большой объём работ, в течение которых он должен изучить регистрационные документы, осуществить подготовку данного проекта, встретиться с соседями и обговорить с ними расположение границ участка если нет претензий. В процессе своей деятельности он окончательно устанавливает границы участка, производит необходимые геодезические работы, подготавливает точный план земли с установленными на ней границами и производит окончательное оформление плана этой земли. На этом выполнение кадастровых работ заканчивается.
  3. На третьем шаге составляется окончательный документ по всей форме.
  4. Теперь нужна постановка на кадастровый учёт, при этом участок получает кадастровый паспорт.
  5. Внесение данных в Единый реестр недвижимости. Государственная пошлина на текущий момент составит 350 рублей.

После этого размежевание земельного участка считается законченным, а земельный участок - полностью оформленным. Как получить выписку из реестра? Это делается обычным образом.

Нужно ли делать межевание если участок стоит на кадастровом учёте? Обязательно, если это ещё не выполнено.

Как узнать было ли межевание участка? Для этого необходимо будет проверить регистрационные данные. Если земля в долевой собственности, процедура проводится аналогично.

Межевание земли – важная процедура для точного определения её границ и формирования участка.

Если размежевание проведено и согласовано с соседями, то никаких спорных вопросов, которые могут возникнуть впоследствии, например, при продаже, уже не останется. Однако оно стоит денег, и при этом свидетельство о собственности можно получить отдельно от него. Из-за этого и возникает дилемма: необходимо ли его вообще проводить, если участок уже оформлен в собственность, или можно обойтись и без этой процедуры.

Оно потребуется, если с участком планируются действия по сдаче в аренду или отчуждению – при проведении всех подобных операций с размежёванным участком не предвидится трудностей. Также его стоит провести при наличии споров по поводу границ, чтобы в дальнейшем урегулировать вопрос: либо договориться мирно, предъявив результаты работы экспертов, либо начать судебную тяжбу.

В остальных случаях неотложной нужды проводить межевание нет, но при этом следует всё-таки помнить, что когда-нибудь им всё же необходимо будет заняться, а потому лучше провести его при первой удобной возможности.

Межевание – это комплекс работ, при проведении которых пределы участка устанавливаются и отмечаются при помощи межевых знаков. Выполняется определение площади участка, которым владеет заказчик, а также и уточнение его иных параметров. Проводятся эти работы с применением предназначенных для определения границ приборов и привлечением специалистов.

Когда границы будут закреплены и размечены, составляется акт межевания, подписывается собственником, инженерами и соседями, а затем разрабатыается межевой план, после чего процедура считается завершённой. Иногда требуется переставить забор, поскольку он установлен не в том месте, где проходят настоящие границы земли, которая относится к участку. Межевание необходимо, чтобы поставить надел на государственный учёт.

Законодательные основы

Принципы межевания земли в основном закладываются в нескольких законодательных актах: главным образом упомянуть стоит Земельный Кодекс, а также Федеральный Закон № 221 и ФЗ № 171. В последнем упрощена легализация садовых участков по дачной амнистии.

Пока что действуют положения статьи 19 ФЗ № 218, в соответствии с которой гражданам разрешено обходиться без межевания, чтобы заключать сделки купли-продажи, дарения и передавать землю в наследство.

Обязательна ли процедура?

В актуальном на 2018 год законодательстве межевание обязательно, если земля передаётся на постоянной основе из госрезервов, или если нужно провести разделение участка, выделить из него долевую часть, либо, наоборот, соединить несколько – словом, изменить границы.

Если необходимо провести сделку купли-продажи, или же совершить акт дарения, с 2021 года межевание будет требоваться в обязательном порядке, а готовиться к этому лучше начинать уже сейчас.

С другой стороны, если никаких сделок с участком проводить вы не собираетесь, без межевания вполне можно обойтись, и многие предпочитают поступить именно так, и межевание, если есть свидетельство о собственности, не проводят. Ведь так не надо нести лишние затраты, а процедура эта не из дешёвых. Таким образом, проведение межевания оставляется на усмотрение владельца участка, и будет ли оно необходимым, зависит от целей, с которыми его предполагается использовать.

Подготовка документов

Сначала потребуется заняться подготовкой бумаг. Впрочем, их не требуется много, обычно хватает следующих:

  • паспорт для удостоверения личности владельца земли;
  • правоустанавливающий документ;
  • выписка из ЕГРН.

За выпиской можно обратиться как лично через МФЦ, так и через сайт – возможно как обращение прямо на сайт местного МФЦ, или через сервисы, благодаря которым можно быстро, иногда с небольшой доплатой оформить выписку. Например, сервис ktotam.pro, оформить выписку через который обойдётся в те же 250 рублей, что и при обращении в МФЦ, при этом делается всё за считаные часы.

Но столь малым числом документов можно обойтись, лишь если земельный участок уже образован, а если он образуется впервые, нужны будут также схема его расположения на кадастровом плане и административное постановление о выделении земли.

Иногда, в зависимости от региональной специфики, необходимы и иные справки, другой набор документов потребуется для межевания земли, которой владеет юридическое лицо.

Обращение к кадастровому инженеру

Когда подготовка документов завершится, должно последовать обращение к кадастровому инженеру, который имеет право на эту деятельность. Именно он должен будет заняться проведением межевания. Он должен состоять в саморегулируемой организации и иметь соответствующую квалификацию.

Выбрать инженера и узнать о его профессионализме помогут сведения с сайта Росреестра. Воспользовавшись сервисом, находящимся по следующему адресу – rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki , вы можете проверить квалификацию исполнителя по его фамилии, и узнать, в какой саморегулируемой организации он состоит.

Более того, в реестре свободно доступны сведения о том, насколько опытен инженер – указывается период его работы и общее количество решений о кадастровом учёте. Таким образом можно узнавать сведения и о его эффективности: количество отказов в осуществлении учёта и решений об устранении ошибок также указываются.

Такая информация будет гораздо полезнее, чем мониторинг отзывов о работе специалиста в интернете. Они не всегда надёжны и объективны, ведь не секрет, что иногда специалисты в самых разных областях идут на подкуп или подделку отзывов, чтобы эффективнее продать свои услуги. Здесь же можно напрямую убедиться в результативности исполнителя. Хотя и отзывы тоже отбрасывать не стоит, они пригодятся для составления полной картины.

Таким образом, вы сможете выбрать того специалиста, к которому хотите обратиться, а затем подать заявление в организацию, где он трудится.

Согласование условий

После подачи заявления следует этап согласования условия.

На нём излагается ситуация и обсуждаются условия, на которых будут проводиться работы по межеванию. Поскольку этим занимаются специализированные организации, долгим процесс не будет – у них уже разработаны стандартные наборы условий, которые вам и предложат.

Заключение договора

Когда все условия согласованы, останется лишь подготовить и заключить договор – его подготовкой обычно занимается сторона исполнителя. Соглашение нужно, чтобы закрепить все те договорённости, что были достигнуты ранее, и будет юридически обязывающим стороны документом. Все юридические тонкости при его составлении необходимо соблюдать, поскольку документ войдёт как приложение в межевое дело.

  • населённый пункт и дата составления;
  • данные сторон;
  • предмет договора;
  • права и обязанности сторон;
  • порядок и срок выполнения работ;
  • нюансы оплаты – общая сумма, периодичность, способы и так далее;
  • порядок разрешения споров;
  • реквизиты и подписи;
  • приложения – техническое задание, подробное описание этапов и сроков их выполнения, и другие.

Составлено должно быть два экземпляра соглашения, соответственно, для заказчика и исполнителя работ. Образец договора прилагается к статье.

Уведомление собственников соседней земли

До того как начать межевание, требуется известить всех соседей, имеющих пограничные с вашим участки, о времени проведения работ. Дело в том, что понадобится их присутствие – после установления границ потребуется их подтверждение, что они согласны с тем, как те были проведены. Следует проинформировать их, что они должны явиться с паспортом для подтверждения своей личности.

Если участок располагается на территории садового либо дачного товарищества, нужно будет получить согласие у председателя правления товарищества.

Следует прописать в договоре, на какую из сторон возлагаются обязанности по информированию соседей о мероприятии. Иногда их может взять на себя заказчик, но, как правило, этим занимается исполнитель. Возможно извещение как по телефону, так и в письменной форме.

Но не всегда соседи соглашаются с тем, как проведены границы. В знак своего несогласия они могут отказаться подписывать акт межевания. Если это произошло, необходимо будет заняться поисками компромисса. Обычно есть возможность пойти на частичные уступки, чтобы не доводить ситуацию до конфликта.

Если же вы уверены, что спорная земля точно принадлежит вам, имеете все подтверждающие документы и не намерены уступать просто так ни пяди, но сосед всё упрямится, следует обращаться в суд с этим вопросом. Судебный процесс может оказаться довольно долгим, в его ходе придётся поднять все документы, чтобы доказать, что земля принадлежит именно вам. Потому стоит всё же заранее хорошенько подумать о том, стоит ли оно того.

Впрочем, обращение потребуется, лишь если возникнут какие-либо проблемы, помимо отказа соседа от подписания акта межевания. Например, если он мешает вам использовать собственную землю. Сам по себе его отказ от подписания причиной отказа в постановке участка на учет, скорее всего, не станет: необходимо будет оформить отказ письменно, чтобы он вошёл в межевое дело. Затем уже сам недовольный сосед при желании сможет подать иск в суд.

Порядок межевания

Представитель компании, с которой заключён договор о межевании, должен будет позвонить перед тем, как специалисты выедут на участок. В назначенное время инженер и его помощники прибывают и приступают к замеру.

Затем определяются координаты межевых знаков.

После этого проводятся границы, схема их проведения показывается соседям. При согласии соседи должны будут подписать акт. После этого первая часть процедуры, та, что проводится непосредственно на участке, заканчивается. Участие самого владельца на этом этапе необязательно, общая длительность работ обычно не превышает двух часов.

Получение результата

После этого начнётся второй этап – оформление документов, которое проводится в компании, занимающейся межеванием, без участия заказчика. После окончания этого этапа на руки ему будут выданы межевой план и кадастровый паспорт. Иногда оформляется ещё технический план. Он требуется при необходимости постановки на учёт расположенной на участке недвижимости.

Межевое дело обычно предоставляется в электронном виде, хотя при необходимости может оформляться и в бумаге – чаще всего это требуется для судебного процесса.

После того как эти документы выданы, нужно будет лишь проверить указанные в них данные, после чего поставить подписи на обеих копиях акта выполненных работ: одна предназначается для заказчика, а вторая для исполнителя. После постановки подписи межевание будет завершено.

Общее время, которое занимает весь процесс с момента подписания договора и до получения готовых документов, обычно составляет неделю-две. После этого определённое время также потребуется, чтобы внести изменения в кадастровую карту. Как правило, это происходит в течение следующих десяти дней.

Межевой план

Именно межевой план станет основным итогом межевания. В нём будут зафиксированы результаты проведённой работы. Если в ходе процедуры возникли споры, то к нему прилагаются также акты, где все эти моменты урегулированы.

Выделяют текстовую и графическую части межевого плана. В его разделах содержатся:

  • первичные данные;
  • сведения об измерениях на местности;
  • информация о земельном участке;
  • схема расположения;
  • чертежи;
  • геодезическая схема;
  • приложения.

Кадастровый паспорт и выписка из ЕГРН

Ранее кадастровый паспорт требовался для проведения связанных с участком сделок, его страхования, использования как залога и во многих других случаях. Это был важный документ, подтверждающий нахождение информации об участке в реестре.

После вступления в силу новых положений, содержащихся в Федеральном законе № 218, начала действовать единая система регистрации прав на недвижимость. Это значит, что кадастровые паспорта выдаваться перестали.

Сама система упростилась, и необходимость в них отпала: ведь кадастровый паспорт являлся не чем иным, как выпиской из кадастра. Теперь же эта информационная система объединена с единым госреестром прав на недвижимое имущество, в результате чего возник единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Соответственно, и применяется отныне именно выписка из ЕГРН.

В ней содержится примерно тот же набор сведений, что и в кадастровом паспорте: кадастровый номер участка, его площадь, категория земли, указание, какое её использование разрешено, кадастровая стоимость, план. Дополняется это разделом, содержащим информацию о правах и ограничениях.

Эту выписку получать надо в отделении Росреестра или через его официальный сайт – rosreestr.ru, цена услуги 300 рублей за электронный документ. Срок предоставления выписки – три рабочих дня.

Постановка на кадастровый учёт

Чтобы провести её, документы подаются в отделение Росреестра. Это делается либо напрямую, либо через МФЦ.

Подавать нужно:

  • Паспорт заявителя.
  • Заявление о постановке на учёт.
  • Межевой план.
  • Подтверждение отсутствия претензий со стороны соседей – обычно используется соглашение о разделе, скреплённое подписями сторон; вместо него может прилагаться судебный акт.
  • Квитанция об оплате пошлины.

Допускается обращаться через представителя, однако, тогда она него должна быть оформлена доверенность, подтверждённая нотариально.

Срок от обращения до постановки на учёт обычно составляет до недели. Если будут обнаружены ошибки при оформлении документов, он может серьёзно возрасти за счёт времени на их исправление. Поэтому перед сдачей все бумаги надо тщательно проверять.

Стоимость межевых работ

Поскольку занимающиеся межеванием компании являются частными, цены не регулируются государством, и их стоимость может значительно различаться.

Здесь действуют обычные рыночные условия. А значит, влияние на стоимость будет оказывать и регион, где они проводятся, расположение и площадь участка, его форма – она может быть как простой для измерений, так и сложной. Наконец, влияет и присвоенная земле категория.

Разброс цен может быть достаточно значительным, а значит, если есть выбор, то не стоит просто обращаться в первую попавшуюся компанию. Сначала надо провести анализ, проверить при помощи сайта Росреестра квалификацию исполнителей в компании, просмотреть отзывы о работе. После этого стоит выбирать, куда обращаться, исходя из ваших приоритетов – низкая ли это цена, качество работы, или их баланс.

Стоимость межевания в большинстве регионов составляет 4 000 – 10 000 рублей, рядом с крупными городами она обычно выше: петербургские организации берут за работу примерно в полтора раза выше, а московские в 2-2,5 раза.

Иногда можно делать размежевание участка за счёт государства: о том, не планируется ли их проведение, можно узнать в муниципалитете. Обращаться придётся к выбранной муниципальными властями организации, но зато удастся сэкономить.

Рассчитывать на бесплатное размежевание можно в таких обстоятельствах:

  • если оформление права собственности на землю состоялось ранее 1998 года, в результате чего сведений о ней нет в ЕГРН;
  • была допущена кадастровая ошибка в её отношении;
  • в Росреестре имеются данные об участке, однако он не состоит на кадастровом учёте;
  • многодетная семья, числящаяся среди нуждающихся в улучшении жилищных условий, проводит выделение нового участка.

Образцы документов

Вам это будет интересно



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация