Какая процедура усыновления ребенка. Как усыновить ребенка: пошаговая инструкция. Судебная процедура усыновления детей

Главная / Суд

Любому ребенку нужна семья – жизнь в детском доме не может дать ему этого. Усыновить чужого ребенка стремятся не только бездетные граждане, но и состоявшиеся родители, готовые подарить тепло обездоленным детям.

Но этот шаг дастся им непросто: усыновление ребенка потребует много энергии, времени и солидной папки документов. Лишь большое желание обрести радость отцовства или материнства поможет преодолеть бюрократические препоны и забрать ребенка в семью.

Поиск подростка или малыша на усыновление – не первый шаг, который надо совершить приемным родителям. Вначале надо сходить в органы опеки и попечительства. Там подскажут:

с чего начать процедуру усыновления (удочерения) ребенка, оставшегося без семьи;
как она будет проходить:
какие документы нужны для усыновления.

Стать приемным родителем сможет не каждый гражданин России или иностранец. К кандидатам предъявляются высокие требования относительно их здоровья, уровня дохода, жилищным условиям.

Пакет документов

Документы для усыновления помогают определить, соответствуют ли потенциальные родители установленным критериям. Они прилагаются к заявлению, в котором гражданин просит выдать ему заключение о возможности стать приемным родителем. Образец заявления можно скачать ниже, а можно составить в произвольной форме.

Заявление должно содержать:

данные о гражданине, желающем удочерить (усыновить) ребенка;
характер работы или вид пенсионных выплат;
подтверждение, что здоровье, жилье и материальное обеспечение позволяют заявителю содержать приемную дочь или сына;
адрес проживания;
характеристика жилого помещения;
указание лиц, совместно проживающих с заявителем;
вид деятельности супруга (если заявитель не одинок);
причину, по которой гражданин хочет стать приемным родителем.

Заявление об усыновлении ребенка подается вместе с пакетом документов:

копия паспорта, заверенная у нотариуса или в ООП (оригинал надо принести с собой);
автобиография потенциального усыновителя;
справка, выданная по месту работы заявителя, с указанием его должности и величины зарплаты за последний год;
справка, подтверждающая отсутствие судимости;
«квартирные» документы (выписка из реестра, свидетельство собственника жилья, и прочее);
копия брачного свидетельства (если заявитель состоит в официальном браке);
медицинское заключение врачебной комиссии об отсутствии заболеваний, при которых не допускается усыновление детей;
пенсионное свидетельство и справка из Пенсионного ведомства о размере пенсии, если именно она является основным источником его дохода.

Полный список документов для усыновления следует уточнить в попечительском ведомстве. Если стать приемными родителями желают муж и жена, то каждый из них пишет собственное заявление и предоставляет свои жокументы.

Обследование условий жизни заявителя

На пути к усыновлению/удочерению понадобится еще один документ – Акт обследования жизни будущих приемных родителей. Документ оформляется специалистами попечительского органа. Обследовать указанные условия они обязаны в течение недели после получения заявления усыновителя и комплекта необходимых документов.

В акте фиксируются:

бытовые и жилищные условия претендента на усыновление/удочерение ребенка;
личностные характеристики усыновителя;
его способность воспитывать детей;
микроклимат (взаимоотношения) в семье заявителя.

3 дня дается на оформление этого акта, и еще 3 на то, чтобы отправить его потенциальному родителю. Если тот с чем-то не согласен, то может обратиться в суд.

Заключение органов опеки

Органы опеки и попечительства на основе всех собранных документов отвечают на вопрос: может ли гражданин усыновить ребенка, или ему в этом отказано. Документ сообщает о возможности (или ее отсутствии) заинтересованного лица стать усыновителем. Эта бумага действительна в течение 2-х лет.

Положительное решение попечительских органов переводит заявителя в статус кандидата в усыновители, и в этом качестве он ставится на учет. У него появляется право, как усыновить ребенка из дома малютки, так и взять уже подросшее дитя из детского дома. Он получает доступ к информации о детях, которым подыскивают приемных родителей.

Процедура усыновления детей

Будущие родители вправе выбирать ребенка в различных социальных учреждениях, где содержатся брошенные дети. В доме малютки находятся совсем маленькие детки – до достижения 4-летнего возраста. Затем их переводят в детский дом.

Усыновление ребенка из роддома практически невозможно, так как поиск новых родителей, сбор документов и сама процедура занимает не менее месяца. За это время малыша успевают перевести либо в больницу, если есть проблемы со здоровьем, либо в дом малютки.

Решение об усыновлении или удочерении конкретного ребенка принимает суд. Поэтому процедура усыновления ребенка прописана в Гражданско-процессуальном кодексе. Подобрав приемного сына или дочь, гражданину необходимо направить в суд заявление с просьбой об их усыновлении (удочерении).

В заявлении излагается просьба потенциального родителя о смене личных данных ребенка – его фамилии, имени и отчества. Когда в семью принимается малыш младше одного года, то изменяется и дата его рождения. Это способствует тому, что тайна усыновления не будет разглашена приемному ребенку. Если усыновляемый воспитанник перешагнул 10-летний возраст, то к заявлению обязательно прикладывается его письменное согласие на усыновление.

Судебное разбирательство происходит в закрытом порядке. На нем обязательно присутствуют прокурор и представитель попечительской службы. Усыновляемое лицо пригласят на заседание, если ему исполнилось 14 лет.

Судебная практика показывает: если условия усыновления соблюдены, то на данном этапе гражданам отказывают крайне редко. Предварительный отбор кандидатов довольно строг, и отказ судебной инстанции, в основном, связан с предоставлением истцом недостоверных сведений или подложных документов. Если суд уличит его в этом, то усыновление не состоится.

Копия положительное решение суда в 3-дневный срок высылается в органы ЗАГСа. Оно станет основанием для регистрации изменившихся данных ребенка и .

Отмена усыновления также происходит в суде, по общим правилам искового производства.

Усыновление и опекунство

Опека и усыновление – две совершенно разных формы передачи ребенка на воспитание. Опекунство оформляется до достижения подопечным 14-летия. Затем над 14-17-летними подростками устанавливается попечительство, преодолев 18-летний порог, они обретают полную самостоятельность. Опекунство над ними заканчивается.

В отличие от опекунства, усыновление подразумевает постоянный статус сына или дочери в отношении своих приемных родителей. Оформлением опеки занимаются попечительский отдел, а усыновителям необходимо обращаться в суд.

Опекунство избавляет детей от пребывания в закрытых социальных учреждениях – детдомах или психоневрологических интернатах. Опекун занимается их воспитанием, обучением, социализацией, и получает за это денежное вознаграждение от государства. Приемные родители получают только пособия на ребенка.

Помощь государства

Приемной семье полагаются выплаты от государства. После усыновления новые родители имеют те же права в отношении сына или дочери, что и обычные отец и мать. Поэтому они получают на приемного ребенка денежные суммы в тех же размерах, сколько платят на родных детей.

Единовременное пособие родителям при усыновлении ребенка – 16 350,33 руб. Однако в некоторых случаях государство платит приемной семье 124 929,83 руб. Такие выплаты при усыновлении родители получают при следующих условиях:

в семью берется ребенок-инвалид;
усыновляются дети, являющиеся сестрами и братьями друг другу;
усыновление происходит в отношении ребенка старше 7 лет.

Главное, что нужно помнить приемным родителям – они берут ответственность за дальнейшую жизнь ребенка с уже непростой судьбой. И, возможно, непростым характером. Приемные отец и мать должны иметь время хорошо обдумать свое решение заменить кому-то родных родителей.

Виктор Селеванов

Время на чтение: 3 минуты

Усыновление ребенка считается приоритетной формой устройства детей на территории РФ. Усыновлению или удочерению подлежат дети, которые по каким – то объективным причинам остались без участия в их воспитании родителей.

Понятие и особенности

Помимо усыновления выделяют следующие формы устройства:

Установление опеки (попечительства);
Осуществление передачи в приемную семью;
Патронатное воспитание;
Устройство в специализированные детские учреждения.

Все эти формы установлены семейным законодательством РФ.

Выделяют некоторые особенности усыновления детей. К ним относят:

Законом установлено приоритетное усыновление гражданами РФ;
Реализация процедуры может быть осуществлена только после того, как малыш официально признан оставшимся без родительского попечения;
Подлежит учету мнение достигших 10-летия детей по факту их устройства в семью;
Усыновление порождает между усыновленным и усыновителем такую же правовую связь, как между биологическими родителями и их детьми.

Законодательство

Понятие усыновления используется в семейном законодательстве страны. Усыновление, как и удочерение, происходит в строгом соответствии с основными нормативно – правовыми документами, которые регулируют эту процедуру:

Требования к усыновителям

Претендовать на статус усыновителя может далеко не каждый человек. Законом установлены обязательные требования:

Кандидат должен быть совершеннолетним и полностью дееспособным;
Наличие либо официальных зарегистрированных в установленном порядке отношений, либо статус одинокого гражданина;
Наличие разницы в возрасте между усыновляемым или удочеряемым ребёнком не менее 16 лет. Исключением признается усыновление, осуществляемое мачехой или отчимом, а также причины, которые были приняты в качестве уважительных судебным органом;
Постоянное место жительство кандидата (регистрация обязательна);
Наличие в собственности жилого помещения, которое отвечает всем требованиям, предъявляемым к нему со стороны органов опеки и попечительства;
Наличие постоянного дохода;
Окончание курсов приемных родителей;
Отсутствие судимости.

Вопросы, касающиеся усыновление детей, по праву считаются самыми болезненными, ведь, принимая на себя обязательства по воспитанию малыша, кандидаты, зачастую, не осознают, насколько сильно такая юридическая процедура отразится на их жизни.

В Российской Федерации процедура усыновления сироты из дома Малютки или детских домов не является таким обыденным явлением, как в ряде европейских стран. Поэтому, даже тем родителям, которые решились на воспитание такого малыша, приходится пройти не только через сложную процедуру усыновления, но и через непонимание окружающих.

Одинокие люди и семейные пары, желающие принять в свою семью сироту, перед этим должны пройти долгий путь подготовки и сбора документов. Но прежде сотрудники органов опеки и попечительства проверяют, подходят ли люди для получения права стать усыновителями. Для этого заявители должны соответствовать нескольким обязательным условиям:

Усыновителями могут являться только совершеннолетние граждане.
Если девочку или мальчика усыновляет одинокий гражданин, то он должен быть старше сироты как минимум на шестнадцать лет (по уважительным причинам эта разница в возрасте снижается). Желательно, чтобы детдомовский ребенок был однополый с усыновителем.
Родственники усыновляемого имеют гораздо больше шансов стать родителями сироты, чем лица со стороны.

Вопреки существующему мнению, усыновителем может быть не только полноценная семья, но и одинокий гражданин с достаточным уровнем дохода.

Кому запрещено усыновление

Весь процесс усыновления и его определение регламентированы Постановлением правительства РФ №275. С правилами должен ознакомиться родитель, решивший взять в семью малыша из детского дома. Комментарий к этому акту также содержит много информации о порядке усыновления, рассматривает понятие этого процесса.

В этом акте определен перечень лиц, которым запрещено удочерять или усыновлять детей. В частности, к ним относятся:

Необходимые документы

Что получить право воспитывать одного малыша или двойню из детского дома, заинтересованное лицо должно подать определенный пакет документов и заявление в орган опеки. В заявлении отражается просьба предоставить заключение о возможности быть занесенным в соответствующий список в качестве усыновителя. Получение этого документа обязательно, так как в законодательстве предусмотрены повышенные требования, предъявляемые к таким категориям родителей.

Для усыновления ребенка нужно приложить документы, которые рассказывают о потенциальном усыновителе, о его материальных и прочих возможностях. Выделяют основной пакет бумаг, требующийся в каждом из случаев оформления права на воспитание сироты, и дополнительные документы, необходимость предоставления которых зависит от ситуации. Править их нельзя.

Усыновление детей супруга

Первый этап получения права на воспитание детей своего супруга — сбор необходимых документов. Отчим или мачеха должны подготовиться, соблюсти процессуальный порядок оформления бумаг. В противном случае, им может быть оказано в усыновления. Потребуются:

По окончании этой процедуры родной отец ребенка может перестать платить алименты.

Усыновление детей из роддома

Кандидаты, желающие удочерить детей из роддома, если их родные родители от них отказались, должны позаботиться о сборе достаточно большого пакета бумаг для суда. Грудной ребенок отдается только проверенным людям, поэтому стоит с особой ответственностью отнестись к сбору документов:

Усыновление детей из Дома Малютки

Чтобы усыновить новорожденного малыша, будущие родители должны собрать достаточно небольшой пакет документов:

Процедура для одиноких лиц

Ситуации, когда сироту хочет усыновить одинокий гражданин, встречаются достаточно часто. В этом случае приемному родителю нужно позаботиться о сборе особого пакета документов:

Усыновление детей иностранными гражданами

Иностранный гражданин, который изъявил желание оформить усыновление малыша из Российской Федерации, обязан предоставить региональному оператору определенный пакет документов. Все бумаги должны признаваться в России.

Пошаговая инструкция: как усыновить ребенка в России

Получение прав на воспитание ребенка — сложный и трудоемкий правовой процесс. Чтобы получить возможность усыновления или удочерения малыша, семья должна выполнить следующие условия:

Получить согласие о возможности усыновить несовершеннолетнего. Официальный можно найти в отделении органа опеки.
Представить характеристику с работы, с места проживания.
Иметь зарплату и доплаты, при которых среднедушевой доход каждого члена семьи будет выше прожиточного минимума, даже при условии появления ребенка.
Проживать в квартире или комнате, которая отвечает общим требованиям по площади, техническому и бытовому состоянию.
Подтвердить отсутствие судимостей документально.
Собрать документы для инициирования судебного заседания по данному вопросу.
Предоставить справки из медицинских учреждений, свидетельствующие об отсутствии отклонений в здоровье, препятствующий воспитанию ребенка.

Важно! Федеральный закон предусматривает определенный срок рассмотрения этого заявления – 1 месяц.

Если решение, полученное от органов опеки и попечительства, положительное, семейная пара заносится в список на усыновление. На этом же этапе специалисты должны сообщить родителям о подходящем им ребенке, дать направление к детдомовцам для знакомства.

Усыновление ребенка в России предполагает обязательное оформление этой процедуры через судебный орган. Законом предусматривается не открытый, а закрытый вид заседания, на котором может присутствовать только субъект, оговоренный в документах.

Поэтому после получения разрешения от органов опеки и попечительства, кандидаты должны незамедлительно обратиться в суд. После принятия судьей положительного решения происходит оформление ребенка на нового родителя, с учетом его пожеланий к ФИО и дате рождения.

Важно! Как последствие, родитель, если он не погибший, а просто отказался от воспитания своего ребенка, уже не сможет вернуть свое право.

Формально подбор ребенка производится сотрудниками органов опеки по соответствующему заявлению от проверенного кандидата в усыновители. Однако, как показывает практика, такой процесс может растянуться на месяцы, поэтому нередко люди, желающие стать родителями сироты, пытаются найти обходные пути.

Никто не имеет права помешать кандидату искать себе ребенка самостоятельно. На первый взгляд, это кажется сложным, так как попасть в такие специализированные учреждения можно только по направлению. Но, это — правило, равно как и множество остальных, регулярно игнорируется. Конечно, можно пройти в дом, упросив об этом воспитателей. Но лучше сразу начать действовать законными способами.

Без каких-либо проблем в детские дома обычно попадают волонтеры благотворительных организаций, которые занимаются помощью детям, оставшимся без попечения родителей. Волонтером, в свою очередь, может быть почти каждый желающий. Это дает право в течение любого времени ездить по различным специализированным учреждениям, чтобы увидеть и познакомиться со всеми детьми.

Практически все благотворительные компании периодически организуют поездки по специализированным детским учреждениям для кандидатов в усыновители. К примеру, аналогичная программа от РЖД предполагает поездки по детским домам, поэтому будущий родитель сможет познакомиться с детьми из других регионов и сделать свой выбор в пользу того или иного малыша.

В интернете есть много баз данных, в которых можно найти информацию про любого интересующего сироту. Исследованием таких порталов реально заниматься самостоятельно, никаких разрешений от органа опеки и попечительства получать не требуется.

Сейчас в интернете существует множество сайтов, которые могут на законных основаниях предоставлять анкеты детей-сирот, находящихся в очереди на усыновление. Также большое распространение получили видео-анкеты, где дети сами рассказывают о себе.

Соблюдение тайны усыновления

В России факт усыновления сироты — тайна, охраняемая на законодательном уровне. Причиной для такой секретности является то, что обнародование этой информации может принести непоправимый вред как самому несовершеннолетнему, так и его родителям.

Но в том случае, если усыновители сами, по каким-либо моральным, педагогическим или иным соображениям решили сообщить своим детям о том, что они — приемные, данные действия не повлекут за собой никаких мер ответственности. В соответствии с нормами статьи 139 Семейного кодекса РФ, тайна усыновления — это все сведения о проведении такой процедуры.

Тайна усыновления начинается действовать только с вступления в силу соответствующего судебного решения. До этого момента, факт появления в семье приемного малыша не охраняется на законодательном уровне и не может стать причиной для привлечения нарушителя к ответственности.

Несмотря на то, что усыновление — трудоемкая и долговременная процедура, на нее стоит решиться. Главное – помнить, что юридически такое оформление предполагает возникновение отношений родителей и детей, поэтому просто отказаться от воспитания сироты и вернуть его в детский дом не получится. Это, такие же отношения, как и с родными детьми. К примеру, они могут претендовать на наследство, остаться проживать в квартире по достижении совершеннолетнего возраста.

Вопрос удочерения или усыновления ребенка решается не так уж быстро. Приняв такое серьезное решение, приходится сталкиваться со множеством бюрократических моментов, сбором документов, прохождением комиссий и получением разрешения. Не зная всей процедуры, можно долго ходить вокруг да около, а чтобы процесс прошел безболезненно, нужно учитывать все нюансы. Чтобы не ошибиться в подготовке документов, можно ознакомиться со ст. 72 Гражданского Процессуального кодекса и с Постановлением Правительства №275 , где перечислен весь перечень необходимых документов для процедуры усыновления или удочерения.

Первым шагом к усыновлению или удочерению будет подача заявления в местные органы опеки и попечительства, в котором Вы просите дать заключение о том, что Вы можете стать приемными родителями этому ребенку. Вместе с заявлением нужно подать такие документы:

Свою автобиографию
Заключение о состоянии здоровья форма №542, выданное Вам государственным или муниципальным лечебно-профилактическим учреждением.
Справка о заработной плате с работы, где должна указываться должность, а также декларация о доходах со всеми необходимыми подписями и печатями.
Характеристика с места работы.
Документ о праве собственности на жилье или выписка из домовой книжки.
Лицевой счет с места проживания (копия).
Свидетельство о заключении брака, если Вы в нем состоите (копия).
Справка из ОВД о не судимости за преступление против здоровья или жизни человека.
Копия гражданского паспорта.

Документы о доходах, надлежащей Вам жилплощади и отсутствии судимости действительны год с момента их выдачи.

Получение медицинского заключения на усыновление

общий анализ крови
анализ крови на СПИД, В/С, сифилис
пройти флюорографию
ЭКГ сердца

Получить заключение:

психиатра
нарколога
инфекциониста
дерматовенеролога
онколога
невропатолога
терапевта

Заключение должно быть заверено подписью главного врача медицинского учреждения и круглой печатью. Действительно такое медицинское заключение всего три месяца .

После рассмотрения Ваших документов органами опеки и попечительства составляется комиссия для обследования условий, в которых будет жить ребенок, после чего составляется соответствующий акт. Только после того, как такой акт составлен, ООП в течение 15 дней готовится заключение о возможности или невозможности дать Вам разрешение на удочерение или усыновление ребенка.

Процедура выбора в кандидаты на усыновители

Если Вас признают кандидатом в усыновители, то Вы будете поставлены на учет. Органы опеки и попечительства в этом случае предоставят Вам информацию о тех детях, которых можно усыновить или удочерить, а также выдадут направление для их посещения.

Посещая детей, в детском доме или другом учреждении, Вы делаете свой выбор, но обязательно должны ознакомиться со всеми документами ребенка, его медицинской карточкой, побеседовать с лечащим врачом, после чего письменно подтвердить, что Вы знакомы с медицинским заключением.

Рассмотрение дела об удочерении или усыновлении в суде

Суд – заключительный этап на пути к официальному принятию ребенка в семью. Для рассмотрения судового дела нужно подать следующие документы:

Заявление об усыновлении (удочерении)
Копии всех документов, которые представлялись в ООП (2 экземпляра).

В судовом заявлении нужно попросить о записи Вас родителем или родителями ребенка в книге актов гражданского состояния, а также об изменении фамилии, отчества, а если нужно, то и имени, места и даты рождения ребенка (допускается разница в 3 месяца).

Усыновление детей супруга или супруги от первого брака

Если Вы создаете семью с человеком, у которого есть дети от первого брака, то можете столкнуться с вопросом о том, какие документы нужны для удочерения (усыновления) ребенка жены или мужа. Тут ситуации могут быть следующие:

Вдовец или вдова – тут все понятно, ребенок полусирота, а значит, Вы проходите стандартную процедуру удочерения (усыновления), получив согласие своей супруги или супруга.
Мать-одиночка. В этом случае возможны два варианта:
* Усыновление (удочерение) – все как и в первом случае, поскольку отец не установлен.
* Установление отцовства – более быстрый способ по времени, но и ответственность выше, а если учесть, что ребенок не Ваш и возможны разные жизненные перипетии, то пойдя на такой шаг, Вы уже не сможете изменить запись об отцовстве. В ч. 2 ст. 52 Семейного Кодекса РФ четко прописано, что требование об оспаривании отцовства не принимаются, если на момент записи на основании п. 2 ст. 51 настоящего Кодекса уже было известно, что человек, принимающий на себя эти обязательства, не является биологическим родителем.
В разводе, но вторая половина навещает ребенка и заботится о нем. Тут Вы не можете усыновить (удочерить) ребенка без согласия второго родителя.
В разводе, но вторая половина не поддерживает ребенка. Усыновление возможно, если докажете это в судебном порядке и вторая половина будет лишена родительских прав.

Необходимость нахождения в браке для усыновления ребенка

Если Вы не состоите в браке, то это не может послужить поводом для отказа Вам в усыновлении (удочерении) ребенка, но если заявителей больше одного, то преимуществом будет пользоваться тот из них, где условия для проживания и воспитания ребенка будут лучше, а полноценная семья – одно из таких условий.

Порядок усыновления ребенка иностранцами

Если иностранные граждане хотят усыновить или удочерить российского ребенка, то они должны обратиться в региональное управление социальной защиты или к федеральному оператору государственного банка данных. На эти органы возложены функции опеки и попечительства, которые до 01.05.2013 года были подконтрольны Министерству образования.

Список документов для международного усыновления

Список документов для иностранных граждан-усыновителей несколько отличается от пакета документов, который подают российские граждане. В него входят:

Заявление на усыновление (удочерение).
Заполненная анкета.
Обязательство о дальнейшей регистрации ребенка в консульском учреждении РФ.
Обязательство о неприпятствии контролирующим органам в обследовании условий проживания приемного ребенка.
Документ удостоверения личности и гражданства заявителя (копия).
Заключение компетентных органов, работающих с усыновителями в той стране, где проживает заявитель, о возможности такого усыновления. Из заключения должно быть понятно в каких условиях проживает усыновитель, поэтому также прилагаются и фотографии.
Обязательства компетентных органов страны проживания заявителя о проведении регулярного контроля и предоставлении отчетов об условиях проживания приемного ребенка.
Обязательство компетентных органов страны заявителя о проведении контроля за регистрацией приемного ребенка в консульском учреждении РФ после завершения процедуры усыновления (удочерения).
Документ, подтверждающий полномочия компетентного органа (копия).

Усыновителем может быть как гражданин другого государства, так и гражданин России, постоянно проживающий за границей, а также лицо без гражданства.

Заявление от иностранных граждан на усыновление (удочерение) детей-сирот из России рассматривается на закрытом судебном заседании. Кроме усыновителей в зале судебного заседания должен присутствовать прокурор, представители органа, который занимается процедурой усыновления (удочерения), сам ребенок, если его возраст выше 14 лет. Детей в возрасте от 10 до 14 лет приглашают в зал суда с их представителями при необходимости.

Документы, регламентирующие международное усыновление в России

При проведении процедуры международного усыновления (удочерения) руководствуются такими документами:

Ст.ст. 124, 165 Семейного Кодекса.
Главой 29 Гражданского Процессуального Кодекса.
Федеральным законом №44 , который регулирует вопросы, относящиеся к государственному банку детей, оставшихся без родительского попечительства.
Нормативными документами местного и регионального значения.

Если у вас остались вопросы по поводу процедуры усыновления - задавайте их в комментариях к статье