Как ахмед билалов покорял вершины бизнеса и власти. От африканцев с любовью

Еще недавно казалось, что братья Билаловы вряд ли в ближайшее время станут фигурами, о которых напишут крупные российские СМИ. Бизнесмены еще три года назад покинули Родину после громкого скандала в олимпийском Сочи. Однако судьба, похоже, поворачивается к ним другой стороной. Как выяснилось, уголовные дела против братьев прекращены, что позволяет сделать вывод: предпринимателей простили. Случай довольно редкий, ведь речь касается одного из главных детищ российской власти – Олимпиады-2014. Чем же бизнесмены заслужили прощение?

Два брата плутократа

Официально информация о том, что уголовные дела против братьев Билаловых прекращены – не подтверждена. Исходя из тех данных, что публиковали органы власти – следствие по-прежнему считает Ахмеда и Магомеда Билалова подозреваемыми в преступлениях против собственности. Ахмед, по версии силовиков, растратил 80 миллионов рублей. Дело в том, что он некогда был главой совета директоров госкорпорации «Курорты Северного Кавказа». И как выяснили следователи, только на чартерные рейсы представителя госкомпании ушло 80 миллионов рублей. А летал он в командировки во Францию, Великобританию, Арабские Эмираты. Как всякий уважающий себя высокопоставленный человек, добирался из аэропорта до шикарной гостиницы на вертолете.

Его брат Магомед обвинялся в том, что нанес ущерб Сбербанку. Якобы получил от него миллиард рублей в качестве партнера по строительству олимпийских объектов. Деньги перевел в подконтрольный банк и выдавал их в качестве кредитов подконтрольным фирмам. А они затем кредитовали компанию Билаловых «Красная поляна», но только уже не на льготных, а на рыночных условиях. Вполне понятная схема: получить государственные деньги и прокрутить их с большой выгодой для себя. А, по сути, отщипнуть себе кусок госсредств. Вероятно, братьям казалось, что во времена дорогой нефти и денежного дождя, который пролился на Сочи, такие поступки сойдут с рук. Тем более что их называли близкими к Дмитрию Медведеву , который президентствовал в года, когда сочинская стройка только начиналась. Но «плутократия» Билаловых закончилась после визита Путина.

С глаз долой из России вон

Крупные российские бизнесмены, вероятно, иногда видят плохие сны. И, возможно, что снятся им три самые кошмарные сцены, навсегда вошедшие в историю российского предпринимательства. Сцена первая: «Доктор для Зюзина», когда Владимир Путин публично высказал претензии владельцу «Мечела» Владимиру Зюзину . Сцена вторая: «Ручку верните», когда Путин в Пикалево отсчитал миллиардера Олега Дерипаску . И, наконец, сцена третья, самая свежая: «Товарищ Билалов», когда братья Билаловы лишились своих постов и активов и вынуждены были спешно покинуть Отчизну.

Это случилось три года назад, то есть незадолго до начала Олимпийских Игр. Владимир Путин, инспектируя завершающуюся стройку, узнал, что сорваны сроки сдачи комплекса трамплинов «Русские горки». Рассказал ему об этом куратор строительства олимпийских объектов вице-премьер Дмитрий Козак . По словам чиновника, смета строительства выросла с 1,2 миллиарда рублей до восьми. На уточняющий вопрос президента о виновном, Козак ответил: «Товарищ Билалов». «Молодцы, хорошо работаете», - подвел итог президент. У тех, кто следил за событиями тогда, было ощущение, что Ахмед Билалов чуть ли не через минуту слетел с поста вице-президента Олимпийского комитета России и главы набсовета «Курортов Северного Кавказа». Вскоре стало известно, что братья заболели и лечатся в Германии, а потом СМИ сообщали, что они перебрались в Англию. Абсолютно верное в их ситуации решение: Британия русских не выдает.

Не обещали, но вернулись

Первые сигналы, что дела Билаловых не так уж и плохи, появились еще в том же 2013-м году. Стало известно, что Магомед Билалов вернулся в Россию. «Я в Москве, и, так же как и вы, пытаюсь пробраться в пробках в этом снегопаде», - сообщил бизнесмен. Выяснилось, что Билаловы вели переговоры о продаже своей доле в «Красной поляне» Михаилу Гуцериеву (бизнесмену, который в свое время тоже пережил опалу и был прощен). Билалов даже пообещал, что через неделю-две в столицу приедет и его брат. Случилось это или нет – покрыто тайной. Но известно, что Гуцериев купил долю Билаловых и достроил многострадальные Олимпийские объекты.

А дальше – тишина, затянувшаяся на три года. И она, как сейчас выяснили СМИ, сыграла на руку бизнесменам. Якобы они себя очень правильно повели. Не строили из себя «узников совести» и не давали интервью западным журналистам. При этом продали бизнес, в общем, сделали все, чтобы их простили. Как тут не сравнить с Михаилом Ходорковским . Его помиловали, дали возможность выбраться за границу. Поначалу он говорил, что посвятит жизнь правозащитной деятельности. Но потом, снова увлекся политикой, и в итоге силовики вновь раскрутили катушку старого уголовного дела.

Ошибок прошлых мы уже не повторим

Билаловы не в пример Михаилу Борисовичу предпочли уйти на дно. Как сейчас пишут СМИ , один из братьев прилетал в Россию и в этом году. Но окончательное решение, вернутся ли они в Россию, будет принято только после того, как братья определятся: чем и на каких условиях им здесь заниматься. Наверное, это главный вопрос. Стройки века вроде бы закончились, денег нет, нефть дешева и вообще кризис. Впрочем, будем оптимистами. Как знать, не решили ли братья познать мудрость изречения Джона Кеннеди: «Не спрашивай, что страна сделала для тебя, спрашивай, что ты можешь сделать для своей страны».

Джон Кеннеди под словами «сделать для своей страны» имел в виду совершить исключительно хорошее, патриотичное дело.

Информация о закрытии уголовных дел против дагестанских бизнесменов Ахмеда и Магомеда Билаловых совпала по времени с развязкой сюжета вокруг приобретения компании «Башнефть» крупнейшим игроком нефтяного рынка страны - НК «Роснефть».

Предстоящее поглощение «Башнефти» стало крупной аппаратной победой президента «Роснефти» Игоря Сечина над его давним недругом в российском правительстве - вице-премьером Аркадием Дворковичем, и «реабилитация» Билаловых, в свое время павших жертвами конфликта в российской элите, могла быть «утешительным призом» в нефтяной «сделке века».

Несостоявшиеся «узники совести»

Впервые о том, что следствие в отношении братьев Билаловых прекращено, сообщил 10 октября телеканал «Дождь» со ссылкой на источники, близкие к предпринимателям.

По их сведениям, дело против Магомеда Билалова по подозрению в злоупотреблении полномочиями при строительстве олимпийских объектов в Красной Поляне было закрыто еще в конце прошлого года.

Затем то же самое произошло и с делом в отношении Ахмеда Билалова, обвинявшегося по аналогичной статье, но в рамках расследования махинаций в госкомпании «Курорты Северного Кавказа», совет директоров которой он возглавлял в 2010-2013 годах.

Правоохранительные органы эту информацию пока не подтвердили, но и не опровергли. Как бы то ни было, общественный резонанс вокруг уголовного преследования братьев Билаловых давно прошел.

Ахмед Билалов. Фото: starssport.ru

Последний раз они активно фигурировали в СМИ в апреле 2014 года, когда принадлежавший им Национальный банк развития бизнеса (Нацбизнесбанк) был лишен лицензии, хотя к тому моменту банк был уже год как продан другим владельцам.

По имеющемся сведениям, с тех пор Билаловы, как и многие другие опальные российские бизнесмены, проживали в Лондоне, но, в отличие от ряда беглых олигархов, не стремились создавать вокруг себя репутацию пострадавших от «кровавого режима».

«Билаловы вели себя тихо, активы отдавали по-хорошему, иза хорошее поведение им было обещана "скидка"», – говорит источник КАВПОЛИТа.

Магомед Билалов. Фото: Инфо-Алтай

Если основная причина «реабилитации» Билаловых была именно в этом, то их история вполне вписывается в ряд других сюжетов с опальными, но вскоре прощенными отечественными миллиардерами.

По схожему сценарию разворачивались события вокруг еще одного известного выходца с Северного Кавказа - .

В период проблем в отношениях с государством он не делал громких политических заявлений, шел навстречу «предложениям, от которых нельзя отказаться», и после возвращения из Лондона в 2010 году быстро умножил свои капиталы.

За два последующих года самый богатый бизнесмен-ингуш поднялся в рейтинге российских миллиардеров журнала Forbesс 33-й на 17-ю позицию, а его состояние увеличилось с 2,2 до 6,7 млрд долларов. Сейчас Гуцериев занимает в этом рейтинге 16-ю строчку.

Распродажа офшорной «империи»

Правда, в случае с братьями Билаловыми пока неизвестно, собираются ли они возвращаться из Лондона в Москву, а главное, какие активы им удалось сохранить в России.

В период высшего взлета бизнес-карьеры братьев Билаловых они не входили в список Forbes, однако в конце 2011 года в этом издании со ссылкой на вице-президента «Курортов Северного Кавказа» Ростислава Мурзагулова утверждалось, что многочисленные проекты в разных отраслях экономики принесли Ахмеду Билалову 500 млн долларов.

К началу 2013 года, когда президент Владимир Путин фактически возложил на «товарища Билалова» ответственность за срыв сроков строительства олимпийских трамплинов, самым известным активом братьев был курорт «Горная карусель» на Красной Поляне.

После отъезда Билаловых из России он при посредничестве Михаила Гуцериева перешел к Сбербанку, а затем был продан никому не известной столичной компании, у которой быстро обнаружились связи с окружением министра сельского хозяйства РФ, а прежде губернатора Краснодарского края Александра Ткачева.

Нацбизнесбанк, основным собственником которого являлся Магомед Билалов, в мае 2013 года был продан и после этого не просуществовал и года.

В сентябре 2014 года ЦБ РФ сообщил, что из него было выведено активов более чем на 13 млрд рублей путем выдачи ссуд компаниям с сомнительной платежеспособностью.

В марте прошлого года Агентство по страхованию вкладов в ходе инвентаризации имущества банка выявила недостачу в размере свыше 1,641 млрд рублей.

Однако получили ли эти «открытия» продолжение в виде уголовных дел, не сообщалось.

Ряд других активов братья Билаловы успели сбыть еще до того, как попали в немилость к властям. Возглавив совет директоров «Курортов Северного Кавказа», Ахмед Билалов заявил, что будет постепенно выходить из своих бизнес-проектов.

Ахмед Билалов и Владимир Путин. Фото: РИА Новости

Например, еще в 2010 году была продана Независимая энергосбытовая компания (НЭСК), крупнейший гарантирующий поставщик электроэнергии на территории Краснодарского края.

С именем братьев ассоциировался также длинный список других энергокомпаний Кубани («Краснодарэлектро», «Краснодаргоргаз», водоканал Сочи, «Краснодартеплоэнерго», «Краснодартеплосеть» и др.), но достоверной информации о том, сохранилось ли их влияние на эти активы и в какой форме, нет. Как и многие другие кавказские бизнесмены, Билаловы всегда предпочитали вести бизнес через офшорные структуры и очень редко выступали в качестве прямых собственников своих компаний.

Тем не менее, по данным «СПАРК-Интерфакса», Магомед Билалов по-прежнему является соучредителем двух юрлиц в Краснодарском крае – ООО «Приморская-компани» (Сочи) и ООО «Регионпроект» (Краснодар).

Тень «Башнефти»

Информация о том, что правоохранительные органы прекратили преследование Билаловых, появилась в один день с распоряжением правительства о продаже 50,075% компании «Башнефть» за 329,6 млрд рублей НК «Роснефть».

На первый взгляд, два эти сюжета очень далеки друг от друга, однако на заднем плане в них присутствует общий персонаж – вице-премьер правительства РФ Аркадий Дворкович.

Аркадий Дворкович. Фото: regnum.ru

О тесных связях Дворковича с дагестанскими олигархами известно давно. Его однокурсником по экономическому факультету МГУ был будущий основатель группы «Сумма» Зиявудин Магомедов, двоюродный брат Ахмеда и Магомеда Билаловых. Супруга чиновника, лезгинка Зумруд Рустамова в свое время работала в компаниях еще одного дагестанского миллиардера – Сулеймана Керимова.

Зиявудин Магомедов. Фото: «Коммерсантъ»

Незадолго до краха «товарища Билалова» известный журналист Олег Лурье, специализирующийся в жанре расследований, опубликовал информацию о том, что Керимов, братья Магомедовы и братья Билаловы рассматриваются в качестве претендентов на ряд стратегических активов, которые правительство Дмитрия Медведева намерено продать в ходе новой волны приватизации.

За Билаловыми, в частности, в этом списке были закреплены ТГК-5, «Росспиртпром», Агентство по ипотечному жилищному кредитованию и ряд активов в сфере строительного, туристического и гостиничного бизнеса.

История, как известно, пошла по другой колее, но от своих планов по приватизации ради наполнения бюджета правительство во главе с Медведевым не отказалось – в очередной раз она была анонсирована в конце прошлого года.

Одним из ключевых активов с госучастием, которые планировалось продать, была компания «Башнефть», в 2014 году возвращенная в государственную собственность после неоднозначной истории с уголовным преследованием ее прежнего владельца – бизнесмена Владимира Евтушенкова (АФК «Система»).

​

Нефтеперерабатывающий комплекс «Башнефти». Фото: Gelio - LiveJournal

В середине июля выбранный правительством агент по приватизации «Башнефти», компания «ВТБ Капитал», разослала ведущим российским и мировым нефтегазовым холдингам соответствующее предложение. В числе его получателей оказалась и государственная НК «Роснефть», которая тут же заявила о своем желании поучаствовать в приватизации.

Это моментально вызвало негативную реакцию Дворковича, для которого это был далеко не первое столкновение с интересами президента «Роснефти» Игоря Сечина.

Участники рынка получили информацию, что Дворкович даже звонил в «ВТБ Капитал» и Росимущество с напоминанием о том, что госкомпании не могут быть участниками приватизации. Планы «Роснефти» вызывали недовольство и других компаний, которые рассчитывали побороться за «Башнефть».

Вскоре после этого Дмитрий Медведев заявил, что правительство решило отложить приватизацию «Башнефти», но затем возобладали бюджетные соображения.

В конце сентября еще один вице-премьер, Игорь Шувалов, заявил на инвестиционном форуме в Сочи, что государство намерено продать весь свой пакет «Башнефти» (50,1%) и никаких ограничений для «Роснефти» нет.

Тем самым в дискуссии была поставлена точка, а Аркадий Дворкович потерпел крупное аппаратное поражение.

В околоправительственных кругах тут же заговорили, что вскоре он может покинуть кабинет министров, переместившись в кресло президента РЖД, а его место вице-премьера займет глава Минпромторга Денис Мантуров, помощник президента по экономике Андрей Белоусов или даже сам Игорь Сечин, который уже был запредом главы правительства при Владимире Путине.

В этом контексте информация о «реабилитации» братьев Билаловых не выглядит простым совпадением. Правила «административного рынка» предполагают, что проигравшая в аппаратной борьбе сторона тоже получает «утешительный приз», и этим призом вполне могло быть закрытие дела «товарища Билалова».

В конечном итоге убытки от их кипучей деятельности государство понесло не самые большие.

Поездка Ахмеда Билалова на Олимпиаду в Лондон за средства «Курортов Северного Кавказа», которая и стала поводом для возбуждения против него уголовного дела, обошлась в смехотворную по нынешним меркам сумму 2,8 млн рублей – капля в море в сравнении с теми деньгами, что фигурируют в последней серии антикоррупционных дел.

Зато теперь те, кто в свое время решил проучить Билаловых, могут не сомневаться, что желание снова поиграть в политический капитализм у них вряд ли появится. 0

МВД опровергло то, что уголовное дело в отношении братьев Магомеда и Ахмеда Билаловых, закрыто. Ранее об этом сообщили сразу несколько изданий (в том числе телеканал «Дождь») со ссылкой на собственные источники. «СП — Юг» попыталась разобраться, какое будущее ждет опальных олигархов.

Подфартило с «Олимпстроем»

Братья — профессиональные финансовые инвесторы. Старший из них, Ахмед Билалов еще с девяностых годов занимался нефтетрейдингом, став совладельцем нескольких небольших компаний в Ханты-Мансийском округе (ХМАО). Затем он перебрался на Кубань, где пошел уже в политический рост, и к 2007 году став вице-спикером краевого заксобрания. Младший брат Магомед Билалов также в разные годы акционером и членом совета директоров многих акционерных компаний на Кубани, среди которых «Краснодаргоргаз», «Краснодартеплоэнерго» и «Пансионат «Олимпийский-Дагомыс».

Но все же самый известный актив, который контролировали братья, — это акционерное общество «Красная поляна». Магомед Билалов владел в нем 25% акционерного капитала, почти 15% контролировали правительство Краснодарского края и администрация Сочи, а остальное принадлежало двум офшорам, Quantum financial management Сorp. (Британские Виргинские острова) и Allob trading Ltd. (Кипр).

Компания «Красная поляна» была учреждена в 2001 году для создания в Сочи горнолыжного, оздоровительного и курортного комплекса «Горная карусель». Три года ушло на проектирование и получение разрешений, и в 2004 году комплекс начали строить. А уже в июле 2008 года компания заключила два соглашения с госкорпорацией «Олимпстрой» о том, что «Горная карусель» станет федеральным олимпийским объектом. Кроме того, «Красная поляна» взяла на себя обязательства строительства Олимпийской медиадеревни на 2150 номеров.

И после этого, судя по годовому отчету 2009 года, структура акционерного капитала полностью изменилась: в него вошел Сбербанк, а Билалов и офшоры (предположительно принадлежащие братьям) нарастили свою долю за счет акций, принадлежавших администрации Кубани и Сочи.

В Дубай — на вертолете

Стремительно пошла вверх и карьера Ахмеда Билалова: он вошел в президентский Олимпийский совет, а затем из кресла кубанского вице-спикера переместился на пост вице-президента Олимпийского комитета России. Ну а уже в декабре 2010 года Ахмед Билалов был назначен председателем совета директоров только что созданной госкомпании «Курорты Северного Кавказа». В этом статусе он должен был курировать строительство уже пяти горнолыжных курортов по всему Северному Кавказу.

Именно в этой должности Билалов и стал известен всей стране, правда, чуть позже — в феврале 2013 года, когда на строящуюся «Горную карусель» приехал с личной инспекцией Владимир Путин . Он разнес компанию «Красная поляна» в пух и прах за превышение сроков и смет и потребовал провести комплексную проверку инвестора.

Формально, Ахмед Билалов никакого отношения к компании не имел (акционером и зампредом совета директоров продолжал числиться его брат), но все грозы обрушились именно на его голову. После визита президента он был немедленно снят со всех постов: покинул и Олимпийский комитет России, и совет директоров «Курортов Северного Кавказа».

Следом за ним лишился должности и гендиректор «Курортов Северного Кавказа» Алексей Невский (он также выходец из кубанского бизнеса: был директором «Независимой энергосбытовой компании Краснодарского края» и «Инвестиционно-финансовой компании «Югинвест»).

К проверке госкомпании подключились Генпрокуратура, Росфиннадзор, Счетная палата и Следственный департамент МВД России, которые выявили массу финансовых нарушений. В частности, в отношении Ахмеда Билалова и Алексея Невского были возбуждены уголовное дела по ст. 201 УК РФ («Злоупотребление полномочиями») и ст. 159 УК РФ («Мошенничество»). Официальная информация выдавалась в прессу дозированно, но уже ее было достаточно, чтобы понять: топ-менеджеры жили на широкую ногу. Например, частенько бывали в командировках за рубежом — во Франции, Англии, Арабских Эмиратах, причем летали то чартерными рейсами, то даже на вертолетах, а номера снимали в лучших отелях. Выяснилось также, что госкомпания оплачивала офис в Пятигорске, который фактически не действовал.

В марте 2013 года МВД сообщило , что Билалова-старшего и Невского заподозрили в растрате бюджетных средств (это уставный взнос в капитал «Курортов Северного Кавказа») на подготовку строительства инфраструктурных объектов на месте будущих горнолыжных курортов. Эти функции были переданы некой компании, которая, в свою очередь, заключила договор субподряда с непосредственным исполнителем (в качестве комиссии она получила 275,3 млн рублей).

Деньги идут из офшоров?!

Проблемы начались и у младшего брата Магомеда Билалова. В отношении него в апреле 2013 года было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 201 («Злоупотребление полномочиями в коммерческой организации») по факту махинаций со средствами Сбербанка, выделенных на строительство «Горной карусели». По версии следствия , эти деньги аккумулировались на счетах в «Национальном банке развития бизнеса» (НБРБ), акционером которого также являлся Магомед Билалов. Только на проценты также контролируемое им ОАО «Красная поляна» потратила 45,5 млн рублей — в эту сумму следователи и оценили причиненный бюджету ущерб. Кстати, в этом же банке размещались средства и «Курортов Северного Кавказа».

В октябре 2013 года Центробанк оштрафовал НБРБ за нарушение «антиотмывочного» законодательства, а в апреле 2014 года у банка отозвали лицензию. К тому времени, кстати, Магомед Билалов к кредитной организации никакого отношения не имел. Как уже и к «Красной поляне» (которую ко всему прочему отстранили от строительства «Горной карусели»). Он спешно продал в России практически все принадлежащие ему активы и уехал в Велибританию… якобы на лечение.

Покинул Россию и Ахмед Билалов с Алексеем Невским (последний, кстати, по сообщению МВД, был заочно арестован). Билалов предположительно лечился в немецком Баден-Бадене, а затем вслед за младшим братом перебрался в Лондон.

И по сию пору о том, как движутся уголовные дела в отношении братьев, МВД не сообщало. И вот на днях телеканал «Дождь» со ссылкой на источник в Следственном управлении МВД по Москве выдал сенсационную новость : якобы уголовное дело в отношении Магомеда Билалова было закрыто еще в декабре прошлого года, а следом оказался «чист перед законом» и Ахмед Билалов.

Однако в конце прошлой недели пресс-служба МВД России опровергла то, что дела закрыты. Более того, если верить пресс-релизу, финансовые запросы по поводу деятельности «Красной поляны» и «Курортов Северного Кавказа» направлены в Швейцарию и США, а все трое продолжают числиться в розыске.

И вправду, что может привлечь опальных братьев обратно в Россию?! Согласно ЕГРЮЛ, Магомед Билалов продолжает числиться соучредителем только двух фирм в Краснодарском крае — это туристическое агентство «Приморская компани» (88,3% уставного капитала — 22 млн рублей) и строительная компания «Регионпроект» (30% уставного капитала — 3 тысячи рублей). Причем совладельцам обеих компаний наряду с Магомедом Билаловым числятся также офшорные фирмы из Белиза, Кипра и Виргинских островов.

«СП — Юг» обратилась к «Панамским архивам», где собраны данные о владельцах крупнейших офшорных компаний планеты. И имя Магомеда Билалова в них упоминается часто. Он числится как владелец семи компаний: Carolon Place Holdings, Innovation on demand, Combrink property holdings, Northwind Capital, Ehergy holding management, Clear front и Rayville estates.

Все они были зарегистрированы на Виргинских островах с 2005 по 2008 годы, и, судя по «Панамским архивам», все еще продолжают работать. Какие именно компании контролируются через офшоры Билалова, тоже легко, вооружившись ЕГРЮЛ: «Южная газовая компания» (Краснодар), «Кавказская энергетическая управляющая компания» (Москва), «Сочи-плаза» и многие другие… А если есть деньги, то зачем возвращаться в Россию, правда?!

МВД России сегодня сообщило о том, что не только не прекратило уголовное преследование известных бизнесменов братьев Ахмеда и Магомеда Билаловых, как заявляли ранее их представители, но и активизировало следственные действия в их отношении. Братья Билаловы, находящиеся в международном розыске с 2013 года, проживают за границей. МВД отправило международные следственные поручения по их делам в США и Швейцарию - страны предполагаемого нахождения бизнесменов.

Официальный представитель МВД Ирина Волк сообщила, что следственной частью ГУ МВД России по СКФО и ГСУ ГУВД МВД России по городу Москве продолжается расследование уголовных дел, ранее возбужденных в отношении бывших руководителей ОАО «Курорты Северного Кавказа» - экс-главы совета директоров компании Ахмеда Билалова и бывшего гендиректора Алексея Невского, а также Магомеда Билалова, возглавлявшего ОАО «Красная поляна», а также являвшегося одним из крупнейших акционеров ОАО «Национальный банк развития бизнеса». В начале недели представители братьев Билаловых сообщили о прекращении их уголовного преследования.

В свою очередь Ирина Волк отметила, что по всем этим делам активно проводятся следственные действия, «направленные на установление всех обстоятельств реализации проекта создания туристического кластера и строительства олимпийских объектов в городе Сочи, размещения выделенных на эти цели свыше 5 млрд руб. на расчетных счетах ОАО “Национальный банк развития бизнеса” и последующего банкротства последнего». По уголовным делам усилены следственно-оперативные группы.

Братья Билаловы давно объявлены в международный розыск. Теперь разыскивается Алексей Невский, который для этого был заочно арестован судом. Поскольку фигуранты расследований находятся за границей, предположительно в США и Швейцарии, в эти страны направлены международные следственные поручения. В России же уголовные дела в отношении разыскиваемых бизнесменов планируется объединить.

Напомним, что скандальное расследование началось еще весной 2013 года, вскоре после того, как президент Владимир Путин подверг критике ход строительства трамплинов в спортивно-туристическом комплексе «Горная карусель». Расследование по ст. 201 УК РФ изначально велось Следственным управлением УВД Сочи в отношении Станислава Хацкевича, финансового директора «Красной Поляны» Елены Райтерер и «неустановленных лиц».

Как считали в МВД, в июле 2009 года ОАО «Красная Поляна» заключило с госкорпорацией «Олимпстрой» несколько соглашений, связанных с финансированием строительства «Горной карусели». Однако два года спустя компания, возглавляемая Станиславом Хацкевичем, разместила более 1 млрд руб., полученных в Сбербанке России «по договорам долевого участия в строительстве», в ОАО «Национальный банк развития бизнеса» (НББ), акционером и председателем совета директоров в котором был Магомед Билалов. Одновременно Магомед Билалов являлся и акционером «Красной Поляны». Деньги размещались в банке под 4–7% годовых.

«Красная Поляна» занимала средства у подконтрольных Магомеду Билалову организаций «на заведомо невыгодных», по мнению следователей, условиях - под 12,5% годовых. В результате, как считает следствие, за счет средств, выделенных на строительство, фигурантами расследования «был незаконно получен доход в размере более 45,5 млн руб.». Вскоре материалы передали в Москву, в следственный департамент МВД, где уже расследовалось дело в отношении Магомеда Билалова по аналогичным обвинениям в злоупотреблениях полномочиями, но по другим эпизодам. Его брат Ахмед Билалов, бывший член Олимпийского комитета России и экс-глава совета директоров компании «Курорты Северного Кавказа», и гендиректор этой же структуры Алексей Невский также обвинялись в махинациях с оплатой своих командировок в Лондон и проживания за счет организации на несколько миллионов рублей.

Свои сто дней отмечают не только президенты, губернаторы и прочие политики. Сто дней во главе Кизилюртовской межрайонной прокуратуры отмечает и Башир Билалов, назначенный туда приказом Генпрокуратуры 18 апреля 2017 года. Происходящее в Кизилюрте и Кизилюртовском районе прекрасно демонстрирует, как «силовой капитал» – прокурорские полномочия – может преобразоваться в политический.

Об этом говорит не только его активная деятельность в городе и районе, но и публичное заявление Башира Билалова (чего наверняка не было ранее) через издание «Вести Кизилюрта», в котором описание трудовых подвигов прокурора перемежается с цитатами аварских поэтов и английских мыслителей.

Серый Кизилюрт

Билалов заявляет в публикации, что оставлял в 2007 году Кизилюрт и Кизилюртовский район «в зелёном цвете», а теперь он увидел его серым. Город застроен, центральные дороги перекрыты, придомовые территории захвачены.

«И всё это беззаконие на землях общего пользования, где по закону категорически нет места самовольщине, творится на глазах местных властей, архитектурной службы, депутатского корпуса, органов коммунального хозяйства, руководителей управляющих организаций», – пишет прокурор и добавляет по современным меркам революционную фразу, что «усердствовали в нарушениях закона, в первую очередь, силовые структуры: временная оперативная группа МВД России (бывшее здание отдела полиции), территориальное подразделение МВД по РД, военный комиссариат, которые очень хорошо себя заблокировали».

В надзорном и судебном порядке Билалов потребовал, чтобы были убраны блоки, перекрывающие сквозное движение по центральной дороге Кизилюрта и защищающие бывшее здание полиции, где размещена ВОГ МВД. Это здание расположено прямо под окнами служебного кабинета прокурора Билалова.

«Пришлось принять жёсткие меры прокурорского реагирования и даже под угрозой возбуждения уголовного дела разблокировать всё заблокированное в городе, потребовать сноса незаконно возведённых строений, в том числе участкового пункта полиции, на который, кстати, не было ни единого правоустанавливающего документа , – заявляет прокурор через СМИ и как бы предупреждает: – Любое противодействие основанным на законе требованиям прокурора – занятие совершенно бесперспективное и контрпродуктивное, и оно будет смято. Пришлось кое-кого из высокопоставленных чиновников примерно наказать, а затем и призвать к порядку».

При этом Билалов особо подчёркивает, что конфликта с начальником Кизилюртовского межрайонного ОВД Шейхмагомедом Шейхмагомедовым и руководителем ОГ ВОГОиП МВД России в Кизилюртовском районе Александром Колышевским нет. Ничего личного, только работа.

В целом же, судя по содержанию обращения, оно больше похоже на диалог крепкого главы муниципального образования, плотно контролирующего родной муниципалитет и заставляющего его жить в тех рамках, что прописаны в нормах закона…

Народный прокурор

Уроженец с. Ириб Чародинского района Дагестана Башир Билалов в органах прокуратуры с 1985 года. Причём назначение его 100 дней назад прокурором в Кизилюртовскую межрайонную прокуратуру, то есть туда, откуда он начинал свой карьерный путь (возглавлял её с 1989 по 2007 год до перевода прокурором Ленинского района Махачкалы), можно расценивать как представленную возможность красивого завершения карьеры.

Билалов несколько раз признавался лучшим районным прокурором РД. На своей должности отличался (и, как показывает практика, продолжает отличаться) жёстким характером, не опасался конфликтов, в том числе со своим непосредственным начальством.

К примеру, в середине 2012 года Билалов вступил в конфликт с тогдашним прокурором республики Андреем Назаровым . Билалову не понравилось, что Назаров забрал одну штатную единицу помощников прокурора из прокуратуры Ленинского района Махачкалы и передал её в прокуратуру Дербента. Как писал «Черновик» в статье «Прокуроры прошлись по прокурорским» (№30 от 3 августа 2012 г. – «ЧК» ), благодаря такому перераспределению кадров помощником прокурора Дербента стал Эдгар Султанов , сын тогдашнего замглавы администрации города Тажутдина Султанова . Билалов обратился с жалобой на имя генпрокурора Юрия Чайки , чем вызвал гнев Назарова и, соответственно, массу проверок. К примеру, был даже издан приказ о дисциплинарной ответственности Билалова. Ему был объявлен строгий выговор «за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей… ослабление контроля за работой подчинённых…».

В свою очередь (в августе 2012 года), Башир Билалов обратился в Советский районный суд Махачкалы с иском к прокурору РД Андрею Назарову о защите деловой репутации, компенсации морального вреда и взыскании расходов на представителя. В тот период в СМИ было высказано предположение, что реакция Назарова, как превентивная мера, вызвана тем, что Билалов является одним из серьёзных претендентов на должность прокурора республики. Тогда же его фамилия была включена «Черновиком» в рейтинг «Народный прокурор Дагестана», по итогам которого Билалов занял четвёртое место, уступив Тофику Ашурбекову , Абдулгамиду Гамидову и Магомеду Оруджеву (см. «Прокурор без определённого места жительства», «ЧК» №34, 31 августа 2012 года).

Конфликт разрешился миром. 16 октября 2012 года Советский районный суд Махачкалы принял определение о принятии отказа Башира Билалова от исковых требований к Назарову. В обоснование отказа говорилось, что «длительное противостояние между прокуратурами района и республики негативно сказывается на морально-психологическом климате в коллективе районной прокуратуры, что мешает повышению производительности труда и квалификации работников, отвлекает трудовой коллектив от решения служебных обязанностей и не способствует укреплению трудовой дисциплины».

Возвращение

Отметим, что Башир Билалов вернулся в Кизилюртовскую межрайонную прокуратуру спустя десять лет после перехода в Махачкалу. И возвращение его вовсе не может быть связано с ближайшим карьерным ростом в системе прокуратуры. Может быть даже наоборот, что он был вытеснен из Махачкалы из-за обострившейся борьбы за влияние на тех или иных территориях. Косвенно на эту мысль наводит не только то, что Билалов пришёл в Кизилюртовскую межрайонную прокуратуру в результате рокировки с Магомедшарипом Эмеевым (сменил Билалова в руководстве прокуратурой Ленинского района Махачкалы), но и приказ генпрокурора №717-к от 18 мая 2015 года, продлевавший полномочия Билалова до 24 августа 2017 года. В марте 2017 года Билалову исполнилось 60 лет и, судя по приказу генпрокурора (и планам соответствующих лоббистов), трёх лет было вполне достаточно, чтобы завершить прокурорскую карьеру именно в Махачкале.

18 апреля 2017 года генпрокурор России подписал приказ №361-к, согласно которому Башир Билалов был назначен на должность Кизилюртовского межрайонного прокурора сроком на пять лет. Возникает вопрос: что мешало в 2015 году подписать приказ о продлении полномочий на пять лет, а не на три года? Возможно, что виной этому была принципиальность и неуживчивость Билалова, ведь Ленинский район Махачкалы с такими строительными площадками, как Ак-Гёль, Редукторный, «Лазурный берег», микрорайон Ипподром и пр. – очень лакомый кусок для застройщиков, и, судя по пресс-релизам прокуратуры Дагестана, в этой сфере (строительной и выделения земель) выявляются многочисленные нарушения.

Добавим сюда также латентное противостояние между мэром Махачкалы Мусой Мусаевым и главой Ленинского района Махачкалы Магомедом Алхасовым (назначен в январе 2016 года) за контроль и надзор за ведением строительства в этом районе города, чтобы понять, что нахождение Билалова на своём старом месте могло бы только усилить конфликтность в этой части столицы Дагестана.

Через пять лет, если в республике и в стране не произойдут какие-либо серьёзные перемены, Билалов будет должен уйти в отставку, так как, согласно ч. 2 ст. 45 ФЗ «О прокуратуре», предельный возраст нахождения прокурорских работников на службе в органах и организациях прокуратуры – 65 лет.

Активность на прокурорском посту может помочь Билалову спустя 5 лет претендовать на руководство Кизилюртом или Кизилюртовским районом. Или, если планы главы РД по объединению муниципалитетов сбудутся, то объединённым муниципальным образованием… ]§[