Деляна леса на строительство дома. Как получить бесплатный лес? Как бесплатно получить лес от государства

Главная / Суд

Мало кто знает, что, живя в богатой лесом стране, мы имеем право на часть этого богатства.

Такая возможность закреплена в ст. 30 Лесного кодекса: «Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд».

Сколько дадут для дома, а сколько для дачи?

Правда, тот же федеральный закон указывает, что «порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов РФ». Поэтому, если хотите узнать, имеете ли вы право на льготный лес, как часто его можете получать и сколько, ищите соответствующий региональный закон. Он может называться «Об использовании лесов на территории...», «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд...» или иначе. Разъяснения должны дать в местном лесничестве, управлении лесами, лесном департаменте или другом органе госвласти в сфере лесных отношений. Туда же следует писать заявление о предоставлении вам льготного леса.

Коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока лес на строительство, ремонт и дрова предоставляют бесплатно, всем остальным - по специальной цене, установленной в регионе. Средняя стоимость «льготного» леса - 63,5 руб. за кубометр. На одноэтажный дом площадью 6×8 м нужно 15 кубометров. Впрочем, цены в регионах могут сильно отличаться, как и нормативы заготовки.

«Страна у нас большая, степень обеспеченности лесами в регионах разная, поэтому в каждом субъекте разработана своя нормативная база. Обычно на постройку жилого дома лес дают один раз в 25 лет, на ремонт - один раз в 15 лет, а на дрова - ежегодно, - говорит аналитик Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования Илья Сергеев. - К примеру, в Красноярском крае семья или одинокий человек может получить один раз в 25 лет 25 кубов леса на любую хозяйственную постройку и 175 кубов на возведение жилого дома (в среднем по краю льготная цена этого объёма 4-8 тыс. руб.). Кроме того, один раз в 5 лет дадут 45 кубов на ремонт и ежегодно по 25 кубов на дрова. А вот в Удмуртии условия жёстче. Лес на строительство жилого дома здесь дают только один раз в 50 лет - 150 кубов. Зато в Удмуртии за этот же период можно взять ещё 70 кубометров леса на садовый домик».

Кто будет валить?

Как и остальные льготы в нашей стране, которые сейчас массово урезают, лесная испытывает похожие тенденции. В региональные законы ежегодно вносят поправки, ограничивающие круг получателей леса. В одних субъектах он положен всем, в других - только льготным категориям. Кроме того, важно знать: готовые брёвна для стройки или отопления вам никто не привезёт. Закон даёт лишь право на льготную заготовку, а вот валить, рубить, пилить и заниматься доставкой придётся самостоятельно. Или за свой счёт кого-то нанимать для этой работы. При этом лесные участки под вырубку льготного леса часто выделяются в дальних и труднодоступных местах.

Вообще проблем вокруг льготной древесины много. С одной стороны, многие о ней не знают. С другой - в стране с размахом орудуют мошенники, срубающие лес под нужды «мёртвых душ». Но реальные счастливчики тоже есть. В среднем своим правом пользуются 600-700 тыс. человек в год.

Бухгалтер Нина Иванова из Челябинска поделилась с «АиФ» своей историей: «У меня есть квартира, и я решила построить загородный дом на участке для индивидуального жилого строительства. Дом из пеноблоков, но для перекрытий, чернового пола и крыши мне нужна была древесина. У нас в области на постройку дома положено 50 кубов один раз в 50 лет. Я обратилась в лесничество Челябинска, там мне отказали, но дали на выбор другие лесничества, богатые лесом. Я выбрала Верхнеуфалейский. Добиралась за 150 км от города, потом вместе с лесником шагала на лыжах в лес, делала зарубки на деревьях. Затем нанимала частников, которые валили, пилили и вывозили брус. Когда ввязывалась в эту историю, даже не догадывалась, сколько будет проблем. За льготный лес отдала 25 тыс. руб., потом ещё платила частникам. Но, считаю, всё равно выиграла.

И главное - получила качественную древесину. На рынке можно нарваться на плохой брус. Конечно, людям, которые живут рядом с лесом, намного выгодней и удобней воспользоваться этой льготой. Но вот что меня удивило - в том же Верхнем Уфалее некоторые люди даже не догадываются, что имеют на него право».

Андрей Соколов

Написано статей

Жилищный вопрос на протяжении нескольких десятков лет является одним из наиболее актуальных в России. В современных условиях затянувшегося экономического кризиса, растущей инфляции и минимальных заработных плат граждане не могут позволить купить себе комфортную квартиру или дом. Многие решаются на оформление целевого ипотечного займа, но такой вариант требует обдуманного подхода, ведь соискателям предстоит внести первый платеж, а затем совершать выплаты каждый месяц. Наиболее перспективным решением сегодня является возведение собственного жилья, тем более, что государство всячески помогает жителям в этом, выделяя средства, субсидии и древесину. Как получить бесплатно лес на строительство дома, в современных обстоятельствах задумываются все больше россиян.



Чтобы ответить на этот вопрос, надо внимательно изучить действующий Гражданский кодекс, различные федеральные и региональные законопроекты, постановления и приказы. Право, позволяющее выписать лес на строительство по льготной цене или безвозмездно, предусмотрено в кодексе Лесного хозяйства. Именно на этот документ надо опираться, если граждане захотят добиваться выделения древесных запасов на постройку жилого дома. Контролем за реализацией гражданских прав в представленном вопросе занимается Рослесхоз.

Выяснив, как получить лес бесплатно, необходимо уточнить, какая норма установлена для одной семьи, когда и куда следует подавать документы. Представители исполнительной власти РФ отмечают, что каждая ситуация индивидуальна, и зависит от ряда внешних факторов - региона, целей использования ресурса, наличия льгот, закрепленных на законодательном уровне. В каждом субъекте РФ есть своя законодательная база, ориентированная на конкретные потребности жителей. Всего каждый год за лесоматериалами для возведения жилых домов обращаются около более полумиллиона российских семей.

Нормы и условия получения леса на строительство дома

Древесина, которую местные власти готовы дать без оплаты или на привилегированных условиях, всегда должна предназначаться для личных потребностей. В эту категорию входит не только строительство, но и отопление дома. В среднем граждане смогут получить 150 кубов леса, но более точные цифры следует выяснять по месту жительства. Эти 150 кубометров могут быть направлены на стройку раз в 20-25 лет. Третью часть от представленной нормы можно потребовать от местного самоуправления раз в пять лет для ремонта жилой конструкции. Ежегодно у властей можно попросить 10-15 кубов леса, необходимых для отопления.


Лес для строительства дома вправе получить не все, а только лица, которые по-настоящему в нем нуждаются. Законодательство гласит, что взять 150 кубометров леса для постройки дома бесплатно могут только:
  • коренные малочисленные народности РФ;
  • ветераны Великой Отечественной Войны;
  • участники вооруженных конфликтов.

В остальных случаях категории льготников пополняются на местном уровне. Остальные группы соискателей, которые надеются на лесной фонд, смогут купить его у лесхозов по доступной цене. Ставки также разнятся в зависимости от области и региона проживания граждан, например, жители Мурманской области заплатят всего по 14 рублей за кубометр леса, а тюменцам придется платить по 220 рублей за аналогичный объем.

В некоторых областях можно выписывать лес со скидкой в 50%, но такая уступка предусмотрена только для лиц с трудным материальным положением - пенсионеров, инвалидов, многодетных и малообеспеченных семей.

Если взять средний показатель, то в России он составит 63,5 рубля за 1 кубический метр. Нередко муниципальные власти требуют, чтобы соискатели доказали, что лес пойдет на те цели, которые указаны в документах. Есть области, где обязательным условием по выдаче лесоматериалов, является подготовка фундамента для дома, только тогда лесничество выпишет бесплатные 150 кубов леса. Важно заметить, что в стране действует закон, запрещающий продажу леса для собственных нужд. За попытки перепродать стройматериалы граждан ждет административная ответственность.

Документы и порядок оформления льготного леса по закону

Распад Советского Союза ознаменовал , в том числе , свертывание значительного количества социальных программ , поддерживавших население . Стали расти размеры тарифов , многие ранее бесплатно оказываемые населению услуги стали платными . Это касается и возможности получить бесплатный лес для строительства дома или иных нужд.

Лесное законодательство о получении бесплатного леса

Действующие в настоящее время правовые нормы предусматривают возможность предоставления леса физическим и юридическим лицам исключительно за плату и на основании результатов проведенных торгов (аукциона ). Предполагается , что заготовка леса осуществляется для осуществления предпринимательской деятельности , а значит заинтересованные в этом лица должны платить за него рыночную стоимость .
Вместе с тем , Лесной кодекс Российской Федерации предусматривает возможность приобретения леса физическими лицами без проведения аукциона . Наша юридическая консультация поможет вам разобраться в этом вопросе бесплатно. Получить подобным образом древесину можно лишь в том случае (и это прямо указано в статье 30 Лесного кодекса ), если полученные ресурсы планируется использоваться для собственных нужд . В понятие собственных нужд закон вкладывает вполне конкретное значение — это приобретение леса для целей , не связанных с его дальнейшей продажей или переработкой. Следует отметить, что полномочия по распоряжению лесными ресурсами переданы регионам и определения собственных нужд устанавливаются законами субъектов. Характерным примером может послужить Областной закон Ленинградской области от 28 июня 2007 года № 108 —ОЗ «Об утверждении Порядка заключения гражданами договоров купли —продажи лесных насаждений для собственных нужд ». Статье 1 Закона устанавливает , что собственные нужды граждан — это:

  • потребность в древесине для отопления жилых домов
  • строительства и ремонта жилых домов
  • хозяйственных построек и иных личных , домашних целей

Следует обратить внимание , что данный список открыт , то есть может быть скорректирован исходя из фактической ситуации .
Кстати , заготовка елок к новогодним праздникам к заготовке древесины для собственных нужд не относится , несмотря на то , что цель заготовки — личная потребность . Законом ели , как и деревья других хвойных пород , отнесены к недревесным лесным ресурсам . Их заготовка относится к отдельному виду предпринимательской деятельности и не может осуществляться в указанном выше , льготном , порядке .

1) Предоставление древесины для собственных нужд

Так можно ли получить лес на строительство бесплатно? К сожалению, предоставление леса без проведения аукциона означает , что его все равно придется купить , но по начальной стоимости . Её размер определяется на основании положений статьи 76 Лесного кодекса и принятым в соответствии с ним постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка , находящегося в федеральной собственности ». Приобретение леса по данной процедуре выходит несколько дешевле , чем покупка его у предпринимателей или коммерческих фирм .
Однако не все так радужно. Как ни удивительно , государство предоставляет лес «на корню ». Это означает , что заявителю будет предоставлен участок леса (делянка) , где необходимо самостоятельно срубить и вывезти предоставленный объем древесины . Мероприятие это недешевое : в любом случае придется брать в аренду специальную технику или обращаться к услугам специализированных организаций .

2) Документы для получения леса бесплатно

Для получения права на заготовку древесины для собственных нужд гражданин должен документально подтвердить наличие соответствующей потребности. Перечень необходимых для этого документов законодательно не определен и будет различным в зависимости от региона и конкретной ситуации. Так, в случае необходимости получения леса для строительства дома гражданин должен предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о праве собственности), паспорт и (в некоторых случаях) проектную документацию. Для получения древесины для заготовки дров достаточно будет общегражданского паспорта и (в некоторых случаях) технической документации на дом для подтверждения наличия печного отопления. Следует иметь в виду , что в случае продажи полученного подобным образом леса на гражданина могут быть наложены штрафные санкции .
Собрав необходимые документы, гражданин должен обратиться с заявлением в специальную комиссию, которые создаются региональными министерствами или ведомствами , курирующими вопросы распоряжения природными ресурсами . Количество указанных комиссий и их территориальное расположение определяется властями региона и по этой причине является различным . В большинстве случаев указанные комиссии привязаны к лесничествам . По итогам рассмотрения заявления комиссией принимается решение о выделении леса. После этого руководство лесничества, к которому территориально относится принимавшая решение комиссия, предоставляет гражданину делянку для самостоятельной вырубки древесины.

3) Сколько рубить леса

Порядок и нормы предоставления древесины определяются региональными властями самостоятельно . Максимальный размер нормы предоставления древесины по стране не превышает 150 кубических метров. такой объем леса можно получить, например, в Ивановской или Владимирской областях. В отдельных субъектах (например, в Республике Марий Эл) норма составляет всего лишь 70 кубических метров.

Возможность получить лес действительно бесплатно предоставлена лишь небольшой группе граждан , относящихся к коренными малочисленными народами , ведущими традиционный образ жизни К таким народам , в частности , отнесены : алеуты , долганы , коряки , нанайцы , ненцы , селькупы , теленгиты , тубалары , ханты , чукчи , эвенки и другие .
Как видно из всего вышесказанного , предоставленный подобным образом лес , вопреки расхожему мнению , отнюдь не является бесплатным .

Команда сайта Юрист24 готова круглосутоно помочь вам в защите ваших прав на получение бесплатного леса для строительства и личных нужд. Для обращение к любому из юристов на сайте вам достаточно .

Знаете ли вы, что россиянам полагается бесплатная или льготная древесина на строительство, ремонт, а также отопление жилья?

Средняя цена "льготного леса" для строительства - 63,5 рубля за один кубометр. Таким образом, купить около 40 кубометров для дома площадью 80 квадратных метров можно за 2,5 тысячи рублей. Фото: Аркадий Колыбалов/РГ

"РГ" выяснила, кто и на каких условиях может рассчитывать на долю в делянках и куда обращаться, чтобы оформить право на лес.

До 150 "кубов"

Возможность получения древесины бесплатно или по льготной цене прописана в Лесном кодексе, рассказали нам в Федеральном агентстве лесного хозяйства (Рослесхозе). Это главный документ, на который можно ссылаться, чтобы доказать свое право на материал для строительства или отопления.

Но все зависит от конкретной ситуации, - поясняет Михаил Доронин, начальник Управления использования и воспроизводства лесов Рослесхоза. - Есть лесные, а есть и степные регионы, где строительного леса почти нет. Природные зоны также влияют на строительные нормы и потребности в отоплении помещений. Есть Краснодарский край, где зима длится три месяца и не всегда снег ложится и есть Чукотка, где тепло три месяца и даже летом может пойти снег. Также есть разные категории граждан, которые могут рассчитывать на льготную древесину. Поэтому в каждом регионе разработана своя нормативная база для обеспечения граждан древесиной для личных нужд. Последние семь лет в России этой возможностью пользуется от 600 до 700 тысяч граждан. Большинство россиян заготавливают древесину для отопления в сельской местности и делает это ежегодно.

Как правило, право заготовить лес на строительство дома дается раз в 20 или 25 лет. Разрешаемый объем - от 50 до 300 кубометров, в зависимости от регионального законодательства, которое учитывает технологии строительства и специфику местных стройматериалов. Например, в Ростовской области из 40 кубометров можно выстроить дом площадью 80 кв. м, с учетом использования других материалов. В других регионах для строительства дома такой же площади используют в 2-2,5 раза больше древесины, потому как она является основным стройматериалом.

Кому и почем

Получить лес могут не все желающие, а только те, кто в этом действительно нуждается, уточняют эксперты. Например, если у семьи есть жилой дом, но он старый и нужен ремонт или новое строительство. То есть если вы имеете квартиру и решите выстроить дачу, бревна бесплатно или по льготной цене вам никто не продаст.

Согласно федеральному законодательству, бесплатно заготавливать лес могут коренные малочисленные народы, - поясняет Николай Петрунин, генеральный директор Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования. - В отдельных регионах такое право имеют ветераны ВОВ, локальных вооруженных конфликтов. Но это право закрепляется законами субъектов. В остальных случаях древесина продается на льготных условиях. Ставки по регионам отличаются. Например, в Брянской области установлена плата около 135 рублей за один кубометр, в Воронежской - около 43 рублей, в Мурманской - около 14, а в Тюменской - 220 рублей.

Региональными законами иногда предусматриваются льготы по ставкам, продолжает Николай Петрунин. Например, если древесина нужна для отопления, ее стоимость может быть снижена на 50% для пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, молодых специалистов, и некоторых других категорий населения.

Средняя цена "льготного" леса для строительства составляет 63,5 руб. за кубометр. Таким образом, купить стройматериал - примерно 40 кубов для дома площадью 80 квадратных метров где-нибудь в средней полосе России, можно за 2,5 тыс. руб., - приводит пример Михаил Доронин. - Но учитывайте, что в регионе, так, например, делают в Коми, могут быть требования наличия готового фундамента для строительства дома. Только на таких условиях вы можете получить льготный лес.

Есть регионы, где льготную норму развили до государственных решений, говорят в Рослесхозе. Например, в Архангельской области и Башкирии спроектированы целые поселки, из "народного" леса. Фактически люди строят сами, но власть помогает с прокладкой коммуникаций и за счет этого решает программу по вводу жилья в сельской местности.

Пилите сами

Важный момент: готовые бревна на стройку или отопление не привезут. По законодательству право дается на льготную заготовку древесины. Придется самим пилить, рубить, ошкуривать, морить. Или за свой счет нанимать кого-то для этой работы.

Как правило, у населения заготовка древесины не вызывает затруднений. Люди сами рубят лес, штабелюют, отчитываются перед лесничеством и вывозят заготовленный материал, - говорит Николай Петрунин. - Привлечь в помощь тех, у кого есть бензопила или трактор нетрудно. Люди всегда готовы помочь друг другу. Главный вопрос - получить разрешение на заготовку, а не организовать рубку.

Раньше для льготной лесозаготовки отводили конкретные делянки, - поясняет Михаил Доронин. - Теперь чаще указывают делянки с конкретными деревьями, которые можно рубить. Часто люди кооперируются и нанимают для этих целей специальную организацию. Цена за работу, как правило, приемлемая. Ведь, если стоимость будет высокой, то и спроса на такую услугу не будет.

Кстати, раньше, получив разрешение, жители сельской местности могли заготовить лес, а затем продать его. Этим пользовались различные фирмы, скупавшие у людей лес практически за бесценок. Но с 2013 года, когда был принят федеральный закон N 415, продажа древесины, заготовленной для собственных нужд, полностью запрещена.

Конкретно

Граждане могут заготавливать древесину только для собственных нужд. Их перечень по закону открытый, поэтому к таким нуждам региональным законодательством могут относиться любые семейные, бытовые, личные и иные нужды, не связанные с коммерческой деятельностью.

Заготовка елей для новогодних праздников не относится заготовке древесины для личных нужд, так как по закону это считается заготовкой недревесных лесных ресурсов.

Для получения права заготовки по договору купли-продажи граждане представляют в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, уполномоченный в сфере лесных отношений (как правило, это лесничество), заявление, в котором указываются следующие сведения:

ФИО, место проживания, паспортные данные;

наименование лесничества (лесопарка), в границах которого предполагается заготовка;

требуемый объем древесины и ее качественные показатели (деловая или дровяная древесина).

К заявлению прилагаются:

копии паспорта заявителя документов, подтверждающих право на земельный участок, выделяемый под индивидуальное строительство (если заготовка требуется для строительства дома);

копия паспорта заявителя и решение органа местного самоуправления (городского округа, городского или сельского поселения), принятое в соответствии с актом обследования жилищно-бытовых условий для проведения ремонта жилья и надворных построек.

Затем заключается договор о купле-продаже лесных насаждений.

К гражданину, заготовившему древесину, могут прийти инспекторы государственной лесной охраны, чтобы, например, осмотреть строящийся дом.

Контролировать использование древесины могут также представители МВД, прокуратуры в рамках плановых проверок.

Каждому россиянину по закону полагается 150 кубов леса БЕCПЛАТНО на строительство дома каждые 25 лет и ещё по 50 кубов леса каждые 5 лет на ремонт дома.

Вот чем всегда была богата наша страна, так это лесами. Видимо, поэтому в «Лесном кодексе» РФ предусмотрена возможность выделения гражданам леса для строительства дома бесплатно. Казалось бы открывается реальный шанс сэкономить на строительстве. Но как всё обстоит на самом деле.

Сколько леса можно получить на строительство дома?

Законодательство предусматривает выделение леса гражданину РФ и его семье на строительство дома в количестве не более 150 кубометров один раз в 25 лет. При этом дополнительно предусмотрено выделение леса также и на ремонт дома, до 50 кубометров один раз в пять лет. Нормы выделения леса и сроки его предоставления могут отличаться в различных субъектах Российской Федерации. При этом граждане, которые лишились жилья вследствие пожара или чрезвычайной ситуации имеют право на внеочередное выделение леса при предъявлении соответствующих справок.

Как выделяется лес для строительства дома

Лес гражданам выделяется в виде делянки для вырубки. При этом ее можно вырубить как собственноручно, так и с помощью родственников или специализированных фирм. Кроме того, спиленный лес нужно еще как-то доставить к месту строительства. Разрешение на вывоз леса дает лесхоз, который выделяет делянку, так как на ней необходимо не только срубить деревья, но и навести после себя порядок.

Подводные камни бесплатного леса для строительства дома

Несведущему человеку очень сложно определить, какое количество пиломатериалов и какого качества получится из леса на отведенной для него делянке. Так что весьма вероятно, что вместо обещанных 150 кубометров удастся получить в лучшем случае 100. При этом вовсе не факт, что из этих ста всю древесину можно будет использовать для строительства дома, часть может быть забракована по причине недостаточной толщины. Так что если у вас нет блата или знакомств в лесничестве, предприятие по получению леса на строительство бесплатно превращается в лотерею.

Также необходимо помнить, что мы живем в России, где всем заправляет бюрократия. На оформление всех необходимых бумажек по получению бесплатного леса у вас может уйти несколько лет, так что надеяться на скорое новоселье не стоит.

Если вам удалось спилить и вывезти предназначенный вам лес на стройплощадку, его же еще надо подготовить для строительства, что для человека несведущего является задачей очень сложной. Поэтому очень многие специализированные фирмы предлагают обмен выделенной вам делянки в 150 кубов на 15 кубометров готового строительного леса, и подобные предложения пользуются немаленьким спросом.

Так что, прежде чем возлагать большие надежды на получение под строительство бесплатного леса, хорошенько подумайте, что вы будете с ним делать, когда получите, и стоит ли такая авантюра вашего времени и сил.



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация