Что предусматривает статья 296 1

1. Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

2. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

Комментарий к Ст. 296 ГК РФ

1. Обладателями права оперативного управления могут быть только казенные предприятия и учреждения. Другие субъекты гражданского права могут обладать имуществом на иных основаниях — на праве собственности и хозяйственного ведения (ст. 48 ГК).

С другой стороны, и казенные предприятия, и учреждения не могут обладать имуществом на ином праве, кроме права оперативного управления. В том числе это относится и к тому имуществу, которое приобретено учреждением за счет разрешенной уставом деятельности, что находит свое отражение в судебной практике. Так, Высший Арбитражный Суд РФ указывает: «Пунктом 2 статьи 298 ГК РФ, регулирующим вопрос о распоряжении учреждением имуществом, приобретенным им на доходы от деятельности, осуществляемой в соответствии с учредительными документами, не предусмотрено возникновения у учреждения права собственности на такое имущество» .

2. Под владением понимается возможность фактического обладания имуществом, под пользованием — возможность извлекать полезные свойства имущества: получать плоды, доходы, осуществлять производство товаров и т.д. Распоряжение — это возможность определять юридическую судьбу вещи: продавать, вносить в уставный капитал, сдавать в аренду, доверительное управление.

3. Права владения, пользования и прежде всего распоряжения имуществом у указанных юридических лиц существенно ограниченны по сравнению с иными юридическими лицами. Всего можно выделить четыре категории таких ограничений.

Во-первых, это ограничения на право распоряжения, установленные законом. К ним относятся, в частности, ограничения, установленные Законом об унитарных предприятиях. В ст. 19 указанного Закона определено, что казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему имуществом только с согласия соответствующего уполномоченного органа. Это может быть соответственно либо Правительство РФ, либо иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Федерации или муниципального образования в зависимости от того, какое публично-правовое образование является собственником имущества учреждения или казенного предприятия.

Уставом казенного предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размеры иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества такого предприятия (ст. 19 Закона об унитарных предприятиях). Также ограничения установлены и иными законами, регулирующими деятельность учреждений, например Законом РФ «Об образовании».

Во-вторых, учреждения и казенные предприятия владеют, пользуются и распоряжаются имуществом в соответствии с целями своей деятельности. «Казенное предприятие, — гласит Закон, — вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе с согласия собственника такого имущества, только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены уставом такого предприятия» (ст. 19 Закона об унитарных предприятиях). Кроме того, деятельность казенного предприятия осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой собственником имущества казенного предприятия.

В-третьих, ограничивают возможности учреждения и казенного предприятия так называемые задания собственника имущества. В ст. 20 Закона об унитарных предприятиях установлено, что собственник имущества казенного предприятия вправе доводить до казенного предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

В-четвертых, учреждение и казенное предприятие владеют, пользуются и распоряжаются имуществом в соответствии с назначением имущества, что определяется его функциями, т.е. использовать имущество можно только по основному назначению. Например, учебный корпус университета может быть использован только для проведения учебных занятий и т.д.

В одном из судебных дел было установлено, что помещения, которые принадлежали учреждению, а именно Государственному комитету Республики Бурятия по статистике, сдавались в аренду с согласия собственника, в связи с чем прокурором был заявлен иск о признании таких сделок недействительными. В судебном акте зафиксировано, что «в случаях, когда распоряжение соответствующим имуществом путем его передачи в арендное пользование осуществляется в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности учреждения, для которой оно создано (в частности, обслуживания его работников и (или) посетителей), рационального использования такого имущества, указанное распоряжение может быть осуществлено учреждением с согласия собственника» .

4. Собственник вправе изъять у казенного предприятия или учреждения имущество при наличии двух условий:

1) имущество является излишним, неиспользуемым или используемым не по назначению;

2) при приобретении имущества не были использованы средства, заработанные самим учреждением или казенным предприятием в рамках разрешенной уставной деятельности.

В судебной практике сложились определенные подходы к пониманию того, какое имущество может быть излишним, либо неиспользуемым, либо используемым не по назначению. Так, по одному из дел Высший Арбитражный Суд РФ отметил следующее: «Как усматривается из материалов дела и установлено судом, по результатам проверки сохранности и использования по назначению федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями, установлено, что данные институты используют переданное им для осуществления уставных задач имущество не по назначению, большую часть помещений сдают в аренду, а также владеют помещениями с превышением установленной нормы на одного человека, определенной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 3, что свидетельствует о неэффективном использовании федерального имущества» . В другом деле суд нашел основания для изъятия имущества, так как исходил из представленного учебным комбинатом списка обучающихся у него студентов и установленных Жилищным кодексом РФ нормативов жилой площади на одного человека, а также из специфики деятельности образовательного учреждения при определении площади общежития, необходимой для осуществления его уставной деятельности. Помимо этого судом было принято во внимание, что оспариваемым распоряжением нарушена целостность имущественного комплекса, переданного в оперативное управление образовательному учреждению.

5. Имущество изымается у казенного предприятия или учреждения путем принятия собственником индивидуального правового акта, который может быть обжалован в судебном порядке.

Наказывается штрафом в размере до восьмидесяти месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до восьмидесяти часов, либо арестом на срок до двадцати суток.

2. Незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров –

Наказываются штрафом в размере до ста шестидесяти месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до ста шестидесяти часов, либо арестом на срок до сорока суток.

3. Незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в крупном размере –

Наказываются штрафом в размере до двухсот месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до двухсот часов, либо арестом на срок до пятидесяти суток.

4. Незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в особо крупном размере –

Наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.

Примечания.

Примечание РЦПИ!

Пункт 1 предусмотрен в редакции Закона РК от 27.12.2018 № 205-VI (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования).

1. Размер наркотических средств и психотропных веществ определяется Сводной таблицей об отнесении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров к небольшим, крупным и особо крупным размерам, обнаруженных в незаконном обороте, прилагаемой к Закону Республики Казахстан "О наркотических средствах, психотропных веществах, их аналогах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими". Небольшой, крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют небольшому, крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются.

2. Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, прекурсоры, приобретенные им для личного потребления, либо добровольно обратившееся в медицинское учреждение за оказанием медицинской помощи в связи с потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в немедицинских целях, либо активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности по настоящей статье.

Сноска. Статья 296 с изменениями, внесенными Законом РК от 12.07.2018 № 180-VІ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка по мотивам явного неуважения к обществу, сопровождаемое особой дерзостью или исключительным цинизмом, наказывается штрафом до пятидесяти не облагаемых

налогом минимумов доходов граждан или арестом на

срок до шести месяцев, или ограничением свободы на

срок до трех лет.

Те же действия, совершенные группой лиц, наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до четырех лет.

3. Действия, предусмотренные частями первой или

второй настоящей статьи, если они были совершены лицом, ранее судимым за хулиганство, либо связанные с

сопротивлением представителю власти или представителю общественности, исполняющему обязанности по охране общественного порядка, либо другим гражданам,

пресекавшим хулиганские действия, наказываются лишением свободы на срок от двух до

пяти лет.

4. Действия, предусмотренные частями первой, второй или третей настоящей статьи, если они совершены с

применением огнестрельного или холодного оружия или

другого предмета, специально приспособленного или заранее заготовленного для причинения телесных повреждений, наказываются лишением свободы на срок от трех до

семи лет.

1. Объектом данного преступления является общественный порядок. Дополнительным объектом может выступать здоровье человека.

2. Объективная сторона выражается:

В грубом нарушении общественного порядка по

мотивам явного неуважения к обществу, сопровождаемое особой дерзостью или исключительным цинизмом.

Под грубым нарушением общественного порядка следует понимать действия, причинившие существенный

ущерб личным или общественным интересам или выразившиеся в злостном нарушении общественной нравственности.

Проявление явного неуважения к обществу заключается в открыто выраженном, неуважительном отношении

виновного и других лиц к общественному порядку, игнорировании существующих в обществе элементарных правил поведения.

Хулиганство может выражаться в виде нанесения побоев, легких телесных повреждений, уничтожении или повреждении имущества, совершении погромов, публичном

исполнении песен непристойного содержания и т.д.

Под особой дерзостью следует понимать настойчивые

насильственные действия, длящиеся длительный промежуток времени.

Под исключительным цинизмом следует понимать,

например, проявление бесстыдства, издевательство над

больными, старыми лицами и т.д.

Преступление считается оконченным с момента совершения виновным лицом вышеуказанных действий.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом и мотивом явного неуважения к обществу.

4. Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

5. Квалифицирующим признаком рассматриваемого

состава преступления по ч. 2 является его совершение группой лиц. Групповое хулиганство означает, что в совершении действий, указанных в ч. 1 данной статьи, принимали

участие два и более лица.

Квалифицирующими признаками по ч. 3 комментируемой статьи выступают:

Совершение вышеуказанных действий лицом, ранее судимым за хулиганство;

Сопротивление представителю власти или представителю общественности, исполняющему обязанности

по охране общественного порядка, либо другим гражданам, пресекавшим хулиганские действия.

Сопротивление представителю власти или представителю общественности, исполняющему обязанности по охране общественного порядка, либо другим гражданам, пресекавшим хулиганские действия, может быть выражено

как в отказе прекратить хулиганские действия, так и в

активном противодействии лицам, пытающимся прекратить хулиганство. При этом сопротивление может иметь

как насильственный, так и ненасильственный характер.

Действия, указанные в ч. 4, заключаются в их совершении с применением огнестрельного или холодного оружия или другого предмета, специально приспособленного

или заранее заготовленного для нанесения телесных повреждений.

Понятие -применение огнестрельного или холодного оружия или другого предмета- см. в комментарии к ст. 294.

Еще по теме Статья 296. Хулиганство:

1. 4. Отграничение хулиганства от смежных составов преступлений
2. 55. Хулиганство: признаки состава, отличие от иных преступлений.
3. 3. Особо квалифицированный состав хулиганства, предусмотренный ч. 3 ст. 213 УК РФ
4. Стаття 296. Порядок подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги
5. Аистова Л. С.. Квалификация хулиганства: Учебно-практическое пособие. СПб. 40 с, 1998
6. Сонин В.В.. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ДАЛЬНЕВОС­ТОЧНОЙ РЕСПУБЛИКИ (1920–1922 гг.) [Текст] : монография. – 2-е изд., испр., доп. – Владивосток: Дальнаука,2011. – 296 с., 2011

Текущая редакция ст. 296 УК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

1. Угроза убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, а равно их близких в связи с рассмотрением дел или материалов в суде -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до трех лет.

2. То же деяние, совершенное в отношении прокурора, следователя, лица, производящего дознание, защитника, эксперта, специалиста, судебного пристава, судебного исполнителя, а равно их близких в связи с производством предварительного расследования, рассмотрением дел или материалов в суде либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта, -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, -
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, -
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

Комментарий к статье 296 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: интересы правосудия, нормальное функционирование судов любой инстанции, а также органов следствия и дознания, а дополнительный - здоровье личности, условия безопасности жизни и отношения собственности;
2) объективная сторона: выражается в альтернативных действиях, а именно, угрозе совершения определенных действий, указанных в ч.1 комментируемой статьи, или насильственных действиях;
3) субъект: физическое лицо, достигшее 16 лет;
4) субъективная сторона: деяние совершается только с прямым умыслом. Виновный сознает, что угрожает убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества судье или иным лицам, указанным в законе, а равно их близким в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования, и желает воздействия угрозы на потерпевшего. Обязательным признаком является мотив поведения виновного. Он должен быть связан с деятельностью потерпевшего в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования.

Самостоятельным составом является то же деяние, совершенное в отношении прокурора, следователя, лица, производящего дознание, защитника, эксперта, специалиста, судебного пристава, судебного исполнителя, а равно их близких в связи с производством предварительного расследования, рассмотрением дел или материалов в суде либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта (ч.2 ст. 296 УК РФ).

Квалифицированными составами являются:
- деяния, предусмотренные ч.1 или 2 комментируемой статьи, совершенные с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья (ч.3 ст. 296 УК РФ);
- деяния, предусмотренные ч.1 или 2 комментируемой статьи, совершенные с применением насилия, опасного для жизни или здоровья (ч.4 ст. 296 УК РФ).

2. Применимое законодательство:
1) Конституция РФ (гл.7 - судебная власть);
2) АПК РФ (ст. 19 - привлечение к рассмотрению дел арбитражных заседателей; гл.2 - состав арбитражного суда; гл.5 - лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса);
3) УПК РФ (п.3 ст. 5 - понятие близких лиц; п.4 ст. 5 - понятие близких родственников; п.24 ст. 5 - понятие органов дознания; п.30 ст. 5 - понятие присяжного заседателя; п.31 ст. 5 - понятие прокурора; п.41 ст. 5 - понятие следователя; п.54 ст. 5 - понятие судьи; ст. 40 - орган дознания, ст. 49 - защитник; ст. 57 - эксперт; ст. 58 - специалист);
4) ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" (ст. 3 - правовые основы деятельности прокуратуры РФ; ст. 5 - недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора; ст. 45 - меры правовой защиты и социальной поддержки прокуроров);
5) ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (ст. 1 - судебная власть в РФ осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей; ст. 5 - самостоятельность судов и независимость судей; лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей, присяжных, народных и арбитражных заседателей, участвующих в осуществлении правосудия, а также в ином вмешательстве в деятельность суда, несут ответственность, предусмотренную федеральным законом);
6) ФЗ "О судебных приставах" (ст. 4 - судебные приставы).

3. Судебная практика:
1) постановлением ВС РФ от 27.12.2002 N 29 "О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое" дана характеристика применению насилия, не опасного для жизни и здоровья, а также применению насилия, опасного для жизни и здоровья (п.21);
2) кассационным определением ВС РФ от 28.03.2012 N 81-О12-22 оставлен без изменения приговор в отношении гр.Ж., осужденного, в том числе, по ч.2 ст. 296 УК РФ. В частности установлено, что гр.Ж., находясь в следственной комнате, оскорблял следователя по особо важным делам гр.М. нецензурной бранью, угрожал тем, что разобьет ей голову, "порежет на ленточки", когда освободится, так как она испортила ему жизнь. При этом он говорил, что направит своих друзей к ней и ее родственникам. В тот момент следователю гр.М. стало плохо, в связи с чем ей была оказана медицинская помощь.

Консультации и комментарии юристов по ст 296 УК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 296 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

1. Угроза убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, а равно их близких в связи с рассмотрением дел или материалов в суде -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до трех лет.

2. То же деяние, совершенное в отношении прокурора, следователя, лица, производящего дознание, защитника, эксперта, специалиста, судебного пристава, судебного исполнителя, а равно их близких в связи с производством предварительного расследования, рассмотрением дел или материалов в суде либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта, -

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, -

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, -

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

Комментарий к статье 296 Уголовного Кодекса РФ

1. Преступление посягает на нормальную деятельность суда по осуществлению правосудия (ч. 1 комментируемой статьи), органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания по расследованию уголовных дел или защитника, эксперта, специалиста, судебного пристава, судебного исполнителя по рассмотрению дел или материалов в суде либо исполнению судебных актов (ч. 2 статьи).

2. Потерпевшими по ч. 1 ст. 296 УК являются судья, присяжный и арбитражный заседатели и их близкие. Лицом, участвующим в отправлении правосудия, могут быть только профессиональный судья и заседатель. Технические работники суда: секретарь судебного заседания, помощник судьи (), работники канцелярии и т.п., не отправляют правосудие. Убийство этих лиц в связи с их служебной деятельностью квалифицируется по п. "б" ч. 2 ст. 105 УК. Понятие потерпевшего в ч. 2 этой статьи дано в комментариях к ст. ст. 294 и 295 УК.

3. Объективная сторона преступлений, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 данной статьи, заключается в угрозе: а) убийством; б) причинением вреда здоровью; в) уничтожением или повреждением имущества потерпевшего. Под угрозой понимаются заявления, сделанные потерпевшему лично или через посредника в любой форме: устной, электронной почтой, с использованием аудио- или видеозаписей и т.д. В законе дан исчерпывающий перечень видов угрозы. Угроза огласить позорящие сведения, уничтожить имущество суда и другие не охватывается комментируемой статьей. При необходимых условиях может быть состав иного преступления, в частности вмешательства в деятельность суда (ст. 294 УК) или подстрекательства к незаконному освобождению от уголовной ответственности (ч. 4 ст. 33 и ст. 300 УК). Преступление окончено при высказывании угрозы. Убийство после угрозы квалифицируется как посягательство на жизнь (ст. 295 УК).

4. Обязательным признаком является совершение преступления в связи с рассмотрением дел или материалов в суде (ч. 1 статьи) или в связи с производством предварительного расследования, рассмотрением дел или материалов в суде либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта (ч. 2 данной статьи).

5. С субъективной стороны деяние совершается с прямым умыслом.

6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

7. В ч. ч. 3 и 4 ст. 296 УК закреплены квалифицированные виды составов, предусмотренных ч. ч. 1 или 2 этой же статьи. Понятие насилия, не опасного для жизни или здоровья, включает связывание, нанесение ударов и др. (см. комментарий к ст. 161, ст. 221 УК).

8. Признак насилия, опасного для жизни или здоровья (ч. 4 ст. 296 УК), означает причинение любого по тяжести вреда здоровью потерпевшего: легкого, средней тяжести, тяжкого (см. комментарий к ст. ст. 115, 112 и 111 УК). Причинение тяжкого вреда здоровью лица при обстоятельствах, предусмотренных ч. ч. 3 и 4 ст. 111 УК, не охватывается ст. 296 УК. В таких случаях действия квалифицируются по совокупности ч. 4 ст. 296 и ч. ч. 3 или 4 ст. 111 УК.

9. Насилие признается опасным для жизни или здоровья и в случаях, когда реально вреда здоровью не причинили, но само насилие было опасным для жизни или здоровья в момент его применения (сбрасывание с большой высоты, удерживание головы жертвы в воде и др.). О понятии насилия, опасного для жизни или здоровья, см. комментарий к ст. 126, 206 УК.