Чем грозит собственнику временная регистрация иностранных граждан? Законен ли штраф за отсутствие регистрации, прописки или нужно ли платить штраф, если нет никакой прописки
Здраствуйте, я хотел бы знать, какая отвественность ждет иностранного гражданина, если он проживает на территории РФ без прописки, регистрации и вида на жительство на протяжении 20 лет?
Иностранный гражданин, незаконно находящийся на территории РФ, может быть подвергнут депортации или административному выдворению. В соответствии с пп.2 ч. 2 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 года 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане на территории РФ подлежат постановке на миграционный учет. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в частности могут быть привлечены к административной ответственности на основании ст.
Организация незаконного пребывания
322.1 УК РФ, должно совершить « Действия », способствующие этим нарушениям — Предоставляя жилье, Предоставляя питание, Предоставляя одежду (включая рабочую одежду), Передавая деньги, Предоставляя какие-либо иные блага – необходимые для незаконного пребывания «нелегала» на территории РФ. Иными словами, все это можно представить следующим образом, Вы предоставили гражданам СНГ место, где они могут спать.Незаконное нахождение на территории РФ
Таштагол, ул. Коммунистическая, 4 – 5, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, У С Т А Н О В И Л: Абуали Нурали-Зода, являясь гражданином иностранного государства – респ. Таджикистан, нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно Абуали Нурали-Зода не выехал по окончании законного срока пребывания 10.05.2012г.Что грозит за нарушение миграционного законодательства?
при безвизовом въезде иностранные граждане не могут находиться в России более 90 дней в течение полугода (180 дней).До этого иностранный гражданин, пробыв в РФ 90 дней и вернувшись на родину, мог снова въехать в Россию уже через несколько дней. Право безвизового въезда в Россию имеют граждане Киргизии, Азербайджана, Молдовы, Армении, Белоруссии, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана и Украины.
Незаконное нахождение в россии
Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства: 8) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, — в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации. Статья 27.Незаконное нахождение на территории рф
Незаконное проживание
Без эмоций.Что, кто, где, когда, а также напишите Ваши просьбы/требования/предложения) Приложение:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (необязательно; если отправляете фотографии, схему или копии документов, то опишите и укажите количество листов) «____» ________20___г.
Как вы знаете, в сфере найма иностранных работников малейший промах может обойтись работодателю - фирме или ИП - минимум в четверть миллиона рублей. И мы лишний раз хотим показать, что с такими суммами штрафов в работе с иностранцами важна каждая мелочь.
Речь пойдет об ответственности за предоставление нелегальному мигранту жилого помещения или транспорта, а также за оказание ему иных услуг. «Стоит» это нарушени еч. 3 ст. 18.9 , примечание к ст. 18.1 КоАП РФ :
- для фирм (предпринимателей) - от 250 000 до 300 000 руб.;
- для их руководителей - от 25 000 до 35 000 руб.;
- для обычных граждан - от 2000 до 4000 руб.
Под предоставлением жилого помещения или транспорта суды понимают передачу прав владения, пользования или распоряжения этими объектами на любых условиях (по договору аренды, найма, безвозмездного пользования). Услугой же является любая деятельность, направленная на удовлетворение потребностей иностранц аПостановления 8 ААС от 02.04.2014 № 08АП-1234/2014 ; 16 ААС от 06.11.2013 № А63-4970/2013 .
ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РУКОВОДИТЕЛЯ
Российский работодатель, как принимающая сторона, обязан поставить на миграционный учет абсолютно всех нанимаемых работников-мигранто вп. 7 ч. 1 ст. 2 , ч. 1 ст. 20 , п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ , включая тех, кому для работы в России не нужны разрешения или патент (например, граждан из стран ЕАЭС или беженце вподп. 11 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ ; ст. 97 Договора о ЕАЭС (подписан в г. Астане 29.05.2014) ; Договор о присоединении Республики Армения к Договору о ЕАЭС от 29.05.2014 (подписан в г. Минске 10.10.2014) ).
Сразу скажем, что в основном споры идут из-за предоставления жилья, поэтому и мы будем говорить именно об этом.
Обычно полицейски еч. 1 ст. 23.67 , п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ выявляют нарушение при выездной проверке (как правило, внеплановой) объекта, принадлежащего организации или ИП. Например, приходят в выходной день на стройку и обнаруживают, что там в бытовых вагончиках мирно отдыхают иностранные граждане, которые:
- <или> нелегально находятся в РФ, то есть истек срок их законного пребывания в нашей стран епп. 1, 2 ст. 5 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее - Закон № 115-ФЗ); Постановление АС ВСО от 07.05.2015 № Ф02-1645/2015 ;
- <или> не состоят на миграционном учете по месту фактического проживания или нахождени яПостановление ВС от 30.04.2009 № 12-АД 09-2 .
Все, нарушение налицо. Сколько таких мигрантов найдут, столько штрафов по ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ и получит владелец проверяемого объект апримечание к ст. 18.9 КоАП РФ .
При этом бесполезно приводить следующие доводы:
- помещение, в котором найдены нелегалы, не является жилым. Действительно, по Жилищному кодексу к жилым помещениям относятся дом, квартира либо комната в коммуналк еч. 1 ст. 16 ЖК РФ . Однако для подавляющего большинства судов это вовсе не аргумент. Значение имеет лишь то, что предоставленные мигрантам помещения (например, те же бытовки, пристройка к цеху или комната в недостроенном торговом комплексе) были приспособлены для проживания: там находились кровати, столы, постельные принадлежности, личные вещи, электроплитки, чайники и т. д. Кроме того, некоторые суды рассматривают это как оказание иностранцам услуг по предоставлению нежилого помещения для проживания, что тоже подпадает под состав нарушени ясм., например, Постановления 8 ААС от 28.07.2014 № 08АП-4118/2014 ; ФАС МО от 23.05.2014 № Ф05-4409/14 ; ФАС СЗО от 10.07.2014 № А52-3538/2013 ; ФАС ЗСО от 04.04.2012 № А45-8133/2011 ;
- «обвиняемая» компания является не собственником, а арендатором помещений, в которых проживали нелегал ысм., например, Постановления 9 ААС от 20.02.2014 № 09АП-44771/2013 ; ФАС СКО от 23.05.2013 № А63-11880/2012 , от 14.02.2011 № А53-14358/2010 ; ФАС ЦО от 06.12.2012 № А23-4625/2011 . При этом есть дела, где за нарушение, допущенное арендаторами, пришлось по полной программе отвечать компаниям - собственникам недвижимости. Правда, арендаторами в тех случаях были физлица, чье местонахождение на момент проверки было неизвестн осм., например, Постановления 16 ААС от 27.11.2013 № А63-4967/2013 ; АС СЗО от 09.09.2014 № А56-69865/2013 ;
- место для проживания (например, бытовку) нелегалу предоставил штатный сотрудник организации без ведома ее руководств аПостановление ФАС ЗСО от 22.07.2014 № А46-14974/2013 .
Заметим, что штраф грозит даже тогда, когда проживающие на территории работодателя мигранты законно находятся в РФ и поставлены на миграционный учет, правда, по иному адресу, нежели тот, где их обнаружила проверка. Но в этом случае есть шанс отбиться от санкций в судеПостановление 18 ААС от 27.12.2013 № 18АП-12919/2013 , ведь иностранцы, не нарушающие режим пребывания в России, вправе свободно передвигаться по ее территори ип. 1 ч. 3 ст. 4 Закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ .
Хотим упомянуть вот о каком моменте. Довольно часто организации и предприниматели, оспаривая в суде штрафы от ФМС, ссылаются на то, что миграционная проверка в отношении них была проведена с грубым нарушением Закона о защите юрлиц и ИП при госконтрол е
Сегодня Россия - открытая и гостеприимная страна с массой возможностей, однако считается бюрократическим препятствием для большой части собственников жилья и самих приезжих. Многие надеются, что решат этот вопрос уже в процессе нахождения на территории Российской Федерации или считают, что временная регистрация для иностранных граждан желательна, но вовсе необязательна. Ведь гораздо важнее перспективы, возможности, планы... Поэтому неудивительно, что в страну массово приезжают иностранные граждане не только из бывших союзных республик, но и из дальнего зарубежья. Учеба, карьера, поиск работы с достойной оплатой - в России существует немало возможностей. Однако прибывая сюда, важно безукоризненно соблюдать нормы закона, в частности, о временной регистрации.
В соответствии с законом, иностранный гражданин обязан в течение срока не позднее 3 дней с момента прибытия встать на миграционный учет, а также подать заявление в течение 7 дней для оформления временной регистрации на территории страны. Пребывание в стане возможно сроком не более 90 дней (если имеет место безвизовый режим) или же на срок действия визы (визовый режим). Если есть студенческий билет или разрешение на работу, то возможно пребывание иностранных граждан на территории страны в течение года.
Если этот порядок нарушен, то налагается административное взыскание в размере до 5 000 рублей, а также вероятный запрет иностранному гражданину на посещение страны в ближайшие 5 лет.
Временная регистрация. Чем грозит собственнику несоблюдение закона
На самом деле, временная регистрация иностранных граждан не так опасна, как может показаться. Ходят мифы, что регистрируя в своей квартире кого-то еще, можно нажить себе множество проблем в будущем. Однако во многом это лишь мифы и так называемые "страшилки". Свою собственность вы не потеряете в любом случае.
Если жилье находится в собственности, то можно говорить об упрощенном порядке регистрации в сравнении с муниципальным жильем. Все это проистекает из норм законодательства, которое разрешает собственнику помещения распоряжаться своими квадратными метрами на свое усмотрение. То есть собственник может регистрировать иностранных граждан временно или постоянно.
Однако помните, что лица с временной регистрацией могут зарегистрировать и своих несовершеннолетних детей по указанному адресу, что возможно сделать даже без согласия собственников и без их уведомления. Это может создать некоторые трудности при отчуждении имущества. Особенно в тех случаях, когда договор аренды квартиры составляется на длительный срок без возможности его расторжения досрочно.
Если оформление временной регистрации происходит в столице, то кроме федеральных законов необходимо учитывать и другие правила временной регистрации, которые утверждены постановлением Правительства от 31 октября 2006 года (Постановление № 859-ПП). Не стоит опасаться - данный порядок временной регистрации не противоречит федеральному, но проводится уточнение перечня документов, которые являются основанием для проведения подобных действий. Кроме того, особенное внимание уделяется случаям, когда вселение и проживание в помещении недействительно. К таким случаям относятся:
- Если жилье, которое находится в собственности юридического лица или гражданина и предоставляется по договору, обременено правами третьих лиц; находится под арестом; находится в залоге; является предметом спора и т.д. Тогда регистрация и проживание в нем других граждан будут недействительны;
- Помещение подлежит освобождению по решению компетентных органов;
- Если жилье было занято самовольно или же помещение не зарегистрировано официально в регистрационной палате недвижимости (пристройка к основному дому);
- Если в суде признаны недействительными или отменены документы, дающие право вселения в жилое помещение либо была признана недействительной сделка, которая установила или изменила право владения, пользования и распоряжения помещением или же был отменен в законном порядке любой иной документ, который устанавливал право собственности.
Временная регистрация. Чем грозит собственнику непредоставление сведений в ФМС
Если вы решили сдавать жилье и временно зарегистрировать иностранных граждан, то с вас не снимется гражданско-правовая ответственность в случае нанесения ими вреда имуществу других лиц, например, соседей. Иногда можно говорить и об административной ответственности. Так, штраф до 4 000 рублей предусмотрен в тех случаях, если вы не уведомили местные органы ФМС о том, что на вашей жилплощади проживают мигранты (иностранные граждане), даже если они прибыли из стран СНГ.
Если же вы уведомили ФМС об иностранном гражданине, зарегистрированном у вас, но фактически этот иностранный гражданин проживает в каком-либо другом месте, то представители ФМС вполне могут считать это предоставлением ложных сведений, что тоже будет считаться административным правонарушением и грозить наложением штрафа до 5 000 рублей.
То есть, если вы сдаете и обеспечиваете временной регистрацией иностранных граждан, то помните, что вы обязаны подать сведения об их прибытии, в том числе и по причине изменения места их временного проживания. Данная обязанность возложена на собственника или его доверенное лицо, а не на иностранного гражданина. Поэтому сдача квартиры, регистрация, а также контроль за проживанием, равно как и ответственность за соблюдение ими правил проживания (разрешение возможных конфликтов с другими жильцами) - все это дело собственника квартиры или его законного представителя, а не иностранных граждан.
Очень важно, чтобы собственники для минимизации рисков требовали от иностранных граждан, проживающих и зарегистрированных в квартире, заключить договор страхования их гражданской ответственности перед третьими лицами за возможные бедствия, что могут произойти по их вине: затопление, пожар, причинение вреда имуществу. Возможно и самостоятельное страхование ответственности с включением данных расходов непосредственно в арендную плату.
