Биржа труда условия выплаты. Пособие по безработице в России: кому оно выплачивается? Получается, что московское ППБ составляет

Главная / Суд

Больше половины россиян в трудоспособном возрасте не имеют беспрерывного рабочего места. Для поддержания такой категории людей введено пособие по безработице. Его оформлением занимается центр занятости, расположенный в каждом регионе.

Статус безработного

Получить пособие по безработице могут исключительно те люди, соответствующий статус которых официально установлен и подтвержден. Для этого нужно:

  • не иметь постоянного места трудоустройства и заработка;
  • пройти регистрацию на бирже труда по месту жительства;
  • иметь трудоспособность.

Компенсация назначается одновременно с процедурой признания лица безработным.

Фактически по 3 статье Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 лицо, которое может получить статус безработного, должно иметь возможность трудоустроится по состоянию здоровья и возрасту. После признания человека таковым назначается сумма, компенсирующая простой в работе.

ВАЖНО! Безработный обязан принимать все меры для трудоустройства. Это прописано в законодательстве.

Как встать на учет биржи труда

Лицо получает пособие, зарегистрировавшись на бирже труда по месту проживания. Чтобы оформить пособие по безработице, необходимо подать заявление с просьбой поставить на учет и приложить пакет документов:

  • паспорт или заменяющий его документ;
  • трудовую книжку;
  • пенсионное удостоверение;
  • документ, подтверждающего квалификационный уровень работника. Это может быть диплом, аттестат, документ о переобучении или повышении уровня мастерства;
  • справку, в которой указана средняя заработная плата уволенного работника.

Если безработный занимается поиском работы впервые или не имеет квалификации, то им предоставляется только паспорт и документ об образовании.

Особое внимание уделяется справке о среднем заработке. В ней указывается:

  • юридический адрес, ИНН фирмы, в которой ранее работал человек;
  • данные о заработке бывшего сотрудника за последний отработанный квартал, а не за все время с момента заключения трудового договора;
  • подпись главного бухгалтера и гендиректора.

ВАЖНО! Стоит учесть, что форма 2-НДФЛ не является справкой о среднем заработке сотрудника.

Образец справки требуемого типа:

Рассмотрение заявления, проверка документации и принятие решения ограничено по срокам в 11 днях. При принятии положительного решения начинается начисление пособия неработающим людям.

Размер пособия безработным

Размер выплаты неработающим лицам рассчитывается как процентное соотношение среднего показателя оплаты труда за 3 месяца работы перед увольнением.

Обязательным условием для назначения платежей по безработице считается отработка в одной организации 26 календарных недель в течение года. Человек, рассчитывающий получить статус безработного, должен был иметь официальное трудоустройство и отработать по графику полного рабочего дня (недели) установленный законом срок.

Если он трудился неполный день (неделю), то будет проведен перерасчет. Он выявит, есть ли требуемый срок за рассматриваемый период (рассчитывается по полному рабочему циклу). Это положение указано в п. 1. ст. 30 закона , регулирующего занятость населения.

В правилах прописано, что в течение года после получения статуса безработного возможно получить сумму в размере:

  • 75% (первые 3 месяца);
  • 60% (последующие 4 месяца);
  • 45% (оставшийся период времени до получения нового рабочего места).

Она рассчитывается от средней получаемой ранее зарплаты. По ст.33 закона «О занятости», размер выплат в различных регионах умножается на районные коэффициенты, установленные по Федеральному закону от 22.08.2004 N 122-ФЗ .

Особенности

Если человек долго не находит подходящую вакансию для начала трудовой деятельности, то ему выплачивается минимально допустимая сумма пособия по безработице. Ее можно увеличить, умножив на региональный коэффициент, но он не всегда установлен.

Это правило применяется:

  • к гражданам, которые никогда не работали в силу разных обстоятельств;
  • если попытки возобновления трудовой деятельности осуществляются после перерыва, превышающего 1 год;
  • к людям, потерявшим свое место в организации из-за повторяющихся нарушений дисциплинарного характера;
  • к лицам, отработавшим меньше 26 календарных недель;
  • лицам, отчисленным или нарушавшим общий порядок, проходившим обучение (переобучение) по указанию службы занятости лицом.

Большинство таких случаев рассматривается в индивидуальном порядке в соответствии с законодательством для каждого конкретного варианта.

Санкции

Размеры пособия по безработице снижаются на 25%, если человек, зарегистрированный на бирже, не пришел на собеседование с потенциальным работодателем. Такие собеседования обычно назначаются самой биржей, их нужно посетить в трехдневный срок.

Если этого не сделано без веской, подкрепленной доказательствами причины, то применяются штрафные санкции. Подобная ситуация складывается с людьми, игнорирующими просьбу сотрудников биржи труда явиться в отделение для того, чтобы получить специальное направление на обучение (переобучение) или собеседование. Такой вид санкций применяется в течение месяца, после чего снимается.

Лица, не достигшие 23-летнего возраста, которые остались без родителей до наступления совершеннолетия или имеют дополнительные выплаты. Их размер приравнивается к средней оплате труда в регионе. Выплата производится в течение полугода.

СПРАВКА! Нижний предел пособия для безработных в России на 2018 год составляет 850 рублей, а верхний 4900 рублей.

Если до потери рабочего места гражданин имел высокую заработную плату, то это никаким образом не повлияет на конечную сумму выплат. Люди, никогда не работавшие, гарантированно получат пособие по безработице в минимальном объеме. Размер пособия проходит ежегодную индексацию, связанную с ростом инфляции и повышения ряда коэффициентов. А потому его максимальный размер и минималка меняются.

Сроки выплат

Биржа начисляет выплаты с того дня, когда лицо было поставлено на учет и признано безработным. Период выплаты составляет 2 года. Первый платеж осуществляется в течение 7 месяцев первого года. После этого идет шестимесячный период, когда оплата не осуществляется.

Если человек не смог трудоустроиться за 2 отведенных на это года, то он должен вновь обратиться к курирующему его лицу. После чего выплаты пособия по безработице возобновятся на 7-8 месяцев, а затем начнется новый шестимесячный перерыв.

Как рассчитывается пособие

Подсчет социальных выплат можно осуществить самостоятельно. Люди, которые получают пособие с учетом прежнего заработка, не могут получать более 75% от средней суммы, выплаченной за 3 месяца перед увольнением.

Гарантированная выплата вне зависимости от предыдущего дохода равна 850 рублям. Порог верхнего предела равен 4900 рублям для лиц всех категорий. При расчете от зарплаты в размере 6600, сумма всегда больше этого предела, но выплата все равно будет производиться по максимальному ограничению.

Со временем размер оплаты уменьшается. Так, через 3 месяца она составит 60%, а еще через 4 – 45%. В течение 2 года размер минимального пособия приравняется МРОТ.

ВАЖНО! Если человек раньше не имел постоянного трудоустройства или работал за “черную” зарплату, то он получит минимальную оплату. Ее нужно умножить на региональный коэффициент, чтобы получить конечный результат.

Как оформить пособие по безработице

На первом этапе работник, лишившийся места, должен получить статус безработного. Для этого нужно обратиться в центр занятости по месту регистрации. Если человек проживает в одном городе, а зарегистрирован в другом, то он должен вернуться и начать поиски работы там.

При обращении в ЦЗН подается заявление и подготавливается перечень необходимых документов. После полного сбора документационного пакета нужно вновь обратиться в центр для фиксации факта получения всех справок и предоставления на выбор имеющихся вакансий.

Если по истечении 11-дневного срока подходящая уровню квалификации и образованию работа не была подобрана, то лицо получает статус безработного. В таком случае можно лишь 1 раз отказаться от предлагаемой работы. Гражданин обязан являться в ЦЗН в назначенное время.

ВАЖНО! Если статус безработного не был получен, то повторную попытку можно предпринять через месяц.

День обращения в ЦЗН человек, потерявший работу, выбирает сам. Если со дня лишения рабочего места прошло меньше одного года, то:

  • определяется минимальный размер компенсации;
  • материальная помощь прекращает выплачиваться в случае отказа от обучения или общественной работы;
  • предлагаются любые из имеющихся вакансий.

Если потерявший место из-за сокращения штата обратился в двухнедельный срок, то ему назначают выплату, равную средней сумме заработка за 3 месяц.

Необходимые документы

Для оформления пособия по безработице необходимо предоставить следующий перечень документов:

  • паспорт;
  • заявление, которое составляется в самом центре;
  • ТК (трудовую книжку);
  • документы, подтверждающие наличие образования или квалификации;
  • справка о средней оплате труда;
  • СНИЛС;

Документационный пакет некоторых категорий граждан может отличаться от общепринятого:

  • Инвалиды обязаны предоставить медзаключение. В нем должны быть указаны виды работ, которые можно выполнять и все противопоказания. В реабилитационной карте прописывается рекомендация по занятости;
  • Ранее не работавшие люди предоставляют только документ, подтверждающий наличие образования, и паспорт.

После этого начинается процесс поиска подходящей работы. Если в течение 11 дней ЦЗН не предоставил подходящую вакансию, то человек получает денежные средства. Всего на выбор предоставляется несколько видов работ.

ВАЖНО! Для получения компенсации неработающие должны предоставить сберегательную книжку или реквизиты счета в банке, на которые и будут производиться выплаты. Если такого счета нет, то в центре подскажут, в какое отделение банка стоит обратиться для его оформления.

Человек вправе самостоятельно распоряжаться назначенной суммой и тратить выплаты на свое усмотрение.

Рассчитывать на получение выплат из-за отсутствия рабочих мест может любой гражданин. Для этого нужно подать полностью собранный пакет документов в соответствующие органы. Сумма выплат рассчитывается индивидуально для каждого, но она не должна выходить за рамки установленных пределов.

Выразить свое мнение и обсудить статью можно в комментариях или поделившись ею в соцсетях.

Получив статус безработного, любому человеку правильно будет поспешить встать на учет в центр занятости. И дело не только в том, что вам здесь помогут получить работу. Находящимся в базе данных бирже труда выплачивается ежемесячное пособие.

Государство разрешает становиться на учет в центре занятости вне зависимости от того, каким образом оформлялось увольнение – по инициативе одной из сторон или по их соглашению. Безработным гражданам платят пособие лишь на протяжении года после увольнения либо до того момента, как человек откажется от двух предложений со стороны представителей БТ.

Какое пособие по безработице выплачивается на бирже труда в 2018

Данные выплаты могут получить лишь те лица, которые были признаны официально безработными в установленном законодательством порядке. Для этого обязательной является регистрация на бирже труда. Однако в законе есть ограничения для того, чтобы люди постоянно не увольнялись и снова становились на учет, ничего не делая. Данный период по выплате не должен превышать 12 месяцев за 18 календарных месяцев.

Выплаты на бирже труда при увольнении по соглашению сторон в 2018

Можете ли вы претендовать на максимальные выплаты, зависит от того, по какой причине случилось увольнение. На общих основаниях человеку будут выплачивать 75% от среднемесячной зарплаты за три последних месяца до увольнения.Через три месяца после регистрации на бирже труда данный размер снизится до 60% и еще через три – до 45%.

Если человек стоит на бирже труда уже второй год, то он может рассчитывать не более, чем на минимальный размер пособия, установленного в стране, который дополнительно умножается на районный коэффициент. В законодательстве есть отдельные нормы для некоторых случаев увольнения.

Максимальный размер пособия на бирже труда в 2018

В России был принят специальный федеральный закон, который определяет нормы о занятости всех граждан. Есть в нем нормы для тех лиц, которые встали на учет на бирже труде и желают получить выплаты в случае безработицы. Максимальный размер на сегодняшний день установлен на уровне 4900 рублей.

Минимальный ее размер – всего 850 рублей. Минимальный размер определен для тех граждан, которые еще ни разу не были официально трудоустроенными либо уже были, но их уволили за нарушение трудовой дисциплины.

Ежегодно в Правительстве стараются увеличить данный размер в соответствии с ростом цен и другими экономическими показателями.

Справка для биржи труда для получения пособия

Одной из требований при увольнении по соглашению сторон или на любом другом основании – предъявить полный пакет документации. Только после получения всех документов на бирже труда начнут проверку безработного, которая традиционно занимает около десяти дней.

Одним их важнейших документов является справка с последнего рабочего места о том, сколько денег официально вы получали там три месяца до увольнения. Именно данный документ считается основанием для расчета размера пособия, которое будут выплачивать по безработице. Его получают не только после увольнения по соглашению сторон, но и в случае ликвидации или сокращения.

А вот людям, которые являются безработными из-за того, что еще ни разу не работали официально, данную справку получить негде, а потому и максимум на, что они смогут рассчитывать – это 850 рублей. То же касается лиц, которые долгое время находились без работы (более одного года). Остальные документы, которые хотят получить на бирже труда от любого безработного:

  • паспорт;
  • заявление.

Если вы ранее работали или получали образование, то дополнительно нужно принести трудовую книжку и диплом соответственно.

Когда можно встать на биржу труда повторно с получением пособия?

Практически всегда на протяжении года человеку выплачивают пособие по безработице. Если даже по истечении этого года он не нашел подходящую работу, остаться на учете в центре занятости можно, но деньги от государства вам выплачиваться не будут. Поэтому эксперты рекомендуют сняться с учета и пройти повторную регистрацию через определенный период времени.

В России разрешенный период для повторного получения государственной помощи по безработице составляет шесть месяцев. При этом правила расчета при повторной регистрации остаются такими же – сначала 75%, потом 60% и далее 45% (через 12 мес. выплаты снова прекратятся). Сотрудники центра занятости имеют право принимать решение о том, чтобы выплачивать человеку меньше, если он не будет приходить на встречи обязательные два раза ежемесячно.

Посредником между человеком, не имеющим рабочего места, но находящимся в его поисках, и потенциальным работодателем, является биржа труда. То, сколько платят на ней, определено государством – в соответствующем законе приведены минимальная и максимальная границы. Сколько же в денежном эквиваленте составляет пособие по безработице, ожидается ли его повышение, а также кто и как вправе его получать, рассмотрено далее.

Пособие по безработице – понятие, законодательная регламентация

Согласно положениям Закона РФ от 19.04.1991 г., пособие по безработице - это денежная выплата признанным россиянам . Этот статус не дается автоматически всем тем, у кого нет постоянного трудоустройства. Критерии для признания гражданина безработным следующие:

  • полные 16 лет;
  • трудоспособность, то есть возможность работать;
  • отсутствие предпринимательской, а также любой иной трудовой, деятельности и, следовательно, источников дохода;
  • регистрация на бирже труда в роли соискателя рабочего места и готовность незамедлительно приступить к труду.

Статус не полагается:

  • не достигшим шестнадцатилетия гражданам;
  • студентам-очникам;
  • пенсионерам;
  • инвалидам с прямым запретом на труд;
  • имеющим временную регистрацию физлицам;
  • имеющим направление на исправительные работы по судебному решению;

Женщины, находящиеся в декрете, также не могут его получать, поскольку являются временно нетрудоспособными, до достижения ребенком полутора лет.

Размер пособия по безработице, нюансы его начисления и выплаты

Сколько платят на бирже труда по безработице тому или иному гражданину, определяется после официальной регистрации на ней, которая и является поводом для начисления средств. Она же служит правовой базой для официального присвоения статуса безработного.

Работники, потерявшие работу вследствие ликвидации хозяйствующего субъекта, сокращения штата или закрытия ИП, обязаны встать на биржу труда в течение двух недель с момента увольнения.

При этом, существует определенный законодателем высший и низший предел выплат, составляющие 850 руб. и 4900 руб. соответственно (правительственное Постановление №1423 от 24.11.2017 г.).

Вопреки ошибочному суждению, повышения пособия по безработице с 1 мая 2018 года не произошло.

В Минтруде дорабатывается соответствующий законопроект, который позволит изменить эту ситуацию в будущем и облегчит порядок присвоения статуса безработного.

Базисом выплат в рамках минимального-максимального значения служит среднемесячное вознаграждение за труд, получаемое человеком на протяжении квартала перед регистрацией. Также до данного периода у гражданина должен иметься непрерывный трудовой стаж, составляющий 26 недель и более (рабочее время не должно быть ).

При соблюдении этих условий объем пособия определяется в процентах к зарплате и зависит от длительности нахождения без работы:

  • 1 — 3 мес.: 75% заработка;
  • 4 — 7: 60%;
  • 8 — 12: 45% (не должен превышать максимального значения), увеличенный на значение районного коэффициента.

Безработные, не нашедшие работу спустя это время, вправе повторно получить пособие, но уже в минимальном размере, увеличенном на размер районного коэффициента, установленном отдельно для каждого региона. Однако, совокупная продолжительность его выплаты не должна превышать двух лет в суммарном исчислении на протяжении 36 месяцев.

Минимальная сумма, то есть 850 руб. пособия, выплачивается, если:

Исключение составляют сироты. Первые полгода после регистрации на бирже они получают пособие, равное средней зарплате по региону. Если, спустя 6 месяцев, они не находят работу, им полагается минимальный размер выплат.

Ситуации уменьшения пособия

Законодатель предусмотрел ситуации принятия подобной меры. Сокращение суммы на ¼ может коснуться как минимального, так и максимального пособия, в случае:

  • игнорирования необходимости посетить центр занятости для получения направления на работу (или обучение);
  • неявки на протяжении 3 дней с даты его получения к потенциальному работодателю.

Мера вводится на срок до месяца. О ее принятии руководителем центра занятости издается соответствующее локальной распоряжение, с которым под роспись ознакамливают безработного.

В каких случаях приостанавливается выплата

Сколько платят в 2018 году, биржа труда решает на основании всех вышеперечисленных нюансов. Но как только гражданин находит постоянную работу, выплаты незамедлительно прекращаются.

Кроме того, пособие отменяется в связи с переездом. На новом месте жительства человеку предстоит пройти ту же процедуру по получению статуса.

Наконец, выплата прекращается в связи со смертью.

К другим случаям относится:

  • получение пособия незаконным способом;
  • отказ от трудоустройства по инициативе биржи;
  • назначение пенсии (любого вида).

Если в период выплаты необходимо пройти профессиональную переподготовку, то выплаты также прекращаются.

Кроме того, согласно российскому законодательству, выплата пособия может быть приостановлена на 3 месяца на основании:

  • появления на плановой перерегистрации в нетрезвом состоянии;
  • отказа от каких-либо общественных работ;
  • нарушений действующих правил регистрации;
  • добровольного отказа от курсов или от обучения (правило актуально для тех, кто ищет работу впервые).

Выплаты могут быть также приостановлены в связи с декретным отпуском. Кроме того, если гражданин призывается на военные сборы или военную службу, биржа также прекращает отчисления.

При этом срок приостановки входит в общей период выплаты пособия.

Оформление пособия – порядок действий безработного

Первым шагом к получению статуса безработного и сопутствующих ему выплат является обращение в центр занятости по месту регистрации для написания заявления и представления пакета бумаг, включающего:

Иногда сотрудники биржи отказывают инвалидам в регистрации ввиду подмены понятий «трудоспособность» и «дееспособность». Если человек с ограниченными возможностями в состоянии выполнять определенные обязанности, отказ по приведенной причине незаконен.

Также безработный должен изложить свои требования к будущему рабочему месту и зарплате. Работник ведомства зафиксирует их и факт подачи документов. После регистрации на бирже ему будут предложены различные варианты работы. Если они не соответствуют заявленному, от них можно отказаться.

При необходимости пройти собеседование гражданину выдают направление, в котором делаются отметки о его результатах. Оно возвращается обратно на биржу труда.

Размер пособия по безработице в Москве и области

Помимо пособия, безработным москвичам положена надбавка из бюджета города в размере минимальном размере выплаты по безработице, то есть 850 р. (Постановление № 47-ПП от 27.01.2009 г.). Она начисляется одновременно с пособием.

Допвыплату снижение пособия не затрагивает.

Доплата аннулируется, если безработный:

  • дважды отказался от работы, подходящей ему по заявленным параметрам;
  • впервые регистрируется на бирже труда;
  • не обладает профессией, но отказывается от обучения;
  • отказывает от обучения, хотя трижды получал отказ в трудоустройстве по причине неквалифицированности.

Кроме того, в Москве и области приняты такие меры помощи безработным:

  1. компенсирование проездных расходов в городском транспорте, выплачиваемое одновременно с пособием и составляющее половину стоимости единого проездного;
  2. Матпомощь заболевшему безработному, переставшему получать пособие – 850 руб. за 1 месяц болезни. Если период больничного превышает месяц, сумма пропорционально увеличивается.
  3. Разовая выплата, если умер близкий безработного или он сам человека – 4900 руб.

Таким образом, пособие по безработице – инструмент поддержки граждан, лишившихся рабочих мест, но находящихся в поиске работы. Претендовать на его получение можно, зарегистрировавшись на бирже труда.

Каждому гражданину, который стал на учет в территориальном центре занятости, полагается выплата денежного пособия по безработице. Его размер, сроки, условия назначения зависят от множества факторов и регламентируются главой Законом «О занятости населения в РФ».

Какой размер пособия

Минимальный и максимальный размер пособия на каждый год устанавливается Правительством РФ. Размер пособия по безработице в 2019 году впервые за 10 лет изменился.

  • минимальная помощь составляет всего 1500 рублей;
  • максимальный размер пособия по безработице не может превышать суммы в 8000 рублей;
  • для лиц предпенсионного возраста 11280 руб .

Касаемо предпенсионного возраста то картина выглядит так:

Как производится расчет выплат?

Существуют два способа определения суммы пособия: безрасчетный и расчетный.

Расчетный

Когда размер социального пособия зависит от средней заработной платы за последние 3 месяца до даты увольнения с последнего места работы на основании справки о размере зарплаты с предприятия.

Но при этом должны быть соблюдены строгие условия:

какое услове описание условия
продолжительность трудоустройства перед учетом в службе занятости претендент на пособие должен за последний год перед обращением в центр занятости, проработать:
  • не менее 6 месяцев полной трудовой недели;
  • допускается неполное рабочее время, если в пересчете на полное время 8 часовых трудодней будет не менее 130
какая должна быть работа, предшествующая увольнению
  • допускается только оплачиваемая работа, например, если человек был административном отпуске, то эта работа не берется во внимание;
  • работодатель должен быть официальным предприятием, ИП;
  • работа должна выполняться по трудовому договору (гражданские сделки, самозанятость и пр. не будут основанием для расчета пособия) на территории РФ
основания увольнения разрыв трудовых отношений не должен быть связан с нарушением трудовой дисциплины, прочих правонарушений, влекущих увольнение по воле работодателя

При расчете размера помощи учитывается только легальная зарплата, поэтому если основной заработок был «в конверте», рассчитывать на большие суммы не приходится (см. ).

Размер выплат пособий зависит от конкретного периода:

  • 75% от начисленной среднемесячной зарплаты в первые 3 месяца периода безработицы;
  • 60% - в последующие 3 месяца.

Как видим, пособие выплачивается в течение 6 месяцев. Однако есть исключение для предпенсионеров:

  • 75% от среднемесячной зарплаты (первые 3 месяца);
  • 60% в течение последующих 4 месяцев (соответственно 4,5,6,7 месяцы);
  • 45% - в оставшееся время (оставшиеся 5 месяцев). Для безработных граждан срок пособия составляет 1 год.

Величина среднего заработка определяется на основании справки с последнего рабочего места за последние 3 три месяца. Работники службы занятости самостоятельно определяют уровень средней зарплаты.

Исчисление размера помощи происходит так, чтобы стимулировать человека искать новую работу, не ожидая окончания срока начисления средств. Но всегда сумма выплат не должна выходить за рамки максимального (8000 руб. и 11280 руб. для граждан предпенсионного периода) и минимального (1500 рублей) порога. К верхнему и нижнему порогу приплюсовывается районный коэффициент (для жителей с суровыми климат.условиями).

Безрасчетный способ

В этом случае пособие назначается в минимальном размере без каких-либо привязок к доходу гражданина.

Порядок определения размера выплаты пособия для жителей северных регионов

Здесь общая сумма увеличивается на районный коэффициент, зависящий от конкретного места проживания и может достигать значения "2". Коэффициент устанавливается к минимальному и максимальному размеру. На территории России не во всех регионах применяется коэффициент. Например, его нет в Краснодарском крае, Астраханской, Московской, Волгоградской области и пр.

Кому начисляется пособие в минимальном размере

  • людям, никогда ранее официально не работавшим;
  • желающим восстановить свою деятельность после перерыва в 1 год и более;
  • уволенным за собственные виновные действия (прогул, явку в пьяном виде и т.д.);
  • работавших в последний год перед обращением в службу занятости менее 26 недель;
  • человек состоял в трудовых отношениях, но не получал зарплату (например, был длительное время в отпуске по семейным обстоятельствам);
  • если безработный - ИП, прекративший предпринимательскую деятельность;
  • отчисленных из учебных заведений, в которые направила служба занятости, за виновные действия;
  • вышедших из членов крестьянского хозяйства;
  • безработные, которые не представили справку о среднем заработке с работы за последние 3 месяца.

Когда можно обращаться

За пособие человек может придти в службу занятости в любое время. В его интересах чем раньше сделает, тем лучше. Так как если пройдет значительный промежуток, например, более полугода, не смотря на уважительность причины, то размер пособия будет только минимальным.

В случае с ликвидацией/сокращением штата, то если уволенный работник встанет на учет как безработный, течение 2 недель, то среднемесячную зарплату работодатель будет выплачивать 3 месяца, вместо двух положенных.

Пособие назначается одновременно с постановкой на безработный учет не позднее 11 дней с момент подачи заявления в Центр занятости. О чем выносится решение, с которым под роспись знакомят безработного.

Если гражданин считает, что сумму пособия несправедливо занизили, то он может это обжаловать в суде. Если подавать иск только по вопросу размера пособия, то это не будет касаться самой постановки на учет и не ухудшит положение гражданина.

Но работники службы занятости набили руку в правильности вычислений и ошибаются редко.

Сколько времени выплачивается помощь?

Увольнение по сокращению штата или ликвидация организации

Если человек был уволен в связи с ликвидацией компании или по сокращению штатов (численности), то начисление начинается сразу после окончания срока, в течение которого сохранен средний заработок соответственно Трудовому кодексу РФ (от 2 до 3 месяцев).

Сколько платят пособие

После истечения данного времени человек не лишается статуса безработного, но никакая помощь ему уже не положена.

Однако допускается последующее обращение в центр занятости, если человек трудоустроется и значительное время проработает.

Льготные сроки выплат

Ст. 32 Закона предусмотрены льготные сроки выплаты помощи. Если человек не достиг предпенсионного возраста и имеет соответствующий страховой стаж (20 лет женщина и 25 лет мужчина) либо льготный стаж, то за каждый год превышающего исходные значения трудового стажа срок помощи увеличивается на 14 дней. При этом общий срок выплат не может превысить 2 лет в течение 36 месяцев. Рассмотрим ситуацию на примере.

Например : женщина возрастом 51 года имеет 27 лет страхового стажа. В этом случае она может получать деньги на 14 недель больше, то есть 12 месяцев плюс 14 недель ((27-20) Х 2 нед.). В итоге помощь будет выплачиваться не год, как предусмотрено общими правилами, а чуть более 15 месяцев.

Пособие выплачивается по принципу 1 пособие в месяц в течение допустимого календарного периода, не зависимо сколько в итоге нужны выплатить средств.

Приостановление выплаты пособия

Ст. 35 Закона предусмотрен ряд случаев, когда выплата помощи может быть приостановлена:

  • если центр занятости предлагает безработному два варианта работы, подходящей по квалификационным требованиям, расстоянию из дома до рабочего места, состоянию здоровья, а он отказывается от предложений;
  • если безработный через 3 месяца с момента присвоения ему данного статуса отказывается от прохождения обучения по направлению центра занятости или участия в оплачиваемых работах, которые предлагает служба;
  • явку на прием в состоянии опьянения;
  • отчисления с места учебы, куда был центром занятости направлен безработный, за виновные действия (например, нарушение дисциплины);
  • самовольное прекращение посещения учебного заведения, куда был направлен безработный;
  • увольнение с последнего места работы за собственные виновные действия.

В таких случаях администрация службы в качестве санкций может принять решение о приостановлении выплаты помощи на срок до 1 месяца .

Последствия для человека будут не желательные, так как на время приостановки пособия не выплачиваются, а общий срок выплаты течь.

За что прекращается выплата пособия

За ряд действий безработному прекращается выплата помощи, а сам гражданин исключается с учета в службе занятости. Такое происходит, если:

  • человек нашел работу. При этом необязательно рабочее место должна предоставить служба занятости, вполне возможно, что гражданин найдет официальную работу самостоятельно;
  • безработный во время прохождения обучения получает от государства стипендию;
  • гражданин без каких-либо уважительных причин не появляется в центре занятости. Перечень обстоятельств, которые считаются уважительными причинами, указан в Приказе Минтруда России от 15.01.2013 №10-н и раскрыт в нашей статье «Как получить пособие по безработице»;
  • гражданин переехал в другой город. В таком случае человек может стать на учет повторно;
  • была обнаружена попытка получить помощь мошенническими действиями;
  • человек был осужден к лишению свободы либо к исправительным работам;
  • человек отказался от услуг службы по собственной инициативе;
  • если безработному была назначена пенсия за выслугу лет или по старости;
  • если гражданин умер. Недополученные на момент смерти средства передаются согласно ст.1183 Гражданского кодекса членам семьи умершего.

Кроме того, в некоторых случаях выплата помощи также не производится, но этот период не входит в общий срок, в течение которого государство обязано выплачивать пособие:

  • во время отпуска по беременности и родам. Его оплачивает Фонд социального страхования;
  • получения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет;
  • если гражданин был вызван на мероприятия, связанные с воинской повинностью;
  • если безработный выехал в другой город для обучения в учебных заведениях.

Возможно ли уменьшение выплаты?

Неправильно думать, что установленный средний размер пособия безработный будет получать пока не найдет работу. Возможно сокращение получаемых средств на четверть , если:

  • гражданин отказался без уважительных на то причин посетить центр занятости, чтобы взять направление на учебу или работу
  • или в течение трех календарных дней не явился к работодателю, к которому центр занятости выдал направление.

Обратите внимание, что о санкциях служба занятости обязана уведомить безработного. Для этого гражданину может быть выслано письмо с описью вложения, которое гарантирует, что безработный ознакомился с решением службы занятости. Если человек не согласен с принятым администрацией решением, то он может обжаловать его в суде.

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 " "; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка ().

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев ().

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц ().

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем ().

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости ().

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей ().

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) ().

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 " ").

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
  • в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице ().

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

В 2017 году минимальный размер пособия составляет 850 руб., а максимальный – 4,9 тыс. руб. ().

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия ().

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца ().

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ " ").

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 " ", постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП " ").



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация