85. Террористический акт (ст. 205 ук рф). Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 ук рф).

В действующей редакции статья звучит таким образом:

Террористический акт – это совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Объективная сторона террористического акта характеризуется совершением двух альтернативных действий: 1) совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий; 2) угроза совершения указанных действий.

Устрашающими население могут быть признаны такие действия, которые по своему характеру способны вызвать страх у людей за свою жизнь и здоровье, безопасность близких, сохранность имущества и т.п. (п. 2 ППВС РФ № 1 от 09.02.2012). Это происходит, когда взрывы и поджоги, как правило, осуществляются в местах скопления людей или нахождения материальных ценностей.

Опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий должна быть реальной, что определяется в каждом конкретном случае с учетом места, времени, орудий, средств, способа совершения преступления и других обстоятельств дела (данных о количестве людей, находившихся в районе места взрыва, о мощности и поражающей способности использованного взрывного устройства и т.п.) (п. 2 ППВС РФ № 1 от 09.02.2012).

К особо квалифицирующим признакам теракта относится: – умышленное причинение смерти человеку (п. «б» ч. 3 ст. 205 УК). В данном пункте фактически объединены в одну норму составы теракта и убийства. Понятие убийства, т.е. умышленного причинения смерти человеку. В санкции комментируемой статьи предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы. Наказание за убийство общеопасным способом предусматривает смертную казнь. Однако наказание в виде смертной казни в настоящее время за убийство не назначается, поэтому ВС РФ считает умышленное причинение смерти потерпевшему при терроризме не влечет квалификацию по совокупности преступлений. В п. 9 ПП ВС РФ № 1 от 09.02. 2012 прямо указывает: «В случае, если террористический акт повлек умышленное причинение смерти человеку (либо двум и более лицам), содеянное охватывается пунктом «б» части 3 статьи 205 УК РФ и дополнительной квалификации по статье 105 УК РФ не требует».

Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Непосредственным объектом данного преступления также выступает общественная безопасность в узком понимании или общая безопасность.

Можно выделить и дополнительный объект. Им являются отношения собственности, права и интересы граждан, нормальная деятельность организаций, учреждений, предприятий.

С объективной стороны преступление выражается в действиях в виде заведомо ложного сообщения только о готовящемся акте терроризма - взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных опасных последствий, характеризующих терроризм (ст. 205 УК).

В статье не названы адресаты ложных сообщений, но таковыми могут быть любые органы власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане, чьи интересы затрагиваются и которые обязаны или вынуждены на сообщение реагировать. Форма и способ передачи заведомо ложного сообщения могут быть различными - устно, письменно, с использованием технических средств связи, через других лиц и т.д.

Преступление признается оконченным с момента получения заведомо ложной информации тем адресатом, кому оно передано. Если заведомо ложное сообщение об акте терроризма содержит сведения о лицах, якобы готовящихся его совершить, то в этом случае будет идеальная совокупность преступлений, предусмотренных ст. 207 и ст. 306 УК РФ.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что сообщает ложные сведения о готовящемся взрыве, поджоге или опасных действиях и, что это сообщение может нарушить общественную безопасность, и желает так действовать. Обязательным признаком преступления является заведомость ложного сообщения.

Поэтому если лицо добросовестно заблуждается, полагает, что его информация о готовящемся акте терроризма соответствует действительности, то ответственность исключается.

Мотивы и цели ложного сообщения могут быть различными, например, озорство, хулиганский, месть, личные интересы и т.д. По материалам практики выявлены следующие цели заведомо ложных терактов: сорвать занятия или экзамены, отомстить за плохое обслуживание, добиться выплаты заработной платы или иных материальных выплат, задержание вылета самолета или отправления поезда и др.

Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Что касается разграничения ст. 207 УК РФ с терактом , когда он совершается в первой форме, то есть совершения взрыва, поджога и иных подобных действий, то проблем не возникает.

Для первой формы совершения террористического акта необходимо выполнение конкретных действий – взрыв, поджог и т.д., устрашающих население и создающих опасность наступления тяжких последствий. В ст. 207 УК РФ криминализирована только заведомо ложная угроза, которая не может привести к подобного рода последствиям.

Разграничение актуально для второй формы теракта, который совершатся в форме угрозы. Разграничение составов, предусмотренных ст.ст. 205 и 207 УК РФ в этом случае производится по следующим признакам:

1) При угрозе как форме теракта опасность совершения террористических действий имеет реальную основу, она содержит не только намерение произвести взрывы, поджоги иные подобные действия, но и часто сопровождается действиями, свидетельствующими о реальности такого намерения. При заведомо ложном сообщении об акте терроризма до адресатов доводятся заведомо ложные сведения, которые не соответствуют действительности.

2) У разграничиваемых преступлений разные цели. В ст. 205 УК – оказание воздействия на принятие решений государственными органами или международными организациями. В ст. 207 УК закон не называет цели заведомо ложного сообщения об акте терроризма, что позволяет презюмировать, что они могут быть любыми, в том числе и названными в ст. 205 УК РФ.

3) Субъект ст. 207 не несет той общественной опасности, которая характерна для субъекта ст. 205 из-за того, что его угроза надумана. Эта угроза даже не обязательно устрашить население (признак устрашения населения в ст. 207 УК РФ не содержится, следовательно угроза может и не вызвать у населения страх). Субъект ст. 207 осознает, что сообщаемые им сведения не соответствуют действительности, и он не желает и не допускает совершения взрывов, поджогов и других общественно опасных действий.

4) Угрозу совершить террористические действия высказывают сами террористы, тогда как заведомо ложное сообщение об акте терроризма может исходить будто бы от других лиц, информирующих о якобы подготавливаемых кем-то террористических действиях.

86. Бандитизм (ст. 209 УК РФ). Отграничение от организации незаконного вооруженного формирования (ст. 208 УК РФ).

О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности: ППВС РФ от 09.02.2012 № 1 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2012. – № 4; Сайт Верховного Суда РФ. Режим доступа: http://www.vsrf.ru/second.php.

Незаконное вооруженное формирование (ст. 208 УК РФ) – это не предусмотренные федеральным законом объединение, отряд, дружина или иная вооруженная группа, созданные для реализации определенных преступных или непреступных целей (например, для совершения террористических актов, насильственного изменения основ конституционного строя или нарушения целостности Российской Федерации).

По форме соучастия: ст. 209 – организованная группа. Ст. 208 непосредственно форма соучастия не определена. Это не предусмотренные федеральным законом объединение, отряд, дружина или иная вооруженная группа;

По понятию вооруженности. В банде – это наличие у участников банды огнестрельного или холодного, в том числе метательного, оружия как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия. Банда признается вооруженной при наличии оружия хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды. В ст. 208 – это наличие у его участников любого вида огнестрельного или иного оружия, боеприпасов и взрывных устройств, в том числе кустарного производства, а также боевой техники.

По цели создания: в ст. 209 – Цель нападения на граждан и организации как обязательный признак банды (ст. 209 УК РФ)– это действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения. Нападение вооруженной банды считается состоявшимся и в тех случаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось. Состав бандитизма не предусматривает каких-либо конкретных целей нападений. Это может быть насильственное завладение имуществом, деньгами или иными ценностями гражданина либо организации (насильственный грабеж, разбой вымогательство), а также убийство, изнасилование, уничтожение либо повреждение чужого имущества и т.д. Данные преступления квалифицируются по совокупности с бандитизмом.

В ст. 208 УК РФ – это определенные преступные или непреступные цели (например, для совершения террористических актов, насильственного изменения основ конституционного строя или нарушения целостности Российской Федерации).

По общественно опасным действиям (формам), указанным в диспозиции. В ст. 209, 208 – создание, руководство (ч. 1), участие (ч. 2). Кроме того, ст. 208 в ч. 1 называет – финансирование; ч. 2 ст. 209 предусматривает – участие в совершаемых бандой нападениях.

Ст. 208 содержит Примечание. Лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Добровольность прекращения участия в незаконном вооруженном формировании (примечание к статье 208 УК РФ) заключается в прекращении участия в этом формировании по собственной воле лица при наличии у него объективной возможности продолжать такое участие. Под лицами, сдавшими оружие, следует понимать участников незаконных вооруженных формирований, которые сдали органам власти имеющееся у них оружие либо указали места его хранения. Участник незаконного вооруженного формирования, в силу возложенных на него обязанностей не обладающий оружием, может быть освобожден от уголовной ответственности на том основании, что он добровольно прекратил участие в незаконном вооруженном формировании и сообщил об этом органам власти (п.30).

П. 29 разъясняет, что если отдельные члены незаконных вооруженных формирований объединились в устойчивую вооруженную группу (банду) в целях нападения на граждан или организации (в том числе и для совершения террористической деятельности), руководят такой группой (бандой), а также участвуют в совершаемых ею нападениях, содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 208 и 209 УК РФ.

В настоящее время острой является проблема терроризма. Это противоправное действо причиняет вред одновременно нескольким важнейшим объектам, таким как человеческая жизнь, стабильность государственной власти, безопасность всего общества. Гибель огромного количества людей для преступников является средством добиться своих преступных целей, будь то политика, экономика или другие сферы жизнедеятельности общества. Ответственность за совершение акта терроризма зафиксирована в статье 205 УК РФ. Разберемся, каков состав этого преступления, а также какое наказание за подобные действия понесут злоумышленники.

Понятие терроризма

Преступление, состав которого заключен в ст. 205 УК РФ, представляет собой одну из наиболее опасных форм криминального посягательства. Преступник жаждет достичь определенных антиобщественных целей, запугать население, посеять в обществе панические настроения, нарушить эффективное и нормальное функционирование властных органов.

Объект преступления

Противоправное деяние, зафиксированное в статье 205 УК РФ, является многообъектным. Такое преступление, как терроризм, наносит ущерб одновременно нескольким значимым существующим в реальности общественным отношениям. Во-первых, терроризм посягает на нормальную деятельность властных органов в стране. Во-вторых, преступление, содержащееся в ст. 205 УК РФ, нарушает общественную безопасность. В-третьих, совершение акта терроризма причиняет значительный вред жизни людей, а равно и их здоровью. Как правило, устрашающее воздействие этого злодеяния распространяется на широкий и неопределенный круг лиц, реже – на население конкретных городов или районов, на отдельных государственных служащих или на определенные органы власти, а равно международные организации. Сложный объект преступления, фиксированного в статье 205 УК РФ, и определяет огромную общественную опасность этого злодеяния.

Объективная сторона

Эта категория состава преступления описывает противоправные действия, которые и представляют собой террористический акт. Ст. 205 УК РФ в качестве таковых закрепляет, во-первых, совершение общеопасного действа, такого как взрыв, затопление, поджог, камнепад, а во-вторых, и угрозу осуществления подобных замыслов. При квалификации следует обратить внимание на некоторые моменты. Обязательным признаком зафиксированного в статье 205 УК РФ действа является возможность создания им реальной опасности. Этот признак оценивается в каждом случае отдельно, исходя из способа осуществления террористического акта, времени, места, а равно обстановки и других обстоятельств. Опасность эта выражается в создании угроз для жизни хотя бы одного человека, для возникновения значительного имущественного урона (здесь учитывается стоимость материальных объектов). Помимо этого террористические акты могут повлечь и иные тяжелые последствия, такие как возникновение паники, причинение вреда здоровью населения. В свою очередь, угроза совершить подобные действия должна быть реальной, выраженной по отношению к широкому либо же узкому кругу людей, вызывающей действительные опасения в возможности ее осуществления.

Субъективная сторона терроризма (ст. 205 УК РФ)

Состав преступления включает отдельный элемент, который характеризует вину, а равно цели и мотивы виновного. Рассматриваемое нами злодеяние может быть совершено только с прямым умыслом. Кроме того, обязательно и наличие у преступника антисоциальной цели. При совершении террористического акта злоумышленником руководит жажда нарушить общественную безопасность, повлиять на решения властных органов, запугать население.

Субъект

Нести ответственность за совершение этого ужасающего деяния может каждый человек, вменяемый и достигший четырнадцатилетия. Подобное определение субъекта в законодательстве указывает на огромную общественную опасность этого деяния, ведь по общему правилу привлекать к уголовной ответственности за криминальные деяния разрешено только достигших 16-летнего возраста индивидов.

Отягчающие обстоятельства

На большую общественную опасность деяния, содержащегося в статье 205 УК РФ, указывают такие признаки, как совершение его предварительно сговорившимися людьми или организованной группой, также наступление в результате его смерти человека (без умысла) или значительного имущественного урона либо иных тяжких последствий (к примеру, срыв важных политических мероприятий, парализация объектов жизнеобеспечения населенных пунктов). Именно эти положения содержит ч. 2 ст. 205 УК РФ. Комментарий называет подобные составы квалифицированными.

Ко второй группе отягчающих обстоятельств, содержащихся в части 3 рассматриваемой статьи, относится, во-первых, сопряжение этих действий с посягательством на объекты атомной энергетики, а равно использование радиоактивных и иных опасных веществ в процессе осуществления преступного замысла, во-вторых, умышленное причинение в результате террористического акта смерти человеку. Подобные составы являются особо квалифицированными.

Наказание

Ответственность, предусмотренная в законодательстве за совершение этих тяжких злодеяний, очень высока. Речь идет о лишении свободы на довольно длительные сроки, даже если деяние будет квалифицировано по ч. 1 ст. 205 и отягчающие обстоятельства установлены не будут. Продолжительность заточения варьируется от 8 лет до конца жизни.

СТ 205 УК РФ .

1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями -

наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

2. Те же деяния:

а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) повлекшие по неосторожности смерть человека;

в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, -

наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;

б) повлекли умышленное причинение смерти человеку, -

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Комментарий к Ст. 205 Уголовного кодекса

1. Объективная сторона характеризуется альтернативно предусмотренными действиями. В их первую группу входят взрыв, поджог и иные действия (устройство обвалов, оползней; распространение отравляющих веществ; повреждение транспортных коммуникаций и т.п.), которые устрашают население и создают опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий (радиоактивного, химического или бактериологического заражения местности, выведения из строя систем жизнеобеспечения, блокировки транспортных коммуникаций и т.п.). В этой своей разновидности террористический акт относится к составам реальной опасности и признается оконченным преступлением с момента совершения перечисленных действий независимо от того, наступили ли фактически общественно опасные последствия, угроза наступления которых была создана.

2. Вторую группу альтернативно предусмотренных действий образует угроза совершения действий, входящих в первую группу. Такая угроза может быть выражена в любой форме (устно, письменно, с помощью средств связи; как анонимно, так и с указанием автора) и обязательно должна носить субъективно реальный характер, т.е. вызывать у адресата обоснованное опасение в ее осуществлении. То, была ли угроза объективно реальной (т.е. предпринимались ли угрожавшим конкретные действия, направленные на приготовление к реализации угрозы, и намеревался ли он вообще исполнить угрозу), не имеет уголовно-правового значения. В этой своей разновидности состав является формальным.

3. Субъективная сторона характеризуется также целью: оказать воздействие на принятие решений органами власти или международными организациями или дестабилизировать их деятельность.

4. В ч. 2 и 3 содержатся квалифицированный и особо квалифицированный составы преступления. При этом террористический акт, квалифицируемый по п. "а" ч. 3, требует также квалификации по совокупности со ст. 220 - 221 УК; напротив, террористический акт, повлекший умышленное причинение смерти одному или нескольким лицам, квалифицируется только по п. "б" ч. 3.

5. Обстоятельством, исключающим уголовную ответственность за данное преступление, является добровольный отказ от совершения преступления, особенности которого применительно к террористическому акту сформулированы в примечании к статье.

Люди решали насилием многие вопросы на протяжении практически всей своей истории. Но проблема в том, что даже на сегодняшний день тенденция к повышению насилия не падает. Более того, она неумолимо растет. Таким образом, ошибки истории ничему не учат человечество. Однако, насилие на рубеже XX-XXI века приобрело свои характерные особенности. Если пару столетий назад, войны были то сегодня, борьба переняла партизанские способы, приняв облик терроризма. Данный термин неоднократно можно услышать в современных СМИ.

Многие государственные деятели разных держав создают даже специальные коалиции для борьбы с этим явлением. Но мало кто знает, что собой представляет терроризм вообще. При этом люди, которые являются непосредственными исполнителями, - преступники. Если рассматривать данный вопрос с позиции правового поля Российской Федерации, то он осуждается по всей строгости существующего закона. Такой подход отвечает тем особенностям, согласно которым терроризм классифицируется во всем мире. Основным правовым фактором защиты от данного феномена можно по праву назвать уголовное право. В структуре ключевого закона этой отрасли существует норма, которая осуждает такое общественно опасное деяние, как террористический акт. Поэтому в данной статье автор попытается объяснить состав данного преступления, а также выделить его квалифицирующие и особо квалифицирующие особенности.

Особенности понятия терроризм

Перед непосредственным рассмотрением ст. 205 УК РФ, которая осуждает террористические действия, необходимо разобраться в самой сути терроризма. Следует отметить, что над проблемой объяснения этого явления бьются ученые со всего мира вот уже много лет. Конечно в ст. 205 УК РФ дается примерное описание террористической деятельности, однако оно годится исключительно для правовой сферы. Если рассматривать данное понятие широко, то терроризм - это специфический вид политики, который полностью основывается на осуществлении систематического террора (насилия, запугивания и т. д.). Даже с учетом существования большого количества правовых объяснений термина и представленного классического понятия, истинное определение явления все еще не выведено.

Определение в разных странах

Определение терроризма может варьироваться в зависимости от государства. К примеру, в Российской Федерации терроризмом считается не только непосредственное, но и идеологическое насилие, а также воздействие на сознание общества, органами государственной власти или международными преступными организациями, которое связано с применением любого рода форм насильственного действия.

Совершенно иное понимание терроризма в США. Согласно трактовке этого государства данное явление есть не что иное, как политически мотивированное, предумышленное насилие, осуществляемое непосредственно против населения мирного характера или государственных объектов специальными преступными группами с целью влияния на общество. Представленные понятия дают возможность выделить особенности терроризма. Следует отметить, что международный характер данное явление приобрело в 1960-х годах XX столетия.

Особенности терроризма

На основе выведенных выше понятий можно выделить несколько ключевых особенностей терроризма, а именно:

Это всегда деятельность противоправного характера;

Непосредственные реализаторы терроризма являются преступниками международного значения;

Феномен несет особую опасность нормальным, санкционированным различными государствами общественным отношениям;

Как правило, террористическая деятельность направлена прежде всего на дезорганизацию общества;

Явление в большей части случаев имеет политическую подоплеку;

Реализуется через совершение ;

Регулирование осуществляется в основном из единого центра или же одной, ключевой особой.

Террористический акт: понятие

Понятие теракта, так же как и всего терроризма, характеризуется различиями в зависимости от государственной идеологии и других факторов. Но основная особенность состоит в том, что теракт - это больше правовая характеристика, чем теоретическая. Если брать во внимание отношение к подобному общественно опасному действию непосредственно в России, то его детальное описание можно встретить на страницах Уголовного кодекса. Таким образом, согласно ст. 205 УК РФ, комментарий к которой будет предоставлен далее, теракт - это умышленное совершение поджогов, взрывов или любых иных действий, которые приносят значительный материальный ущерб, приводят к гибели большого количества людей, устрашают население с целью воздействия на органы государственной власти или отдельные международные организации. Более детальные сведения дают комментарии к статье Уголовного кодекса, регламентирующей теракт.

Отличие теракта от терроризма в целом

Необходимо четко дифференцировать терроризм в целом и отдельный теракт. Многие заблуждаются, считая эти понятия абсолютно тождественными, что в корне неверно. Как уже говорилось ранее, терроризм является целой идеологией, то есть совокупностью принципов, согласно которым осуществляется насилие для достижения определенных целей. Другими словами, это понятие характеризует целый комплекс действий. Террористический акт, в свою очередь, является единичным явлением, а точнее, конкретным проявлением идеологии насилия.

Правовая характеристика статьи 205

В террористический акт как общественно опасное деяние закреплен в ст. 205 УК РФ. Она предусматривает простой, квалифицированный и особо квалифицированный составы преступления. По степени данная норма закрепляет в себе преступление особой тяжести. Таким образом, санкции за его совершение будут наиболее строгими, нежели за другие похожие по своему составу преступления. Также необходимо отметить, что состав данного преступления имеет характерные особенности практически во всех составных элементах.

Объективная сторона преступления

Терроризм (ст. 205 УК РФ трактует это понятие достаточно четко), а точнее, объективная сторона данного преступления, подразумевает собой общественно опасные деяния. Они проявляются в форме крайних насильственных мер. Необходимо заметить, что действия необязательно должны приносить непосредственно вред. будет существовать даже в случае угрозы насилия крайней формы. Когда речь идет об иных тяжких последствиях, которые указываются в части 1 статьи 205, то под этой формулировкой нужно понимать любую деятельность, способную повлечь за собой значительный вред. К данной категории можно отнести заражение той или иной местности радиоактивными, отравляющими, иными вредными веществами, разрушение систем энергоснабжения населенных пунктов, распространение опасных биологических вирусов, организацию аварий и т. п. В данном случае ст. 205.1 УК РФ дает возможность охватить большое количество общественно опасных действий сторонников идеологии терроризма.