Субсидии на приобретение жилья. Как использовать субсидию. Порядок получения субсидии на улучшение жилищных условий

Данные субсидии имеют как региональное, так и общефедеральное значение. За счет этих средств субъект имеет право приобрести в собственность жилье.

Порядок получения субсидии на улучшение жилищных условий

Для того чтобы приобрести субсидии, субъекту нужно обратиться либо в городскую администрацию (жилищный комитет), либо к инспектору районной администрации (жилищного отдел). Кроме того, субъект может пойти в районный консультационный многофункциональный центр, в котором располагаются представители районной администрации жилищного отдела.

Кто имеет право на получение субсидии?

Государство утвердило некоторые специальные целевые программы, за счет которых отдельным категориям гражданам может быть предоставлена безвозмездная субсидия на улучшение жилищных условий.

К данным субъектам относят:

• военнослужащих;
• молодые семьи;
• жителей районов Крайнего севера;
• ликвидаторов;
• работников учреждений образования и здравоохранения;
• другие слои населения.

Важно! Правительственные программы по улучшению жилищных условий направлены на категории малообеспеченных граждан.

Как получить субсидию на улучшение жилищных условий — условия постановки в очередь

В случае если субъект не состоит в очереди на улучшение жилья, безвозмездная госсубсидия ему не положена. Прежде всего, субъект должен встать в очередь при следующих условиях:

1. постоянная прописка должна быть не менее 10 лет (возможно с перерывами);
2. размер занимаемого субъектом жилого помещения должен составлять менее предусмотренной нормы;
3. если местом проживания субъекта является коммуналка, сроки проживания в этой жилплощади должны составлять не менее чем 5 лет, причем, метраж может быть разным;
4. при наличии у субъекта какого-нибудь недвижимого имущества, облагаемого соответствующими налогами, размер их будет учитываться в обязательном порядке.

Некоторые особенности получения субсидий

Субсидии на улучшение жилья, будучи определённым методом оплаты приобретаемого жилого помещения, могут быть скооперированы с другими способами оплаты. Так, в частности, безвозмездная субсидия учитывается при оформлении ипотеки, выдаваемой на приобретение жилья.

Важно! Получение субсидий безвозмездного характера на улучшение жилищных условий выполняется благодаря средствам государственного бюджета, в размере от пяти до семидесяти процентов от непосредственной цены приобретаемой жилплощади.

Как таковой, размер этой субсидии зависит от периода пребывания субъекта на учете в качестве нуждающегося в улучшении условий проживания, от средней величины рыночной цены жилья в месте проживания субъекта.

Чтобы нуждающийся в улучшении жилищных условий имел возможность получить безвозмездную субсидию, без каких-нибудь сложностей и излишних временных расходов, ему необходимо обратиться к профессиональному юристу. Он поможет подобрать наиболее подходящий вариант, собрать необходимый для её оформления пакет документов, обеспечить полное юридическое сопровождение процедуры приобретения жилья.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Указанная субсидия выдаётся на покупку квартиры или дома, а также на приобретение жилья у застройщика по договору об участии в долевом строительстве. Субсидия выплачивается из местного бюджета, поэтому регионы самостоятельно определяют перечень категорий граждан, которые могут их получить, сверх тех, что установлены на уровне федерального законодательства.

Главным критерием получения субсидии является малообсепеченность, то есть наличие у граждан дохода ниже прожиточного минимума. Указанный прожиточный минимум устанавливается государственными органами регионов. При этом, для получения статуса малоимущего необходимо обратиться в местные органы социальной защиты населения.

Кроме этого право на получение жилищной субсидии имеют категории граждан, которые определяются федеральными и региональными программами :

• многодетные семьи с тремя и более детьми в возрасте менее 18 лет (либо с детьми в возрасте до 23 лет, если они продолжают учёбу в вузе или проходят срочную воинскую службу по призыву);


• молодые семьи;


• молодые учёные;


• государственные служащие;


• уволенные в запас военнослужащие;


• дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;


• малообеспеченные граждане, стоящие в очереди на получение жилья;


• ветераны, участники и семьи погибших участников боевых действий;


• Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы;


• лица, выезжающие с территорий Крайнего Севера.

В некоторых случаях устанавливаются ограничения по возрасту потенциальных получателей субсидий. Так, если на получение субсидии претендует молодая семья, то возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не должен превышать 35 лет. Если субсидия даётся молодым учёным, то возраст получателя субсидии не должен превышать 35 лет (для кандидатов наук) или 40 лет (для докторов наук).

В других случаях обязательным условием предоставления субсидии является трудовой стаж. Молодые учёные должны проработать сотрудником научной организации не менее 5 лет, прежде чем получат право на господдержку. Для военнослужащих трудовой стаж имеет значение при определении коэффициента для расчёта размера помощи. Так, если военнослужащий имеет срок выслуги от 10 до 16 лет – коэффициент составит 1,85; за срок службыот 16 до 20 лет – 2,25; за срок службы от 20 до 21 – 2,375. А за каждый последующий год коэффициент увеличивается ещё на 0,075.

Этот коэффициент умножается на норматив стоимости квадратного метра жилья и на положенное количество квадратных метров, что и является в итоге размером субсидии. Так что, чем выше эта цифра, тем больше средств будет выделено. Схожая ситуация и у служащих государственных органов: если стаж работы составляет от 3 до 5 лет – коэффициент составит 1,05, а если 15-20 лет – уже 1,25.

Как самостоятельно рассчитать субсидию?

В целом при расчёте размера субсидии на покупку жилья учитывается количество членов семьи и стоимость одного квадратного метра жилья.

К членам семьи относятся дети, родители, супруги, нетрудоспособные иждивенцы и другие родственники при условии, что они ведут совместное хозяйство и имеют общий бюджет. Количество членов семьи напрямую связано с нормой предоставления площади жилого помещения, которая в разных регионах может различаться, поскольку устанавливается либо федеральным, либо местным законом. Так, для госслужащих и военных норма везде составляет 33 квадратных метра на одного человека; 42 квадратных метра – на семью из двух человек; 18 квадратных метров на каждого члена семьи, если она состоит из трёх и более человек. То есть, если у супругов двое детей, то минимальная площадь для них будет составлять 72 квадратных метра.

Для других категорий эти нормы прописаны уже в региональных законах. Например, в Москве норма для одного человека равна 18 квадратным метрам, семье из двух граждан положены 54 кв.м., из трёх граждан – 74 кв.м., из четырёх человек и более – по 18 кв.м. каждому.

Следующим показателем при расчёте субсидии является стоимость одного квадратного метра жилья, которую специально для этих выплат устанавливает Минстрой России. Стоимость уточняется раз в квартал для каждого субъекта федерации. В IV квартале 2016 в Москве она составляла 90 400 рублей, в Самарской области – 34 283 рубля, в Приморском крае – 48 532 рубля.

Если для военнослужащих и государственных служащих размер субсидии определяется строго по формуле (положенная жилплощадь умножается на стоимость квадратного метра жилья в регионе и на коэффициент трудового стажа), то для остальных всё опять же зависит от региональных властей. В столице, например, сумма привязана к сроку ожидания выплаты. Если с момента постановки в очередь до даты предоставления субсидии прошёл 1 год – субсидия составит 10% от стоимости жилья, если прошло 3 года – 51%, если 5 и более лет – 70%.

Однако не так важно правильно рассчитать размер субсидии, сколько доказать, что её предоставление является необходимостью. Главным условием для получения социальной выплаты является показатель нуждаемости семьи в жилье. К таковым можно отнести следующие обстоятельства:

• условия, в которых проживает человек, не отвечают нормам жилых помещений;


• площадь помещения, которая приходится на каждого члена семьи, меньше той, что предусмотрена в его регионе на одного человека;


• гражданин и члены его семьи живут в коммунальной квартире с человеком, с которым в силу его заболевания, проживать невозможно.

Какие нужны документы нужны для оформления субсидии?

Для получения социальной помощи необходимо подать два заявления (первое – о признании человека нуждающимся в содействии в приобретении жилых помещений в рамках жилищных программ, второе – о предоставлении субсидии) и собрать документы :

• удостоверение личности гражданина;


• выписку из домовой книги;


• копию финансового лицевого счёта, либо выписку из банка;


• документы на прочих членов семьи, проживающих с получателем;


• трудовую книжку и её копию, либо другой документ, подтверждающий принадлежность к категории льготников, имеющих право на субсидию;


• документы о праве собственности на имеющееся жильё, либо договор социального найма, а также их копии;


• документы, подтверждающие право на дополнительную площадь, если таковые имеются, и их копии.

Некоторым категориям граждан потребуются и другие бумаги. Так, молодым семьям нужно ещё предоставить свидетельство о заключении брака, и, если есть, свидетельства о рождении детей. Военнослужащим необходима выписка из личного дела.

С учётом того, что субсидия не покрывает 100% стоимости жилья, претендующим на её получение гражданам нужно подготовить справку о доходах, подтверждающую возможность оплаты ими оставшейся суммы.

Если средства будут направлены на погашение ипотеки, то ещё потребуется свидетельство, удостоверяющее факт государственной регистрации права собственности на приобретённое недвижимое имущество; кредитный договор и справка из банка об оставшейся сумме долга.

Документы подаются в орган, отвечающий за выделение субсидий. Документы рассматриваются в течение 30 дней. Потом семья включается в список государственной программы. Когда подойдёт её очередь, она получит свидетельство о предоставлении субсидии. Средства будут перечислены на именной блокированный целевой счёт (ИБЦС), который очерёдники должны открыть в банке самостоятельно.

Стоит также сказать и о том, что законодательством предусмотрено использование материнского капитала в целях изменения жилищных условий в сторону улучшения.

В данном случае, необходимо сначала обналичить жилищный сертификат, после чего взять ипотеку или оплатить часть квартиры. Оставшуюся часть за жильё можно будет оплатить с помощью материнского капитала. Здесь надо помнить, что материнский капитал может быть израсходован по достижению вторым или последующим ребёнком трёхлетнего возраста.

В России «квартирный вопрос» всегда будет актуальным, поскольку прибрести собственное жилое помещение может далеко не каждая семья. Государство идет навстречу нуждающимся - малоимущим и социально-незащищенным гражданам, предоставляя социальную поддержку в форме субсидий на улучшение жилищных условий. Такие субсидии выражаются в материальных средствах и отличаются от кредита тем, что они выдаются государством один раз на безвозмездных условиях, то есть не подлежат возврату. Программа по предоставлению субсидий берет свое начало с 1995 года и регулируется законодательством.

Использование субсидий на улучшение жилищных условий

Такой вид государственной выплаты, как жилищная субсидия, может быть использован только на проведение различных операций по улучшению жилищных условий. Главным объектом в данном случае является недвижимое имущество. Законодательство РФ определило срок в шесть месяцев для того, чтобы лицо, являющееся владельцем сертификата на получение социальной помощи, могло использовать субсидию.

На материальные средства жилищной субсидии гражданин может:

• приобрести жилье, соответствующее всем социальным и установленным нормам;
• выплатить первый взнос по ипотечному кредитованию;
• осуществить строительство дома;
• погасить паевые платежи в строительном кооперативе;
• увеличить площадь жилого помещения;
• провести ремонтные и строительные работы.

Кому положены субсидии на улучшение жилищных условий

Согласно Жилищному Кодексу РФ получить субсидии на улучшение жилищных условий имеют право:

	Для одиноко проживающего или единственного гражданина, состоящего на жилищном учете - 36 кв. метров;
	На семью, состоящую из двух граждан - 50 кв. метров;
	На семью, состоящую из трех граждан - 70 кв. метров;
	На семью, состоящую из четырех граждан - 85 кв. метров;
	На семью, состоящую из пяти и более граждан - по 18 кв. метров на одного члена семьи.

Жилищные нормы предоставления субсидий на улучшения жилья

Нормой предоставления субсидий, которые выделены на улучшение жилищных условий, является минимальный размер площади помещения для проживания, установленный органами местного самоуправления:

• Для одиноко проживающего или единственного гражданина, состоящего на жилищном учете - 36 кв. метров;
• На одного гражданина - 18 кв. метров;
• На семью, состоящую из двух граждан - 50 кв. метров;
• На семью, состоящую из трех граждан - 70 кв. метров;
• На семью, состоящую из четырех граждан - 85 кв. метров;
• На семью, состоящую из пяти и более граждан - по 18 кв. метров на одного члена семьи.

Важные нюансы

Важно отметить, что для граждан, которые встали на учет, субсидии на улучшение жилищных условий станут возможностью получения квартир в домах государственного жилищного фонда по договору соц. найма. Это значит, что стать владельцем недвижимого имущества заявитель не может. Иностранцы и лица без гражданства в данном случае не имеют права получить жилье.

Улучшение жилищных условий для категории матерей-одиночек осуществляется на общих основаниях. Это означает, что данная категория граждан не имеет права на получения жилого помещения в первую очередь. Более того, с 1 января 2013 года на первоочередное получение утратили право дети-сироты, которые остались без жилья после окончания учебного заведения.

Еще один важный нюанс - совместная собственность. В случае если у разведенных супругов имеется жилое помещение, площадь которого превышает две учетные нормы (при отсутствии детей) или три и более учетные нормы (при наличии в семье одного и более ребенка), супруги не могут получить жилье.

Порядок постановки в очередь

Для постановки на учет необходимо предоставить в уполномоченный орган по месту жительства следующий перечень документов:

• паспорта всех членов семьи;
• справку о регистрации жилья на каждого члена семьи;
• документы, устанавливающие право собственности на жилое помещение, которое находится в собственности или распоряжении у заявителя и проживающих с ним членов семьи;
• справки с места работы или учебы всех членов семьи;
• свидетельства о рождении детей, военные билеты, пенсионные удостоверения, свидетельства о заключении или расторжении брака при наличии у членов семьи.

После того, как было подано заявление о постановке на учет, необходимо получить расписку о принятии пакета документации. В течение 30 дней со дня подачи заявления можно узнать официальный ответ. Если ответ положительный, то заявитель может быть претендентом жилья. Однако, по общим данным, средний срок предоставления жилья составляет от 15 до 20 лет, поэтому большинство людей ищут альтернативные варианты, к примеру, оформление ипотечных кредитов.

Обращаясь в Единый Жилищный Субсидийный Фонд, Вы получаете следующие преимущества по реализации субсидий, выделенных государством на улучшение жилищных условий:

• отсутствие комиссии со сделки;
• содействие при получении ипотеки;
• проведение сделок с использованием материнского капитала;
• работа со сложными случаями, такими как «горящие сроки», сделки с обменом или разъездом;
• выполнение всех необходимых операций за клиента.

На сегодняшний день государственные субсидии на покупку жилья направлены на реальную помощь гражданам Российской Федерации, нуждающимся в в совершенствовании жилищных условий. Подобная помощь представлена в специальных государственных программах субсидирования, благодаря которым жители нашей страны имеют возможность приобретения полноценной жилой недвижимости.

Давайте попробуем разобраться что из себя представляют субсидии на покупку жилья, какими законами они регламентируются, кому положены и на каких условиях.

Принципы государственного субсидирования покупки жилья

Законодательство регламентирует обеспечение граждан государственными субсидиями на покупку жилья через Жилищный Кодекс РФ, в котором прописаны базовые условия и нормы предоставления подобной материальной помощи населению. Однако, все организационные вопросы и порядок непосредственного предоставления субсидий на приобретение жилья опубликованы, как правило, в отдельных постановлениях и правовых актах субъектов федерации. Подобными постановлениями регламентируются права различных категорий граждан на те или иные виды субсидий по приобретению недвижимости, кроме того, отдельные особенности, правила и нормы возможно различаются в субъектах Российской Федерации.

Что такое субсидии на покупку жилья от государства?

Государством определена специальная материальная помощь обозначенных размеров, выделяемая из федерального или местного бюджетов для приобретения жилого недвижимого имущества с целью обеспечения граждан качественным жильём, либо улучшения жилищных условий . Это и есть специальные государственные субсидии на жилье, основными характеристиками которых считаются:

• целевая помощь нуждающимся;
• безвозмездность государственных субсидий;
• разумные требования к жилью;
• лимит на срок действия.

Таким образом государственные субсидии на покупку жилья для граждан определены как безвозмездная материальная помощь . Действие выданного жилищного свидетельства ограничено определенными сроками, а сумму, прописанную в сертификате, получить на руки наличными невозможно. Средства должны быть потрачены строго на покупку недвижимости или строительство жилого объекта с целью проживания. При этом разрешается оплатить ранее взятый кредит на жилье или оформить ипотеку в настоящее время с помощью средств из субсидии. Отдельными нормативами разрешена трата средств госпомощи с целью ремонта имеющегося жилья, а также расширения его площади до соответственных размеров. Этот вариант допустим с учетом необходимости совершенствования жилищных условий граждан.

Следует учитывать, что сумма, выделяемая по жилищной субсидии, не рассчитана на покрытие полной стоимости приобретаемой недвижимости. Исходя из этого, на момент получения жилищного свидетельства претенденты должны быть обеспечены:

1. Наличием недвижимости для продажи к сроку осуществления сделки;
2. Собственными финансами для возможности оплаты необходимой суммы;
3. Заключенным договором ипотечного кредитования, подразумевающего оплату остатка долга по кредиту за конкретный период.

На целевое использование субсидии выделяется 6-месячный срок, однако, не успев провести все необходимые процедуры, можно подать заявление на повторное оформление. Важно помнить, что выдача субсидии на гражданина или семью производится единоразово.

Средства по субсидии можно инвестировать в строительство жилых объектов недвижимости, однако в различных регионах страны местные органы власти имеют право на ограничение использования данных средств, исходя из степени готовности объекта. Например, в Москве и области недопустимы инвестирования в недвижимость, готовность которой к сдаче в эксплуатацию менее 70%.

Каковы размеры субсидий на жилье

На размеры суммы жилищной субсидии влияют многие факторы, часть нюансов, определяющих сумму, высчитываются в индивидуальном порядке. Существенным критерием, определяющим сумму субсидии, может являться:

• Состав семьи и количество членов;
• Отношение предъявителя к той или иной льготной категории;
• Устанавливаемый законом поправочный коэффициент (стаж, выслуга лет, сроки стояния на очереди);
• Цена за 1 кв. метр, установленная Министерством строительства РФ.

Средними размерами материальной помощи при покупке недвижимости в черте города установлено 30-40%. При этом работники села могут рассчитывать на сумму до 70% от стоимости покупаемого объекта.

При наличии финансовых возможностей и соответственных обстоятельств, закон дает права органам власти по регионам производить увеличение выплат самостоятельно.

Кому положены субсидии на покупку жилья?

Местным органам власти по регионам предоставлена возможность на свое усмотрение корректировать категории граждан, кроме стандартного перечня, установленного государством, которым полагаются жилищные субсидии. Это обусловлено тем, что большую часть материальной помощи приходится выплачивать чиновникам из местных бюджетов. Право на получение жилищных субсидий предоставляются категориям лиц, среди которых:

• Работники бюджетных областей.
• Многодетные семьи, в которых трое и больше детей возрастом до 18 лет.
• Многодетные семьи, в которых дети до 23 лет, и они были призваны на срочную службу или обучаются в настоящее время в ВУЗах.
• Дети-сироты.
• Ветераны, участники боевых действий, семьи погибших в ВОВ, инвалиды.
• в запасе.
• Признанные на получение жилья семьи.
• Молодые специалисты агропромышленного комплекса, .
• Лица со стажем от 15 лет, выезжающие из регионов Крайнего Севера.

Все граждане, относящиеся к указанным категориям, должны в момент подачи заявления официально быть признаны нуждающимися в совершенствовании жилищных условий. К примеру, специальным Постановлением о субсидиях на жилье для госслужащих обеспечивается право на получение данного вида субсидии служащими, которые проживают:

• в частном доме или квартире, условия проживания в которых не отвечают общеустановленным требованиям,
• в общежитии или квартире коммунального типа,
• совместно с лицами, страдающими тяжелыми заболеваниями,
• в доме или квартире, площадь которой приходится менее 15 кв. метров на каждого члена,
• в однокомнатной квартире или смежного типа комнате совместно с двумя и более семьями.

Лица любой категории могут быть уличены в преднамеренном ухудшении своих условий проживания или умышленной порче собственного имущества, что будет являться веским основанием для отказа в выдаче жилищной субсидии. Кроме таких неправомерных действий, к «искусственному» становлению себя в положение льготников можно отнести отчуждение жилплощади, вселение дополнительно лиц на имеющуюся жилплощадь, обмен жилья на более маленькую площадь.

При постановке на учет, во время ожидания очереди на получение субсидии, граждане могут самостоятельным образом решить свои жилищные проблемы или покинуть категорию льготников по любым другим причинам (переезд из сельской местности в город, увольнение с госслужбы, по причине смерти). В любом случае, указанный гражданин снимается с учета. При этом возможно снятие с очереди и выход из реестра лиц, которые не сообщили об имеющих место изменениях, способных изменить ход процедуры.

Как оформить и получить субсидию на покупку жилья

Для оформления государственной субсидии на покупку жилья необходимо подать заявление в местные органы власти, адресованное на имя руководителя, а также предоставить полный пакет необходимой документации. Для начала осуществления процедуры оформления жилищной субсидии необходимо подать следующий набор документов:

• Паспорт
• Копию личного фин. счета
• Домовую выписку
• Трудовую книжку
• Оригиналы и ксерокопии свидетельств о браке, свидетельства о рождении детей (при наличии)
• Документацию, определяющую льготную категорию лица
• Документы о совместно проживающих с подателем членов семьи
• Документацию о правах на собственность или договор соц. найма
• Бумаги в подтверждение необходимости предоставления дополнительной жилплощади

В случае наличия у подателя заявления или членов его семьи собственной жилплощади или заключенного договора аренды, подобную документацию также необходимо предоставить. Размеры предоставляемой государством материальной субсидии, будут определяться в совокупности с теми квадратными метрами, которые уже имеет собственник, подающий заявку на госпомощь в приобретении жилья.

Любое нарушение правил или несоответствие поданной информации будет поводом для отказа в субсидии и возврата документов. Все бумаги возвращаются уполномоченными представителями комиссии в четко обозначенные сроки.

Положительное решение подразумевает оформление свидетельства установленного образца, предполагающего выдачу сертификата на соответствующую сумму на приобретение жилья.

Гражданин должен открыть личный счет в одном из банковских учреждений, которые считаются участниками госпрограммы жилищного субсидирования, и предоставить его номер для зачисления денежных средств на покупку недвижимого имущества.