Отсрочка по ст 82 ук мужчине. Когда применяется отсрочка отбывания наказания? Что происходит в случае отказа

Статья 82. Отсрочка отбывания наказания

(в ред. Федерального закона от 21.02.2010 N 16-ФЗ)

1. Беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, кроме лиц, которым назначено наказание в виде ограничения свободы, лишения свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, лишения свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, лишения свободы за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4 и 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, статьей 361 настоящего Кодекса, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 07.03.2017 N 33-ФЗ)

2. В случае, если осужденный, указанный в части первой настоящей статьи, отказался от ребенка или продолжает уклоняться от обязанностей по воспитанию ребенка после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, суд может по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

3. По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд освобождает осужденного, указанного в части первой настоящей статьи, от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.

4. Если до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, пришел к выводу о соблюдении осужденным, указанным в части первой настоящей статьи, условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению этого органа может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.

5. Если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, указанный в части первой настоящей статьи, совершает новое преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса.

Комментарии к ст. 82 УК РФ

1. Комментируемая статья предусматривает специальный вид освобождения в отношении: двух категорий женщин (беременной и имеющей ребенка в возрасте до 14 лет) и мужчины, имеющего ребенка в возрасте до 14 лет и являющегося единственным родителем.

2. Освобождение от наказания указанных осужденных носит условный характер и не является окончательным. Предоставление отсрочки отбывания наказания - право, а не обязанность суда.

3. Применение отсрочки в соответствии с ч. 1 ст. 82 УК возможно как при исполнении приговора (п. 2 ч. 1 ст. 398 УПК РФ), так и при постановлении приговора судом первой инстанции, а также судами апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Какие обстоятельства должен учитывать суд, предоставляя отсрочку, в законе не указано, но очевидно, что необходимо исходить из требований ст. 60 УК, определяющей общие начала назначения наказания.

4. Следует заметить, что закон не разграничивает продолжительность отсрочки в зависимости от вида наказания, а сам ее срок может превышать сроки давности исполнения обвинительного приговора даже за тяжкое преступление, длиться 14 лет, поскольку не предусмотрена ее досрочная отмена, что вряд ли является справедливым.

5. Отсрочка применяется ко всем указанным в законе лицам, кроме осужденных к лишению свободы на срок свыше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности.

К преступлениям против личности должны быть отнесены деяния, не только перечисленные в разд. VII УК, но и предусмотренные другими разделами, если в диспозициях норм описаны составы преступлений, также относящиеся к тяжким или особо тяжким преступлениям против жизни или здоровья, в частности ст. ст. 277, 295, 317 УК и др.

Возможность отсрочки касается любых видов наказания. Вместе с тем следует помнить, что к беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, не применяются обязательные работы (ч. 4 ст. 49 УК), исправительные работы (ч. 5 ст. 50 УК), а имеющим детей до 14 лет - ограничение свободы (ч. 5 ст. 53 УК) и арест (ч. 2 ст. 54 УК). Вопрос об отсрочке отбывания таких видов наказания может возникнуть, если беременность наступила после осуждения.

6. Порядок внесения предоставления на отсрочку лишения свободы регламентирован ч. 3 ст. 177 УИК РФ. Администрация исправительного учреждения направляет в суд представление об освобождении. К представлению прилагаются характеристика осужденной (осужденного), справка о согласии принять ее (его) и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания, либо справка о наличии у нее (у него) жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности, либо справка о наличии ребенка, а также личное дело осужденной (осужденного).

Относительно других видов наказаний вопрос решается иначе. Так, в отношении осужденных к обязательным работам представление об отсрочке вносит уголовно-исполнительная инспекция (ч. 3.1 ст. 26 УИК РФ); осужденных к аресту - администрация арестного дома (ст. ст. 69, 71 УИК РФ). Следует также иметь в виду, что согласно ч. 2 ст. 31 УИК РФ в случае, если осужденная (осужденный) не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по ее ходатайству и заключению судебного пристава-исполнителя может рассрочить уплату штрафа на срок до 3 лет.

Вопрос об отсрочке дополнительных видов наказаний в законе не урегулирован. Очевидно, что суд может отсрочить исполнение дополнительного наказания одновременно с основным.

7. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает два основания отмены отсрочки и возможности суда по соответствующему представлению отменить отсрочку и направить осужденную (осужденного) отбывать наказание в место, назначенное в соответствии с приговором суда, если имеет место: 1) отказ от ребенка; 2) уклонение от воспитания ребенка после предупреждения органа, осуществляющего контроль за поведением осужденной (осужденного).

8. Отказ от ребенка оформляется в медицинском учреждении в письменном виде; подпись лица, отказывающегося от ребенка, заверяется этим учреждением.

9. В соответствии с ч. 3 ст. 178 УИК РФ лицо считается уклоняющимся от воспитания ребенка, если, официально не отказавшись от ребенка, оставило его в родильном доме или передало в детский дом либо ведет антиобщественный образ жизни, не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставило ребенка родственникам, скрылось и др.

10. В законе ничего не говорится о том, как быть в случаях, когда отпали условия, на основании которых отсрочка была применена, в частности при прерывании беременности, рождении мертвого ребенка, его последующей смерти. Очевидно, что при наличии таких обстоятельств должен решаться вопрос об отмене отсрочки.

11. По достижении ребенком 14 лет суд принимает одно из следующих решений: а) освобождает осужденную (осужденного) от отбывания оставшейся части наказания; б) заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом.

Основанием для полного освобождения является исправление лица. Для замены оставшейся части наказания достаточно установить, что процесс исправления начался, осужденная (осужденный) может быть исправлена более мягким наказанием, чем назначено судом.

12. Согласно ч. 7 ст. 177 УИК РФ осужденную (осужденного) ставит на учет и осуществляет контроль за ее поведением уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства. Освобожденный в трехдневный срок после прибытия обязан явиться в инспекцию. Если в течение двухнедельного срока после освобождения он не явится к месту жительства, то в соответствии с ч. 1 ст. 178 УИК РФ объявляется в розыск. На основании ч. 2 этой статьи инспекция также выносит предупреждение осужденному, допустившему нарушение общественного порядка или трудовой дисциплины, если к нему в период отсрочки применялись меры административного или дисциплинарного взыскания либо если он уклонялся от воспитания ребенка и ухода за ним. Инспекция вносит представление в суд об отмене отсрочки и направлении осужденного в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

13. Уголовный закон не обусловливает отсрочку наличием у лица семьи или родственников, их согласием на совместное с ним проживание либо возможностью самостоятельно обеспечить надлежащие условия для воспитания ребенка.

14. Если в период отсрочки осужденный совершит новое преступление, суд назначает наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК.

15. В период отсрочки текут сроки давности исполнения обвинительного приговора (ст. 83 УК), а также сроки погашения судимости (ст. 86 УК). Поэтому отмена отсрочки, а также исполнение наказания возможны лишь в пределах сроков давности обвинительного приговора, установленных ст. 83 УК.

1. Осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, кроме осужденных к ограничению свободы, к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, к лишению свободы за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 настоящего Кодекса, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.

Комментарий к статье 82 Уголовного Кодекса РФ

1. Комментируемая статья предусматривает факультативное основание освобождения от наказания.

2. Отсрочка отбывания реального наказания может предоставляться следующим категориям лиц: а) женщине, находящейся в состоянии беременности; б) женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет; в) мужчине, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет и являющемуся единственным родителем.

Отсрочка отбывания наказания не предоставляется, если указанные лица осуждены к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. По смыслу анализируемой нормы под преступлениями против личности в данном случае понимаются преступления, в которых личность выступает в качестве не только основного, но и дополнительного объекта.

3. Отсрочка отбывания наказания может быть предоставлена от следующих видов наказания: а) обязательные работы; б) исправительные работы; б) лишение свободы.

4. Основанием освобождения от наказания в соответствии с комментируемой статьей являются беременность подсудимой или осужденной либо наличие у нее малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет, а также наличие у мужчины, являющегося единственным родителем, малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет.

5. Беременность устанавливается на основании медицинского заключения, а наличие у лица малолетнего ребенка - на основании свидетельства о рождении, решения суда об усыновлении либо справки о наличии ребенка.

6. Беременные женщины и лица, имеющие малолетних детей в возрасте до 14 лет, могут быть освобождены: а) при вынесении приговора - от отбывания наказания в полном объеме; б) от дальнейшего отбывания наказания.

7. Мужчине, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет и являющемуся единственным родителем, а также женщине, имеющей малолетнего ребенка в возрасте старше трех лет, при вынесении приговора может быть предоставлена отсрочка отбывания от таких видов наказания, как обязательные работы, исправительные работы и лишение свободы.

При вынесении приговора беременной женщине и женщине, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, может быть предоставлена отсрочка отбывания только от такого вида наказания, как лишение свободы. Беременной женщине отсрочка при вынесении приговора предоставляется независимо от срока беременности.

8. Беременная женщина и лицо, имеющее ребенка в возрасте до 14 лет, отбывающие назначенное наказание, могут быть освобождены от отбывания таких видов наказания, как обязательные работы, исправительные работы или лишение свободы. При этом беременным женщинам, отбывающим наказание в виде обязательных или исправительных работ, отсрочка может быть предоставлена только со дня, когда согласно Трудовому кодексу у нее возникает право на отпуск по беременности и родам. Беременным женщинам, отбывающим лишение свободы, отсрочка может быть предоставлена независимо от срока беременности.

9. При решении вопроса о предоставлении отсрочки суд принимает во внимание характеристику подсудимого или осужденного, согласие родственников принять его и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания или наличие у осужденного жилья и необходимых условий для проживания с ребенком и т.п.

10. Отсрочка отбывания наказания представляет собой условный и неокончательный вид освобождения от наказания. Она может быть отменена в следующих случаях: а) если осужденный отказался от ребенка; б) если он продолжает уклоняться от обязанностей по воспитанию ребенка после предупреждения, объявленного уголовно-исполнительной инспекцией, осуществляющей контроль за поведением осужденного; в) если в период отсрочки лицо совершило новое преступление. Все основания, кроме последнего, являются факультативными, т.е. решение вопроса об отмене или сохранении отсрочки зависит от усмотрения суда. При этом в первых двух случаях суд принимает такое решение только по представлению уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющей контроль за поведением осужденного. Кроме того, во всех случаях необходимо установить, что не истекли сроки давности обвинительного приговора, предусмотренные ст. 83 УК.

11. Под отказом от ребенка следует понимать официальное заявление соответствующим органам, сделанное матерью ребенка либо отцом, являющимся единственным родителем малолетнего ребенка.

Осужденный считается уклоняющимся от воспитания ребенка, если он, официально не отказавшись от ребенка, оставил его в родильном доме или передал в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставил ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылся, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка (ч. 3 ).

В случае отмены отсрочки по указанным двум основаниям осужденный направляется для отбывания наказания в место, назначенное приговором суда.

Если осужденный в период отсрочки отбывания наказания совершает новое преступление, как умышленное, так и неосторожное, суд обязан отменить отсрочку и назначить наказание по совокупности приговоров.

12. Если до достижения ребенком 14-летнего возраста истек срок, равный сроку назначенного судом наказания, отбывание которого было отсрочено, и уголовно-исполнительная инспекция пришла к выводу о соблюдении осужденным условий отсрочки отбывания наказания и его исправлении, суд по ее представлению может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.

13. По достижении ребенком 14-летнего возраста (в случае если у осужденного двое и более малолетних детей, то по достижении указанного возраста младшим из них) или в случае смерти ребенка суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства осужденного принимает одно из двух решений: либо освобождает осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости, либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания. При принятии решения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденного, его отношение к воспитанию ребенка, отбытый и неотбытый сроки наказания. Однако если истекли сроки давности обвинительного приговора, установленные в ст. 83 УК, осужденный подлежит обязательному освобождению от наказания.

РЕФЕРАТ

по теме:Применение ст. 82 УК РФ.

В соответствии с ч. 1ст. 82 УК РФ осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, кроме осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.

Освобождение от наказания осужденных беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, носит условный характер и не является окончательным. Предоставление женщине отсрочки отбывания наказания - право, а не обязанность суда.

Основанием применения отсрочки и освобождения от отбывания наказания беременной женщины или женщины, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, является, во-первых, значительное снижение степени общественной опасности осужденной в связи с тем, что у нее будет или уже есть малолетний ребенок, которого нужно в соответствующей надлежащей обстановке воспитывать и за которым нужно ухаживать, в связи с чем предполагается, что у нее не будет ни времени, ни сил, ни желания на совершение новых преступлений, что, в свою очередь, будет свидетельствовать о возможности достижения целей наказания без его реального отбывания.

Во-вторых, отсрочка отбывания наказания беременной женщины или женщины, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, является реализацией уголовно-правового принципа гуманизма, а также основывается на заботе государства о малолетних детях, нормальное развитие которых пострадает, если их матери будут находиться не с ними и не заниматься их воспитанием, а отбывать наказание. Для женщины, и для ребенка намного лучше находиться в привычных домашних условиях, чем в местах отбывания наказания. Норма о предоставлении отсрочки направлена на создание благоприятных условий для рождения и воспитания детей, отсрочка отбывания наказания является мерой поощрительного характера, стимулирующей осужденных женщин к позитивному постпреступному поведению.

Суд должен гуманнее относиться к женщинам, особенно имеющим малолетних детей, несовершеннолетним и тем, кто активно сотрудничает со следствием.

Основанием предоставления отсрочки отбывания наказания является убеждение суда в правомерности поведения осужденной в период отсрочки и в возможности исправиться без изоляции от общества в условиях занятости воспитанием собственного ребенка.

Применение отсрочки в соответствии с ч. 1 ст. 82 УКРФ возможно как при исполнении приговора (п. 2 ч. 1 ст. 398 УПК РФ), так и при постановлении приговора судом первой инстанции, а также судами апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Возможность предоставления отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, закон (ст. 82 УК) не связывает с каким-то конкретным видом наказания. В соответствии со ст. ст. 175 и 177 УИКРФ рассматриваемый институт применяется к женщинам, осужденным к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы и лишению свободы.

Какие обстоятельства должен учитывать суд, предоставляя отсрочку женщинам, в законе не указано.Очевидно, что необходимо исходить из требований ст. 60 УК РФ, определяющей общие начала назначения наказания . Сама отсрочка обусловлена несколькими положениями:

Во-первых, она применяется только в отношении беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет;

Во-вторых, женщина не должна быть осуждена на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности;

В-третьих, женщина обязана заниматься воспитанием ребенка.

Закон не разграничивает продолжительность отсрочки в зависимости от вида наказания, а сам ее срок может длиться 14 лет.

В соответствии с буквой закона действие ст. 82 УК РФ не распространяется на женщин, осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления, предусмотренные разделом VII УКРФ(ст. ст. 105, 111, ч. 2 ст. 117, ч. 3 ст. 122, ст. 126, ч. 3 ст. 127, ч. 2 ст. 128, ст. ст. 131, 132, ч. ч. 2 - 4 ст. 150, ч. 3 ст. 151, ч. ч. 2 и 3 ст. 152 УК). Однако к этим преступлениям нужно отнести и деяния, предусмотренные другими разделами Особенной части УК, но связанные с посягательством на жизнь или здоровье человека: например, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК), посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК), терроризм (ст. 205 УК), захват заложника (ст. 206 УК) и др.

Осуждение женщины за любое из преступлений, связанных с посягательством на личность, к менее строгому наказанию, чем пять лет лишения свободы, не является препятствием к предоставлению отсрочки отбывания наказания.

Контроль за поведением осужденной, которой предоставлена отсрочка, осуществляется специализированным органом по месту ее жительства.

Отсрочка отбывания наказания не является окончательным освобождением от отбывания наказания, назначенного приговором. В соответствии с ч. 3 ст. 82 УК по достижении ребенком 14-летнего возраста суд обязан рассмотреть вопрос о последствиях истечения времени отсрочки. С учетом поведения осужденной во время отсрочки и ее отношения к исполнению материнских обязанностей суд вправе освободить осужденную от отбывания всего наказания.

Женщина, которой отсрочка была предоставлена при вынесении приговора, освобожденная от отбывания назначенного наказания после окончания отсрочки, в соответствии с ч. 2 ст. 86 УК считается не имеющей судимости.

Приговором Чойского районного суда от 22 июня 2009 года С.а А.В. была осуждена по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, в соответствиисо ст. 82 УК РФ ей отсрочено наказание до достижения детьми С.ым О.В. и С.ой К.М. четырнадцатилетнего возраста.

Преступление, совершенное подсудимой, относится к категориитяжких.

Применение ст. 82 УК РФ судом мотивировано тем, что С.а А.В. занимается воспитанием и содержанием двоих малолетних детей: сына С.а О, 19 марта 1997 года рождения и дочериС.ой К, 06 августа 2003 года рождения, которыев случаеисполнения наказания в отношении подсудимой останутся без попечения родителей.По материалам уголовного делаС.а А.В.характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекалась, спиртными напитками не злоупотребляет,по характеру спокойная, уравновешенная.

В то же времясудом не учтены конкретные обстоятельства дела. С.а А.В. совершила тяжкое преступление в отношении своего малолетнего сына, 1997 года рождения, которому нанесла удар ножом в левую часть груди, причинив тяжкий вред здоровью, опасный для жизни, в виде проникающего ранения грудной клетки с повреждением легкого.

При таких обстоятельствах применение ст. 82 УК РФ является необоснованным.

Основания для отсрочки исполнения приговора

Обстоятельства, которые могут послужить поводом для рассмотрения судом вопроса о предоставлении отсрочки исполнения приговора, перечислены в ст. 398 УПК РФ. Там же закреплено, что на предоставление отсрочки могут претендовать осужденные к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы.
Первым таким основанием является болезнь осужденного, препятствующая отбыванию наказания. Отсрочка предоставляется до выздоровления осужденного (п. 1 ч. 1 ст. 398 УПК РФ).
Для определения того, какая болезнь препятствует отбыванию наказания, необходимо обратиться к Постановлению Правительства РФ от 06.02.2004 N 54 "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью", утвердившему Правила медицинского освидетельствования осужденных и Перечень таких заболеваний (далее - Правила).
В соответствии с указанными Правилами осужденные, страдающие болезнями, включенными в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, подлежат медицинскому освидетельствованию, осуществляемому медицинскими комиссиями лечебно-профилактических учреждений уголовно-исполнительной системы (п. 3 Правил). К работе комиссии могут привлекаться в качестве консультантов специалисты других учреждений здравоохранения (п. 4 Правил).
Отказ в направлении осужденного на медицинское освидетельствование осужденный или его законный представитель может обжаловать в порядке, установленном законодательством РФ, - в соответствии с КАС РФ (п. 8 Правил).
По результатам освидетельствования комиссия большинством голосов ее членов выносит медицинское заключение о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, которое и подлежит оценке судом при рассмотрении вопроса об отсрочке исполнения приговора по этому основанию (п. 11 Правил).
В Определении от 22.11.2012 N 2058-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Яхина Альберта Ахтямовича на нарушение его конституционных прав пунктами 1 и 3 части первой статьи 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" Конституционный Суд РФ разъяснил, что существующий порядок, а именно возможность "руководствоваться либо справкой медико-санитарной части учреждения, в котором содержится осужденный, без проверки состоятельности такой справки, либо заключением медицинской комиссии, а также принимать по ходатайству осужденного произвольные, не основанные на законе решения, в частности без учета доводов осужденного, наличия у него того или иного заболевания, без проведения медицинского освидетельствования, вызова специалистов в области медицины... направлены на защиту интересов осужденного и его близких родственников и не могут рассматриваться в качестве ограничения их прав".
Пункт 2 ч. 1 ст. 398 УПК РФ содержит два других основания для отсрочки исполнения приговора:
- беременность осужденной;
- наличие у осужденной малолетних детей, наличие у осужденного, являющегося единственным родителем, малолетних детей, за исключением осужденных к ограничению свободы, лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, или лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности.
Если при наличии малолетних детей срок предоставления отсрочки определен в указанном выше пункте - до достижения младшим ребенком возраста четырнадцати лет, то срок предоставления отсрочки исполнения приговора беременной осужденной не указан. Применяя логический метод толкования статьи, представляется, что этот срок заканчивается датой рождения ребенка, после чего осужденная имеет право на предоставление отсрочки по другому основанию - наличие малолетнего ребенка.
Следует отметить, что наличие у осужденного, являющегося единственным родителем, малолетних детей стало самостоятельным основанием для предоставления ему отсрочки в связи с принятием Федерального закона от 21.02.2010 N 16-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Аналогичная норма содержится в ст. 82 УК РФ.
Еще одним основанием для предоставления отсрочки исполнения приговора является наступление тяжких последствий или угрозы их возникновения для осужденного или его близких родственников, вызванных пожаром или иным стихийным бедствием, тяжелой болезнью или смертью единственного трудоспособного члена семьи, другими исключительными обстоятельствами (п. 3 ч. 1 ст. 398 УПК РФ).
Понятия "тяжкие последствия", "тяжелая болезнь единственного трудоспособного члена семьи", "другие исключительные обстоятельства" законом отнесены к разряду субъективно-оценочных, поскольку их содержание законом прямо не раскрыто, а значит, должно мотивироваться судом при рассмотрении вопроса об отсрочке приговора в соответствующем постановлении.
Как указал Конституционный Суд РФ, эти понятия, как и всякие оценочные понятия, наполняются содержанием в зависимости от фактических обстоятельств конкретного дела и с учетом толкования этих законодательных терминов в правоприменительной практике, что не препятствует правильному пониманию и применению соответствующего законоположения (Определение Конституционного Суда РФ от 22.11.2012 N 2058-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Яхина Альберта Ахтямовича на нарушение его конституционных прав пунктами 1 и 3 части первой статьи 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации").
При этом данная норма не ограничивает перечень обстоятельств, которые вызывают угрозу возникновения для осужденного или его близких родственников тяжких последствий и которые по решению суда могут быть признаны исключительными и позволяющими отсрочить исполнение приговора (Определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 N 1491-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ракова Евгения Николаевича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 части первой статьи 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации").
В качестве примера можно привести Кассационное определение Сахалинского областного суда от 18.01.2012 по делу N 22-2501, признавшего наличие основания для предоставления отсрочки исполнения приговора, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 398 УПК РФ, поскольку прогноз полного выздоровления осужденного был неясен, специфика его заболевания и необходимость послеоперационного лечения требовали нахождения больного длительное время в условиях стационара онкодиспансера, а несоблюдение этих необходимых условий могло повлечь за собой возникновение тяжких последствий для осужденного, что свидетельствует об исключительности данных обстоятельств и возможности предоставления отсрочки на 3 месяца. Такой же позиции придерживался и Московский областной суд, принимая аналогичное решение (Апелляционное постановление Московского областного суда от 18.09.2014 по делу N 22-5165/14).
Понятие "близкие родственники" определено в п. 4 ст. 5 УПК, в соответствии с которым к ним относятся супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушки, бабушки, внуки.
Срок отсрочки устанавливается судом исходя из конкретных обстоятельств дела, но не может быть более 6 месяцев. В указанном выше случае, устанавливая срок в три месяца, суд исходил из пояснений специалистов о времени, необходимом для проведения полного курса лечения.
Добровольное желание осужденного, которому впервые назначено наказание в виде лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231, ст. 233 УК РФ, признанного больным наркоманией, пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию также может послужить основанием для предоставления ему отсрочки исполнения приговора. Признание осужденного больным наркоманией и нуждающимся в лечении и медико-социальной реабилитации осуществляется только на основании соответствующего заключения судебно-медицинской экспертизы, поскольку суд специальными познаниями в этой области не обладает.
Отсрочка по этому основанию предоставляется до окончания курса лечения от наркомании и медико-социальной реабилитации, но не более пяти лет.
Осужденному к наказанию в виде штрафа может быть предоставлена отсрочка его уплаты на срок до пяти лет, если немедленная уплата штрафа является для осужденного невозможной (ч. 2 ст. 398 УПК РФ).
Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2011 N 21 "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора" (далее - Постановление Пленума N 21) вопросы, связанные с исполнением приговора, регулируются не только соответствующими нормами УПК РФ, УК РФ и УИК РФ, но и иными нормативными правовыми актами (например, Законом РФ от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Законом РФ от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 16.06.1997 N 729 "Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности", Приказом Министерства юстиции РФ от 20.05.2009 N 142 "Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества", Приказом Министерства юстиции РФ от 11.10.2010 N 258 "Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы").

Порядок решения вопроса об отсрочке исполнения приговора

Часть 3 ст. 398 УПК РФ устанавливает, что вопрос об отсрочке исполнения приговора решается судом по ходатайству осужденного, его законного представителя, близких родственников, защитника либо по представлению прокурора.
В соответствии с ч. 1 ст. 396 УПК РФ ходатайство подлежит рассмотрению судом, постановившим приговор, что позволяет рассматривать вопрос о предоставлении отсрочки исполнения приговора и мировым судьям при условии, что ими постановлен приговор.
Вместе с тем зачастую приговор исполняется в месте, на которое не распространяется юрисдикция суда, постановившего приговор. В таком случае этот вопрос разрешается судом того же уровня, а при его отсутствии в месте исполнения приговора - вышестоящим судом, а копия постановления суда по месту исполнения приговора направляется в суд, постановивший приговор (ч. 2 ст. 396 УПК РФ).
Согласно п. 32 Постановления Пленума N 21 при поступлении в суд ходатайства или представления по вопросам, связанным с исполнением приговора, судья проверяет, подлежит ли оно рассмотрению в данном суде, подано ли оно надлежащим лицом, приложены ли к нему документы, необходимые для разрешения вопроса по существу, и копии соответствующих судебных решений.
Приморским краевым судом осужденному возвращено поданное им ходатайство об отсрочке исполнения приговора и разъяснена возможность обращения с ним в суд по месту отбывания наказания (Апелляционное постановление Приморского краевого суда от 17.11.2015 по делу N 22-6855/2015).
Порядок рассмотрения ходатайства регламентирован в ст. 399 УПК РФ.
Так, стороны должны быть извещены о дате, времени и месте судебного заседания не позднее 14 суток до дня судебного заседания. В судебное заседание вызываются представитель учреждения, исполняющего наказание, осужденный (если осужденный содержится под стражей и желает участвовать в судебном заседании, суд обязан обеспечить его непосредственное участие либо предоставить возможность изложить свою позицию путем использования систем видео-конференц-связи), прокурор (ч. 2 ст. 399 УПК РФ).
Потерпевший, его законный представитель, представитель извещаются о месте и времени судебного заседания, если в материалах имеется постановление или определение суда об их уведомлении, вынесенное в соответствии с ч. 5 ст. 313 УПК РФ. Соблюдение указанного выше срока является обязательным. Потерпевший, его законный представитель, представитель могут принять участие в заседании суда как непосредственно, так и путем использования систем видео-конференц-связи (ч. 2.1 ст. 399 УПК РФ), а их неявка, равно как и прокурора, своевременно извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, не является препятствием для проведения судебного заседания.
В случае участия в судебном заседании осужденного, потерпевшего, его законного представителя и (или) представителя суд должен разъяснить им их права, в том числе право на ознакомление с представленными суду материалами, и обеспечить реализацию данного права (ч. 3 ст. 399 УПК РФ).
Осужденный может осуществлять свои права с помощью адвоката (ч. 4 ст. 399 УПК РФ).
Согласно ч. 7 ст. 399 УПК РФ судебное заседание начинается с доклада представителя учреждения или органа, подавшего представление, либо с объяснения заявителя. Затем исследуются представленные материалы, выслушиваются объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, мнение прокурора, после чего судья выносит постановление.
В соответствии с ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановление суда должно быть надлежащим образом мотивировано, в том числе содержать оценку обстоятельств, связанных с субъективно-оценочными основаниями предоставления отсрочки исполнения приговора.
Согласно п. 24 Постановления Пленума N 21 при решении вопроса, указанного в п. 17.1 ст. 397 УПК РФ (о сокращении срока отсрочки отбывания наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, с освобождением осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости в соответствии со ст. 82 УК РФ), с учетом положений ст. 82 УК РФ и ст. 398 УПК РФ суд проверяет, соблюдал ли осужденный условия отсрочки отбывания наказания и доказал ли своим поведением в период такой отсрочки свое исправление.

Отличие отсрочки исполнения приговора от отсрочки отбывания наказания

Положения уголовного законодательства оперируют понятием отсрочки отбывания наказания (ст. ст. 82, 82.1 УК РФ). УПК РФ, как было указано выше, использует понятие отсрочки исполнения приговора (ст. 398 УПК РФ).
При этом следует отметить, что законодатель смешивает эти два понятия, связывая название ст. 398 УПК РФ с исполнением приговора, а основание, указанное в п. 1 ч. 1 этой же статьи, - с отбыванием наказания.
Если проанализировать основания, указанные в ст. ст. 82, 82.1 УК РФ, то можно прийти к выводу о том, что они практически продублированы в п. п. 2 и 4 ч. 1 ст. 398 УПК РФ, а значит, если не считать эти понятия синонимами, институциональные отличия следует искать в плоскости возможностей их применения с точки зрения стадийности построения уголовного процесса.
Однако единства взглядов в этом вопросе нет.
Так, из содержания ст. ст. 82, 82.1 УК РФ следует, что они не содержат запрета на возможность применения отсрочки как при постановлении приговора, так и во время отбывания наказания. Такой точки зрения придерживаются многие ученые (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: В 2 т. (постатейный) / А.В. Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Э.Н. Жевлаков и др.; под ред. А.В. Бриллиантова. 2-е изд. М.: Проспект, 2015. Т. 1. 792 с.; Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Г.Н. Борзенков, А.В. Бриллиантов, А.В. Галахова и др.; отв. ред. В.М. Лебедев. 13-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2013. 1069 с.; Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. А.И. Чучаева. 2-е изд., испр., доп. и перераб. М.: КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 2010). На это косвенно указывает и Пленум Верховного Суда РФ: при применении ст. 82 УК РФ необходимо учитывать мнение администрации учреждения, исполняющего наказание (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 N 8 "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания").
Другие процессуалисты утверждают, что при наличии оснований, предусмотренных ст. 82 УК РФ, позволяющих применить к осужденному отсрочку исполнения приговора, суды должны исходить из того, что среди вопросов, подлежащих рассмотрению при постановлении приговора, данный вопрос не указан. Кроме того, ст. 398 УПК РФ предусматривает процедуру применения отсрочки исполнения приговора и определяет круг участников подобной процедуры. Следовательно, вопрос об отсрочке исполнения приговора не решается в суде первой инстанции при провозглашении приговора, а может быть рассмотрен в порядке исполнения приговора после вступления его в законную силу (Производство по уголовным делам в суде первой инстанции: Науч.-практ. пособие / С.А. Ворожцов, В.А. Давыдов, В.В. Дорошков и др.; под общ. ред. В.М. Лебедева. М.: Норма, 2011. 512 с.; Гончаров М.А. Нарушение порядка предоставления отсрочки отбывания наказания, предусмотренной ст. 82 УК // Законность. 2011. N 3. С. 41 - 42).
Несмотря на критику этого вывода, отсутствие указания на этот вопрос в ст. 299 УПК РФ, судебная практика, учитывая, что перечень вопросов, перечисленных в ст. 299 УПК РФ, исчерпывающим не является, допускает возможность применения ст. ст. 82, 82.1 УК РФ при постановлении приговора.
Так, Верховный Суд РФ, проверяя законность приговора, оценивая доводы осужденной о необходимости применения положений ст. 82 УК РФ, не указал на то, что это возможно в порядке ст. 399 УПК РФ, разъяснив такое право, а применительно к личности осужденной оценил такую возможность и заключил, что, как и суд первой инстанции, не усматривает для этого оснований (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 21.09.2017 N 47-АПУ17-11). Аналогичные выводы содержатся и в Апелляционных определениях Верховного Суда РФ от 15.08.2017 N 44-АПУ17-13, от 06.06.2017 N 9-АПУ17-10, от 02.05.2017 N 5-АПУ17-22.
При постановлении приговора Челябинским областным судом приведены мотивы неприменения к осужденной положений ст. 82 УК РФ, с которыми согласился Верховный Суд РФ (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 24.01.2017 N 48-АПУ16-51).
Приговором Ессентукского городского суда Ставропольского края, Кассационным определением Верховного Суда РФ к осужденной применена отсрочка отбывания наказания за наказание, назначенное по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (Кассационное определение Верховного Суда РФ от 05.05.2016 N 19-УД16-12).
Статья 177 УИК РФ предоставляет возможность осужденному, отбывающему наказание, которому может быть предоставлена отсрочка отбывания наказания в соответствии с ч. 1 ст. 82 УК, его адвокату, законному представителю обратиться в суд с соответствующим ходатайством, после чего администрация исправительного учреждения обращается в суд с соответствующим представлением.
Однако положения ст. 398 УПК РФ могут быть применены только после вступления приговора в законную силу.
Есть и другие различия между ст. 82 УК РФ и ст. 398 УПК РФ.
Так, ст. 82 УК РФ содержит запрет предоставления отсрочки осужденным к лишению свободы за преступления, предусмотренные ст. ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, ч. ч. 3, 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ст. ст. 277, 278, 279, 360, 361 УК РФ, и другие сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления. В УПК РФ таких оговорок нет. В ст. 82 УК РФ речь идет об одном малолетнем ребенке, в то время как п. 2 ч. 1 ст. 398 УПК РФ упоминает о наличии детей у осужденной.
В ст. 398 УПК РФ есть дополнительные основания, не предусмотренные УК РФ: болезнь осужденного, препятствующая отбыванию наказания; тяжкие последствия или угроза их возникновения для осужденного или его близких родственников, вызванные пожаром или иным стихийным бедствием, тяжелой болезнью или смертью единственного трудоспособного члена семьи, другими исключительными обстоятельствами, возможность отсрочить наказание в виде штрафа.
Не содержит УПК РФ и положения о возможности назначения наказания по правилам ст. 70 УК РФ при совершении лицом в этот период нового преступления, как указано в ч. 5 ст. 82 и ч. 5 ст. 82.1 УК РФ.
При таких обстоятельствах наблюдается коллизия норм уголовного и уголовно-процессуального законов. С этой точки зрения включение в УПК РФ норм, носящих материальный, а не процессуальный характер, подвергается критике и не способствует установлению правовой определенности (Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть: Курс лекций. М., 1996. С. 446 - 447).
Таким образом, можно заключить, что указанные противоречия до настоящего времени не устранены и требуют разъяснения Пленумом Верховного Суда РФ.
Контроль за соблюдением условий отсрочки отбывания наказания осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного в соответствии со ст. 178 УИК РФ.

Комментарии к ст. 82 УК РФ

Комментарий к статье 82 Уголовного Кодекса РФ

Выбор редакции