Нужна ли временная регистрация по месту пребывания. Что зависит от возраста ребенка? Можно ли сделать временную регистрацию без постоянной прописки

Первое, о чем вы должны быть в курсе, - это о том, что существует Постановлении правительства РФ от 22.12.2004 № 825. В этом Постановлении, в частности, сказано, что граждане, временно проживающие не по своему постоянному месту жительства свыше 90 дней, обязаны оформить временную регистрацию.

Зарегистрироваться можно бесплатно и за один день. Для этого вы должны отправиться в районное по месту проживания отделение УФМС по г. Москве, имея при себе обязательно документы: паспорт, заявление и договор найма (поднайма) или заявление лица, предоставившего вам жилое помещение.

Но обязательно ли гражданину РФ регистрироваться в Москве, если он живет и работает в нашем городе?

Этот вопрос довольно сложный, и однозначно ответить на него трудно. С одной стороны, по Конституции, любой гражданин РФ имеет право на свободу передвижения и может, будучи зарегистрирован, скажем, в г. Чите, проживать и работать в Москве. А с другой стороны, есть Постановление правительства, обязывающее регистрироваться при проживании в Москве более 90 дней.

Давайте попробуем разобраться во всем этом, обратившись к российскому законодательству.

Вот третья статья Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».

Цитирую: «Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации».

Эта статья закона недвусмысленно дает оценку неправомерным требованиям московского работодателя о наличии регистрации в Москве при приеме на работу иногороднего россиянина.

К местам пребывания Закон в соответствии со статьей 2 относит места, в которых временно проживает гражданин. Это – санаторий, гостиница, дом отдыха, кемпинг, пансионат, турбаза, больничный стационар и другие.

Место жительства определяется, как место, где гражданин постоянно или основное время проживает как собственник, или наниматель, или по договору найма (поднайма), аренды и др. Это квартира, жилой дом, служебное жилье, общежитие и другие.

Таким образом, гражданин РФ должен регистрироваться не в городе, а в жилом помещении. И только по прошествии 90 дней. А если гражданин РФ через 89 дней проживания в столице выехал на три дня в город-герой Тулу, а затем опять вернулся? А если он проживал по адресу 89 дней, а потом переехал в соседнюю квартиру? Получается полная ерунда. Привлечь гражданина, знающего законы, к ответственности в соответствии с КоАП практически невозможно.

Несовершенство законодательства о регистрации, его противоречия с Конституцией и тем, как обстоят дела в развитых странах, на которые мы пытаемся походить, привело к тому, что в СМИ все чаще муссируются слухи о том, что регистрация на территории РФ скоро будет отменена.

Местом жительства гражданина является: жилой дом, квартира, в том числе , комната в общежитии – любое жилое помещение, где гражданин проживает постоянно в качестве собственника, по договору коммерческого или социального найма или на иных основаниях, предусмотренных в нормативных актах Российской Федерации.

Новые правила регистрации граждан

Но теперь вы можете не регистрироваться по месту пребывания, если оно расположено в том же субъекте РФ, где и ваше место жительства. Т.е. ваши перемещения в пределах региона (края, области, республики), при условии, что вы постоянно зарегистрированы по месту жительства в одном из населенных пунктов на его территории, могут не сопровождаться обязательной регистрацией по месту пребывания.

Жителям городов федерального значения – Москвы и Санкт-Петербурга, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в этих городах, теперь не надо регистрироваться по месту пребывания в Московской и Ленинградской областях. И наоборот – жителям этих областей не нужно регистрироваться по месту пребывания в Москве и Санкт-Петербурге.

Освобождаются от административной ответственности за проживание без регистрации по месту пребывания граждане, временно живущие у близких родственников по всей территории России. К таковым закон относит супругов, родителей (в том числе приемных) и детей (в том числе усыновленных), дедушек, бабушек и внуков. Учтите, что супруги, живущие в гражданском браке, под категорию близких родственников не попадают. В любых других случаях регистрация по месту жительства и месту пребывания является обязательной.

Заграничный паспорт представляет собой юридический документ, который позволяет покидать страну.

Загранпаспорт бывает двух видов:

Важно аккуратно относиться к процедуре оформления паспорта для поездки за границу. Нужно рассчитать время его выдачи и время поездки, чтобы не пришлось от нее отказаться. Любая ошибка или недостаток информации могут привести к задержке оформления документа.

Что зависит от возраста ребенка?

Получение загранпаспорта ребенком зависит от возраста получателя:

• до четырнадцати лет — можно получить документ без наличия как постоянной, так и временной прописки;
• с четырнадцати лет — данные о прописке переносят из паспорта РФ или оформляют временную прописку, есть нюансы оформления без нее.

Согласно российскому законодательству, гражданин нашей страны имеет право беспрепятственно оформить заграничный паспорт без прописки. Но в некоторых случаях может получить отказ (например, наличие уголовной ответственности или кредитной истории).

Процедура получения занимает не более четырех месяцев. В это время специалистами ГУВМ МВД проверяются все документы.

Виды регистрации

Постоянная

Законные представители или родители отвечают за регистрацию ребенка по месту проживания, согласно официальной позиции ГУВМ МВД. При нарушении данного права они несут административную ответственность.

Правила оформления регистрации гражданина РФ, а также для несовершеннолетних детей регламентируются Приказом ФМС № 288 и статьей 20 в ГК, где установлено право регистрации детей, не достигших совершеннолетия, по месту прописки законных представителей.

Статья 20 ГК РФ. Место жительства гражданина

1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Временная

Заграничный паспорт можно оформить при наличии не только постоянной прописки, но и временной. Это закреплено на законодательном уровне и подтверждается ФЗ 864 , где также разъясняется выдача загранпаспорта без факта наличия постоянной регистрации.

Внимание! Отказом при оформлении загранпаспорта не может служить временная прописка.

Если прописка временная, то согласно ФЗ №28 от 19.02.2018г. , внесшего изменения в ст.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» , период изготовления паспорта займет до трех месяцев. Это стоит учитывать при планировании поездки за границу, чтобы успеть в сроки.

Требования в зависимости от региона и места жительства

На территории РФ регистрация для граждан обязательна. Она не зависит от места проживания и фактического адреса. Правила оформления внесены в Постановлении Правительства №713 . Требования о регистрации по месту проживания не зависят от принадлежности жилой площади регистрируемому.

Важно, что несовершеннолетние дети прописываются по месту регистрации своих родителей или официальных опекунов. Об этом свидетельствует СК и ГК (статья 20).

Что делать, если нет прописки?

Оформить загранпаспорт ребенку без прописки можно, но данная процедура требует времени. Если у ребенка четырнадцати лет нет штампа о постоянной прописке, то могут потребовать оформить временную.

содержит следующие шаги:

1. Подготовка пакета документов.
2. Сдача документов подразделению ГУВМ МВД. О том, нужно ли присутствие ребенка при подаче документов на загранпаспорт, рассказано .
3. (тщательно проверяйте реквизиты оплаты, чтобы принадлежали вашему региону).
4. Получение загранпаспорта.

Какие понадобятся документы?

Пакет документов, который необходим на оформление загранпаспорта без наличия прописки:

• паспорта родителей, паспорт ребенка (с четырнадцати лет);
• справки об отсутствии судимостей у родителей;
• свидетельство о заключении брака родителей и свидетельство о рождении ребенка;
• фотографии в паспорт и бланки документов — 4 штуки для старого образца и 2 штуки для нового (3,5х4,5 см.), цветные либо черно-белые (о требованиях к фото на загранпаспорт ребенку рассказано в );
• анкета.

Особых трудностей не возникнет, если обратиться за оформлением в МФЦ.

Можно ли подать заявление не по месту регистрации?

Можно оформить заявление на загранпаспорт для ребенка не по месту его регистрации. Делается это двумя путями:

Получение паспорта для выезда за границу — отличная возможность для ребенка начать путешествовать и посмотреть мир. Процедура оформления документа достаточно длительна, особенно, если нет прописки. Такие документы рассматривают в последнюю очередь. Но, согласно законодательству, получить загранпаспорт ребенок имеет право с рождения, даже еще не успев получить регистрацию по месту проживания.

Самый первый и важный вопрос, который волнует всех приезжих, нужна ли регистрация для работы в Москве.

Общие положения о регистрации

В соответствии с действующим законодательством любой гражданин, проживающий вне основного адреса прописки более 90 дней, должен оформить временную регистрацию. Иначе, согласно Кодексу об Административных правонарушениях, по истечении 90 дней вас оштрафуют на 2500 руб. Стоит отметить, что иностранным гражданам со смуглым цветом кожи и узким разрезом глаз не следует полагаться на установленные 90 дней и постараться оформить регистрацию в столице как можно раньше.

Временная регистрация оформляется в соответствии с «Законом о свободе передвижения» и «Правилами регистрации». Перечень документов, необходимых для предъявления в паспортный стол, чтобы оформить временную регистрацию, таков:

Документ, удостоверяющий личность;
- заявление установленной формы;
- документ, являющийся основанием для вселения.

Основанием для вселения является жилое помещение и согласие хозяев на ваше проживание в этом помещении.

Регистрация для работы в столице

Для приехавших граждан в столицу по трудовому договору срок регистрации, как правило, совпадает со сроком договора. Если трудовой договор продлевается, то и временную регистрацию необходимо продлевать. Регистрация по месту работы в Москве оформляется на срок не более 12 месяцев.

Существуют случаи отказа в принятии на работу граждан без регистрации в Москве. На самом деле, разрешение на работу в столице и регистрация в столице совершенно не зависят друг от друга. И случаи отказа в приеме на работу не правомерны, тем не менее, работодатели отказывают приезжим гражданам. Связано это с тем, что работодатель не желает иметь проблем, связанных с отсутствием регистрации, плюс ко всему, работодатель должен будет сам заниматься оформлением регистрации своих работников.

Исходя из всего вышеизложенного, регистрация в столице для работы формально не нужна, а фактически – необходима. А если рассматривать регистрацию в Москве без привязки к работе, то необходимость регистрации зависит от целей посещения столицы. Для большинства приезжих граждан в Москву на длительное время регистрация дает больше возможностей, чем проживание без регистрации. Поэтому желательно заранее позаботиться о временной регистрации, договориться с родственниками или найти другие варианты. Кто предупрежден, тот вооружен.

Если человек своевременно не прописался на новом месте, то его ждет штраф. Размер штрафа колеблется от 1,5 до 2,5 тысяч рублей.

Новая квартира

Процесс прописывания в новой квартире всегда практически одинаковый. Не смотря на то, как человек получил квартиру : купил ее, получил в подарок или наследство.

Чтобы прописаться, нужно сначала выписаться с предыдущего места жительства. Обычно паспортный стол выписывает автоматически , если человек не состоит на учете в военкомате.

Для регистрации на новом месте необходимо явиться в паспортный стол .

Там необходимо заполнить заявление, имеющее форму №6 .

Естественно, несовершеннолетних детей вписывают только родители, опекуны.

Достигнув 14 лет, дети сами могут оформлять заявление. Если человек лично не оформлял выписку с предыдущего места жительства, то необходимо указать это в заявлении (нижний отрывной талон).

В заявлении под номером 6 он должен также указать свидетельство о праве собственности на квартиру.

В паспортном столе одновременно с заполненным заявлением, человек должен предоставить набор документов (обязательно и оригиналы и ксерокопии ):

• документ, удостоверяющий личность;
• во время прописки ребенка в возрасте до 14 лет надо предъявить свидетельство о рождении;
• документ о правах собственности на жилье;
• договор купли-продажи, договор дарения. В зависимости от того, каким путем человеку досталась жилая площадь;
• листок убытия. Он предоставляется лишь в том случае, если человек заранее выписался с прежнего места жительства.

Сотрудник паспортного стола должен забрать паспорт, все предоставленные документы и назначить дату получения паспорта.

Если человек заблаговременно оформил выписку, то регистрация осуществляется быстро – в течение 1 дня . А если нет, то не менее 7-14 дней .

Существуют и свои нюансы.

К примеру, если человек является военнообязанным .

В таком случае он для того, чтобы зарегистрироваться на новом месте жительстве должен посетить военкомат .

Нужно сняться с учета с предыдущего военкомата и зарегистрироваться в новом. Если военкомат только один, то необходимо обязательно проинформировать его о том, что место жительство меняется.

При походе в паспортный стол кроме всех вышеперечисленных документов нужно предъявить военный билет . Работники паспортного стола должны заполнить карточку по форме № 9 (заявление №6 тоже заполняется). В военкомате надо предъявить следующие документы:

• паспорт;
• военный билет;
• заявление из паспортного стола №6;
• карточку №9.

Сотрудники военкомата ставят штамп в военном билете о снятии с учета и в карточке №9.

Для регистрации в новом военкомате надо приложить аналогичные документы, а также заявление №6, свидетельство о правах собственности на жилое помещение. И только после того, как человек встал снова на учет в военкомат, можно идти в паспортный стол и оформлять прописку .

Можно ли купить жилье и не прописываться?

Конечно, можно.

Можно являться собственником жилья , но не прописываться в нем.

Даже в законодательстве РФ нет такого обязательства.

Причем, если собственников квартиры несколько и даже дети. А вот оплачивать коммунальные услуги, налоги за недвижимость придется.

Иначе неуплата влечет за собой уголовную ответственность.

При наличии счетчиков в квартире (газ, свет, вода) – оплата совершается исходя из ежемесячно «набегающих» данных. Оплата за коммунальные услуги зависит от площади жилья.

Чем грозит проживание без регистрации?

Да и если человек является квартирантом , его также может постичь штрафная санкция в размерах от 2-3 тысяч рублей. Но если квартиранты имеют место регистрации по другому месту в этом же субъекте РФ, то штрафа можно избежать.

Но если ситуация обстоит иначе – у человека несколько квартир определенном городе, и в одной из них он прописан, то прописка в жилье необязательна .

Так как фактическая прописка может быть только одна и в нескольких жилых площадях прописываться запрещено.

И в заключение, квартиру покупать и не прописываться в ней – это нормально, если у человека есть прописка в другом жилище или он является непосредственным собственником жилья.

Ну а если появилось желание все же прописаться на новом месте , то нужно сперва выписаться из предыдущей квартиры, поскольку регистрация может быть только в одном месте.

Прописываться в квартире не так сложно, как может показаться на первый взгляд, поэтому не стоит тянуть с процедурой регистрации.