Наименование,

буквенный

Единицы измерения

Предельно

допустимые

показатели

Внесистемные

1. Критерии источника излучения

Вид излучения

Фотонное (гамма- и рентгеновское излучение); корпускулярное (а, р, нейтроны, протоны и т.д.)

Активность/)

Мера радиоактивности, определяемая числом радиоактивных распадов в единицу времени

Беккерель

• 1 Бк = 1 расп/с

Соотношение 1 Ки = 3,7-10 10 Бк

Энергия излучения (энергетический спектр излучения) Е

Разность между суммарной энергией всех заряженных и незаряженных частиц, входящих в данный объем вещества, и суммарной энергией частиц, выходящих из этого объема (для определения наличия техногенных источников загрязнения на фоне естественных источников)

Электрон- вольт (эВ)

Период полураспада

Т иг

Время, в течение которого распадается половина данного количества радионуклидов (для определения продолжительности загрязнения среды):

• 1) короткоживущие радионуклиды: Т ]/г - до 1 года (полоний-212 - 310‘ 7 с, криптон-85 -
• 354 ч, йод-131 - 8 сут);
• 2) среднеживущие радионуклиды: Т

  
  Документ с изменениями, внесенными:
  распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2011 года N 604-р (Собрание законодательства Российской Федерации, N 16, 18.04.2011);
  постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 385 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 19, 07.05.2012);
  распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2012 года N 903-р (Собрание законодательства Российской Федерации, N 24, 11.06.2012);
  постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2013 года N 655 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.08.2013);
  распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 2251-р (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.12.2013);
  постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2014 года N 129 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.02.2014);
  распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2015 года N 981-р (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.05.2015, N 0001201505290035);
  постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2015 года N 1082 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.10.2015, N 0001201510120014);
  постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2016 года N 1405 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.12.2016, N 0001201612220018);
  распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2018 года N 674-р (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.04.2018, N 0001201804170020);
  (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.09.2018, N 0001201809030014);
  (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.11.2018, N 0001201811280008).
  ____________________________________________________________________

  1. Утвердить прилагаемый перечень организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты.
  

  2. Признать утратившими силу:

  распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2005 г. N 2186-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5776);

  пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с созданием федерального государственного учреждения "Федеральный медицинский биофизический центр имени А.И.Бурназяна" , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 594 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3858);

  подпункт "б" пункта 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 марта 2009 г. N 391-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 14, ст. 1727).

  Председатель Правительства
  Российской Федерации
  В.Путин
  

  Перечень организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты

  УТВЕРЖДЕН
  распоряжением Правительства
  Российской Федерации
  от 14 сентября 2009 года N 1311-р

  (В редакции, введенной в действие
  распоряжением Правительства
  Российской Федерации
  от 14 апреля 2018 года N 674-р . -
  См. предыдущую редакцию)

  ПЕРЕЧЕНЬ
  организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты

  1. Акционерное общество "10 ордена Трудового Красного Знамени судоремонтный завод", г. Полярный, Мурманская область.
  

  2. Акционерное общество "30 судоремонтный завод", г. Фокино, пос. Дунай, Приморский край.
  

  3. Акционерное общество "82 судоремонтный завод", г. Мурманск, жилой район Росляково.
  

  4. Акционерное общество "Ангарский электролизный химический комбинат", г. Ангарск, Иркутская область.
  

  5. Акционерное общество "Атомспецтранс", г. Москва.
  

  6. Акционерное общество "Балтийский завод", г. Санкт-Петербург.
  

  7. Акционерное общество "Ведущий научно-исследовательский институт химической технологии", г. Москва.
  

  8. Акционерное общество "Всерегиональное объединение "Изотоп", г. Москва.
  

  9. Акционерное общество "Высокотехнологический научно-исследовательский институт неорганических материалов имени академика А.А.Бочвара", г. Москва.
  

  10. Акционерное общество "Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов", г. Димитровград, Ульяновская область.
  

  11. Акционерное общество "Государственный научный центр Российской Федерации Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований", г. Москва (г. Троицк).
  

  12. Акционерное общество "Государственный научный центр Российской Федерации - Физико-энергетический институт имени А.И.Лейпунского", г. Обнинск, Калужская область.
  

  13. Акционерное общество "Далур", с. Уксянское, Далматовский район, Курганская область.
  

  14. Акционерное общество "Дальневосточный завод "Звезда", г. Большой Камень, Приморский край.
  

  15. Акционерное общество "Изотоп", г. Екатеринбург.
  

  16. Акционерное общество "Институт реакторных материалов", г. Заречный, Свердловская область.
  

  17. Акционерное общество "Научно-исследовательский и конструкторский институт монтажной технологии - Атомстрой", г. Москва.
  

  18. Акционерное общество "Научно-исследовательский институт приборов", г. Лыткарино, Московская область.
  

  19. Акционерное общество "Научно-исследовательский институт технической физики и автоматизации", г. Москва.
  

  20. Акционерное общество "Опытно-демонстрационный центр вывода из эксплуатации уран-графитовых ядерных реакторов", г. Северск, Томская область.
  

  21. Акционерное общество "Опытное Конструкторское Бюро Машиностроения имени И.И.Африкантова", г. Нижний Новгород.
  

  22. Акционерное общество "Ордена Ленина Научно-исследовательский и конструкторский институт энерготехники имени Н.А.Доллежаля", г. Москва.
  

  23. Акционерное общество "Ордена Трудового Красного Знамени и ордена труда ЧССР опытное конструкторское бюро "ГИДРОПРЕСС", г. Подольск, Московская область.
  

  24. Акционерное общество "Ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский физико-химический институт имени Л.Я.Карпова", г. Обнинск, Калужская область.
  

  25. Акционерное общество "Производственное объединение "Северное машиностроительное предприятие", г. Северодвинск, Архангельская область.
  

  26. Акционерное общество "Производственное объединение "Электрохимический завод", г. Зеленогорск, Красноярский край.
  

  27. Акционерное общество "Радиевый институт имени В.Г.Хлопина", г. Санкт-Петербург.
  

  28. Акционерное общество "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях", г. Москва.
  

  29. Акционерное общество "Санкт-Петербургский "ИЗОТОП", г. Санкт-Петербург.
  

  30. Акционерное общество "Северо-Восточный ремонтный центр", г. Вилючинск, Камчатский край.
  

  31. Акционерное общество "Сибирский химический комбинат", г. Северск, Томская область.
  

  32. Акционерное общество "ТВЭЛ", г. Москва.
  

  33. Акционерное общество "Уральский электрохимический комбинат", г. Новоуральск, Свердловская область.
  

  34. Акционерное общество "Федеральный центр ядерной и радиационной безопасности", г. Москва.
  

  35. Акционерное общество "Хиагда", с. Багдарин, Баунтовский эвенкийский муниципальный район, Республика Бурятия.
  

  36. Акционерное общество "Центр судоремонта "Звездочка", г. Северодвинск, Архангельская область.
  

  37. Акционерное общество "Чепецкий механический завод", г. Глазов, Удмуртская Республика.
  

  38. Открытое акционерное общество "Гидрометаллургический завод", г. Лермонтов, Ставропольский край.
  

  39. Объединенный институт ядерных исследований, г. Дубна, Московская область.
  

  40. Публичное акционерное общество "Амурский судостроительный завод", г. Комсомольск-на-Амуре, Хабаровский край.
  

  41. Публичное акционерное общество "Машиностроительный завод", г. Электросталь, Московская область.
  

  42. Публичное акционерное общество "Новосибирский завод химконцентратов", г. Новосибирск.
  

  43. Публичное акционерное общество "Приаргунское производственное горно-химическое объединение", г. Краснокаменск, Забайкальский край.
  

  44. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский Томский политехнический университет", г. Томск.
  

  45. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ", г. Москва.
  

  46. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Севастопольский государственный университет", г. Севастополь.
  

  47. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный научный центр Российской Федерации - Федеральный медицинский биофизический центр имени А.И.Бурназяна", г. Москва.
  

  48. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Институт теоретической и экспериментальной физики имени А.И.Алиханова Национального исследовательского центра "Курчатовский институт", г. Москва.
  

  49. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Институт физики высоких энергий имени А.А.Логунова Национального исследовательского центра "Курчатовский институт", г. Протвино, Московская область.
  

  50. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт", г. Москва.
  

  51. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Петербургский институт ядерной физики им. Б.П.Константинова Национального исследовательского центра "Курчатовский институт", г. Гатчина, Ленинградская область.
  

  52. Федеральное государственное унитарное предприятие "АВАРИЙНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР МИНАТОМА РОССИИ" (г. Санкт-Петербург).
  

  53. Федеральное государственное унитарное предприятие атомного флота, г. Мурманск.
  

  54. Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научно-исследовательский институт автоматики им. Н.Л.Духова", г. Москва.
  

  55. Федеральное государственное унитарное предприятие "Горно-химический комбинат", г. Железногорск, Красноярский край.
  

  56. Федеральное государственное унитарное предприятие "Комбинат "Электрохимприбор", г. Лесной, Свердловская область.
  

  57. Федеральное государственное унитарное предприятие "Крыловский государственный научный центр", г. Санкт-Петербург.
  

  58. Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт Научно-производственное объединение "ЛУЧ", г. Подольск, Московская область.
  

  59. Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский технологический институт имени А.П.Александрова", г. Сосновый Бор, Ленинградская область.
  

  60. Федеральное государственное унитарное предприятие "Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами", г. Москва.
  

  61. Федеральное государственное унитарное предприятие "Объединенный эколого-технологический и научно-исследовательский центр по обезвреживанию РАО и охране окружающей среды", г. Москва.
  

  62. Федеральное государственное унитарное предприятие "Предприятие по обращению с радиоактивными отходами "РосРАО", г. Москва.
  

  63. Федеральное государственное унитарное предприятие "Приборостроительный завод", г. Трехгорный, Челябинская область.
  

  64. Федеральное государственное унитарное предприятие "Производственное объединение "Маяк", г. Озерск, Челябинская область.
  

  65. Федеральное государственное унитарное предприятие Производственное объединение "Север", г. Новосибирск.
  

  66. Федеральное государственное унитарное предприятие "Российский научный центр "Прикладная химия", г. Санкт-Петербург.
  

  67. Федеральное государственное унитарное предприятие "Российский Федеральный Ядерный Центр - Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И.Забабахина", г. Снежинск, Челябинская область.
  

  68. Федеральное государственное унитарное предприятие "Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики", г. Саров, Нижегородская область.
  

  69. Федеральное государственное унитарное предприятие "Уральский электромеханический завод", г. Екатеринбург.
  

  70. Федеральное государственное унитарное предприятие "Центральный научно-исследовательский институт конструкционных материалов "Прометей" имени И.В.Горынина Национального исследовательского центра "Курчатовский институт", г. Санкт-Петербург.
  

  71. Федеральное государственное унитарное предприятие Южно-Уральский институт биофизики Федерального медико-биологического агентства, г. Озерск, Челябинская область.
  
  72. Акционерное общество "Федеральный научно-производственный центр "Производственное объединение "Старт" имени М.В.Проценко", г. Заречный, Пензенская область.
  (Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 1819-р)
  
  73. Акционерное общество "Техснабэкспорт", г. Москва.

  (Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 года N 2591-р)

  Примечание. Эксплуатацию особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов осуществляют также воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющие в своем составе ядерные боеприпасы, ядерные энергетические установки и ядерные исследовательские установки.

  Редакция документа с учетом
  изменений и дополнений подготовлена

  На радиационно опасных объектах (РОО) добываются, перерабатываются, хранятся, используются и транспортируются радиоактивные вещества. Радиоактивные вещества содержат изотопы, которые способны к самопроизвольному распаду. Радиоактивность - это самопроизвольный распад ядер атомов одних элементов с образованием ядер атомов других элементов и выделением атомной энергии в виде корпускулярного, фотонного и электромагнитного излучений. Распад ядер атомов в природных условиях называется естественной радиоактивностью, а у изотопов, полученных в результате ядерных реакций, - искусственной.

  Атомная энергия используется в экономике, энергетике, медицине, военной сфере, научных исследованиях. Она опасна для человека и окружающей природной среды, потому что воздействие корпускулярного и квантового излучений способствует образованию ионов (положительно и отрицательно заряженных частиц) внутри организмов людей и животных, а также в растениях. Все это приводит к нарушению окислительно-восстановительного процесса, который обеспечивает развитие живой природы. Поэтому атомную энергию применительно к воздействию на окружающую среду называют ионизирующим излучением.

  В состав радиационно опасных объектов входят и ядерно опасные объекты (ЯОО) - атомные станции, ядерные энергетические установки (реакторы) различного назначения, научно-исследовательские реакторы, объекты ядерно-оружейного комплекса и другие объекты, в составе которых находятся энергетические реакторы, загруженные радиоактивными веществами, и в них протекает цепная реакция.

  Нарушение штатного режима работы объекта приводит к аварии. На атомных станциях аварии сопровождаются выбросом радиоактивных веществ (рис. 4.1, 4.2), что приводит к облучению в первую очередь персонала станции, а затем населения, проживающего вблизи атомной станции, и радиоактивному загрязнению окружающей среды.

  Рис. 4.1. Взрыв атомного реактора

  По характеру протекания аварийного процесса аварии могут быть радиационными и ядерными. Радиационная авария - это потеря управления источником ионизирующего излученияв результате нарушение правил безопасной эксплуатации ядерно-энергетической установки, оборудования или устройства, при котором произошел выход радиоактивных продуктов или ионизирующего излучения за предусмотренные проектом пределы их безопасной эксплуатации, приводящей к облучению населения и загрязнению окружающей среды. Ядерная авария связана с нарушением правил эксплуатации или с повреждением ядерного реактора, ядерного взрывного устройства или других объектов, содержащих радиоактивные материалы.

  
  
  

  Радиационные и ядерные аварии имеют следующие поражающие факторы: радиоактивное излучение (на самой станции и в окружающей среде); ударную волну (при наличии взрыва при аварии); тепловое излучение (при наличии пожаров при аварии). Наибольшую опасность для персонала станции и населения представляет радиоактивное излучение как ионизирующее излучение и проникающая радиация.

  

  Рис. 4.2. Последствия взрыва ядерного реактора

  Для оценки опасности аварий на АЭС используется Международная шкала ядерных и радиологических событий INES (англ. INES , International Nuclear Events Scale ). Она принята 1 июля 2008 года и оценивает все нештатные события по 8-бальной шкале (табл. 4.1, рис. 4.3).

  За нулевой уровень («отклонение») приняты события, несущественные для безопасности. Шкала построена таким образом, что степень серьезности события возрастает с каждым уровнем шкалы примерно в 10 раз.

  В рамках INES ядерные и радиационные аварии и инциденты классифицируются с учетом трех областей воздействия:

  Население и окружающая среда (учитываются дозы облучения населения, находящегося близко от места события, а также обширный незапланированный выброс радиоактивного материала из установки);

  Радиологические барьеры и контроль (учитывают события, которые не оказывают прямого воздействия на людей и окружающую среду, а именно высокие уровни излучения и распространение радиоактивных материалов в пределах установки);

  Глубокоэшелонированная защита (охватывает события, которые не оказывают воздействия на людей и окружающую среду, однако комплекс мер, предусмотренный для предотвращения аварий, не был реализован так, как это задумывалось).

  Таблица 4.1

  Общее описание уровней INES

  Наименование события	Уровень события	Содержание события, необходимость защиты населения
  Крупная авария		Крупный выброс радиоактивного материала с обширными последствиями для населения и окружающей среды. Необходимо проводить запланированные и длительные контрмеры.
  Серьезная авария		Значительный выброс радиоактивного материала, который потребует, вероятно, осуществления запланированных контрмер.
  Авария с широкими последствиями		Ограниченный выброс радиоактивного материала, который потребует, вероятно, проведения некоторых запланированных контрмер. Несколько смертельных случаев от облучения населения.
  Авария с локальными последствиями		Небольшой выброс радиоактивного материала. Мала вероятность применения запланированных контрмер, кроме мер контроля над пищевыми продуктами на местном уровне. По меньшей мере, один смертельный случай от облучения населения.
  Серьезный инцидент		Облучение персонала АЭС в 10 раз превышает годовой предел и не смертельно для человека.
  Инцидент		Облучение населения превышает в 10 раз установленные пределы. Облучение персонала АЭС превышает установленные годовые нормы.
  Аномалия Отклонение		Облучение населения превышает установленные годовые нормы. Несущественно для безопасности

  

  Рис. 4.3. Основные положения международной шкалы
  ядерных и радиологических событий

  Аварийный взрыв атомного реактора любой конструкции по возможностям загрязнения окружающей среды превосходит наземный взрыв атомной бомбы. При этом прогнозирование масштабов радиоактивного загрязнения местности и атмосферы очень сложно ввиду отсутствия исходных параметров: характера аварии, метеоусловий в районе аварии и др.

  Основными отличительными особенностями аварии на АЭС от наземного взрыва атомной бомбы в ходе боевых действий являются:

  Радиоактивное загрязнение местности в этом случае будет иметь форму неправильного (рваного) сектора или круга, охватывающего значительную площадь (при аварии на ЧАЭС сектор загрязнения за 10 суток ветровых перемещений составил 270 градусов);

  Мелкодисперсные аэрозоли, из которых образуется радиоактивное облако, обладают высокой проникающей способностью через фильтры защитных средств людей, а при оседании на поверхности проникают через микротрещины в краску и вглубь всех материалов, что затрудняет проведение мероприятий по защите населения и дезактивации территории, зданий, сооружений и техники;

  Местность радиоактивными веществами загрязняется неравномерно, а пятнами с различными уровнями радиации, а на поверхности самих пятен, уровни радиации располагаются мозаично, что требует проведения регулярного радиационного контроля;

  Естественный спад радиоактивности на местности после аварии на АЭС происходит более медленно и плавно, чем после взрыва атомной бомбы, поэтому территория после аварии атомного реактора будет загрязнена длительное время: несколько десятков, сотен лет.

  Взрыв атомного реактора не сопровождается мощным световым излучением и ударной волной, как взрыв атомной бомбы.

  Ядерная авария с разрушением реактора может быть представлена тремя фазами развития: ранней, средней, поздней.

  Ранняя фаза начинается с момента начала аварии и продолжается до момента времени прекращения выброса из реактора продуктов распада в окружающую среду и полного оседания радиоактивного облака на поверхность земли (формирования радиационных полей). Продолжительность ранней фазы аварии может составлять несколько часов или несколько суток и зависит от уровня аварии, метеоусловий в районе аварии и эффективности мер локализации аварии. В Чернобыле ранняя фаза аварии продолжалась более 10 суток. В этот период обслуживающий персонал станции и население подвергаются внешнему облучению от радиоактивного облака и радиоактивного загрязнения местности, а также внутреннему облучению за счет ингаляционного поступления радионуклидов в организм человека, которое является наиболее опасным видом облучения

  При некоторых авариях возможно наличие начальной стадии ранней фазы аварии , которое характеризуется возникновением аварийной ситуации в активной зоне реактора и продолжается до момента выброса радиоактивных веществ. В зависимости от типа реактора продолжительность начальной стадии составляет от нескольких часов до суток.

  Средняя фаза развития аварии продолжается около года и начинается с завершением ранней фазы и оканчивается проведением основных экстренных мер по защите населения. Этот период характеризуется, в основном, внешним облучением людей от загрязненной радионуклидами территории, а при употреблении местных продуктов питания и воды - внутренним облучением.

  Поздняя фаза продолжается до тех пор, пока полностью не исчезнет необходимость в проведении плановых мер защиты населения. Этот период характеризуется в основном внешним облучением людей, а внутреннее облучение возможно при недосмотре контролирующих органов за продуктами питания местного производства и питьевой водой.

  Результаты этой работы по всем направлениям обеспечения безопасности впечатляют: за последние 20 лет на российских АЭС не зафиксировано ни одного нарушения безопасности, классифицируемого выше первого уровня («аномалия») по Международной шкале оценки ядерных событий INES (International Nuclear Events Scale).

  Обеспечение ядерной и радиационной безопасности включает в себя несколько направлений. Первая - это обеспечение текущей безаварийной эксплуатации действующих объектов атомной промышленности и других ядерно и радиационно опасных объектов (ЯРОО). Достижению этой цели способствует не только правильное проектирование и лицензирование всех этапов жизненного цикла объектов, от проектирования до эксплуатации подобных объектов (а также задействованных в этом предприятий Госкорпорации «Росатом» и сторонних организаций), но и соблюдение всех регламентов и правил при эксплуатации. Лицензированием деятельности в области использования атомной энергетики, равно как и надзором за текущей деятельностью проектных, строительных и эксплуатирующих организаций занимается независимый государственный орган – Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) . Кроме того, организации ядерного топливного цикла получают заключения по ядерной безопасности и разрешения на ввод в эксплуатацию ЯРОО от Госкорпорации «Росатом»

  Накопленный многолетний опыт, а также комплекс реализуемых на системной основе мероприятий позволяет предприятиям и организациям российской атомной отрасли добиваться высокой культуры безопасности при работе с ядерными материалами и радиоактивными отходами (РАО). К примеру, по критерию надежности работы АЭС Россия прочно занимает место в первой тройке стран с развитой ядерной энергетикой. Более того, в развитии технологий обращения с отработавшим ядерным топливом (ОЯТ) мы продвинулись существенно дальше многих из них.

  Второе важное направление – это проблема ликвидации наследия советского «атомного проекта». Реабилитация загрязненных территорий (отвалов, хвостохранилищ, береговых баз Военно-морского флота), долговременное хранение реакторных отсеков и топлива списанных атомных подводных лодок – все это требует не только существенных финансовых затрат, но и применения новых, зачастую нестандартных подходов к решению накопившихся проблем. Для решения этих непростых проблем Правительство Российской Федерации в 2007 году утвердило Федеральную целевую программу «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года» с бюджетом 145,3 млрд рублей.

  В ее рамках были профинансированы первоочередные меры по таким направлениям, как реконструкция «мокрого» и строительство нового «сухого» хранилища ОЯТ на ГХК, консервация озера Карачай и создание первой очереди системы канализации с отводом очищенных вод на ПО «Маяк» (г. Озерск, Челябинская область) и многие другие. Кроме того, финансовые ресурсы были направлены на создание Опытно-демонстрационного центра по переработке ОЯТ на основе инновационных технологий на ГХК; изучение возможности создания объекта по захоронению высокоактивных отходов в Нижнеканском массиве (Красноярский край); строительство комплекса цементирования низко- и среднеактивных отходов на ПО «Маяк» , а также создание на этом же предприятии установок по переработке низкоактивных отходов с высокой степенью очистки.

  Эффективность выполнения ФЦП составила рекордные 108,5%. Было проведено более 300 мероприятий на 400 предприятиях, реабилитировано 279 га земель, выведено из эксплуатации 53 ядерных объекта. Достигнуть высоких показателей удалось в первую очередь за счет взвешенных управленческих решений, позволивших объединить усилия институтов Госкорпорации «Росатом», Академии наук РФ, Ростехнадзора и других участников ФЦП, а также создания центров компетенций. За восемь лет было разработано более 50 технологий в сфере завершающей стадии ядерного топливного цикла (ЯТЦ), в том числе 10 - по переработке ОЯТ. Разработаны типовые решения для всех категорий РАО, они апробированы и планомерно внедряются на объектах Росатома.

  Перспективные планы Росатома в сфере обеспечения безопасности включают в себя дальнейшее совершенствование культуры безопасной эксплуатации ядерный объектов, продолжение работ по ликвидации наследия советского «атомного проекта», внедрение современных систем управления безопасностью.

  Доклады об осуществлении лицензионного контроля деятельности организаций по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях и об эффективности такого контроля

Введение

Овладение ядерной энергией (ЯЭ) в ХХ веке как новым источником энергии - событие уникального значения, оказавшее влияние на всю деятельность человеческого общества, на баланс сил в мире. И все это необходимо помнить и осознать, ибо в нашем обществе есть тенденция огульно выступать против всех видов использования ЯЭ и атомной энергетики, считая их "домокловым мечом", занесенным над нами.

В ХХI век человечество вступает с грузом проблем, оставленных веком предыдущим. Одна из сложнейших - неблагополучное, в ряде случае опасное радиологическое состояние природной среды обитания человека в местах производства, хранения и испытания ядерного оружия (ЯО).

Более чем пятидесятилетний период промышленного освоения атомной энергии способствовал формированию и накоплению в России значительного ядерного потенциала, «ядерного наследия», которое нельзя оценивать однозначно.

С одной стороны, создание и развитие ядерных вооружений было вынужденным шагом в условиях «холодной войны». Ядерное оружие- это «щит и меч» страны, которые актуальны до настоящего времени. Более того, развитие атомного комплекса сделало Россию передовой страной: технологии, разрабатывающиеся для обеспечения этого комплекса, постоянно обеспечивают прогресс как в науке, так и в ведущих отраслях промышленности.

С другой стороны, «ядерное наследие» представляет потенциальную радиационную опасность с серьезными экологическими и экономическими последствиями. На территории России накоплено значительное количество радиоактивных отходов (РАО) и отработавшего ядерного топлива (ОЯТ). На территориях, пострадавших в результате аварий на Чернобыльской атомной электростанции, на ядерно и радиационно опасных объектах, а также в местах утилизации кораблей и судов с ядерными энергетическими установками (ЯЭУ) сложилась неблагоприятная радиационная обстановка. Серьезную потенциальную угрозу для населения представляет также прогрессивное накопление РАО, образующихся на территории городов и промышленных центров.

Сложность решения проблемы «ядерного наследия» обусловлена тем, что ранее ей не уделялось должного внимания.

В последнее десятилетие начались активные работы по созданию единой национальной системы радиационной безопасности России- в первую очередь, в законодательной сфере. В «Основных положениях государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития», утвержденных Указом Президента РФ от 4 февраля 1994 г., создание безопасных в радиоэкологическом отношении условий жизнедеятельности населения провозглашено одним из способов реализации конституционного права граждан на жизнь в благоприятной окружающей среде.

В январе 1996 г. вступил в силу федеральный Закон «О радиационной безопасности населения», определяющий правовые основы обеспечения радиационной безопасности (РБ) населения в целях его здоровья. До этого времени Россия являлась единственной среди развитых стран мира, где не было ни одного законодательного акта, устанавливающего права и ответственность физических и юридических лиц при эксплуатации объектов, использующих источники ионизирующих излучений (ИИИ). Это способствовало развитию в широких общественных кругах чувства тревоги и обеспокоенности по отношению к радиации. Указанные тенденции существенно усугубились Чернобыльской катастрофой», которая способствовала осложнению социально-психологической обстановки в стране и развитию радиофобии.

Цель авторов - по фрагментарным обнародованным данным создать целостную картину ядерно-радиационного наследия России и предложить конкретные мероприятия по социально-экологической реабилитации радиационно дестабилизированных территорий.

1. Ядерный шантаж США

Ядерная эра началась с первого экспериментального ядерного взрыва (ЯВ) в США, осуществленного 16.07.1945 г. на вышке в штате Нью-Мексико. Монополия США на обладание ЯО в 1945 г. обошлась человечеству трагедиями японских городов Хиросима и Нагасаки, сразу унесших жизнь более ста тысяч мирных жителей и от их последствий - еще двести тысяч. Варварская демонстрация в Хиросиме и Нагасаки первых образцов ЯО, невиданного по разрушительной силе и чудовищного по своим поражающим факторам, означала появление новой угрозы безопасности СССР. День 6 августа 1945 г. дал начало самому страшному в послевоенной истории периоду - «холодной войне», на протяжении нескольких десятилетий державшей мир в напряжении и страхе перед возможностью полномасштабного ядерного конфликта. Это было началом эпохи ядерного шантажа по отношению ко всем народам мира и, прежде всего, к СССР.

С момента своего первого испытания по 1949 год на штабных картах США планировалось сначала нанести 34 ядерных удара авиабомбами по 20 нашим городам (план "Бройлер"), и уже в 1949 г. по плану "Дробшот" предусматривалось по 200 городам СССР применить 300 ядерных авиабомб. В 1954 г. США по плану (кодовое название SAC) предполагали одновременную массированную атаку 735 стратегических бомбардировщиков с атомными бомбами «Mark VI» на борту (мощностью по 20 кт в тротиловом эквиваленте) на крупнейшие города СССР .

Таблица 1. Оценки возможных климатических последствий массированного применения ракетно-ядерного оружия

Таблица 2. Возможные изменения условий обитаемости на Земле вследствие мировой ядерной войны при суммарном тротиловом эквиваленте взрывов 10000 Мт

Основные геофизические и экологические последствия ядерной войны представлены в табл. 3 .

Что касается гибели населения непосредственно в результате ядерного удара, то по оценкам специалистов США, сделанным в начале 1960-х гг., предполагалось, что в результате ответного удара в США погибнет от 2 до 15 млн. чел. . В наиболее пессимистичных прогнозах предполагаемое число погибших указывалось в 25 млн. чел. . Несмотря на то, что начиная с 1946 г., мы неоднократно в ООН ставили вопрос о запрещении ЯО как оружия массового уничтожения людей, наша позиция не была воспринята мировым сообществом.

Таблица 3. Геофизические и экологические последствия ядерной войны

Страна буквально на другой день после окончания самой кровопролитной и разрушительной войны 1941-1945 гг. в истории человечества была вынуждена искать адекватный ответ на новый вызов. Необходимо было создавать собственное ЯО. Причем делать это немедленно, бросив на Атомный проект все силы и средства, не считаясь с той колоссальной ценой, которую придется заплатить за обретение ЯО .

Успешное испытание ядерной бомбы РДС-1 (что означало: "Россия делает сама" и/или "Реактивный двигатель Сталина") 29 августа 1949 г. на Семипалатинском полигоне стало началом становления ядерной отрасли страны и разрушило монополию США на ЯО, остановило ядерные аппетиты монополиста, стало триумфом нашего народа, способствовало победе разума над безумием, внесло решающий вклад в сохранение мира на планете.

В период с 1949 по 1990 г. в Советском Союзе, согласно данным, опубликованным в книге "Ядерные испытания СССР" (под руководством В.Н. Михайлова - Саров, РФЯЦ-ВНИИЭФ, 1997) всего было проведено 715 ядерных испытаний (ЯИ), из них 559 - в военных целях, 32 - для отработки промышленных зарядов при проведении ЯВ в мирных целях и 124 - в мирных целях (на территории России было 80 таких взрывов). Из общего количества ядерных испытаний 456 проведены на Семипалатинском испытательном полигоне (СИП) и 130 - на Северном испытательном полигоне "Новая земля" (СИПНЗ) - табл. 4, а также на площадках ракетного полигона Капустин Яр (10 высотных и космических взрывов мощностью 1,2 - 300 кт), в районе г. Аральска (наземный взрыв мощностью 0,3 кт) и в районе г. Тоцка (воздушный взрыв мощностью 40 кт).

Таблица 4. Данные о количестве атмосферных и подводных ЯВ, произведенных на полигонах СССР

Рис. 1. Динамика производства ядерных боеголовок в СССР и США

Попытка США и СССР решить острые международные споры в 1962 г. поставили мир на грань ракетно-ядерной войны. Карибский кризис остудил горячие головы. Началась разрядка международной напряженности, готовность решать разногласия и споры между супердержавами не бряцанием ЯО, а путем переговоров с учетом законных интересов друг друга.

3. Радиационное эхо ядерных испытаний

Испытания ЯО привели к устойчивому РЗ поверхности земного шара . При воздушных взрывах ядерных зарядов крупного и сверхкрупного калибров основная масса радиоактивных веществ (РВ) "забрасывалась" в стратосферу, откуда они выпадали на поверхность земли в виде глобальных выпадений. По оценкам специалистов ООН, в северном полушарии масштабы РЗ только 137 Cs составили порядка 500 ПБк. По последним данным группы экспертов Метеорологического управления Японии, заново изучавших данные о состоянии атмосферы, морской воды и почвы примерно в 30 странах, действительные масштабы РЗ составили 700 ПБк. При оценке плотности выпадений РВ установлено, что 70% активности радионуклидов приходится на территории Северного полушария планеты, а 30% - на территории Южного полушария. Основные площади локальных следов и загрязненных территорий концентрируются вокруг полигонов США и бывшего СИП в республике Казахстан, на СИПНЗ локальный след от единственного наземного ЯВ сформировался в основном на территории полигона.

На рис. 2 показано изменение во времени средних ежегодных величин эффективных доз облучения населения Северного полушария Земли в результате глобальных выпадений 90 Sr и 137 Cs , а также образования под действием нейтронов взрыва 14 С и 3 Н. Кроме того, представлено изменение величины суммарной дозы облучения от воздействия всех радионуклидов, перечисленных выше, а также и от других более короткоживущих продуктов деления.

Рис. 2. Ежегодные эффективные дозы облучения жителей Северного полушария Земли образовавшимися в результате проведения ядерных испытаний в атмосфере отдельными радионуклидами и их суммой

Из приведенных на рис. 1 данных видно, что после 1951 г. величины доз облучения начали увеличиваться, а в 1963-1964 гг. достигли максимальных значений. В этот период величина эффективной дозы облучения от воздействия всех радионуклидов составляла примерно 0,15 м3в в год при годовой коллективной дозе 30 млн. чел. - 3в. Такая величина коллективной дозы облучения, рассчитанная с учетом проведения всех ЯИ в атмосфере, соответствует примерно 4 годам дополнительного облучения населения земного шара за счет природного радиационного фона (ПРФ).

По данным станций наблюдения Госкомгидромета СССР, после испытаний на СИПНЗ в 1961-1962 гг. уровни радиоактивных выпадений в северных регионах нашей страны возросли на 2-3 порядка по сравнению с 1960 г. Так, максимальная плотность радиоактивных выпадений (по суммарной бета-активности) в Амдерме в 1962 г. в 11 тыс. раз превышала сегодняшние фоновые значения. Наиболее чувствительной к этим выпадениям оказалась природа арктического пояса. В конце 50-х годов уровни радиоактивности в пищевой цепочке "лишайник - северный олень - человек" на территории севернее 60-й параллели более чем в 10 раз превышали фоновые показатели. По официальным данным, онкологическая смертность среди оленеводов почти в два раза больше, чем в среднем по бывшему СССР, причем рак пищевода у коренных северян встречается в 15-20 раз чаще.

За 45 лет ядерных испытаний на Земле происходило интенсивное накопление радионуклидов. В биосферу было выброшено 12,5 т продуктов деления (при ЯВ урановой бомбы над Хиросимой выделилось 1,1 кг продуктов деления, а в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС - от 8 до 15 т). Взрывы изменили равновесное содержание в атмосфере углерода - 14 (с периодом полураспада 5730 лет) на 2,6 % (по другим данным ЯВ привели к увеличению 14 С в биосфере примерно на 60%), а радиоактивного изотопа трития (с периодом полураспада 12,3 года) - почти в 100 раз. Радиоактивное излучение на поверхности Земли достигло к 1963 г. 2% сверх естественного фона .

Определяющий вклад в величину возможной эффективной эквивалентной дозы облучения населения сегодня вносят четыре радионуклида: 14 С, 137 Cs, 95 Zr и 90 Sr. Вклад 95 Zr уже практически реализован. Значительная часть вклада в дозу облучения 137 Cs и 90 Sr будет реализована к концу этого столетия, при этом величины таких доз будут незначительны. Только 14 С, имеющий большой период полураспада, будет продолжать действовать как источник облучения в далеком будущем .

Действительно, этот радионуклид к 2000 г. потерял лишь около 7% своей первоначальной активности. Однако надо иметь в виду, что суммарный выброс в атмосферу 14 С в результате ЯИ составил всего 2,6 % от величины его естественного накопления в природе под действием космического излучения. Поэтому за время жизни одного поколения (70 лет) доза облучения от 14С "взрывного" происхождения составит не более 0,0065 м3в. Такая доза не может оказать какого-либо вредного влияния на здоровье человека (рис. 3).

Рис. 3. Средние годовые дозы от глобально диспергированного 14 С ядерных установок (доклад НКДАР ООН, 2000 г.)

Продукты ЯВ, образовавшиеся во время ЯИ, распространились по всему Земному шару и обусловили увеличение ПРФ в период наиболее интенсивного проведения ЯИ в среднем на 10%, угрожая жизни людей и природе. Поэтому принятие московского Договора 1963 г. о запрещении испытаний ЯО в трех средах явилось величайшим шагом в деле уменьшения РЗ нашей планеты.

4. Характеристика состояния радиационной опасности в России

Большую опасность по тяжести поражения, масштабам и долговременности действия поражающих факторов среди техногенных источников чрезвычайных ситуаций представляют ядерно и радиационно опасные объекты . Печальный исторический факт - большинство крупномасштабных радиационных аварий случилось на территории бывшего СССР (табл. 5) .

Таблица 5. Выявленные эффекты от трех аварий со значительным выходом радиоактивности

По официальным данным в атомной промышленности произошло за 50 лет 23 случая неуправляемой самоподдерживающейся цепной реакции (СЦР), в которых пострадали люди, из них 12 случаев в промышленности и 11 случаев в научных исследованиях . Данные ГНЦ «Институт биофизики» по количеству аварий и инцидентов за 50 лет существования атомной энергетики и промышленности (АЭП), а также использования ЯЭ в народном хозяйстве приведены в табл. 6.

Таблица 6. Радиационные инциденты с пострадавшими в АЭП СССР - России за 50 лет (данные ГНЦ ИБФ на март 2001 г.)

Аварии и инциденты на ядерно и радиационно опасных объектах Минатома России представлены в табл. 7 и 8 .

Таблица 7. Аварии и инциденты на ядерно- и радиационно опасных объектах Минатома России (1990-2001 гг.)

В 2005 г. пострадавших, по данным отчетной документации, не отмечено.

Таблица 8. Количество аварий и лиц, подвергшихся повышенному облучению в 1998-2002 гг.

После распада СССР некогда целостная государственная система контроля за местонахождением и перемещением ИИИ оказалась отягощённой, к сожалению, целым рядом объективных обстоятельств, что породило невиданный всплеск нехарактерных ранее преступлений. Значительная часть радиационных инцидентов и аварий первой категории сегодня связаны с выявлением радиоактивных источников в ломе цветных и черных металлов.

Сейчас на территории России имеются 213 ядерных установок различного назначения (в основном это исследовательские реакторы и атомные станции), а также 1467 пунктов хранения ядерных отходов в народном хозяйстве и 5194 различных радиационных источников. Старение этих объектов интенсифицирует их уязвимость под действием различных внешних и внутренних факторов.

Заслуживают особого внимания промышленные и исследовательские ядерные установки (ИЯУ). Характерной особенностью этих установок является их размещение, как правило, непосредственно в жилых и производственных зонах крупных промышленных центров (Москва, Санкт-Петербург, Димитровград и др.). В частности, в г. Москве и Московской области в настоящее время эксплуатируются более 50-ти ИЯУ различного назначения .

Оборудование и технологические системы большинства ИЯУ морально и физически изношены; нормативно-технические документы обеспечения безопасности использования этих установок либо устарели, либо отсутствуют; продолжается утечка из состава эксплуатационного персонала высококвалифицированных кадров; нет достаточного финансирования для необходимой реконструкции установок.

Анализ и оценка РЗ окружающей природной среды (ОПС) России вызывают серьезную тревогу . Пространственная оценка масштабов РЗ в России непосредственно связана с реально существующими предприятиями, добывающими и перерабатывающими уран, объектами ядерного Военно-промышленного комплекса - ВПК (включая полигон на Новой Земле) и атомной энергетики, океанского атомного флота, системой пунктов захоронения радиоактивных отходов (ПЗРО), районами проведения подземных ядерных взрывов (ПЯВ) и существующими исследовательскими реакторами (рис. 4).

Рис. 4. Объекты ядерной производственной инфраструктуры бывшего СССР

По состоянию на 01.01.2002 г. загрязненные радионуклидами территории (участки земель, водоёмы) общей площадью 481,4 км 2 имеются на 25 предприятиях Росатома. Из них РЗ земли составляют 377 км 2 (78,3%), а загрязненные водоёмы - 104,4 км 2 (21,7%). В том числе загрязнены 63,6 км 2 территории промплощадок, 197,9 км 2 территорий СЗЗ и в ЗН - 219,9 км 2 . Распределение РЗ территорий по радионуклидному составу загрязнителей: подавляющая часть территорий загрязнена радонуклидами 137 Cs, 90 Sr и 60 Co (97,31%).

На территории России в народно-хозяйственных целях был проведен 81 ПЯВ. В некоторых районах их проведения (Ивановская область, Республика Саха - Якутия и др.) произошло локальное РЗ территорий, сооружений и оборудования. Особого внимания заслуживают территории, где загрязнение радионуклидами обусловлено ядерными катастрофами.

РЗ территорий произошло главным образом в начальный период реализации оборонных программ, когда вопросы охраны ОПС и здоровья населения не являлись безусловным приоритетом.

Наибольшую озабоченность у общественности вызывают комбинаты советского ядерного комплекса - производственное объединение (ПО) "Маяк" (г. Озерск), Горно-химический комбинат (ГХК, г. Железногорск) на р. Енисей и Сибирский химический комбинат (СХК, г. Северск) близ Томска, - в течение десятилетий производившие в больших количествах жидкие РАО, и Чернобыль. За ними по шкале обеспокоенности следуют Северо-Запад и Дальний Восток, а также Центральный регион России (ЦРР).

Подавляющая часть РЗ территорий - 452 км 2 (94%) приходится на долю ПО «Маяк». Их основная часть связана со сбросом РВ в р. Теча и аварией 1957 г. Кроме ПО «Маяк», наибольшее количество РЗ территорий имеют СХК - 10,4; Приаргунское производственное горно-химическое объединение - 8,5; ГХК - 4,7; Чепецкий механический завод - 1,35; Гидрометаллургический завод - 1,34 км 2 . Без учета ПО «Маяк» доля РЗ территорий, расположенных за пределами промплощадок предприятий, составляет около 13% всей площади загрязненных территорий. Набольшие площади в СЗЗ и ЗН имеют: Приаргунское производственное горно-химическое объединение - 1,318 км 2 ; Гидрометаллургический завод - 0,545; ОАО «Машиностроительный завод» - 0,378; Новосибирский завод химконцентратов - 0,198; Кирово-Чепецкий химический комбинат - 0,587; ГХК - 0,415; НИИАР - 0,236 км 2 .

Региональные особенности РЗ территории страны напрямую связаны с эксплуатацией ядерно-технологического и Военно-промышленного комплекса .

Центральный регион России . В 11 субъектах ЦРР расположены предприятия ядерного комплекса России, 4 действующие АЭС, 2 строящиеся АЭС и 1 строящаяся АСТ. В округе расположены 25 радиационно и ядерно-опасных производств Росатома (постановление Правительства от 07.05.95 г. № 238).

Крупнейшим центром атомной отрасли является г. Москва - один из самых насыщенных радиационно опасными объектами среди столиц мира: из 65 существующих в России особо опасных производств, использующих радиоактивные материалы, 38 расположены в Москве. В столице имеется 11 ИЯУ, более 2 тыс. организаций используют около 150 тыс. ИИИ. 14 предприятий Росатома относятся к радиационно и ядерно-опасным. Это РНЦ "Курчатовский институт", где с середины 40-х годов скопилось около 6 т ОЯТ и РАО суммарной активностью более 3 млн. Ки (около 100 тыс. Ки находится на территории института), а также Московский институт теоретической и экспериментальной физики (ИТЭФ), Всероссийский НИИ химической технологии, ГНЦ "ВНИИ неорганических материалов имени акад. А.А. Бочвара", ГНЦ "Физико-энергетический институт" (г. Обнинск), ОКБ "Гидропресс" (г. Подольск), ГНПП "Политех" (г. Электросталь), Завод полиметаллов, Машиностроительный завод "Молния" и др.

Для 9 городов ЦРР предприятия атомной отрасли являются градообразующими.

Южный и средний Урал . Вследствие огромной концентрации объектов и предприятий ВПК в открытых водоёмах Челябинской области в период 1949-1956 гг. скопилось РАО от производства ЯО в сотни раз больше, чем было выброшено во время аварии на ЧАЭС. К лету 1951 г. в р. Теча было сброшено более 2,8 млн Ки радиоактивных веществ. По медицинским последствиям, то есть влиянию на здоровье населения, РЗ р. Теча - самый крупный радиационный инцидент за время функционирования в нашей стране атомной промышленности . Более того, РЗ имеет тенденцию распространяться с грунтовыми и поверхностными водами. Велика вероятность поражения этими отходами территорий, на которых проживают около 10 млн. человек.

Уральский регион перенасыщен ядерно-опасными объектами (включая Белоярскую АЭС с реактором БН-600), на которых происходили аварии, сопровождавшиеся переоблучением персонала и РЗ ОПС. В сентябре 1957 г. в Кыштыме взорвалась ёмкость, содержавшая высокорадиоактивные отходы (ВАО), загрязнив ОПС и образовав Восточно-Уральский радиоактивный след (ВУРС). За период 1967-1970 гг. на Урале произошло РЗ территории площадью около 1800 км 2 посредством ветрового переноса радионуклидов с берегов оз. Карачай, которое использовалось для удаления ВАО (табл.9). Озеро Карачай к настоящему времени содержит около 120 тыс. Ки. Сохраняется превышение основных пределов доз техногенного облучения для жителей с. Муслюмово Челябинской области, проживающих в зоне наблюдения (ЗН) ПО "Маяк" .

К дополнению сказанному на территории региона проводились ЯВ в мирных целях и наземные испытания ЯО на Тоцком полигоне в 1954 г. в военных целях.

Таблица 9. Характеристика радиационного воздействия на реке Теча и ВУРСе

Восточная Сибирь . Район Красноярска характеризуется наличием РЗ русла и поймы реки Енисей (которое прослеживается на расстоянии до 1500 км вниз по течению от места сброса), возникшего в результате работы ГХК, в состав которого входили три реактора (один из них действует и в настоящее время) для производства оружейного плутония и радиохимический завод для выделения плутония. На ПО «Маяк» и ГХК отмечается превышение установленных нормативов сброса в выпусках сточных вод в р. Теча по 90 Sr и р. Енисей по 24 Na.

Около комбината находится крупнейшее поземное геологическое хранилище ЖРО. Активность отходов, захороненных в подземные горизонты, - около 700 млн. Ки. Население в пойме р. Енисей питается продуктами местного производства (рыба, молоко, мясо, овощи). В рыбе, обитающей в зоне влияния сбросов ГХК, обнаруживаются техногенные радионуклиды, как на расстоянии 700 км от места сброса ниже по течению, так и выше, в районе г. Красноярска.

Главная потенциальная угроза здоровью населения региона создается РЗ донных отложений и почвы островов плутонием - 239, имеющим период полураспада свыше 24 тыс. лет. Актуальность оценки радиационной обстановки в регионе возрастает в связи с перспективой достройки мощного завода РТ-2 для переработки облученного ядерного топлива (ОЯТ) энергетических реакторов типа ВВЭР-1000. Сегодня в действующем хранилище завода РТ-2, рассчитанном на прием 6 тыс. т, находится свыше 2 тыс. т ОЯТ, которое продолжает поступать с действующих АЭС России, Украины и стран, эксплуатирующих ядерные реакторы отечественного производства .

Западная Сибирь СХК - крупнейший среди предприятий ЯТЦ комплекс по производству плутония, урана и трансурановых элементов. На СХК осуществляется закачка ЖРО в подземные пласты - коллекторы. Суммарная активность хранящихся там РАО оценивается в 4.10 8 Ки, а в открытых хранилищах - 1,25.10 8 Ки.

6 апреля 1993 г. произошел радиационный инцидент на СХК (Томск-7), приведший к выбросу РВ в результате нарушения технологического режима работ на одном из участков производства. Общественность страны и население территорий, находящихся в зоне влияния СХК, были подробно информированы об этом инциденте. Проводимые мероприятия и эффективность защитных мер представлены в табл. 10.

Таблица 10. Авария на СХК, 1993 г. Эффективность защитных мер 1993 г.