Как начать заявление в прокуратуру. Как написать жалобу в прокуратуру: примеры и образцы

Положения ст. 33 Конституции Российской Федерации предоставили гражданам право на защиту своих прав и свобод, его формой выступает коллективная жалоба в прокуратуру образец написания которой необходимо соблюдать. Прокуратурой рассматриваются жалобы, поступающие в письменном, и в устном виде.

Коллективное обращение составляется группой лиц. Она содержит сведения о нарушении их прав и свобод в результате проступка или преступных действий физическим или юридическим лицом. Обращение позволит найти законное решение в сложившейся ситуации.

При однотипном нарушении прав и свобод группы лиц подаётся коллективное обращение. Заявителями выступают несколько человек одновременно. Их объединяет наличие одной стороны (юридического или физического лица, группы), действия которой принесли вред каждому, подписавшему жалобу. При этом степень причинённого вреда, его характер отличаются для конкретного гражданина.

Жалобу объединяет общность требований, выдвигаемых группой лиц. Принципы объединения граждан в группу различаются.

Лицами, подающими жалобу, могут быть:

• сотрудники одной организации;
• жильцы многоквартирного дома;
• служащие военного гарнизона;
• участники договора долевого строительства имущества.

Их объединяет в одну группу обман со стороны управляющей компании, ненадлежащее выполнение подрядчиком ремонтных работ, незаконное преследование и многое другое.

Коллективное обращение подаётся во время личного приёма граждан. В таком случае на приёме должны присутствовать все обратившиеся, или один выборный представитель. Подать коллективное обращение в письменной форме можно с помощью услуг почты, путём направления обычного или заказного письма, или через интернет. Решив писать обращение от руки важно оформить его чётким почерком, легко читаемым. Главное, грамотно оформить документ.

Стандартный срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней. После этого заявителю даётся ответ с указанием принятого решения по итогам рассмотрения. Если прокурором направлены запросы, срок ответа которых выходит за рамки установленных 30 дней, срок рассмотрения продлевается, о чём письменно уведомляется заявитель.

В ответе отражаются сведения о проведённой проверке, выводы о виновниках нарушения прав и свобод обратившихся, при необходимости о принятых мерах прокурорского реагирования. Он направляется в единственном экземпляре лицу, указанному первым в заголовке заявлении, если иное не указано в самом обращении. При направлении обращения по интернету, примерный бланк можно скачать там же, ответ приходит на электронную почту отправителя.

По итогам рассмотрения прокурор может вынести акт прокурорского реагирования - протест на принятый документ органом местного самоуправления или государственным органом, представление или постановление. Исковое направляется для защиты прав граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, которые не могут защитить свои права самостоятельно.

Коллективная жалоба, не решённая в полном объёме на местном уровне, может быть адресована в Генеральную прокуратуру. К ней прикладываются ответы из местной прокуратуры и излагаются факты, свидетельствующие о недостаточности принятых мер, о затягивании рассмотрения вопроса. Подаётся ходатайство о рассмотрении обращения на уровне Генпрокуратуры.

Оформление жалобы от группы лиц имеет свои особенности. Конкретного бланка или шаблона для подачи заявления не существует.

Коллективная жалоба в прокуратуру составляется следующим образом:

1. В заголовке указывается в какой орган прокуратуры она подаётся и кто её направляет. Учитывая, что заявителем выступает группа лиц, есть несколько способов их указания: они могут быть перечислены в заголовке по отдельности, указывается только представитель группы или только фраза, обозначающая группу лиц, например, «От коллектива организации». В последнем случае прикладывается отдельный лист с перечислением всех заявителей, входящих в группу;
2. Основная часть. Описывает конкретные обстоятельства, послужившие поводом для обращения в прокуратуру. Должна содержать причины каждого из обратившихся искать защиты у органов прокуратуры. Бывает объёмной по своему содержанию. В данной части лучше излагать всё чётко и лаконично. При возникновении затруднения помощь в грамотном изложении деталей лучше получить у юристов, правильно написанный документ увеличит шансы на быстрое проведение проверки;
3. Заключение содержит все доказательства наличия нарушенных прав, перечисляет все имеющие документы, приложенные к жалобе. Они отражают примеры невыполнения обязательств. Наличие документов позволит избежать встречных обвинений в клевете. Отвечает на вопрос о цели написания заявления, например, содержит фразы: «Просим провести проверку…», «Просим восстановить нарушенное право…». В конце проставляется дата подачи документов, и проставляется подпись каждого подавшего указанного лица. Неподписанное обращение считается недействительным.

Грамотно подсказать как написать коллективную жалобу в прокуратуру, составить её образец поможет опытный юрист. К его услугам стоит прибегнуть для подготовки документа.

В текстовом варианте образец коллективного заявления в прокуратуру от двух человек выглядит так:

В прокуратуру _______

Прокурору___________

Адрес_______________

от __________________

Адрес_______________

от __________________

Адрес_______________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Мы ______, сообщаем Вам_____ (лаконичное, чёткое описание проблемы).

На основании изложенного ПРОСИМ:

О принятом решении письменно уведомить гр. Ф.И.О., по указанному адресу.

Коллективное обращение, направленное в прокуратуру по указанному образцу группой лиц, имеет ряд преимуществ перед индивидуальными обращениями:

• тщательность рассмотрения; сотрудники прокуратуры проведут проверку о нарушении права каждого обратившегося индивидуально, и сравнительную проверку с целью установления общности нарушенных прав; это приведёт к более полному, всестороннему рассмотрению вопроса;
• обязательность рассмотрения; жалоба от одного лица может быть отклонена в связи с недостаточностью доказательств или обстоятельств, подтверждающих нарушение прав; ответчику отрицать обвинения со стороны одного человека проще, чем от группы лиц; коллективная жалоба в этом плане более защищена от возврата заявителю без рассмотрения;
• результативность; учитывая большое количество аргументов, доказательств, приведённых рядом лиц, коллективная жалоба даёт больший результат.

Каждая жалоба индивидуальна в плане обстоятельств, послуживших причиной их написания.

Узаконенного порядка того, как пишется коллективное заявление в прокуратуру, его точный и полный образец с достоверным изложением проблемы не существует. Выделяют общие черты, которыми обладают жалобы на различные ведомства и по разным вопросам.

Люди чаще всего жалуются:

• на злоупотребления со стороны сотрудников всевозможных ведомств - от директоров организаций, подрядчиков строительных компаний, до участковых врачей и классных руководителей в школах;
• мошенничество в сфере ЖКХ;
• соседей за нарушение порядка или тишины.

Работодатель, неоднократно нарушающий трудовой договор, задерживающий выплату заработной платы, часто не идёт на контакт со своими сотрудниками. Выходом станет обращение трудового коллектива с жалобой о невыплате зарплаты компанией. К тексту необходимо приложить документы, подтверждающие факт задержки: колдоговор с указанием периода выплат и банковские документы о поступлениях на счета сотрудников.

Жалоба на бездействие управляющей компании подаётся собственниками имущества в многоквартирном доме, заключившими договор с данной управляющей компанией. Наниматели жилых помещений с такой жалобой обращаться не могут. Поводом для обращения чаще всего становится ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию дома со стороны ЖКХ.

В случае протекания крыши проблема должна быть устранена ответственным органом в течение суток. Это утверждено Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176). Ненадлежащее или несвоевременное выполнение работ доказывается путём составления актов осмотра, фотографирования, так как кровля может продолжать протекать. Соседи, объединённые общей проблемой - протекающей крышей, становятся инициаторами направления обращения.

Часто мошеннические действия со стороны Управляющей компании или её председателя связаны с присвоением денежных средств жильцов дома. Обвинение следует обосновать. Доказательством послужат документы о произведённых расходах на ремонт доме, или их отсутствие.

Участие в договоре долевого строительства принесёт массу неприятностей в связи с неправомерными действиями директора компании-застройщика. Сданный дом часто оказывается не подключённым к коммуникациям, отсутствуют разрешительные документы от водоканала, не функционирует система отопления.

Проблемой, связанной с новостройками, становится их размещение в зонах отдыха, вблизи с объектами социального значения — школами, детскими садами. Шумная работающая техника нарушает спокойную атмосферу микрорайона. В таком случае жалоба, направленная Главе поселения. На её неэффективное решение подаётся коллективное обращение в прокуратуру.

Обращение с жалобой происходит с целью устранить нарушения прав и свобод граждан. Примерный образец заявления, направляемого в прокуратуру, необходимо учитывать. Оно составляется индивидуально с учётом конкретных нарушений закона. Наличие широкого круга граждан, в отношение которых совершены мошеннические действия, причинен вред здоровью или имуществу, гарантирует более детальное рассмотрение проблемы по сути и скорейшему разрешению.

Прокуратура выступает в качестве надзорного государственного органа. Ее деятельность связана с контролем исполнения законодательства гражданами и учреждениями.

Основные функции

Прокуратура обеспечивает охрану интересов и прав лиц согласно действующему законодательству. В качестве основных функций этого органа выступает контроль проведения расследований уголовных дел, а также надзор за:

• Работой правоохранительных органов.
• Исполнением требований законодательства федеральными структурами.
• Соблюдением свобод и прав человека.

Прокуратура РФ является единым централизованным институтом. В нем присутствуют:

• Следственный комитет. Его задача заключается в осуществлении следствия.
• Генеральная прокуратура.
• Территориальные подразделения (районные, городские и пр.).
• Специализированные службы (транспортная, военная, природоохранная и так далее).

Как подать заявление в прокуратуру?

Направить обращение в этот орган могут как граждане, так и юрлица. В нем указывается информация о нарушителе законодательства. Перед тем как написать заявление в прокуратуру, необходимо узнать адрес и имя ее руководителя. Эти сведения являются обязательными реквизитами. Они указываются в верхнем углу справа. Здесь же содержится информация об авторе обращения: Ф.И.О., адрес, телефон. Бланк заявления в прокуратуру можно получить непосредственно в ней самой. Также обращения принимаются и на обычном листе бумаги. К документу прилагаются бумаги, доказывающие и обосновывающие приведенные в нем сведения. В соответствии с законодательством, срок рассмотрения составляет 15-30 дней. Ответ на обращение будет дан в письменном виде и отправлен на адрес, указанный автором. Направить претензию по конкретной проблеме можно один раз. Повторное обращение по этому же вопросу рассмотрено не будет.

Заявление в прокуратуру: образец претензии на работу ЖКХ

Жалобы направляются в уполномоченный орган для принятия последним соответствующих мер. Такие обращения всегда проверяются, поскольку касаются действий или бездействия каких-либо структур. Достаточно часто людям приходится жаловаться на работу ЖКХ. Перед тем как написать заявление в прокуратуру, следует попробовать решить вопрос непосредственно с руководством обслуживающего предприятия. Сначала жалоба направляется в службу ЖКХ. При этом она должна быть в двух экземплярах. На втором уполномоченное лицо, принявшее/не принявшее претензию, должно поставить соответствующую отметку. Обязательно в жалобе должна стоять подпись и указываться дата. Если же организация игнорирует предъявленные претензии, то в этом случае можно идти в прокуратуру. В претензии проблема излагается четко и ясно. В жалобе указывается, какая именно услуга не предоставляется предприятием. К заявлению прилагаются доказательства. В первую очередь, это претензия, направленная в службу ЖКХ. Кроме этого, можно приложить фотографии, пояснения соседей и так далее. Заявление составляется также в двух экземплярах. На нем проставляется дата и подпись.

Претензии к работодателю

Такого рода обращения считаются сегодня наиболее распространенными. Как правило, претензии касаются невыплаты либо задержки зарплаты, работы в опасных или вредных условиях, необеспечения охраны и безопасности труда. Направляется жалоба по месту регистрации предприятия. Перед тем как написать заявление в прокуратуру, желательно заручиться поддержкой свидетелей - коллег, которые подтвердят предъявляемые претензии. Жалоба оформляется согласно общим правилам для таких документов. Вверху указываются обязательные реквизиты, в тексте описывается проблема, излагаются требования. После основной части следует указать приложения к документу, поставить дату и расписаться. Как и в предыдущих случаях, обращение должно быть в 2-х экземплярах.

Возбуждение уголовных дел

При совершении преступлений граждане обращаются в правоохранительные органы с соответствующими сообщениями. Так, например, можно направить заявление о мошенничестве в прокуратуру. Такое деяние относится к уголовно наказуемым. Ответственность за него наступает по ст. 159 УК. Потерпевший вправе требовать возмещения причиненного ущерба. Заявление о мошенничестве в прокуратуру может быть подано также и устно. В этом случае должен оформляться соответствующий протокол. В этом документе уполномоченное лицо указывает все данные о заявителе. Протокол подписывается потерпевшим и служащим.

Особенности оформления

Как составить заявление в прокуратуру правильно? При формулировании обращения необходимо учитывать правила, установленные законом. Как выше было сказано, неотъемлемыми элементами документа выступают обязательные реквизиты. Кроме этого, необходимо:

1. Правильно и в хронологической последовательности изложить факты.
2. Использовать ссылки на нормативно-правовые акты.
3. Выражать мысли в официальном деловом стиле.

Следует избегать эмоциональности, угроз в обращении. Обязательно необходимо заверить заявление своей подписью и указать число. При отсутствии этих элементов обращение рассматриваться не будет.

Отказ в удовлетворении просьбы

После проверки фактов, изложенных в обращении, уполномоченный орган осуществляет их проверку. В установленный законодательством срок выносится решение. Оно может носить разъяснительный либо удовлетворительный характер. В случае, если вопрос не входит в компетенцию органа, оно перенаправляется в нужную структуру. Поэтому перед тем, как написать заявление в прокуратуру, следует узнать, имеет ли она соответствующие полномочия. О перенаправлении обращения в другую структуру автору сообщается письменно. Уведомление придет по адресу, указанному в реквизитах документа. Заявитель может также получить отказ в рассмотрении его жалобы. Это происходит, если документ:

• Содержит ненормативную лексику.
• Не имеет логической структуры и смысла.
• Написан неразборчиво.
• Содержит недостаточно информации об авторе и признается как анонимный.

Такие заявления прокуратурой, как, впрочем, и другими структурами, не рассматриваются. Во избежание каких-либо проблем лучше проконсультироваться предварительно с юристом.

Заключение

В современном мире нередко возникают ситуации, в которых гражданам приходится отстаивать свои интересы. Государственная система власти предусматривает соответствующие органы, при обращении в которые человек может рассчитывать на компетентную помощь. Однако чтобы она действительно была оказана, необходимо знать требования законодательства по составлению заявлений, жалоб, претензий. Некоторые люди сразу обращаются в адвокатскую контору, платят деньги специалистам, которые занимаются решением возникшей проблемы. Другие граждане предпочитают делать все самостоятельно. Выбор решения зависит от материальной обеспеченности человека, сложности вопроса. Нередко и самостоятельная деятельность бывает эффективной. В целом можно отметить, что для заявления в прокуратуру действуют такие же правила, как и для обращений в любую другую государственную структуру. Если по каким-то причинам ответ органа оказался неудовлетворительным, его можно обжаловать в вышестоящей структуре.

Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законности, защищает права и интересы граждан. В сложных и конфликтных ситуациях, когда возникают обоснованные сомнения в правильности и законности происходящих событий, следует заявить об этом в прокуратуру. Не следует дожидаться дальнейшего развития событий, усугублять ситуацию и сносить несправедливость, нужно написать грамотное заявление в надзорный орган.

Строгих процессуальных указаний о виде обращения не существует, но желательно придерживаться стандартного образца. Текст заявления должен содержать необходимые реквизиты и давать указания на правовые нормы, которые были нарушены.

Прокуратура обязана реагировать на все поступающие заявления граждан, но чем доказательней и четче будет составлен документ, тем большее внимание он к себе привлечет. В зависимости от преследуемой гражданином цели, обращение может быть следующих видов:

• 1. Заявление. Заинтересованное лицо сообщает о возможных или ожидаемых нарушениях законодательства государственными или исполнительными органами. Описывается сложившаяся ситуация, в которой действия противной стороны вызывают протест и несоответствие конституционным установкам. Документ является сигналом о необходимости превентивных мер со стороны надзорного органа.
• 2. Жалоба. Сигнал о том, что произошло конкретное нарушение закона, которое необходимо устранить. Например, частыми причинами написания жалобы являются претензии работников к своим работодателям, .

Спектр поднимаемых гражданами вопросов достаточно широк, чаще всего принимаются к рассмотрению заявления следующей тематики:

• 1. Работодатель задерживает выплату заработка или выплачивает его не полностью. Происходит нарушение ТК РФ и трудового договора.
• 2. Работника принудили или принуждают к . Отсутствие мотивов увольнения по виновным действиям не позволяет принудительно рассчитать человека, поэтому к нему применяется психологическое давление.
• 3. Превышение служебных полномочий судебными и исполнительными органами, некорректное поведение сотрудников.
• 4. Отсутствие оснований при отказе в оказании государственной услуги. Например, гражданин получил отказ от муниципалитета в предоставлении земельного участка, с чем он не согласен.
• 5. Конфликтные ситуации, связанные с проблемами предоставления услуг ЖКХ.

Прокуратура не осуществляет надзор над уголовными делами, с 2011 года эти полномочия переданы СК (следственному комитету).

Свое обращение в надзорный орган следует тщательно продумать и грамотно составить, чтобы не было возврата документа на доработку и исправление ошибок. Следует понимать, что заявитель несет юридическую ответственность за представленные факты нарушений и может быть привлечен к ответственности за клевету. Заявление могут не принять в работу, если требование заявителя не обосновано, не указывает на нарушение правовых норм.

Документ должен состоять из трех основных частей:

• “шапки”. Указываются личные данные заявителя, координаты для связи. Данные о месте расположения прокуратуры, ФИО служащего, на чье имя пишется заявление и его должность;
• основной части. Описывается суть проблемы, кратко и без эмоций перечисляется последовательность произошедших нарушений. Фактические доказательства и отнесение к правовым нормативам должны присутствовать обязательно. Ситуацию следует описывать, не делая собственных выводов и рекомендаций по возможностям устранения несправедливости;
• заключения, в котором заявитель указывает свои требования в соответствии с законодательством.

Например, гражданин пишет заявление в прокуратуру по поводу задержки с заработной платой. Следует указать периодичность незаконных действий руководства, нарушенную статью ТК РФ, сумму задолженности. Ссылаться на других работников или давать личностную характеристику руководству не рекомендуется.

Эмоциональные высказывания, оскорбления в адрес противной стороны неуместны, также следует обратить внимание на грамотность текста. Свои требования и ходатайства необходимо подкрепить правовыми установками, действующими в данном случае. Текст должен быть информативен, но лаконичен. Следует описать последовательность события кратко, при возможности соотнести с датами.

Если при проверке потребуются дополнительные сведения, раскрывающие суть происшедшего, то заявителю об этом сообщат.

К заявлению прилагается перечень представленной доказательной базы, в том числе справок и видео, фото материалов. Ставится подпись заявителя, и фиксируется дата обращения. Если обращение производится от лица гражданина его доверенным лицом, опекуном или попечителем, то потребуется предъявить подтверждающий право документ. В канцелярии ставится отметка о принятии заявления и начинается отсчет времени, отведенного по закону на проверку представленных фактов.

По правилам, заявление принимают в рукописном или машинописном исполнении. Предпочтение отдается последнему варианту из-за более легкого прочтения и отсутствия проблем с почерком гражданина.

Зачем использовать образец при обращении в прокуратуру

Чаще всего отказ в рассмотрении или возврат на исправление или доработку происходит из-за ошибок разного рода в заполнении заявления. Суть проблемы описана неточно, нет подтверждающей информации, жалоба выглядит необоснованно.

Поля и графы стандартного образца необходимо заполнять в строгом соответствии с аналогичными реквизитами. Особо важно продумать текст, чтобы он не вызывал многочисленных вопросов при прочтении и толковании. Спокойный и убедительный стиль заявления поможет в скорейшем рассмотрении проблемы.

Жалоба в прокуратуру (заявление) пример составления