Истечение срока действия договора подряда. Разграничение договоров – для чего это необходимо. Генеральный подрядчик и субподрядчик

Срок выполнения работ - существенное условие договора строительного подряда, без согласования которого договор считается незаключенным.

Необходимо разграничивать сроки выполнения строительных работ и сроки действия договора строительного подряда, поскольку эти понятия различны по своему правовому содержанию, хотя нередко стороны подменяют одно другим. Срок действия договора строительного подряда не является его существенным условием, он лишь указывает на срок, в течение которого действуют обязательства, предусмотренные договором. Данные различия отмечает и Высший Арбитражный Суд РФ в Письме от 10 августа 1994 г. N С1-7/ОП-555.

Срок выполнения строительных работ - период, в течение которого подрядчик обязан приступить к выполнению и завершить строительные работы. Но завершение не означает окончания действия договора строительного подряда; обязательства подрядчика и заказчика не прекращаются, поскольку, в частности, заказчик обязан принять результат работ, а подрядчик устранить недостатки, выявленные при приемке (ст. 753 ГК РФ). Поэтому согласование сторонами срока действия договора строительного подряда не может считаться согласованием сроков выполнения строительных работ.

Срок выполнения строительных работ может обозначаться:

- календарными датами.
- периодом времени.

Например, в течение месяца (квартала, года) с определенного дня. В целях установления начального срока выполнения работ обязательно указание на момент начала течения согласованного периода времени (например: с момента перечисления заказчиком аванса; со дня, следующего за днем получения в установленном законодательством порядке разрешения на строительство объекта, и др.).

Вопрос о сроках выполнения работ урегулирован в статьях 708 и 740 ГК РФ, согласно которым работы должны быть выполнены в установленный договором срок, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работ, могут быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Например, при строительстве жилого дома таких этапов обычно пять: нулевой цикл (котлован и фундамент), надземная часть (коробка здания), монтаж инженерного оборудования, отделочные работы, благоустройство территории.

Следует отметить, что промежуточные сроки, соответствующие этапам выполнения работ, не являются существенным условием договора, но их необходимо обозначить, чтобы иметь возможность применить правовые последствия нарушения сроков строительства: неустойку, отказ от исполнения договора в связи с существенным нарушением его условий, применение последствий утраты заказчиком интереса к исполнению (п. 2 ст. 405 ГК РФ).

Подрядчик в силу диспозитивного правила статьи 708 ГК РФ отвечает за нарушение всех перечисленных сроков.

Для заказчика не так важно отступление от промежуточных, как от начального и конечного сроков. В Москве, например, он получает земельный участок под строительство на условиях краткосрочной аренды. И если стройка не начнется в приемлемый срок, власти вправе расторгнуть арендный договор с формулировкой "в связи с неосвоением участка в установленный срок".

По мнению ВАС РФ, определение договора строительного подряда в пункте 1 статьи 740 ГК дает основания для вывода о том, что условие о сроке окончания работ является существенным условием договора, а его отсутствие не позволяет считать обязательство возникшим (п. 4 Обзора практики разрешения споров по договору строительного подряда): "Генеральный подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика установленных договором строительного подряда пеней за просрочку передачи технической документации для производства работ. Возражая против заявленного иска, ответчик сослался на то, что, поскольку в договоре подряда отсутствует условие о сроке выполнения работ, он считается незаключенным. Суд отказал в удовлетворении иска по следующим основаниям. В соответствии со статьей 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный срок по заданию заказчика построить определенный объект либо выполнить иные строительные работы. Следовательно, условие о сроке окончания работ является существенным условием договора. Поскольку в договоре это условие отсутствовало, в силу статьи 432 ГК РФ данный договор следует считать незаключенным. Таким образом, у заказчика не возникло обязательства по передаче документации. Поэтому и пени, установленные этим договором, взысканию не подлежат".

Если договор строительного подряда признан незаключенным в связи с несогласованием условия о сроках выполнения работ, это не всегда означает, что у заказчика нет обязанности оплатить фактически выполненные работы, но в любом случае влечет невозможность для сторон ссылаться на условия незаключенного договора и нормы ГК РФ о договоре строительного подряда.

Так, в постановлении от 17 декабря 2002 г. по делу N КГ-А40/8168-02 ФАС Московского округа признал договор подряда незаключенным в связи с отсутствием в нем условий о сроках выполнения работ, взыскал их стоимость, так как заказчик и подрядчик подписали двусторонний акт о выполненных работах и их стоимости, но отказал в удовлетворении требований подрядчика о взыскании неустойки, "поскольку в своих требованиях истец ссылался на условия договора" .

ФАС Московского округа в постановлении от 26 декабря 2001 г. по делу N КГ-А40/7759-01, взыскав стоимость работ по незаключенному договору, отметил: "... подписание акта заказчиком свидетельствует о потребительской ценности для него этих работ и желании ими воспользоваться. В этой связи понесенные подрядчиком затраты подлежат возмещению" (см. также постановление ФАС Центрального округа от 05.12.2002 по делу N А68-217/2-1-01-92/3-02).

Статья 708 ГК РФ указывает на начальный и конечный сроки выполнения работ. Если в договоре строительного подряда условие о сроке будет определено только в виде конечного срока, например "до 01.12.2005", будет ли это означать, что договор не заключен?

Суды иногда исходят из того, что такие договоры считаются заключенными, несмотря на то что в них не обозначен начальный срок выполнения работы (см. постановление ФАС Поволжского округа от 15.08.2000 по делу N А65-203/2000-СГ2-24). Однако существует и другая практика. Так, ФАС Центрального округа в постановлении от 28 июля 2002 г. по делу N А08-4870/00-3 отметил: "Пунктом 4 договора от 20.09.2000 предусмотрено, что подрядчик обязан выполнить все обусловленные договором работы и сдать их в законченном виде в срок до 2000 г. Разрешая спор на основании данного договора и положений главы 37 ГК РФ о договоре подряда, арбитражный суд в нарушение ст. 431 ГК РФ не дал толкование п. 4 договора с точки зрения согласования сторонами начального и конечного сроков выполнения работ". В постановлении от 27 февраля 2003 г. по делу N КГ-А40/630-03 ФАС Московского округа также указал, что "существенным в соответствии со ст. 708 ГК РФ является условие о начальном и конечном сроках выполнения работ".

Однако есть примеры признания правильным указания срока выполнения работ в таком, например, виде - "2014 год".

Учитывая отсутствие единых подходов в судебной практике к правилам обозначения сроков выполнения строительных работ, надлежит руководствоваться пунктом 2 статьи 702 и статьей 708 ГК РФ. Поскольку нормами о договоре строительного подряда не предусмотрены специальные правила о сроке выполнения строительных работ, применяются нормы статьи 708 ГК РФ. Стороны в договоре для согласования срока выполнения строительных работ должны указать как начальный, так и конечный сроки. Поэтому использование оборотов типа "до 01.12.2005 года" не рекомендуется.

На практике в договорах строительного подряда стороны в соответствии с проектной документацией указывают продолжительность строительства (в месяцах, днях) и исчисляют ее с даты подписания подрядчиком акта о передаче ему строительной площадки до момента приемки заказчиком завершенного строительством объекта. Начало работ, их производство и завершение подчиняются графику производства работ, который составляет приложение к договору. Во избежание разногласий сторон по срокам выполнения работ и в отношении факта заключения договора строительного подряда целесообразно согласовывать конкретно-определенные сроки и не включать в договор определяемые условия о сроках выполнения работ, такие как: "сроки выполнения работ будут определяться сторонами в графике выполнения работ" или "сроки выполнения работ должны соответствовать срокам, которые будут указаны в проектной документации, разработанной подрядчиком в порядке, установленном настоящим договором".

Если в ходе строительства по каким-либо причинам возникает необходимость внести в договор изменения, которые могут повлиять на продолжительность строительства и его стоимость, а также когда в договоре определены условия о сроках выполнения работ, которые, как правило, устанавливаются сторонами в случаях, когда сложно прогнозировать конкретные сроки строительства, в частности, если договор строительного подряда заключается на начальной стадии проектирования строительства, то стороны должны согласовать изменения в письменной форме посредством заключения соглашения об изменении условий договора, установив перечень случаев, при наступлении которых стороны обязаны пересмотреть и согласовать новые сроки выполнения работ.

Ориентировочный срок не является конкретным сроком исполнения обязательств. Установление ориентировочного срока должно толковаться так: я исполню обязательство в IV квартале 20__ г., но могу исполнить и в I квартале 20__ г. и во II квартале 20__ г.; в n-м квартале 20__ г. Поэтому для договора строительного подряда такая форма согласования окончательного срока выполнения работ будет ненадлежащей.

Правовая природа ориентировочного срока раскрыта в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 18 июня 2001 г. по делу N А13387/0116. ОАО обратилось в суд с иском к ООО о расторжении договора на долевое участие строительства, ссылаясь на нарушение сроков строительства. Решением суда первой инстанции иск удовлетворен. В кассационной жалобе ответчик просил отменить его и принять новое, ссылаясь на неправильное применение судом статьи 450 ГК РФ, а также на то, что суд не учел установления в договоре ориентировочного срока. Суд кассационной инстанции удовлетворил жалобу в связи со следующим: "Пунктом 1.4 договора установлен ориентировочный срок ввода дома в эксплуатацию - I квартал 2000 г. В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон только при существенном нарушении договора другой стороной. Вывод суда первой инстанции о существенном нарушении условий договора ответчиком не обоснован. По условиям договора срок передачи квартиры не наступил, поскольку дом не принят в эксплуатацию. Ссылка суда первой инстанции на то, что ответчиком нарушен срок ввода дома в эксплуатацию, несостоятельна. Конкретный срок ввода дома в эксплуатацию договором не предусмотрен, установлен лишь ориентировочный срок".

Что касается обозначения срока указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, то на практике встречаются примеры, когда суды не считают события, зависящие от воли сторон (например, перечисление аванса), неизбежными и признают договор строительного подряда незаключенным. В частности, в постановлении от 03.12.2003 по делу N Ф09-3534/03ГК ФАС Уральского округа сделал следующий вывод: "согласно п. 5.6 договора срок выполнения подрядчиком работ составляет 90 календарных дней и определяется со дня наступления последнего из всех нижеперечисленных событий, а именно: даты подписания сторонами или их уполномоченными представителями акта передачи заказчиком подрядчику строительной площадки, оформления банком заказчика платежного поручения на оплату авансового платежа.

Согласно ст. 190 ГК РФ установленный для сделки срок определяется датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Поскольку п. 5.6 договора срок начала выполнения работ определяется событием, наступление которого связано с волей сторон и не является неизбежным, суд первой инстанции правомерно на основании статей 432, 708, 740 ГК РФ пришел к выводу о незаключенности договора".

В то же время большинство судебных актов исходит из правомерности такого обозначения срока.

Существенным условием любого договора подрядного типа является срок выполнения работы. Причем важно подчеркнуть, что существенным является не только конечный, но и начальный сроки выполнения работы (п.

1 ст. 708 ГК РФ). Специалистами справедливо отмечается: "Едва ли здравый смысл позволит признать незаключенным такой договор подряда, которым подрядчику предоставлен конкретный период времени для выполнения работы или в котором определен лишь срок окончания работы"*(127). Президиум ВАС РФ также подчеркнул, что существенным условием договора строительного подряда является условие о сроке окончания работ*(128).

Тем не менее, эти, хотя и обоснованные, толкования закона не отменяют требований п. 1 ст. 708 ГК РФ, поэтому в судебно-арбитражной практике последних лет есть немало решений, в которых суды признают незаключенными договоры строительного подряда по мотиву того, что в них не определен или неправильно определен именно начальный срок выполнения работы.

Если обратиться к общим правилам определения сроков, установленным в ст. 190 ГК РФ, то срок (в том числе установленный сделкой, договором) может определяться тремя способами: 1) календарной датой; 2) истечением периода времени; 3) указанием на событие, которое неизбежно должно наступить. В подавляющем большинстве подрядных договоров начальный срок выполнения подрядчиком работы определяется как "столько-то дней после получения аванса от заказчика". Причем это договорное условие продиктовано, в первую очередь, желанием именно подрядчика, который настаивает на получении определенной денежной суммы "наперед".

Очевидно, что авансовый платеж, к осуществлению которого приурочивается исчисление начального срока выполнения подрядных работ, не соответствует требованиям ст. 190 ГК РФ, ведь он не является ни календарной датой, ни периодом времени, ни событием, которое неизбежно должно наступить. Осуществление авансового платежа - это действие, совершаемое заказчиком в силу его свободного волеизъявления. Безусловно, сроки совершения этого действия, как правило, устанавливаются договором. Например, "через столько-то дней после вступления договора в силу". Однако это не препятствует тому, чтобы заказчик нарушил договорные сроки и вовремя не перечислил подрядчику причитающийся ему аванс. Тем самым заказчик в одностороннем порядке передвигает начальный срок выполнения работы, а подрядчик на это повлиять никоим образом не может.

В этой связи договор подряда, в котором начальный срок выполнения работ установлен как определенное количество дней после перечисления заказчиком аванса, может быть признан незаключенным и не порождающим правовых последствий на основании решения суда.

Для принятия соответствующего судебного решения не требуется ходатайства от стороны спора (истца или ответчика), суд вправе дать правовую оценку договору и по собственной инициативе. Предположим, в обоснование исковых требований могут быть положены факты неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств. Однако, придя к выводу о несогласованности одного из существенных условий, в частности, начального срока выполнения работ, суд может отказать в удовлетворении исковых требований в целом*(129).

Так, согласно договору субподряда на выполнение строительно-монтажных работ днем начала работ считался день поступления денежных средств на расчетный счет субподрядчика, а окончание работ определялось согласно календарному графику производства работ. В договоре не разъяснялось, поступление каких денежных средств и в каком объеме должно означать начало работ. Поэтому суд сделал вывод о том, что данный договор является незаключенным*(130).

Возможен ли выход из этой проблемной ситуации? Ведь если не связывать начальный срок выполнения работ с выплатой авансового платежа, будет трудно найти подрядчика, согласного на выполнение работы без предварительного финансирования. В этой связи можно предложить следующую формулировку договорных условий. И срок выплаты аванса, и начальный срок выполнения работ должны быть приурочены к определенному количеству дней с момента подписания договора (как вариант: с момента вступления договора в юридическую силу). Например, "заказчик обязан выплатить подрядчику аванс в течение пяти банковских дней с момента подписания договора, а подрядчик обязан приступить к выполнению работ в течение десяти банковских дней с момента подписания договора". Помимо этого договор целесообразно дополнить условием о том, что "подрядчик вправе не приступать к выполнению работ до момента получения авансового платежа". Важно подчеркнуть, что подрядчик именно "вправе", а не "обязан" не начинать работу до ее предварительного финансирования. Дело в том, что обязательства заказчика и подрядчика носят встречный характер (ст. 328 ГК РФ)*(131). Отсутствие финансирования со стороны заказчика предоставляет подрядчику право приостановить исполнение своих встречных обязательств, т.е. не приступать к выполнению работ.

Еще по теме Можно ли предусмотреть в договоре подряда, что срок выполнения работ начинает течь с момента внесения заказчиком предоплаты? Сомнения вызывает то обстоятельство, что предоплата может быть не осуществлена заказчиком.:

1. Заказчик обнаружил недостатки в выполненных строительных работах после истечения гарантийного срока, хотя предельный пятилетний срок для обнаружения недостатков еще не истек. Что именно доказывает заказчик: что обнаруженные недостатки возникли до истечения гарантийного срока или же до момента приемки работ?
2. Во многих субподрядных договорах содержится условие о том, что вознаграждение выплачивается субподрядчику после того, как генеральный подрядчик получит соответствующее вознаграждение от заказчика. Правомерно ли такое условие? Заказчик не производит в установленные сроки расчеты с генеральным подрядчиком. Может ли субподрядчик обратиться в суд с исковыми требованиями об оплате выполненных им работ одновременно к двум субъектам: генеральному подрядчику и заказчику?
3. Вправе ли субподрядчик требовать от генерального подрядчика оплаты стоимости выполненных работ в размере, предусмотренном расчетом стоимости выполненных работ (по унифицированной форме N КС-3) в следующей ситуации. По результатам контрольной проверки стоимость работ в части этого субподрядчика снижена уже после приемки заказчиком стоимости работ по генеральному подряду, но до оплаты заказчиком стоимости работ генеральному подрядчику?
4. Одним из условий договора генерального подряда является согласованный с заказчиком список субподрядчиков. Если заказчик требует замены субподрядчика, кто будет нести ответственность за расторжение договора между генеральным подрядчиком и субподрядчиком? Можно ли возложить на заказчика дополнительные расходы, связанные с возмещением убытков при расторжении договора между генеральным подрядчиком и субподрядчиком?
5. Можно ли заключить трехсторонний договор, согласно которому заказчик оплачивает субподрядные работы квадратными метрами после подписания тремя сторонами актов о приемке выполненных работ, а генеральный подрядчик выбирает субподрядную организацию и определяет объем работ?
6. Соглашение об изменении договора должно быть совершено в той же форме, что и сам договор (п. 1 ст. 452 ГК РФ). Договор поставки заключен в виде единого документа, изменения к нему стороны согласовали в процессе деловой переписки. Можно ли считать, что стороны достигли соглашения об изменении договора?
7. В договоре содержится следующее условие: "В случае нарушения сроков выполнения работ подрядчик обязан уплатить заказчику неустойку в размере 0,1% от стоимости работ за каждый день просрочки". Вправе ли заказчик после письменного уведомления подрядчика удержать сумму неустойки из предстоящих платежей?

Договор подряда (contractor"s agreement) - это соглашение, согласно которому "одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик в свою очередь обязуется принять результат работы и оплатить его" (ч. 1 ст. 702 ГК РФ). Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику. По договору подряда, заключенному на изготовление вещи, подрядчик передает права на нее заказчику. Если иное не предусмотрено в договоре подряда, то работа полностью выполняется подрядчиком - из его материалов, его силами и средствами. Наряду с общими в ГК РФ установлены специальные правила по отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд).

Своими корнями договор подряда еще в римское право, однако в современном бизнесе он еще более актуален и востребован, чем в Древнем Риме, а во многих случаях и просто необходим, однако не стоит забывать, что при его составлении следует уделить самое пристальное внимание всем его основным элементам, иначе допущенные ошибки могут привести к признанию его ничтожным.

Предмет (объект) договора подряда

Предмет договора подряда конкретизируется в п. 1 ст. 703 ГК РФ. В него могут входить изготовление, переработка или обработка вещи либо иная работа, имеющая овеществленный результат. Обязанность подрядчика - выполнить по заданию заказчика такую работу и сдать ее результат. Заказчик же должен, в свою очередь, принять и оплатить указанную работу. К сожалению, Гражданский кодекс не придерживается единства терминологии в определении предмета подряда. Так, в ст. 702 ГК говорится, что таковым является «работа и ее результат», а в других статьях называется только «работа» (п. 1 ст. 704, ст. ст. 708-710).

Предмет договора является существенным условием, и он обязательно должен быть определен. Не менее важными положениями такого соглашения считаются срок и цена — о них и пойдет речь ниже.

Срок действия договора подряда

Как следует из общих положений о договоре, которые приведены в ст. 432 Гражданского кодекса, начальные и конечные сроки работ являются существенными условиями договора подряда. В ст. 708 ГК РФ есть прямое указание на необходимость упоминания в договоре сроков, следовательно п. 2 ст. 314 ГК РФ, устанавливающий правило о «разумном сроке исполнения», на договоры подряда не распространяется. Для подряда срок - существенное условие, и, если сторонам не удалось прийти к соглашению по этому пункту, договор признается незаключенным. Об этом также сказано в Информационном письме Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 24 января 2000 г. № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда». Промежуточные сроки относятся к числу факультативных условий договора и могут быть установлены по соглашению сторон. Ответственность за их несоблюдение несет подрядчик, если иное не установлено договором.

Соблюдение подрядчиком предусмотренных в п. 1 ст. 708 ГК сроков имеет для заказчика свою специфику. Основная цель заказчика состоит в получении результата работы в определенное договором время, поэтому установление начального и промежуточных сроков подчинено цели соблюдения конечного. Вследствие этого право отказаться от принятия результата работы и требовать возмещения причиненных просрочкой убытков (п. 2 ст. 405 ГК) возникает у заказчика лишь при несоблюдении подрядчиком конечного срока выполнения работы.

Работы, которые должны быть выполнены, следует описать в договоре подряда максимально подробно, иначе суд признает его незаключенным, сославшись на ст. 432 ГК РФ.

Указание цены в договоре подряда

Следует отметить, что цена, в отличие от срока, не является существенным условием договора подряда. Эта норма вытекает из п. 1 ст. 709 ГК РФ, содержащего отсылку к п. 3 ст. 424 ГК. Возможна ситуация, когда стоимость выполнения здания не оговорена в соглашении, а определить ее, исходя из его условий договора, невозможно. В этом случае оплата должна производиться по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные работы. Значит, согласованной цены в подрядном договоре может и не быть — как и во всех других соглашениях, для которых законом не установлено иное. Этому не противоречит указание, содержащееся в п. 54 постановления Пленума Верховного суда РФ № 6 и Пленума Высшего арбитражного суда РФ № 8 от 1 июля 1996 г.: «При наличии разногласий по условию о цене и недостижении сторонами соответствующего соглашения договор считается незаключенным». Применительно к подряду следует исходить из того, что данное указание относится только к случаю, когда стороны не только разошлись по вопросу о цене, но, по крайней мере, одна из них настаивала на включении данного пункта. Именно по этой причине условие о цене — как и любое другое, относительно которого по заявлению стороны должно быть достигнуто соглашение, — становится существенным.

Исходя из смысла пунктов 1-3 ст. 709 ГК РФ цена работ определяется в основном тремя способами. Первый подразумевает, что она указывается в самом тексте договора — это характерно для небольших объемов работ. Второй вариант - цена определяется по курсу котировки какой-либо биржи или рынка, что встречается крайне редко. Согласно третьему она определяется сметой, составленной подрядчиком. Последняя становится частью договора подряда и приобретает силу с момента подтверждения ее заказчиком (п. 3 ст. 709 ГК). Только после этого данное условие считается согласованным, и цена в виде сметы становится частью договора.

Цена работы () может быть приблизительной или твердой. Различие между ними имеет важное практическое значение. Так, согласно п. 5 ст. 709 ГК при приблизительной цене подрядчик вправе перед заказчиком ставить вопрос о ее повышении. В этом случае заказчик может отказаться от договора и уплатить подрядчику за фактически выполненную работу. Однако факт увеличения расценок может иметь место. Это возможно в следующих случаях: когда необходимо провести дополнительные работы, которые подразумевают дополнительные же расходы, либо когда необходимость повышения цены достаточно глубоко обоснована, и об этом заранее предупрежден заказчик.

Согласно абзацу 1 п. 6 ст. 709 ГК подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик — ее снижения. Это правило действует и в том случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

Однако существует перечень исключений, когда пересмотр твердой цены допускается. Итак, это возможно:

При существенном изменении обстоятельств выполнения подряда (по правилам статьи 451 ГК РФ);

При наличии экономии подрядчика (п. 1 ст. 710 ГК РФ);

При ненадлежащем качестве выполненных по подряду работ (п. 1 ст. 723 ГК РФ);

При неиспользовании подрядчиком для работ всего материала заказчика (п. 1 ст. 713 ГК РФ);

При существенном возрастании стоимости материалов (п. 6 ст. 709 ГК РФ).

Налогообложение по договору подряда

Несмотря на провозглашенный в гражданском праве принцип свободы договора стороны не могут в своих соглашениях устанавливать какие-либо особенности начисления и уплаты налогов, противоречащие требованиям налогового законодательства. Это положение так же известно еще из римского права. Если, например, стороны в договоре распределят уплату налогов произвольно, это будет грубым нарушением законодательства, и такие действия влекут за собой налоговые санкции. Об этом свидетельствует и современная судебно-арбитражная практика. Так, в Постановлении ФАС Уральского округа от 30 января 2002 г. по делу № Ф09-11/02-ГК признано недействительным условие договора строительного подряда, согласно которому на заказчика была возложена обязанность оплатить генподрядчику налог на имущество предприятий на объем незавершенного строительства.

Гражданский кодекс признает сутью подряда не процесс работы сам по себе, а именно «достижение результата в работе». Хотя ст. 720 и ряд других статей ГК РФ используют термин «приемка работ», это сделано исключительно по причинам технико-юридического характера. В действительности, исходя из п. 5 ст. 724 ГК РФ, имеются в виду не сами работы, а их результат.

Сроки выполнения обязательств по договору подряда бывают начальными, конечными и промежуточными (ст. 708 Гражданского кодекса РФ). Рассмотрим каждый вид сроков и последствия их нарушения в нашей статье.

Виды сроков по договору подряда

В соглашении о подряде сторонами обычно указываются сроки:

• действия договора;
• оплаты;
• начальный (в который подрядчик приступает к выполнению работ);
• конечный (срок завершения выполнения обязательств именно подрядчиком);
• обнаружения ненадлежащего качества производства работ (ст. 724 ГК РФ).

Сроки выполнения работ по договору подряда и варианты их расчета при отсутствии конкретной даты обязательно должны быть предусмотрены в договоре. Это существенное условие, без которого договор не будет считаться заключенным (п. 6 информационного письма Президиума ВАС от 25.02.2014 № 165, далее — письмо № 165).

Существенными условиями не являются сроки;

• оплаты;
• обнаружения недостатков;
• действия договора.

В проектах длительных, многоэтапных предусматриваются промежуточные сроки завершения каждого этапа. Их отсутствие также не приводит к незаключенности договора.

Согласно ст. 190 ГК РФ срок может определяться:

• датой, конкретной или расчетной, например 25 дней с момента оплаты аванса;
• истечением определенного периода;
• указанием на неизбежное событие.

В подрядных отношениях используются все эти способы. Все сроки, согласно п. 2 ст. 708 ГК РФ, меняются, продляются или сокращаются в случаях, прямо указанных сторонами в первоначальном договоре или последующих соглашениях.

За нарушение каждого из сроков подрядчик отвечает по нормам п. 2 ст. 405 ГК РФ, однако такая ответственность может быть ограничена по закону либо соглашением сторон.

Начальные и конечные сроки выполнения работ

Начальный срок выполнения работ в договоре подряда обычно указывается как конкретная дата, например дата заключения договора. Но существует позиция Президиума ВАС (постановление от 18.05.2010 № 1404/10, п. 6 письма № 165), согласно которой начальный срок может определяться указанием на действия второй стороны или четко указанных третьих лиц, например на момент уплаты аванса или получения необходимого для производства работ оборудования. Эти действия должны совершаться в разумный срок.

Конечный срок чаще определяется периодом, который проходит от наступления начального срока.

От соблюдения сроков зависит оплата работ. Согласно п. 1 ст. 711 ГК РФ заказчик обязан оплачивать только те работы, которые сданы вовремя или же, с разрешения заказчика, досрочно. Если работы были сданы досрочно, при этом в договоре не предусмотрена возможность сдать их ранее, заказчик вправе не оплачивать их до наступления срока, указанного в соглашении. Но если акт принятия работ подписан заказчиком, а оплата не была произведена до наступления указанной в договоре даты, подрядчик вправе требовать оплаты, так как подписание акта является фактическим одобрением сокращения сроков.

Принятие работ заказчиком свидетельствует о потребительской ценности выполненных подрядчиком работ и желании ими воспользоваться, а сдача результата работ заказчику является основанием для возникновения у него обязательства по оплате выполненных работ (см. постановление 8-го ААС от 28.02.2016 по делу № А75-6777/15).

Промежуточные сроки по договору подряда

За несоблюдение промежуточных сроков выполнения работ по договору подряда подрядчик также несет ответственность, поэтому важно их правильное определение в договоре. Условие о промежуточном сроке должно включать в себя такие параметры, как:

• указание на конкретный этап работ;
• объем работ, подлежащий выполнению в рамках данного этапа;
• перечень работ на каждом этапе, при необходимости их сметная стоимость.

Приемка работ производится по завершении каждого этапа. Приемка работ по финальному этапу означает исполнение подрядчиком всех своих обязательств. Если отдельные этапы работ обозначены, а даты их выполнения не определены, то подрядчик может самостоятельно планировать свою деятельность так, чтобы завершить ее к конечному сроку. Ответственность за нарушение промежуточных сроков аналогична ответственности за нарушение начального и конечного.

При этом если в договоре есть какие-то дополнительные сроки, не являющиеся по сути промежуточными, нормы п. 2 ст. 405 ГК РФ применению не подлежат, в этом случае может использоваться только договорная ответственность. Неустойка за нарушение промежуточного и иных сроков, например сроков выхода на объект, оплаты отдельных этапов работ, направления возражений по приемке или испытаниям, может быть предусмотрена соглашением сторон.

Момент исполнения обязательств по договору подряда

Что означает момент исполнения договора подряда? Это полное исполнение обязательств:

• подрядчика, предусмотренных предметом соглашения;
• заказчика — по оплате выполненных работ;
• по уплате неустойки или возмещению убытков — в случае их наличия.

Для государственного контракта прямо указывается, что только выполнение обязательств обеими сторонами в полном объеме станет исполнением договора (см. письмо Минэкономразвития России от 19.08.2016 № Д28и-2196).

Момент выполнения обязательств по оплате обычно не вызывает сомнений — он фиксируется в договоре. Если это не сделано, то практика ориентируется на то, что обязательство должно быть выполнено в месте нахождения юридического лица. Применительно к юридическим лицам таким надлежащим местом исполнения становится банк подрядчика, и согласно п. 3 постановления Пленума ВАС РФ от 19.04.1999 № 5 обязательство считается исполненным тогда, когда деньги поступили на корреспондентский счет банка подрядчика.

Моментом исполнения обязательств подрядчиком по общему правилу считается дата подписания акта приемки работ (ст. 720 ГК РФ). Если приемке должны предшествовать предварительные испытания, акт не может быть подписан без получения положительных результатов таких тестов (см. п. 7 информационного письма Президиума ВАС от 24.01.2000 № 51).

Продление сроков по договору подряда

Практика строительных работ часто приводит к необходимости продления сроков выполнения работ по договору подряда. Очевидно, что это должно происходить при наличии существенного изменения обстоятельств и при согласии заказчика. В этом случае стороны вносят изменения в текст договора.

Существенными обстоятельствами, возникшими без вины подрядчика, при проявлении им должной предусмотрительности, могут оказаться:

• погодные условия, препятствующие проведению работ;
• изменение условий сертификации, лицензирования, требований к проведению технологических процессов, не подпадающее под действие норм о форс-мажоре.

Но существует и такой вариант развития событий, как приостановка работ (п. 1 ст. 719 ГК РФ). Исполнитель имеет возможность, предварительно уведомив заказчика, прекратить производство работ в случаях, если:

• ему не предоставлены материалы или оборудование;
• нет надлежащей технической документации, на основании которой должны выполняться работы;
• не передана вещь, которая должна быть подвергнута обработке (вариант: не предоставлен доступ в помещение, подлежащее ремонту или реконструкции);
• есть иные факторы, которые говорят о том, что эти обязательства не будут выполнены вовремя.

Факт приостановки продляет установленные сроки, если он был должным образом задокументирован и заказчик имел полную информацию о причинах задержки и мог представить свои возражения, поскольку согласно п. 3 ст. 405 ГК РФ в случае просрочки кредитора должник не будет считаться просрочившим.

Последствия нарушения сроков по договору подряда. Варианты, как избежать ответственности

Общие нормы об ответственности за нарушение сроков выполнения работ по договору подряда предусмотрены п. 2 ст. 405 ГК РФ. Подрядчику, упустившему сроки, в случае желания заказчика отказаться от дальнейшего исполнения договора подряда и принятия недостроенного объекта или иного исполнения придется компенсировать заказчику убытки:

• причиненные просрочкой;
• возникшие вследствие невозможности исполнения.

Обычно в подрядных соглашениях за нарушение сроков устанавливается неустойка в процентах от цены договора или промежуточного этапа за каждый день просрочки. Но в зависимости от условий договора и наличия факта отказа от принятия могут быть взысканы и убытки.

Если просрочка вызвана неисполнением обязательств заказчиком, во взыскании неустойки может быть отказано или ее размер снижен. Исполнитель сможет добиться такого решения суда только в том случае, если своевременно сообщил заказчику о невозможности продолжать работы вследствие такого неисполнения (см. постановление 17-го ААС от 29.12.2017 по делу № А60-42810/17).

Как определить срок в договоре подряда. Образец графика

Если соглашение относится к работам небольшой и средней сложности, то начальный и конечный сроки обычно указываются в тексте самого документа. Если возникает необходимость определить периоды исполнения промежуточных этапов, уточнить их зависимость от выполнения обязательств заказчиком, изложить иные моменты, важные для исчисления сроков, сторонами в качестве приложения к договору оформляется график производства работ. Для договора обычного подряда такой график будет составляться по усмотрению сторон.

При подготовке графика для договора строительного подряда, обычно совпадающего с календарным планом строительства, который готовится согласно положению «О составе разделов проектной документации», утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, необходимо учитывать следующие моменты:

• четкое определение начального и конечного срока;
• количество дней (месяцев) на осуществление каждого этапа;
• необходимые трудозатраты на проведение этапа (для обоснования сметной стоимости работ);
• количество задействованного персонала.

Если стороны решили ограничиться указанием на сроки в самом тексте договора, внимание нужно уделять их четкой конкретизации и привязке к объективным обстоятельствам.

Судебная практика по случаям нарушения сроков по договору подряда

В практике судов вопрос о нарушении сроков исполнения обязательств возникает регулярно.

Основным вопросом становится снижение договорной неустойки за нарушение сроков, если оно было вызвано задержками исполнения каких-либо обязательств со стороны заказчика или даже чинением им препятствий в выполнении работ (например, отказом освобождать помещение, подлежащее ремонту). Так, постановлением 7-го ААС от 29.12.2017 по делу № А27-10194/2017 заказчику было отказано в получении с подрядчика штрафа за просрочку, так как он не обеспечил необходимые для работ условия.

Также снижена или исключена будет неустойка в случае обоюдной вины сторон (см. постановление 17-го ААС от 28.12.2017 делу № А50-24073/17).

Если условия договора в части штрафных санкций очевидно несоразмерны общепринятым нормам, суд снижает размер неустойки, иногда принимая за приемлемый размер двукратную ставку рефинансирования ЦБ РФ (см. постановление 15-го ААС от 29.12.2017 по делу № А53-23346/17).

Кроме того, спорным моментом становится период начисления неустойки. Суды исходят из того, что конечной датой становится подписание акта приемки работ или непредставления возражений по ним в установленные договором сроки.

Точное определение начального и конечного срока работ по договору подряда, не вызывающее сомнений, позволит всегда признать договор заключенным. При нарушении сроков выполнения работ по тем или иным причинам своевременное уведомление заказчика обо всех задержках, происходящих по его вине, позволит избежать ответственности, связанной со срывом надлежащих периодов выполнения подрядных работ.