Отказ полиции возбуждении уголовного дела. Возбуждение уголовного дела: пособие для «чайников. Что важно знать при обжаловании отказа в возбуждении уголовного дела

Отказ в возбуждении уголовного дела может оказаться неожиданной, но закономерной реакцией работника правоохранительных органов. Порой он вызывает негодование заявителя, но, прежде чем обжаловать постановление, стоит знать, в каких случаях оно выносится на законных основаниях. Об этом мы и поговорим в предложенном материале.

Основания для отказа в возбуждении уголовного дела по УПК РФ

Ст. 24 УПК РФ посвящена основаниям для отказа в возбуждении уголовных дел. Список исчерпывающий и содержит следующие причины отказа:

1. Отсутствие события преступления. Например, если в ходе проверки заявления об угоне автомобиля выяснилось, что машина эвакуирована на штрафстоянку.
2. Отсутствие состава преступления. Иными словами, отсутствие хотя бы одного из элементов состава (объекта, субъекта, объективной или субъективной стороны). Например, если установлено, что лицо, совершившее уголовно наказуемое деяние, не достигло возраста уголовной ответственности, можно говорить об отсутствии субъекта преступления и, как следствие, отсутствии состава.
3. Смерть лица, в отношении которого предполагалось возбуждение дела.
4. Отсутствие заявления пострадавшего по делам, отнесенным к категории частного или частно-публичного обвинения, перечисленным в чч. 2 и 3 ст. 20 УПК РФ.
5. Отсутствие согласия уполномоченных лиц на возбуждение дела в отношении отдельных категорий граждан. Так, в силу ст. 448 УПК РФ невозможно возбудить дело против депутата Госдумы или сенатора без предварительного согласия нижней или верхней палаты парламента соответственно.
6. Истечение сроков исковой давности. В соответствии со ст. 78 УПК РФ они составляют по уголовно наказуемым деяниям:
   • небольшой тяжести — 2 года;
   • средней тяжести — 6 лет;
   • тяжким — 10 лет;
   • особо тяжким — 15 лет.

ВАЖНО! Правило об истечении срока давности не действует, если речь идет о преступлениях террористической направленности или деяниях против мира и безопасности человечества. Эти преступления просто не имеют такого срока, что представляется оправданным в связи с предельно возможной степенью их общественной опасности и неизгладимостью последствий.

Является ли незначительный ущерб основанием для отказа в возбуждении уголовного дела

Ни УК, ни УПК не содержат определения понятия незначительного вреда, нет такого основания и в списке, приведенном в ст. 24 УК. Однако в отдельных случаях сам УК устанавливает границы, служащие признаком наличия состава преступления против собственности.

Так, законом от 03.07.2016 № 323-ФЗ приняты поправки к УК и УПК, в соответствии с которыми значительным ущербом для гражданина в целях применения ст. 158 УК (кража) и остальных норм гл. 21 кодекса (за исключением ч. 5 ст. 159 УК) не может быть сумма менее 5 000 руб. При этом значителен ущерб или нет, определяет сам потерпевший исходя из своего материального положения. То есть если, по мнению потерпевшего, эта сумма для него значительна, то дело должно быть возбуждено именно по части статьи УК с квалифицирующим признаком причинения значительного вреда.

При этом статьи УК, предусматривающие понятие значительности, в первых частях содержат составы без указания на этот квалифицирующий признак. Это значит, что невозможно возбудить дело только по части статьи УК со значительным ущербом. То есть речь об отказе в возбуждении дела в данном случае не идет.

ВАЖНО! Закон не содержит твердой суммы, признаваемой незначительной.

Важно помнить, что уголовное производство возможно только в том случае, если за деяние не предусмотрена административная ответственность. Так, ст. 7.27 КоАП РФ о мелком хищении ограничивает размер ущерба 2 500 руб. Это значит, что для возбуждения уголовного дела по краже, мошенничеству или растрате при отсутствии квалифицирующих признаков ущерб должен превысить эту сумму, а в случаях с меньшим вредом принимается решение об отказе и материал передается для административного производства.

Исключение предусмотрено для случаев совершения мелкого хищения лицом, привлеченным к ответственности по ч. 2 ст. 7.27 КоАП (мелкое хищение на сумму от 1 000 до 2 500 руб.) - в такой ситуации действия фигуранта квалифицируются по ст. 158.1 УК.

Образец постановления следователя об отказе в возбуждении уголовного дела

Постановление может исходить:

• от руководителя следственного органа или следователя;
• руководителя органа дознания или дознавателя.

УПК не содержит единого образца этого документа, но сложилась устойчивая практика, поэтому, как правило, он выглядит одинаково, независимо от автора. Так, в постановлении указываются:

• Ф. И. О. и должность начальника, наименование органа дознания или следствия, утверждающего постановление, и дата утверждения (в случаях, когда закон требует такого утверждения);
• наименование документа;
• место и дата вынесения постановления;
• должность, звание (классный чин), Ф. И. О. сотрудника правоохранительного органа, принимающего решение об отказе в возбуждении уголовного дела;
• краткие сведения о материале, по которому была проведена проверка;
• сведения, полученные в результате доследственной проверки;
• вывод об отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела с указанием статьи УПК, на которой основывается отказ;
• собственно решение об отказе в возбуждении дела;
• решение об уведомлении заинтересованных лиц и направлении им копии постановления.

Постановление подписывается непосредственно вынесшим его лицом.

Обжалование отказа

Порой заявитель или иное заинтересованное лицо считает отказ в возбуждении дела неправомерным. В такой ситуации отказ в силу ст. 123-125 УПК РФ может быть обжалован посредством письменного обращения:

• к руководителю следственного органа, где было вынесено постановление;
• в прокуратуру;

В п. 5 постановления Пленума Верховного суда от 10.02.2009 № 1 содержится перечень лиц, которые могут обжаловать постановление. Разъясняется, что право на обжалование имеют как физические, так и юридические лица, чьи интересы в той или иной степени затрагивает это процессуальное решение. При этом сам факт признания лица участником производства или отсутствия такого признания не влияет на его право обжалования.

Прежде чем обратиться с жалобой, стоит:

• изучить само постановление об отказе и причины такого решения;
• внимательно ознакомиться с материалами доследственной проверки (это можно сделать лично либо через представителя, например адвоката);
• выбрать орган, в который планируется обжалование.

Жалоба может быть передана лично, через представителя или направлена по почте.

После получения жалобы у начальника следственного отдела или прокурора будет 3 дня на проведение работы по ней, после чего он должен проинформировать заявителя о ее результатах. Этот срок может увеличиться до 10 суток, но только в исключительных случаях.

Не стоит считать обжалование отказа в возбуждении уголовного дела бессмысленным. Так, обзор судебной практики по Нижегородской области только за 1-е полугодие 2016 года показывает, что из 45 обжалованных в апелляционной инстанции отказов 35 были отправлены на новое разбирательство.

Резюмируя, скажем, что УПК РФ допускает отказ в возбуждении уголовного дела при наличии условий, предусмотренных ст. 24. Список таких оснований является закрытым и не подлежит расширенному толкованию. При этом закон не содержит понятия незначительности ущерба и не выделяет его в качестве основания для отказа в возбуждении дела.

В каких случаях может быть отказано в возбуждении уголовного дела? Каков порядок отказа в возбуждении уголовного дела и можно ли обжаловать данное решение? На эти и другие вопросы Вы найдете ответы в нашей статье.

Такое решение, как отказ в возбуждении уголовного дела, принимается компетентными органами в результате предварительной проверки информации, которая содержится в заявлении или других сообщениях о преступлении. Так, при отсутствии основания для возбуждения уголовного дела органами следствия и дознания выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Основания для отказа в возбуждении уголовного дела

В соответствии со статьей 24 УПК РФ в возбуждении уголовного дела может быть отказано (либо уголовное дело может быть прекращено) на основании:

1. отсутствия события преступления;
2. отсутствия состава преступления;
3. истечения сроков исковой давности;
4. смерть обвиняемого или подозреваемого лица;
5. отсутствия заявления потерпевшего, в случае если уголовное дело может быть возбуждено только по его заявлению;
6. отсутствия заключения судебного органа о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, которые перечислены в пп. 2 и 2.1 части 1 статьи 448 УПК РФ, либо согласия Государственной Думы РФ, Совета Федерации, Конституционного суда РФ на возбуждение дела или привлечения в качестве обвиняемого одного из лиц, перечисленных в пп. 1, 3-5 части 1 статьи 448 УПК РФ.

Рассмотрим каждое основание более подробно.

Отсутствие события преступления

Данное основание подразумевает отсутствие непосредственно факта общественно-опасного деяния (например, в ситуации, когда гражданин передает деньги третьему лицу, не уведомив об этом члена семьи, который, в свою очередь, написал в полицию ).

Отсутствие состава преступления

Основание подразумевает факт установления общественно-опасного деяния, однако исключает в нем наличие признаков конкретного преступления. Так, отсутствие состава преступления применяется, как основание для отказа в возбуждении преступления, когда:

• действия лица носили правомерный характер, это:
  • необходимая оборона (статья 37 УК РФ);
  • крайняя необходимость (статья 39 УК РФ);
  • принуждение к совершению преступления (статья 40 УК РФ);
  • причинение вреда при задержании лица, виновного в совершении преступлении (статья 38 УК РФ)
  • обоснованный риск (статья 41 УК РФ) и другое;
• есть событие, но отсутствует один из обязательных элементов состава преступления, в частности в случаях:
  • малозначительности деяния (действие лица не представляет общественной опасности (ч. 2 ст. 14 УК РФ);
  • стадия приготовления к преступлению (ч. 2 ст. 30 УК РФ);
  • окончательный и лица от доведения преступления до конца (статья 31 УК РФ);
  • совершения преступления в состоянии невменяемости (статья 21 УК РФ);
  • совершения преступления до достижения возраста, с которого наступает ответственность, предусмотренная уголовным законодательством (ст. 20 УК, ч. 3 ст. 27 УПК РФ);
  • совершения преступления, наказуемость которого установлена новым уголовным законодательством.

Важно! Отказ в возбуждении уголовного дела на основании отсутствия состава преступления допускается только в отношении конкретного лица, при наличии данных, которые не требуют доказательств, получаемых в процессе расследования преступления.

Истечение сроков давности уголовного преследования

Данное основание регламентируется статьей 78 Уголовного кодекса РФ, где сроки исчисляются с даты совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. Согласно норме, лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если с момента совершения преступления прошли сроки, установленные законом, и давность по ним не была прервана совершением нового преступления. Так, закон устанавливает сроки исковой давности:

• при совершении преступления небольшой тяжести - 2 года;
• средней тяжести - 6 лет;
• тяжкие преступления - 10 лет;
• особо тяжкие преступления - 15 лет.

Важно! Течение сроков давности по уголовным делам приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, скрывается от суда и следствия и возобновляется вновь при его задержании или явки с повинной. По каждому преступлению сроки исчисляются самостоятельно.

Смерть лица, совершившего преступление

Наиболее распространенное основание, применимое тогда, когда нет необходимости в производстве уголовного дела для реабилитации умершего.

Отсутствие заявление потерпевшего

Данный факт является самостоятельным основанием для отказа в возбуждении уголовного дела, в случае, когда уголовное дело нельзя возбудить без потерпевшего, например:

• при умышленном причинении легкого вреда здоровью;
• при побоях;
• при клевете и другое (полный перечень преступлений, дела по которым могут быть возбуждены только при наличии заявления потерпевшего, представлен в части 2 и 3 статьи 20 УПК РФ).

Важно! Когда преступление совершено в отношении лица, которое в силу беспомощного или зависимого состояния не может защитить свои права и законные интересы, уголовное дело может быть возбуждено без его заявления, в частности, это касается лиц, данные о которых неизвестны.

Отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления либо согласия ГД РФ, СФ, КС РФ или квалификационной коллегии судей на возбуждение дела

Данные условия, как основания для отказа в возбуждении уголовного дела, впервые введены УПК РФ. Отказ в возбуждении дела на основании части 5 статьи 148 УПК РФ может быть обжалован заявителем прокурору, следственному органу или в суде, в порядке, предусмотренном ст.ст. 124-125 УПК РФ. При этом возможность подачи жалобы на отказ в возбуждении дела сроком не ограничена. Отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления касается следующих должностных лиц:

• Генерального прокурора РФ;
• Председателя следственного комитета РФ.

Отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, ГосДумы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела одного из следующих лиц:

• члена СФ или депутата ГД РФ;
• судьи Конституционного суда РФ;
• судьи Верховного, Высшего Арбитражного Суда РФ и в отношении иных судей.

Порядок отказа в возбуждении уголовного дела

Принимая сообщение о преступлении, следователь или дознаватель проводят предварительную проверку информации и при наличии соответствующих оснований выносят постановление о возбуждении уголовного дела либо отказе в возбуждении уголовного дела. Копия постановления направляется заявителю и прокурору в течении 24 часов с момента принятия решения и вынесения постановления, при этом первому из них разъясняется его право на обжалование решения и порядок действий. Немаловажным является факт заведомо ложного доноса, так, если в сообщении о преступлении содержалась информация, которая позволяет заподозрить лицо в совершении преступления, но в ходе проверки она не подтвердилась, следственные органы, проводившие проверку, вправе рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос. Однако, на практике такие дела возбуждаются достаточно редко. Стоит отметить, что вынесение незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела является достаточно частым нарушением, которые допускают органы следствия и дознания. Нередко основанием для отмены такого постановления становится необоснованность принятого решения ввиду неполноты собранной информации, полученной в ходе проверки: не опрошены все лица, которым что-либо известно о произошедшем, не собраны все документы и другое.

Обжалование постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Незаконное и необоснованное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела обжалуется в порядке ст.ст. 123-125 УПК РФ в прокуратуру, суд или руководителю следственного органа. Рассмотрим стадии обжалования такого решения:

• Ознакомление с текстом постановления - прежде чем подавать жалобу, заявителю следует внимательно ознакомиться с причинами, побудившими следователя или дознавателя вынести решение, чтобы понять насколько мотивирован отказ.
• Ознакомление с результатами проверки следственных органов - по письменному заявлению гражданина ему обязаны предоставить все материалы, касающиеся дела. Такое право устанавливает Конституция РФ, естественно в отношении тех лиц, кого следственная проверка непосредственно касается (заявитель, потерпевший, подозреваемый и т.д.).
• Подготовка жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, где необходимо отметить любые имеющиеся нарушения действий следователя или дознавателя, вынесшего решение, в том числе, необоснованность и недостаточную мотивированность отказа. Жалоба должна содержать:
  • наименование и адрес органа, которому надлежит ее рассматривать;
  • полные данные заявителя;
  • указание процессуального положения заявителя;
  • номер и дата обжалуемого постановления;
  • доводы заявителя о нарушениях, допущенных следственными органами, с указанием ссылок на материалы проверки и УПК РФ;
  • указание на то, какие права заявителя были нарушены вследствии вынесения незаконного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
  • непосредственно требования заявителя;
  • число и подпись.
• Подача жалобы - документ может быть передан лично через канцелярию органа, отправлен по почте или передан через представителя.

Подача жалобы в прокуратуру

Прокурор, осуществляющий надзор над следствием, на основании имеющейся жалобы вправе отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, следовательно, принять одно из решений:

• удовлетворить жалобу заявителю полностью;
• удовлетворить жалобу заявителя частично;
• если же прокурором не выявлено оснований и нарушений со стороны следственных органов, он вправе отклонить жалобу и оставить постановление в силе.

При выявлении нарушений прокурор направляет требование о пересмотре материалов в следственные органы, которые проводят дополнительную проверку, по окончанию которой выносится решение - о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении. На рассмотрение жалобы заявителя прокурор имеет три дня, однако, при необходимости ознакомления с дополнительными обстоятельствами этот срок может быть продлен, но не более, чем до 10 дней с момента получения обращения.

Подача жалобы в суд

Жалоба на отмену постановления об отказе в возбуждении уголовного дела подается в районный суд по месту нахождения следственного органа. Жалоба может быть передана в суд напрямую либо через следственные органы. Суд не имеет полномочий на возбуждение дела на основании жалобы, однако он может направить запрос на проведение повторной проверки материалов дела. Запрос направляется в следственные органы, при наличии существенных оснований и доказательств, изложенных заявителем в своей жалобе. После проведения повторной проверки, следственные органы принимают одно из следующих решений - выносят постановление о возбуждении уголовного дела либо повторно об отказе в возбуждении уголовного дела. В судебной инстанции жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела рассматривается в пятидневной срок.

Сроки обжалования

Законодатель не устанавливает для заявителя конкретных сроков обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Однако, при написании жалобы, следует учитывать сроки давности по каждому .

Наталья

Добрый день. Лицо, в отношении которого проводилась проверка, имеет право на получение копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Где лицо может получить данную копию, и как узнать закончилась проверка или нет.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Наталья! Необходимо обратиться в канцелярию того правоохранительного органа, который проводил проверку и должен принять окончательное решение по материалу. Также, если известны данные о должностном лице, которое непосредственно занималось проверкой, то можно обратиться напрямую к нему.

Ольга

Сделали заказ - изготовление именных выпускных лент на 11 класс. Оплатили 50% от стоимости. По истечении оговоренного срока, изготовитель пропадает со связи, всячески избегает общения, отказывается возвращать полученные деньги и не отдает заказ. Написали заявление в полицию на возбуждение УД о мошенничестве. Перед визитом к следователю, ответчица посещает отделение банка, где через платежный терминал пытается перевести денежную сумму на киви-кошелёк (хотя в требованиях озвучивался перевод на карту СБ). Её попытка оказывается неудачной. Она берёт бумажку с банка, описывающую тех.поломку и со словами - я не отказываюсь, всё верну, вот же хотела... В итоге отказ в возбуждении дела. Деньги она так и не вернула. Как быть в данной ситуации? Можно ли обжаловать данный отказ?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Ольга! Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован в прокуратуру или в суд. В Вашей ситуации также возможно предъявление искового заявления к исполнителю о защите прав потребителей и о взыскании денежных средств.

Анатолий

Добрый день! В райотделе мне должны выдать какой нибудь документ в том что мне отказано в возбуждении уголовного дела?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Анатолий! Смотря, кем Вы являетесь по делу. Если Вы заявитель или лицо, в отношении которого проводилась проверка, то Вы имеете право на получение копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Константин

Здравствуйте! Недавно был у следователя, для дачи пояснения в рамках проверки. Подозрения на присвоение государственных денежных средств. Факт отчета в поддельных документах есть, но я не знаю откуда они взялись и есть вероятность, что были куплены не мной, так как есть практика покупки такого рода документов разными лицами (т.е. и я покупал третьим лицам и они мне). На каком-то этапе они могли их подделать, но я этого не знал и отчитался по ним. В итоге следователь сказал, что мол сумма маленькая, до 20т.р. и предложил два варианта либо написать отказ в возбуждении уголовного дела по истечению сроков давности, либо заводит уголовное дело, но суд всё равно его закроет по такой же причине, но факт наличия уголовного дела уже будет в базе. Вопрос. Действительно ли я могу написать данное заявление? И я разве не признаю тем самым свою вину? Могут ли возбудить уголовное дело или же его не будет и всё материалы уйдут в архив как говорит следователь? И будет ли это как-то влиять на карьеру?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Константин! Надо смотреть обстоятельства дела: действительно ли есть основания для применения срока давности. Если есть, то следователь в любом случае должен будет отказать в возбуждении уголовного дела в независимости от Вашего заявления. А заявление будет означать фактически признание в совершении преступления, что может быть впоследствии использовано против Вас.

Наталия

Человек скончался в больнице, куда был доставлен за сутки до смерти, от внезапного заболевания. Следственный отдел даёт справку, что по факту смерти уголовное дело не возбуждалось. Почему они не выносят постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту смерти? Должны ли они вынести это постановление? Могут ли в принципе вынести его в данной ситуации, или в таких случаях (смерть в стационаре) такое постановление не выносится?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Наталия! Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела выносится, когда проводилась проверка относительно наличия признаков преступления в произошедшем. Если признаков преступления в смерти человека в больнице нет (умер от заболевания), то и проверка не проводится. Обычно по такого рода смертям проверки не проводятся, если нет признаков криминальной смерти.

Константин

Здравствуйте. Я обратился в местное ОМВД с заявлением о возбуждении уголовного дела. На, что в порядке 24 УПК получил необоснованный отказ в ВУД. Которыйц после 8 раз обжаловал в Районному суде Кондинский р-ный суд ХМАО. После того, как пожаловался на бездействие прокурора, суд в 9- раз принял мою жалобу, но в жалобе отказал и согласился с решение прокурора. Мотивировка, что что проверка проведена полностью. Как правильно обжаловать постановление суда?А главное, стоит ли это делать? Благодарю.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Константин! Вам надо писать жалобы не в районный суд, а обжаловать решение районного суда в областной суд. В этом случае появится шанс на принятие положительного решения по делу. Просто берете последний отказ районного суда и пишете на него жалобу.

дмитрий

здравствуйте.может ли стать основанием отказа ссылка на слова обвиняемого?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Дмитрий! Объяснения виновного лица учитываются наряду с другими доказательствами, собранными при проведении проверки.

Светлана

Здравствуйте! Что происходит с заявлением после отказа в возбуждении уголовного дела и какова вероятность, что к нему будут иметь доступ третьи лица?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Светлана! Оно вместе с материалами проверки сдается в архив после его проверки прокурором. К нему будут иметь доступ только сотрудники правоохранительных органов.

Сергей

Добрый вечер. Руководитель подаёт заявление на возбуждение уголовного дела, в марте 2015 прокуратура делает отказ. В январе 2018 руководитель подаёт иск на возмещение ущерба. На моё заявление, что истёк срок давност 1 год, его юрист заявляет, что в 2015 году они не получали, а сами забрали в июле 2017 года, тоест год ещё не прошёл. На сколько это правомерно?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Сергей! Работодатель пропустил срок давности по требованию о взыскании причиненного ему работником ущерба. Поэтому суд должен отказать в удовлетворении его требований.

сергей

Здравствуйте,заведено уголовное дело небольшой тяжести.Для закрытия уголовного дела - достаточно ли отзыв заявления потерпевшим или необходимо предпринять какие -то другие действия.СПАСИБО

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Сергей! Все зависит от того, по какой статье возбуждено дело. За некоторые преступления дело автоматически прекращается при поступлении заявления потерпевшего об этом.

сергей

ЗДРАВСТВУЙТЕ, возбуждено уголовное дело в краже телефона.могут ли закрыть дело при отзыве заявления потерпевшим.

В последнее время от граждан поступает очень много вопросов, что делать, если в возбуждении уголовного дела по вашему заявлению отказали? Если вы не согласны с решением об отказе в возбуждении уголовного дела и не хотите с ним смириться, то вам необходимо обжаловать его. Уголовно-процессуальным законом предусмотрено несколько инстанций, куда можно обратиться с соответствующими жалобами.

Обратиться с жалобами на незаконное постановление вы можете к руководителю следственного органа, прокурору или в суд. Для того чтобы обратиться с жалобой на незаконность постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, необходимо внимательно изучить текст обжалуемого постановления, установить для себя, какие его выводы и основания, легшие в основу вывода, неверны. После этого обратиться к лицу, принявшему решение об отказе в возбуждении уголовного дела, с заявлением о предоставлении материалов проверки для ознакомления. Это ваше требование является законным. Но очень часто люди жалуются на отказ должностных лиц предоставлять материалы проверки, говоря о том, что в законе нет об этом прямого указания. Это мнение ошибочно. На самом деле вам препятствуют в осуществлении права обжаловать решение, которое вы считаете незаконным. Исправить это можно несколькими способами: обратиться к руководителю должностного лица, к прокурору или в суд. Но это все затянет разрешение главного вашего вопроса: проверить законность постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Поэтому я советую вам поступить следующим образом. По имеющемуся у вас постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела составить жалобу в суд. В суде вам предоставят все материалы проверки, и вы сможете подкорректировать вашу жалобу. Суд по вашей жалобе примет одно из решений:

1) признать действие должностного лица и его решение незаконным и (или) необоснованным и обязать устранить выявленные нарушения;

2) признать состоявшееся решение об отказе в возбуждении уголовного дела законным и обоснованным и отказать в удовлетворении вашей жалобы.

Отмена постановления об отказе в возбуждении уголовного дела не влечет за собой его возбуждение. Вполне возможно, что новое решение будет опять об отказе в возбуждении уголовного дела. Тогда, в случае несогласия с ним, вам придется пройти весь путь заново. Если суд откажет в удовлетворении жалобы, вы можете обжаловать решение суда в апелляционном и кассационном порядках.

Похожее :

Образцы документов по уголовным делам
Заказать документ
Консультации адвоката
Ходатайство о замене неотбытой части наказания на более мягкий вид наказания
Образец кассационной жалобы на отказ в замене неотбытой части наказания на более мягкий вид наказания
Образец ходатайства об условно-досрочном освобождении
Образец апелляционной жалобы на постановление суда об отказе в условно-досрочном освобождении
Образец апелляционной жалобы по уголовному делу
Как правильно составить апелляционную жалобу по уголовному делу
Образец кассационной жалобы на отказ в УДО
Образец кассационной жалобы по уголовному делу
Как правильно составить кассационную жалобу по уголовному делу
Образец надзорной жалобы по уголовному делу
Образец ходатайства о снятии судимости
Заявление о допуске законного представителя к защите несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого
Заявление о приглашении адвоката и Заявление об отказе от адвоката
Заявление о признании потерпевшим

Каждый из нас может стать жертвой преступления. Бывает и так, что потерпевший обращается в полицию с заявлением, но с ответом затягивают или вовсе отказываются возбуждать уголовное дело. Иногда от этого может зависеть ваша безопасность. Что делать в такой ситуации и как привлечь обидчика к наказанию?

На практике чаще всего в полицию обращаются по причине причинения вреда здоровью, грабежей, краж, а также вымогательства и мошенничества. Любое преднамеренное неисполнение обязательств – это мошенничество. Например, вы заключили договор на изготовление мебели, внесли 100% предоплаты, а человек и не думал выполнять условия договора и не выходит на связь. Законным способом защиты ваших прав, а, возможно, и способом вернуть свои деньги будет обращение в полицию.

Подаем заявление

По общему правилу заявление подается по месту совершения преступления. Как правило, большинство заявлений подается в дежурную часть отдела внутренних дел района (ОВД). По закону, сотрудники обязаны принять заявление у гражданина в любом отделении.

Важно грамотно составить заявление. Укажите, кому вы подаете заявление, свои Ф.И.О., адрес проживания, номер телефона, адрес электронной почты. Не забудьте подписать свое заявление, анонимные заявления правоохранительные органы не рассматривают. Если есть возможность – приложите аудио- и видеозаписи, сошлитесь на показания свидетелей с указанием их Ф.И.О., адреса и номера телефона. В случае вымогательства стоит также попытаться записать угрозы преступника на диктофон. Заявляя о факте мошенничества, можно приложить к заявлению копии документов или деловой переписки. Такие доказательства могут способствовать возбуждению уголовного дела, а также послужить подтверждением в суде. Учтите, что в заявлении должно быть указано о том, что вы предупреждены об ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ.

Полиция отказывается принять заявление

Нередко в правоохранительных органах отказываются принять заявление, мотивируя отсутствием состава преступления или предлагая подавать заявление в другой орган.

Распространенный случай – вы даете знакомому в долг, проходят все возможные сроки, но деньги вам так и не возвращаются. Вы пишете заявление в полицию, вам отказывают, ссылаясь на то, что это гражданско-правовые отношения и решать вопрос нужно через суд. Полиция также не заинтересована в делах, которые имеют плохую раскрываемость и портят статистику.

Отказы происходят из-за высокой загрузки правоохранителей. Зарплата полицейских напрямую не зависит от объема рассматриваемых обращений, так что ваше заявление, скорее всего будет для них дополнительной работой. Ваша задача в такой ситуации – добиться того, чтобы они эту работу все же выполнили.

При составлении заявления в правоохранительные органы лучше воспользоваться услугами адвоката. Это поможет избежать ошибок и заметно ускорит рассмотрение вашего заявления по существу. Грамотно составленное заявление увеличит шансы на более внимательный подход к нему правоохранителей.

Если у вас не принимают заявление, первоначально следует уладить вопрос на уровне отдела, в который вы обратились. Попросите полицейского представиться и предъявить служебное удостоверение, перепишите его данные. Вежливо сообщите ему, что его действия неправомерны и будут обжалованы. Попросите пригласить начальника отдела полиции.

Если ничего из этого не повлияло на правоохранителя должным образом, можно прямо на месте позвонить по телефону 112, сообщив о незаконных действиях сотрудника, а также на «горячую линию» МВД России и в прокуратуру. После этого вопрос либо быстро решится на месте и заявление у вас примут, либо жалобу нужно будет подать еще и в письменном виде. По сути это будет то же самое заявление о возбуждении дела с изложением ситуации, только поданное уже в прокуратуру (можно подавать по месту обращения, а можно в любое отделение, вплоть до Генеральной прокуратуры).

Если заявление у вас приняли, вам должны дать талон-уведомление с регистрационным номером КУСП (книга учета сообщений о происшествиях), по нему можно отслеживать ход рассмотрения.

Потерпевший может узнать ФИО сотрудника, который занимается его делом. Когда рассмотрение заявления затягивают, добиваться передачи дела другому сотруднику имеет смысл только если вы усматриваете личную заинтересованность.

По закону, время рассмотрения заявления – трое суток со дня его поступления. Нередко, в зависимости от объема проверочных мероприятий, этот срок может быть продлен до 10 суток, а в некоторых случаях – до 30 суток. В указанные сроки правоохранительные органы обязаны либо возбудить уголовное дело, либо уведомить заявителя об отказе в возбуждении дела.

Сотрудники правоохранительных органов должны сообщать заявителю о продлении сроков рассмотрения его заявления, но часто не делают этого и заявитель узнает о продлении, либо отказе позднее. Так что уже на следующий же день после подачи заявления стоит узнать, принято ли по заявлению какое-то решение.

Если же в течение длительного времени никто не отвечает на телефонные звонки и намеренно уклоняется от контактов с вами, нужно подавать жалобу. Иначе об отказе в возбуждении уголовного дела можно узнать через пару месяцев из уведомления, присланного по почте.

Отказ в возбуждении уголовного дела

Если вам пришел официальный отказ, то в первую очередь нужно внимательно ознакомиться с постановлением об отказе – вы имеете право получить его копию, а также доступ к материалам проверки. Обратить внимание нужно на следующее: 1) признаки преступления есть, а следователь/дознаватель их не усмотрел, 2) имеются процессуальные нарушения. Пример: в случае продления сроков рассмотрения заявления должно быть принято специальное решение. Если такого решения нет или оно вынесено не вовремя, то решение об отказе за пределами установленного срока принято неправомерно и его нужно обжаловать.

В случае затягивания с возбуждением дела или отказа можно 1) подавать жалобу руководителю следственного органа, 2) подавать жалобу в прокуратуру, 3) обращаться в суд. Наиболее эффективный способ – обращаться в прокуратуру, поскольку это более простой и оперативный способ защиты прав. Случается, что сотрудники правоохранительных органов вымогают взятку за возбуждение дела. В такой ситуации можно обратиться в Отдел собственной безопасности.

Может сложиться и ситуация хождения по кругу: например, прокуратура отменяет отказ в возбуждении дела и заново отправляет его на рассмотрение, а следователь снова и снова отказывает в возбуждении (фактически такое может повторяться неоднократно и занять до полугода, а иногда и больше). Если оснований для отказа нет, скорее всего, рано или поздно дело будет возбуждено, а повысить шансы для достижения такого результата можно путем привлечения к участию на самых первых этапах опытного адвоката.

__________________________
Подписывайтесь на нашу