Минимальный размер оплаты труда с 1.01. Минимальный размер оплаты труда (мрот). Страховые взносы и мрот

Минимальная зарплата – МРОТ является денежной суммой, ниже которой не может начисляться заработок работнику, отработавшему месяц. Эта величина является фиксированной, но может регулярно корректироваться согласно законодательству.

Общие положения

В разных регионах страны МРОТ может иметь разное значение. Это зависит от решения местных властей. Во внимание принимается стоимость проживания в конкретном населенном пункте.

МРОТ на федеральном уровне с первого января 2019 года – 9489 рублей. Меньше этого значения МРОТ устанавливать не вправе ни один регион. Это положение указано в ТК РФ.

Москва считается отдельным регионом. Столичные власти приняли решение изменить размер минимальной зарплаты в сторону увеличения. В 2019 году с 1 января минимальная зарплата в Москве составляет 18 742 рубля. Основанием для повышения является постановление московского Правительства. Оно выпущено в 2017 году за номером 663-ПП.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

При принятии решения столичными властями учитывались высокие цены в городе. Величина МРОТа должна обеспечить прожиточный минимум для населения столицы.

Такое положение следует из соглашения, заключенного тремя сторонами:

1. Московское Правительство.
2. Московские профсоюзы.
3. Работодатели.

Что это такое

В российском законодательстве понятие минимального заработка или МРОТа определяется ст. 133 ТК РФ. В него кроме основной зарплаты включены различные надбавки и доплаты. Нельзя его путать с прожиточным минимумом, который является количеством денег, достаточным для обеспечения основных потребностей человека.

Он определяется отдельно для различных категорий населения:

• людей, находящихся в трудоспособном возрасте;
• несовершеннолетних;
• пенсионеров.

Эта величина подлежит постоянной корректировке, учитывая рост цен на товары, необходимые для жизнеспособности любого человека.

Прожиточный минимум может служить основанием для определения МРОТ, но не равен ему. Величину минимальной зарплаты устанавливают федеральные органы. Соблюдение этого закона является обязательным для всех субъектов России. Этот размер может быть увеличен в различных регионах местными властями.

МРОТ, установленный в Москве, включает в себя не только оклад, но добавки и премии. Исключением являются дополнительные выплаты за:

• работу в условиях, являющихся опасными или приносящими вред здоровью;
• совместительство;
• увеличение выполняемого объема работы;
• работу ночью;
• сверхурочный труд;
• выход на рабочее место в праздники и выходные дни.

Таким образом, если человек, получающий МРОТ, вышел на сверхурочную работу, ему необходимо сделать доплату.

Работодатели в Москве обязаны предоставлять зарплату, размер которой будет ограничен московским МРОТом, только в том случае, когда они являются присоединенными к Московскому трехстороннему соглашению. Присоединение будет происходить для тех работодателей, которые после опубликования соглашения в период, равный тридцати рабочим дням, не направили отказ от вступления.

Фото: Отказ от присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате

В заявлении об отказе следует ссылаться на ст. 133.1 ТК РФ, разрешающую такие действия. Отказ должен содержать мотивировку принятия такого решения. В качестве приложения следует предоставлять согласование с профсоюзной организацией.

После отправления отказа у работодателя остается обязанность выплачивать минимальную заработную плату на уровне федеральной, которая в 2019 году равна 9489 рублям.

В отказе должны иметься предложения, согласно которым будут найдены решения имеющихся затруднений. Работников, имеющих намерение устроиться в такую организацию или ИП, следует предупреждать о положении дел.

Если на предприятии без существования обоснованной причины выплачивают зарплату ниже московского МРОТа, то оно может быть подвергнуто штрафу. При первом нарушении – до 50 000 рублей. При повторении нарушения его размер увеличивается.

Должностное лицо может быть дисквалифицировано сроком до трех лет. Санкция в виде дисквалификации не может быть применена к ИП согласно ст. 5.27 КоАП.

Кем устанавливается

Какая минимальная оплата труда с 1 января 2019 года в Москве, являющейся отдельным регионом, устанавливает соглашение, в которое входят:

1. Московское Правительство.
2. Профсоюзные московские объединения.
3. Объединение столичных работодателей.

Особенности расчета

Власти столицы регулярно осуществляют пересмотр размера минимальной зарплаты. Это происходит не реже одного раза за три месяца. Решение может сохранить его на существующем уровне или изменить в сторону увеличения. Этому не противоречит Московское соглашение.

После каждого увеличения прожиточного минимума следует повышение МРОТа. Начало действия нового значения – первое число месяца, следующего за тем, когда вступило в силу постановление о новом значении прожиточного минимума. В случае, когда минимум остался прежним, показатель оставляют в прежнем размере.

Все работодатели должны знать, что с января 2019 года МРОТ в Москве равен 18 742 рублям. Если существуют работники, зарплата которых составляет меньшую сумму, то работодатель должен поднять ее до необходимого уровня.

Придерживаться федерального уровня можно только в том случае, если был написан мотивированный отказ в трехстороннюю комиссию. Несоблюдение этих требований чревато выплатой штрафа.

В МРОТ бюджетных организаций, так же как и государственных, входит оклад до произведенного вычета НДФЛ, а также отчислений в Пенсионный фонд.

Для других организаций в МРОТ могут входить:

• назначенный оклад;
• компенсации за переработанное время;
• поощрения в виде премий.

Критерии, которые касаются минимальной зарплаты, не распространяются на работников, являющихся совместителями. Это основано на ст. 285 ТК. Бухгалтерия организации начисляет им зарплату пропорционально отработанному времени.

Законодательство допускает неполную занятость работника. МРОТ учитывается в данном случае, как если бы сотрудник работал полностью. При неполной занятости он будет получать соответственно меньше.

От размера МРОТ будут зависеть следующие выплаты:

• по листку нетрудоспособности;
• по беременности и родам;
• пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
• командировочные.

Установленный размер

Гарантия минимальной заработной платы является защитой государством малоимущих граждан. На его значение оказывают влияние следующие факторы:

1. Темп инфляции.
2. Количество безработных.
3. Экономические показатели роста производства.

Сотрудник, который отработал весь месяц и выполнил свою норму согласно должностной инструкции, имеет право получить зарплату не ниже минимальной. Под этим подразумевается начисленная зарплата. После удержания подоходного налога и алиментов выданная сумма будет соответственно меньше.

Существуют ситуации, когда в Москве вместо регионального следует использовать МРОТ согласно федеральному закону:

1. Начисление социальных пособий.
2. Начисление отпускных.
3. Страховые взносы ИП.

При расчете по листам нетрудоспособности в бухгалтерии используются следующие правила:

Планируется ли повышение

Увеличение размера минимальной зарплаты осуществляется, исходя из возможностей бюджета. Планируется поэтапное повышение МРОТ. По плану следующее повышение должно произойти с первого января 2019 года. По предварительным оценкам к 2020 году МРОТ должен повыситься на 53%.

Видео: чего ждать в текущем году

От чего зависит размер

Органы власти при установлении регионального значения минимальной зарплаты руководствуются экономическими показателями жизни жителей региона и размером прожиточного минимума в данном месте. Непременное условие – величина регионального значения не меньше федерального.

МРОТ — это минимум оплаты труда в месяц, установленный Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 N 82-ФЗ . Каждый год появляется ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда"» и уставнавливает МРОТ на наступающий год.

• Размер МРОТ на 2014 год составил 5 554 рубля (Федеральный закон от 02.12.2013 № 336-ФЗ);
• Размер МРОТ в 2015 году составил 5 965 руб (Федеральный закон от 01.12.2014 № 408-ФЗ);
• Размер МРОТ на 2016 год составил 6 204 рубля (Федеральный закон от 14.12.2015 № 376-ФЗ), а с 01 июля 2016 года увеличится до 7 500 рублей;
• Размер МРОТ в 2017 году остался равным 7 500 рублей, но с 01 июля 2017 года МРОТ вырос до 7800 рублей (Федеральный закон от 19.12.2016 г. №460-ФЗ);
• Размер МРОТ на начало 2018 года составил 9 489 рублей, а позже был увеличен до 11 163 рублей (Федеральный закон от 07.03.2018 г. №41-ФЗ);
• Размер МРОТ в 2019 году составил 11 280 рублей (Федеральный закон от 25.12.2018 г. №481-ФЗ).

Применение МРОТ

МРОТ применяется для:

• Регулирования оплаты труда. В соответствии с ТК РФ, зарплата работника любой организации за полностью отработанный месяц не может быть меньше МРОТ.
• Определения минимальных размеров пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам.

• правительства субъекта РФ;
• объединения профсоюзов;
• объединения работодателей.

После того как соглашение заключено, всем работодателям предлагается к нему присоединиться: предложение о присоединении к соглашению официально публикуется в СМИ. Если работодатель в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения не представил мотивированный письменный отказ, считается, что работодатель присоединился к соглашению и обязан его применять.

Региональный МРОТ обязаны применять коммерческие организации и предприниматели субъекта РФ, обособленные подразделения, расположенные в субъекте, государственные учреждения, финансируемые из бюджетов субъектов РФ, и муниципальные учреждения. Федеральные казенные, бюджетные и автономные учреждения не обязаны применять региональный МРОТ.

Дополнительно к региональному МРОТ применяются надбавки и коэффициенты, установленные в регионе. Например, в Алтайском крае соглашением на 2019-2021 год установлен МРОТ 13 000 рублей. При этом в крае действует районный коэффициент 15%. Значит работодатели Алтайского края не имеют права установить зарплату ниже 14 950 рублей (13 000 × 1,15).

Новый МРОТ с 1 января 2019 года

С 1 января 2019 года в РФ изменился МРОТ. Новый минимальный размер оплаты труда увеличился до11 280 рублей. Этот факт повлияет на размер минимального пособия на ребенка до 1,5 лет.

Владимир Путин подписал закон о повышении МРОТ с 1 января 2019 года в 85 регионах РФ. Рост минимальной оплаты труда повлияет на увеличение зарплаты. Обратите внимание, что в отдельных регионах установлен свой минимальный размер оплаты труда. Ниже в статье по ссылке можно скачать таблицу МРОТ с 1 января 2019 года с разбивкой по регионам.

• федеральный (действует по России);
• региональный (установлен в конкретном регионе, всегда больше федерального).

Компании при повышении зарплаты работникам должны руководствоваться региональным МРОТ.

Повышение МРОТ с 1 января 2019 года (закон подписал В.Путин, последние новости)

С 1 января 2019 года минимальный размер оплаты труда равен прожиточному минимуму для трудоспособного насенения за 2 квартал прошлого года. Это следует из закона № 421-ФЗ. В проекте Минтруда об установлении прожиточного минимума за 2 квартал сказано, что прожиточный для трудоспособного населения за 2 квартал 2018 года - 11 280 рублей. Исходя из этого федеральный МРОТ с 1 января 2019 года равен 11 280 рублей.

Начиная с зарплаты за январь 2019 года работодатель не сможет платить работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени, заработную плату ниже 11 280 рублей. Повышение минимальной оплаты труда по сравнению с 1 мая составило 117 рублей.

Обратите внимание, что минимальная оплата труда включает НДФЛ. Поэтому на руки бухгалтерия должна выдать работнику на 13% меньше.

МРОТ в 2019 году. Таблица минимального размера оплаты труда по 85 регионам РФ с 1 января 2019 года

Региональный МРОТ вправе устанавливать субъекты РФ самостоятельно. Если минимальная зарплата установлена регионом, то в данном субъекте нужно платить оклад не ниже регионального МРОТ.

Сумма минимальной зарплаты для различных субъектов РФ устанавливается не менее федеральной величины и может быть в разы выше основного российского МРОТ. В регионах с особыми климатическими условиями, в том числе в районе Крайнего Севера, применяются повышающие коэффициенты в обязательном порядке.

Ни при каких обстоятельствах минимальная оплата труда в регионе не может быть ниже федерального МРОТ. Поэтому если вдруг региональным соглашением минималка установлена ниже федеральной, работодатель должен использовать федеральный МРОТ с 1 января 2019 года в размере 11 280 рублей.

В таблице представлен МРОТ с 1 января 2019 года по 85 регионам России в алфавитном порядке:

Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Крым, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия — Алания, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика — Чувашия;

Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край; Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область;

Москва, Санкт-Петербург, Севастополь;

Еврейская автономная область; Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Свидетелями повышения МРОТ до 85% прожиточного минимума трудоспособного населения мы стали 1 января 2018 года. Ранее ожидалось, что с прожиточным минимумом за II квартал предыдущего календарного года МРОТ сравняется только 1 января 2019 года. Однако срок был перенесен на 1 мая 2018 года.

В 2018 году МРОТ менялся дважды: с 1 января 2018 года его размер был установлен на уровне 9 489 руб., а с 1 мая 2018 года он приблизился к сумме 11 163 руб.

МРОТ с января 2019 года вырастет на 117 руб. Прожиточный минимум в России во втором квартале 2018 года для трудоспособного населения, по подсчетам Минтруда, составляет 11 280 руб. (). Ему, согласно , должна соответствовать минимальная месячная зарплата. Поэтому МРОТ — 2019 составит 11 280 руб.

25 декабря 2018 года президент подписал , предусматривающий повышение МРОТ с 1 января 2019 года.

Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы

Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, о чем говорится в : «Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда».

ГИТ на своем официальном сайте уточняет, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если работник работает в режиме неполной занятости или по совместительству. «Оклад может быть меньше МРОТ. Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты (). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получает сумму, большую или равную МРОТ. Если зарплата работника все-таки меньше установленного минимального размера оплаты труда, работодателю необходимо произвести доплату до величины МРОТ».

Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может оштрафовать его. Согласно , такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.

За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.

Региональный МРОТ

Страховые взносы и МРОТ

С 2018 году страховые взносы отвязаны от МРОТ. То есть с 1 января 2018 года, согласно , размеры страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, которые ИП платят за себя, не связаны с величиной МРОТ и тарифной ставкой.

ИП должны будут уплатить соответствующие взносы в указанные выше внебюджетные фонды в размере, установленном .

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование для ИП в 2019 году составят:

• в случае, если величина дохода плательщика не превышает 300 000 руб., - 29 354 руб. (фиксированный размер);
• в случае, если величина дохода плетельщика превышает 300 000 руб., - 29 354 руб. (фиксированный размер) + 1% от суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб., но не более 8 х 29 354 руб.

Общая сумма взносов на обязательное пенсионное страхование не должна превышать 234 832 руб.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в 2019 году составят 6 884 руб. в фиксированном размере.

Минтруда РФ во 2-м квартале 2018 года запланировало поднять уровень прожиточного минимума для жителей страны, составив соответствующий законопроект. После принятия закона этот показатель возрастет на 117 руб., и он будет равняться 11 280 руб.

Кроме того, Минтруда собирается поднять минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Произойдет это уже в январе 2019 года. Для этого также был составлен специальный проект федерального закона. По предварительной информации, МРОТ для работающих граждан поднимется до 11 280 рублей. Из этого следует ожидать, что в следующем году величина МРОТ сравняется с величиной ПМ. Давайте разберемся, как связаны друг с другом эти два показателя, и какая сумма минимальной зарплаты для трудящихся граждан ожидается в 2019 году.

Минимальный размер оплаты труда применяется прежде всего для регулирования трудовых отношений, возникающих между работодателем и работником в части оплаты труда.

Важно! Меньше установленного предела заработную плату администрация предприятия платить не вправе, это противозаконно

Нарушение карается высокими штрафами по статье 5.27 КоАП РФ:

• 50 000 рублей – для организации
• 20 000 рублей – для должностного лица
• 5 000 рублей – для ИП

В то же время следует понимать, что согласно ст. 129 ТК РФ меньше «минималки» не может быть общий размер заработной платы, которая складывается из нескольких частей:

• Вознаграждения работника по трудовому договору
• Разнообразных надбавок и компенсационных выплат
• Стимулирующих и поощряющих выплат

По отдельности каждая из этих частей заработка может быть меньше МРОТ.

Свою лепту в понимание, из чего состоит МРОТ, внесла и судебная практика. Согласно позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении 38-П от 07.12.2017г., районные повышающие коэффициенты в число упомянутых надбавок не включаются.

Важно знать, что минимальный показатель установлен для работников, отрабатывающих полный рабочий день, то есть для тех, кто трудится на полной ставке. Работники на полставки и совместители могут получать меньше «минималки».

Регионы вправе устанавливать собственные минимальные зарплаты, но МРОТ в регионах не должен быть меньше общефедерального. Это право предоставлено регионам статьей 133.1 ТК РФ. Для определения этого показателя используются также данные о прожиточном минимуме, установленные на основании анализа средних потребительских цен на необходимые для населения товары.

Какое практическое применение МРОТ?

Основное практическое значение МРОТ – установление нижнего возможно уровня заработной платы. Также на основании МРОТ рассчитываются некоторые социальные пособия, например, по беременности и родам, в ряде случаев – пособия по безработице, по временной нетрудоспособности, а также отпускные.

Повышение МРОТ с 1 января 2019 года

В 2018 году величина минимума менялась дважды – с начала года и с 1 мая, что позволило уравнять МРОТ с суммой, заложенной в прожиточный минимум 2 квартала 2017 г. До конца 2018 года действует показатель, равный 11 163 руб.

МРОТ с 1 января 2019 года в России увеличится, прирост показателя небольшой – 117 руб., то есть новое значение будет равно 11 280 руб. (рост на 1,05%).

Такое повышение предусмотрено положениями законопроекта № 556367-7. Документ находится на стадии рассмотрения Госдумой.

Минимальная оплата труда с 1 января 2019 года будет соответствовать уровню прожиточного минимума в РФ, определенного положениями приказа Минтруда от 24.08.2018 г. № 550н:

• В расчете на душу населения этот показатель равен 10 444 руб.
• Применительно к трудоспособным гражданам величина минимума составляет 11 280 руб.
• В отношении лиц пенсионного возраста учитывать надо сумму 8 583 руб.
• Для детей минимум установлен в сумме 10 390 руб.

МРОТ в 2019 г. будет равен прожиточному минимуму, зафиксированному для категории трудоспособного населения, так как зарплата начисляется в пользу именно этой группы граждан.

МРОТ с 1 января 2019 года, зафиксированный в сумме 11 280 руб., будет действовать на федеральном уровне. Все работодатели должны откорректировать свои локальные акты по оплате труда наемного персонала для обеспечения работников заработной платой не менее этого лимита. Сравнивать необходимо зарплату до вычета из нее НДФЛ, учитывать надо не только сумму оклада, но и все надбавки, доплаты, премии. Региональные коэффициенты и надбавки в состав минимальной зарплаты не входят, а начисляются сверх этого показателя.

Ориентируясь на федеральный показатель МРОТ с января 2019 года, регионы вправе скорректировать свои минимальные размеры оплаты труда с учетом социально-экономической ситуации в субъекте. Региональные лимиты могут быть выше федеральных показателей, но нельзя устанавливать их в меньшем размере. Как и прежде, региональный МРОТ в 2019 году должны учитывать работодатели, зарегистрированные в субъекте РФ, в котором действует свое значение минимума по оплате наемного труда. Такое правило действует для всех работодателей, присоединившихся к соглашению об установлении регионального минимума (участниками договора автоматически становятся все субъекты хозяйствования, зарегистрированные в регионе, которые в течение 30 дней не обратились с письменными обращениями об отказе от применения региональных показателей).

Увеличение МРОТ повлияет на расчет социальных выплат

Обновленное значение МРОТ в России повлияет не только на уровень доходов в виде заработной платы.

От этого показателя зависит минимальная сумма некоторых социальных пособий, в т.ч.:

• Выплата по беременности и родам в пользу трудоустроенных сотрудниц, которые проработали менее полугода, такой подход актуален и для работниц, чей среднемесячный заработок оказался меньше МРОТ
• Пособие по временной утрате трудоспособности в результате болезни или другого страхового случая – производственной травмы, при необходимости ухода за болеющими родственниками (при определении минимума, на который надо ориентироваться при расчете пособия)
• Расчетное значение минимума пособия по уходу за детьми до 1,5 лет (для трудоустроенных застрахованных лиц)

Увеличение МРОТ с 2019 года – последние новости

Закон о минимальном размере оплаты труда прямо предусматривает ежегодное изменение МРОТ в зависимости от размера прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года. Таким образом, как и указано в ТК РФ (ст. 133), формирование этого показателя теперь напрямую привязано к прожиточному минимуму (ПМ), установленному для трудоспособного населения.

ФЗ-134 устанавливает в статье 4, что величина ПМ определяется органами исполнительной власти в РФ и субъектах на основании средних потребительских цен на необходимые продукты питания, непродовольственные товары и т. п.

В настоящий момент МРОТ составляет 11 163 рубля. Изменения в ФЗ о МРОТ внесены на основании Федерального закона 41-ФЗ от 07.03.2018г., применяется он с 1 мая текущего года.

МРОТ в 2019 году с 1 января должен быть равен величине прожиточного минимума за второй квартал 2018 года.

Министерство труда уже выпустило проект постановления, согласно которому ПМ для трудоспособного населения вырастет до 11 280 рублей.

Вот его полный текст:

Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2018 года

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1702 «О порядке установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 3, ст. 538) п р и к а з ы в а ю:

Установить по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации величину прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за II квартал 2018 года на душу населения 10444 рубля, для трудоспособного населения – 11280 рублей, пенсионеров – 8583 рубля, детей – 10390 рублей.

М.А. Топилин

Кроме того, Минтруд подготовил проект федерального закона, в соответствии с которым новый МРОТ с 01.01.2019 в России увеличится на 117 рублей и составит 11 280 рублей.

Вот его текст:

Федеральный Закон

Внести в часть первую статьи 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 26, ст. 2729; 2002, № 18, ст. 1722; 2003, № 40, ст. 3818; 2005, № 1, ст. 24; 2007, № 17, ст. 1930; 2008, № 26, ст. 3010; 2011, № 23, ст. 3246; 2012, № 50, ст. 6955; 2013, № 49, ст. 6337; 2014, № 49, ст. 6917; 2015, № 51, ст. 7247; 2016, № 23, ст. 3288; № 52, ст. 7509; 2018, № 1, ст. 5 № 11, ст. 1576) изменение, изложив ее в следующей редакции: «Статья 1. Установить минимальный размер оплаты труда с 1 января 2019 года в сумме 11 280 рублей в месяц.».

Президент

Российской Федерации В. Путин

Закон еще не принят, но сомнений в том, что он пройдет все стадии одобрения, нет.

Как определяется величина МРОТ

В марте 2018 г. Владимир Путин утвердил Закон № 41-ФЗ от 07.03.18 г.

В соответствии с положениями этого нормативного акта ежегодное значение МРОТ устанавливается исходя из суммы прожиточного минимума. При этом в статистических вычислениях учитываются данные по трудоспособному населению РФ за 2 квартал предыдущего года.

Соответственно, при утверждении размера МРОТ на 2019 г. будут браться данные за 2 кв. 2018 г.

Уже с 1-го мая 2018 г. Закон № 41-ФЗ вступил в законное действие. Размер МРОТ был увеличен до 11163 руб. с 1-го мая 2018 г. После чего Минтруд РФ разработал и опубликовал на федеральном портале НПА проект приказа (17.07.18 г.), где была рассчитана и принята сумма прожиточного минимума на 2 кв. 2018 г. Ежемесячная величина составила 11280 руб. Если чиновники примут предложения Министерства Труда и утвердят планируемый размер прожиточного минимума, размер федерального МРОТа с 2019 г. увеличится на 117 руб. и составит 11280 руб.

В случаях, когда зарплата выплачивается в размере ниже МРОТ, на работодателя может быть наложено административное взыскание

Работодателям уже сейчас стоит обратить внимание на грядущие изменения в законодательстве и пересмотреть заработок персонала. Ни для кого не секрет, что проверяющие органы в лице ИФНС крайне отрицательно относятся к случаям начисления зарплаты ниже МРОТ. Если предприятия выплачивают общую сумму доходов работникам (с учетом премий, доплат и надбавок) ниже федерального МРОТ, такому работодателю грозят меры административной ответственности по нормам ч. 6 стат. 5.27 КоАП:

• Для должностных лиц компании – в виде штрафа размером в 10000-20000 руб.
• Для работодателей-юрлиц – размером в 30000-50000 руб.
• Для работодателей-предпринимателей – размером в 1000-5000 руб.

В то же время нововведения в законодательстве коснутся не всех. В отдельных регионах РФ действует свой прожиточный минимум. А значит, региональный МРОТ будет отличаться от федерального.

Таблица МРОТ по регионам 2019

Как влияет МРОТ на ИП

Индивидуальным предпринимателям с 1 января 2018 года больше не нужно следить за уровнем МРОТ, теперь их страховые взносы фиксированные и не зависят от минимальной оплаты труда.

Таблица МРОТ по годам

В таблице указаны значения МРОТ федерального уровня. В регионах могут быть установлены свои минимальные размеры оплаты труда, которые не должны быть ниже федерального (Статья 133.1. ТК РФ).

Аналитика и выводы

Сначала о том, почему вдруг на самом верху озаботились решением задачи повышения МРОТ. Первая причина, что называется, на поверхности - президентские выборы в начале года. Напомню, что закон о поэтапном повышении МРОТ до прожиточного минимума был принят в конце минувшего, 2017 года: сначала с 1 января 2018 года прежний МРОТ (7800 рублей в месяц) подняли до 9489 рублей в месяц, что составило 85% от прожиточного минимума; а с 1 января 2019 года МРОТ и прожиточный минимум должны были сравняться. Однако уже в текущем январе властями было принято другое решение: не дожидаясь 1 января 2019 года, приравнять МРОТ к прожиточному минимуму уже с 1 мая 2018 года, в результате чего минимальный размер оплаты труда должен достигнуть 11 163 рублей в месяц (величины прожиточного минимума во II квартале 2017 года).

Многие, наверное, не без оснований скажут: ну и пусть все эти решения связаны с выборами, лишь бы народ от этого выиграл. Но не только президентские выборы в марте 2018 года подтолкнули власти к такому решению. Была еще одна важная причина. Прошедший 2017-й был четвертым годом подряд, когда официальная статистика фиксировала падение реальных располагаемых денежных доходов населения. Представляете: с 2014-го по 2017-й уровень жизни населения непрерывно снижается: суммарно за эти годы реальные доходы упали примерно на 11%. То есть уж и кризис, как говорят власти, давно прошел, и экономика «набирает обороты», а уровень жизни людей падает. Спрашивается: кому и зачем нужен такой декларируемый экономический рост, если реальные доходы населения падают? Мне, например, это совсем непонятно, потому что убежден: экономический подъем без роста доходов населения не нужен.

Что же властям делать с этими «ножницами»: экономика вроде как растет, а население беднеет? Вот и решение: повысим МРОТ до прожиточного минимума, а потом еще ускоренно повысим… И никто не будет так уж сильно обращать внимание на падение реальных доходов населения. Но если в пропагандистском плане задача и вправду, похоже, решается, то содержательно, по существу - вряд ли.

Кстати, первое доказательство обоснованности таких сомнений состоит в том, что ведь и раньше МРОТ повышался, а реальные располагаемые денежные доходы населения все равно падали. К примеру, с 1 июля 2016 года МРОТ был повышен до 7500 рублей в месяц, а с 1 июля 2017 года - до 7800 рублей в месяц. Но снижение доходов это не остановило.

История вопроса, безусловно, важна, но не менее важен анализ того, к чему приведут нынешние решения. Итак, с 1 мая 2018 года МРОТ будет составляет не 9489 рублей в месяц, а 11 163 рубля в месяц, то есть на 1674 рубля больше. Означает ли это, что у 4 млн. человек, которые, по оценке властей, сегодня получают минималку, зарплаты увеличатся именно на эту величину? Нет, совсем нет!

И раньше, и сейчас многие работники, которые официально получают минималку, на деле имеют больше. Делается это по простой причине. Официально устанавливая своим сотрудникам минимальные оклады (реально при этом выплачивая гораздо больше «в конвертах»), работодатели экономят на социальных платежах, составляющих 30% от фонда оплаты труда.

То есть здесь арифметика простая. Есть у работодателя, условно говоря, 20 тыс. рублей в месяц на каждого работника (вместе с социальными платежами и с подоходным налогом). Одно дело, если он эти выплаты будет производить с официальных 9489 рублей в месяц, и другое дело, если это будут выплаты уже с 11 163 рублей в месяц, а остальное будет доплачивать «в конверте». Но у работодателей нет этих дополнительных денег, и они просто вынуждены будут «в конвертах» доплачивать меньше, вот и все.

Возможен, конечно, идеальный вариант: работодатель изыщет необходимые средства и на повышение минималки, и на выплату социальных платежей, а также фактически подоходного налога. Однако при оценке подобных перспектив мы должны учитывать нынешнее финансовое состояние отечественных компаний, а оно в 2017 году оказалось заметно хуже по сравнению с 2016-м: сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) российских компаний за январь–октябрь прошлого года был, по данным Росстата, на 5,3% меньше по сравнению с соответствующим показателем за тот же период позапрошлого года. Добавим к этому и тот факт, что осенью 2017 года до рекордного уровня, начиная с кризиса 2009 года, выросло число банкротств в российской экономике.

Мы просто обязаны при принятии решений, затрагивающих финансовые интересы предприятий, учитывать подобные данные, а не просто исходить из весьма спорных утверждений о том, что кризис закончился и начался экономический рост.

Так вот, если опираться на цифры, а не на слова, становится понятно, что вероятность разного рода идеальных вариантов явно невелика. Зато вполне просматриваются другие варианты для работодателя, кроме как урезание зарплаты работникам: сокращение персонала, перевод на 0,5 ставки или еще больший увод бизнеса в тень.

Уравнять МРОТ и прожиточный минимум - именно такую задачу старается выполнить государство повышением МРОТ

Таким образом, получается, что государство от всей этой акции по уравниванию минималки и прожиточного минимума с 1 мая 2018 года однозначно выигрывает, получая дополнительные налоги; работодатель, скорее всего, остается при своих; а работники рискуют проиграть, потому что из-за выросших налогов на руки они будут получать меньше или их переведут на неполную ставку, а то и вовсе сократят. Статистически это немного улучшит ситуацию с динамикой реальных располагаемых денежных доходов населения, но фактически положение вещей для многих работников станет еще хуже.

Впрочем, на утверждение о том, что государство от всей этой акции однозначно выигрывает, мне могут резонно возразить, что на повышение зарплаты работников бюджетной сферы потребуются деньги - и они, конечно же, найдутся. То есть государству придется дополнительно раскошелиться. Это так, доказательством чему являются и цифры из финансово-экономического обоснования к федеральному закону, которым уже с 1 января 2018 года был повышен МРОТ до 9489 рублей в месяц: суммарные расходы на повышение зарплат работников бюджетной сферы в 2018 году составят 26,2 млрд рублей, причем треть бюджетных расходов возвратится в бюджетную систему в виде уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и подоходного налога с физических лиц.

Нужно учесть, что и частный сектор (в той части, в какой его это коснется) также будет платить больше и страховых социальных платежей, и подоходного налога. В результате возврат государству суммарно составит примерно 35 млрд рублей.

Какие еще могут быть возражения против сказанного выше? Ну, к примеру, такие: у нас действительно есть миллионы людей, которые реально до 1 января 2018 года получали 7800 рублей в месяц, а с Нового года стали получать 9489 рублей в месяц - без всяких дополнительных «конвертов». Напомню, что речь идет о месячной заработной плате работника, полностью отработавшего норму рабочего времени в рамках своих должностных обязанностей. То есть это не полставки, не четверть ставки, и речь не идет только о «голой» ставке оклада.

Конечно, работники, реально получающие одну лишь минималку, в России есть, и они выиграют. Но таковых не так уж много - вряд ли счет их идет на миллионы, как фиксирует официальная статистика.

Так что же, МРОТ вообще не надо подтягивать до уровня прожиточного минимума? Надо, конечно. Но требуется просчитывать реальные последствия для работников, ради которых все это вроде как и делается.

Кстати, в рамках этой большой проблемы есть интересный отдельный вопрос: как корректно рассчитывать прожиточный минимум. А то 11 163 рубля в месяц - это, конечно, «мощный» минимум. Так и хочется сказать тем, кто его устанавливает: попробуйте сами пожить месяц на такие деньги…

Важно! Задача преодоления бедности в стране была поставлена в президентском Послании Федеральному собранию еще в мае 2003 года, то есть 15(!) лет назад. И она до сих пор не решена: в стране, по официальной статистике, около 20 млн человек сегодня живут ниже черты бедности.

Интересно, что в том же президентском Послании помимо задачи преодоления бедности в числе важнейших были также названы: увеличение валового внутреннего продукта в два раза и модернизация Вооруженных сил. Удвоение ВВП к 2010 году тоже благополучно провалили. Получается, что из трех важнейших задач две точно не решены.

К чему приведет повышение минимальной зарплаты

Социальные выплаты действительно привязаны к минимальному размеру оплаты труда и будут соответственно повышены. Некоторые люди ошибочно полагают, что с увеличением минимальных зарплат увеличатся и пенсии у граждан.

Но это неправда: при расчёте размера пенсии в России минимальный размер оплаты труда не учитывается. Поэтому повышение будет иметь лишь косвенное влияние на размер пенсий – те, кому реально повысят зарплаты вместе с МРОТ, смогут претендовать на более высокую пенсию в будущем соответственно с увеличенным доходом.

А вот для многих будущих матерей такая мера может стать очень полезной. Дело в том, что в некоторых случаях размер декретного пособия напрямую зависит от минимального размера оплаты труда.

Если женщина до родов работала, то выплаты начисляются в зависимости от суммы её заработков. Но если нет, то тогда как раз насчитываются суммы, величина которых зависит от минимальной зарплаты в стране.

Как уже упоминалось выше, будут подняты зарплаты. Если работодатель будет платить сумму меньшую, чем установленный минимальный размер оплаты труда, то он рискует понести серьёзное наказание.

В частности, его могут обязать платить штраф в размере 50 000 рублей. Поэтому работники бюджетных учреждений и прочие люди, которые получают зарплату ниже прожиточного минимума, к 2019 году могут ожидать повышения заработка до уровня указанного показателя.

Опасения относительно повышения МРОТ

Несмотря на кажущуюся позитивность такой инициативы, многие усматривают в ней и риски для государства.

Увеличение МРОТ повлечет за собой увеличение зарплат в основном работников бюджетной сферы из казны государства

Во-первых, увеличение зарплат бюджетников увеличит нагрузку на государственный бюджет.

В условиях кризиса в России очень рискованно идти на такие меры, ведь неизвестно, найдётся ли в казне нужная сумма денег, когда придёт время платить по счетам.

Эксперты отмечают, что подобные меры обычно не приводят к хорошим результатам. Они негативно влияют на рынок труда, стимулируя безработицу. Однако, в 2016 году МРОТ уже был резко увеличен на 21% и подобного эффекта в глобальных масштабах не наблюдалось. Поэтому сложно оценить обоснованность этого опасения.

Также многие чиновники отмечают, что такой шаг неэффективен при борьбе с бедностью. Повышение минимальной зарплаты не отразится на том, что люди получают маленькую оплату труда. Оно лишь немного увеличит уровень жизни тех, кто живёт на минимальную зарплату. Но те, кто получает чуть больше прожиточного минимума, останутся в том же самом положении.

Неоднократно высказывались опасения относительно того, что бизнес начнёт уходить в тень, чтобы платить меньше налогов – у индивидуальных предпринимателей они были привязаны к минимальному размеру оплаты труда. Но правительство это предвидело и отвязал уровень налогов от МРОТ.

Теперь индивидуальные предприниматели должны платиться фиксированные суммы, которые зависят от уровня доходов самого предпринимателя.

Если он составляет сумму, которая ниже 300 тысяч рублей в год, то ИП должен заплатить 26,5 тысяч рублей на пенсионное страхование и почти 6 тысяч рублей – на медицинское. Если же доходы выше 300 тысяч рублей в год, то налог платится на уровне 1% от дохода, но не более 212 тысяч рублей.

Как МРОТ может влиять на повышение зарплаты

Как мы уже сказали, зарплата сотрудника за полностью отработанный месяц должна быть не ниже МРОТ (ч. 3 ст. 133 ТК). О том, как МРОТ может влиять на повышение зарплаты есть важное разъяснение Минтруда в письме письмо Минтруда от 05.06.2018 № 14-0/10/В-4085. Разберем его подробнее.

Годовая премия

Нельзя в течение года платить работнику зарплату ниже МРОТ, а потом компенсировать недостающую сумму выплатой квартальной или годовой премии.

Заработная плата на Севере

Для работников-северян зарплата должна быть не ниже МРОТ с начислением на него северных коэффициентов и надбавок.

Неполное рабочее время

При повременной оплате труда зарплата начисляется работнику пропорционально отработанному времени. Причем в размере не ниже МРОТ в пересчете на полную месячную ставку.

Если работодатель формально сократил сотруднику рабочее время и требует фактически отрабатывать полное рабочее время, работа сверх установленного рабочего времени считается сверхурочной. Такую работу надо дополнительно оплачивать в повышенном размере по нормам статьи 152 ТК.

Совместители

С совместителем заключается отдельный трудовой договор. Поэтому сравнивать зарплату с МРОТ надо по каждому месту работу. Совместитель занят неполное рабочее время, его зарплата должна быть не ниже МРОТ в пересчете на полное рабочее время.

Если оклад ниже нового МРОТ-2019

Оклад как составная часть зарплаты может быть меньше МРОТ. При решении вопроса о том, какую часть зарплаты (оклад или надбавки, премии) работников учреждений, получающих “минималку”, увеличить, следует учитывать, что рекомендуемая доля должностных окладов работников в структуре общей зарплаты:

• Работников учреждений образования – не ниже 70%
• Работников культуры – на уровне 50-55%
• Работников здравоохранения – на уровне 55-60%

Вопрос-ответ

В России грядет повышение МРОТ с 1 января 2019 года, а какой будет минимальный размер оплаты труда в 2020 году?

В соответствии с ФЗ-412 от 28.12.2017г. внесены изменения в ст. 1 ФЗ-82 о МРОТ. Установлен новый порядок определения МРОТ, теперь насколько и когда увеличат минимальную зарплату зависит от изменения такого показателя как прожиточный минимум. МРОТ должен быть равен величине прожиточного минимума трудоспособного населения в РФ за второй квартал предыдущего года. Однако если прожиточный минимум снизится, МРОТ останется на прежнем уровне, как и в предыдущем году. Снижение МРОТ законодательством не предусмотрено