Кто на самом деле отдавал крым украине. Как Хрущёв и Ельцин Крым пропили

19 февраля 1954 года был принят указ о передаче Крымской области в состав УССР. Никита Хрущев широким жестом передал Крым Украине.

«Кредитная история»

Одной из версий передачи Крыма является «кредитная история», связывающая РСФСР и американскую еврейскую организацию «Джойнт». Мысль о переселении евреев в Крым начал обсуждаться сразу после окончания Гражданской войны. Вопрос активно лоббировали зарубежные фонды. Политбюро неоднократно обсуждало этот проект. Активными его сторонниками выступали Троцкий, Каменев, Зиновьев, Бухарин, Рыков. В Симферополе был создан филиал банка «Агро-Джойнт». В январе 1924 года речь уже шла об «автономном еврейском правительстве, федерированном с Россией», был подготовлен проект декрета о создании в северной части Крыма Еврейской Автономной ССР. Еврейское телеграфное агентство (ЕТА) 20 февраля 1924 году распространило за рубежом соответствующее сообщение. В 1929 году между РСФСР и организацией «Джойнт» был заключен договор. Документ, носивший красивое название «О Крымской Калифорнии», содержал в себе обязанности сторон. «Джойнт» выделял СССР по 1,5 млн. долларов в год (до 1936 года было получено 20 млн. долл.), и под эту сумму ЦИК оставил в залог 375 тыс. гектаров крымской земли. Они были оформлены в акции, которые купили 200 с лишним американцев, в том числе политики Рузвельт и Гувер, финансисты Рокфеллер и Маршалл, генерал Макартур.
Решение по созданию «Крымской Калифорнии» затягивалось. Во время Тегеранской конференции Рузвельт напомнил Сталину об обязательствах, генсек не спешил, но депортацию татар в 1944 году некоторые историки объясняют как раз освобождением Крыма для еврейских переселенцев.
1954 год был крайним сроком расплаты по долгам и Хрущев сделал «ход конем», отдав Крым Украине.

Национальный вопрос

Один из главных «крымских» вопросов - вопрос национальный. В 1944 из Крыма началась депортация народов. Обычно говорят только о депортации татар, но выселяли не только татар. Были депортированы греки (почти 15 тысяч) и болгары (12,5 тысяч). Татары уехали больше всего в Узбекистан. Греки и болгары были расселены в Среднюю Азию, в Казахстан и в отдельные области РСФСР. По переписи 1939 года в Крыму проживало около 50 % русских, 25% татар и только 10,2% украинцев. После депортации татар в 1944 году Крым «взвыл». Особенно тяжелый урон потерпело сельское хозяйство. В 1950 году, по сравнению с 1940 годом, производство зерна упало почти в пять раз, втрое - табака, вдвое - овощей. На всю область в 1953 году работали 29 продуктовых и 11 промтоварных магазинов. В 60-х начался процесс возвращения татар и заселения Крыма украинцами и русскими. Шла добровольно-принудительная украинизация. Везде, кроме Севастополя, вводили в школьную программу украинский язык. Сегодня в Крыму больше 2 млн. людей. 1 миллион – русские, более 400 тысяч – украинцы, и 240 тысяч – татары. Не удивительно, что слова украинского президента «Одна страна, один народ, одна религия» воспринимаются в Крыму по меньшей мере неоднозначно.

Историческая подоплека

Передача Крыма Украине - идея, которая витала в воздухе ещё за десять лет до 1954 года. Ещё в разгар Великой Отечественной войны, когда немцы были вытеснены с полуострова, Хрущев, бывший тогда первым секретарем ЦК Компартии Украины, велел составить справку по Крыму. Хрущев искал в архивах исторические связи России и Украины. Один из работников аппарата вспоминал, что Никита Сергеевич рассказывал ему про 1944 год: «Я был в Москве и заявил: «Украина в разрухе, а из нее все тянут. А если ей Крым отдать?» Так меня после этого как только не называли и как только душу не трясли. Готовы были стереть в пыль».

Вопрос о легитимности

Вопрос о легитимности передачи Крыма до сих пор является спорным. Основной шум поднимается, когда встает вопрос о референдуме. Якобы, в стране должен был быть проведен общенародный референдум, но права и законные рамки действия референдума не были описаны в советской Конституции, кроме упоминания в статье 33 о том, что президиум Верховного Совета РСФСР мог его проводить. Важно: мог, но не обязан. Таким образом, вопрос о референдуме снимается. Ответ на вопрос об органе, который имеет полномочия давать или не давать согласие на изменение границ, дает нам 22 статья Конституции: «Высшим органом государственной власти РСФСР является Верховный Совет РСФСР». Согласно статье 24 «Верховный Совет РСФСР является единственным законодательным органом РСФСР». Статья 151 гласит, что изменение Конституции возможно только решением Верховного Совета РСФСР, принятым большинством «не менее двух третей голосов». Таким образом, изменение статьи 14 Конституции РСФСР и удаление из нее Крымской области можно расценивать как полученное согласие на передачу этого региона в другую союзную республику. Таким образом, юридическая процедура передачи Крыма Украине в 1954 году была абсолютно корректной. Вопрос обсуждался Президиумами Верховного Совета РФ и УССР, они совместно обратились в Верховный Совет СССР. И только на основе этого обращения было принято постановление и подписан указ о передаче Крыма Украине

Кто принимал решение?

Считается, что решение о передаче Крыма принимал Хрущев. В ноябре 1953 года он совершил поездку в Крым. По словам сопровождавшего его зятя, журналиста Алексея Аджубея, он был шокирован тем, что в южном краю в государственной торговле отсутствовали овощи и фрукты. Распространенным является заблуждение, что Хрущев был украинцем и это повлияло на решение о передаче Крыма. Это, конечно, не так. Украинцем Хрущев не был, никогда по-украински не разговаривал. Другое дело, что у него был некий украинский сантимент, а также чувство вины за участие в репрессиях. Это косвенно могло повлиять, но государственные решения не принимаются на уровне сантиментов, да и решение о передаче принимал не один Хрущев. Короля делает свита. В свите Хрущева были Булганин, Маленков, Молотов, Каганович, Куусинен. Главная роль была за Георгием Маленковым, возглавлявшим Совет министров.

Черноморский флот

Проблемным до сих пор остается вопрос с черноморским флотом, базирующимся в Севастополе. По украинским законам, на её территории запрещено пребывание иностранных военных объектов, но для российского флота Украина пока делает исключение. В апреле 2010 года Виктор Янукович согласился продлить срок аренды Россией военно-морской базы в Севастополе, истекавший в 2017 году, еще на 25 лет с возможностью пролонгации. Во время передачи Крыма Украине вопрос о флоте не поднимался, Украина была союзной республикой, юридические проблемы возникли уже в 1991 году.

Вопрос о возвращении

Первым из крупных российских политиков о возвращении Крыма заговорил вице-президент Александр Руцкой. С того времени вопрос с возвращением Крыма России поднимался многократно. Несколько референдумов, проводимых в Крыму, показали лояльность населения к воссоединению с Россией. Согласно итогам последней официальной переписи, проводившейся в 2001 году, украинский язык назвали родным 10,1% жителей Крыма. Русскоязычными являются 97% населения. Новую актуальность этот вопрос получил сегодня, когда Украина претерпевает не лучшие времена.

19 февраля 1954 года Президиумом Верховного Совета СССР был принят указ о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР. Благодаря этому документу Крым был, фактически, подарен Хрущевым Украине.

В те годы передача Крымской области из состава РСФСР в состав УССР в рамках «нерушимого» Советского Союза была простой формальностью. Украина получила Крым в качестве «царского подарка» по случаю 300-летия воссоединения с Россией. Тогда никто не мог даже предположить, что СССР распадется и Украина станет «самостийной».

Историки объясняют щедрость Никиты Сергеевича довольно просто. Придя к власти после смерти Сталина, развенчивая культ личности и осуждая репрессии, сам лидер государства был замешан во многих репрессионных делах. Будучи первым секретарем ЦК украинской компартии в 1938 - 1947 гг., он сам вел активную борьбу с «врагами народа» и, чтобы в какой-то мере искупить вину перед Украиной и заручиться поддержкой украинской «верхушки», Хрущев сделал широкий жест. Подарил республике целый курортный полуостров!

О своем решении первый секретарь сообщил товарищам по партии как бы между прочим, в перерыве одного из заседаний президиума ЦК, по дороге на обед. «Да, товарищи, тут есть мнение передать Крым Украине», - обронил он вскользь. Ни у кого не хватило смелости возмутиться. Желание первого лица правящей партии - закон.

В повестке очередного заседания Президиума ЦК КПСС, состоявшегося 25 января 1954 года, 11-м пунктом значился вопрос "О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР". Вопрос занял 15 минут. Слушали - постановили: «Утвердить проект Указа Президиума Верховного Совета СССР о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР».

Никто не возражал, никто не усомнился в целесообразности и политических последствиях. Ни у кого даже не возникло вопроса: как к этому отнесется население Крыма, практически полностью русское? Оказалось, что «такие важнейшие вопросы, как территориальное перемещение отдельных областей в состав той или иной республики, разрешаются без всяких затруднений».

Согласно закону, вопрос тогда должны были вынести на открытое обсуждение Верховного Совета РСФСР, выяснить на референдумах мнение жителей обеих республик - и самого Крыма и только потом провести общесоюзный референдум. Но обошлись без этого: 19 февраля 1954 года собрался Президиум Верховного Совета РСФСР, причем из 27 его членов присутствовали только 13. Кворума не было, однако за «величайший дружественный акт, свидетельствующий о безграничном доверии и любви русского народа к украинскому народу», проголосовали единогласно.

В 1992 году незаконность передачи была официально признана Верховным Советом России.

Ныне регион называется Автономная Республика Крым, причем в ее состав не входит юго-запад полуострова, подчинённый Севастопольскому горсовету, который является единицей общегосударственного подчинения и северная половина Арабатской стрелки, входящей в состав Херсонской области.

Дата публикации: 13.07.2016

Весной 2014 года на карте мира произошли глобальные изменения: Крымский полуостров, который ранее входил в состав Украины, присоединился к Российской Федерации. За всю историю это не первый раз, когда крымчане меняют свое гражданство.

Чей изначально был Крым?

Ученые доказали, что Крымский полуостров был населен еще в доисторические времена. В Античности на берегу полуострова располагались древнегреческие колонии. В период новой эры территория побережья подверглась нашествию этнических болгар, тюрков, гуннов и готов. В Средневековье Крым временно вошел в состав Российского княжества, позже был под влиянием Золотой Орды. С 15 века на полуострове властвовали турки. Крым принадлежал Османской империи вплоть до русско-турецкой войны.

Кто отдал Крым Украине и в каком году?

В состав России Крымский полуостров вошел после победы над османами. В 1783 г. Екатерина Великая подписала регламент о присоединении Крыма. Одновременно с полуостровом в состав Российской Федерации вошла и Кубань. После чего крымские татары (в то время весьма значительная часть населения) эмигрировали. Потери восстанавливали за счет переселенцев из Украины и России.

Севастополь – город-герой

В 19 веке Россия на короткое время лишилась полуострова, когда проиграла в Крымской войне. Но побережье удалось вернуть во время переговоров. В 1921 году создана Крымская автономия. Во времена Великой Отечественной Войны Крымский полуостров был оккупирован фашистами. Когда война закончилась, Иосиф Сталин ликвидировал автономию и депортировал крымских татар за помощь немцам.

Хотите отдохнуть на песчаных пляжах полуострова, отведать местные достопримечательности и посетить лучшие гостиницы, советуем посмотреть подборку лучших курортных городов на этой .

Кто подарил полуостров Украине?

В 1954 г. Крымская Республика присоединилась к РСФСР и перешла в состав Украинской ССР. Этот указ издал ПВС СССР (Президиум Верховного Совета) и подписал генеральный секретарь Никита Хрущев. Официально Крым передали в связи с послевоенными разрушениями, территория находилась в упадке. Депортация крымских татар сыграла свою роль, так как они жили на этой земле много лет и умели вести хозяйство, поэтому администрации было намного проще заниматься на месте, чем руководить из Москвы.

Некоторые источники говорят о личном интересе Хрущева, который с помощью такого подарка пытался привлечь руководство Украинской ССР на свою сторону. В составе республики полуостров просуществовал до Перестройки.

Когда Крымский полуостров отдали Украине?

В 1991 г. Крым присоединился к Украине, одновременно с этим прошел референдум о возобновлении автономии. Большинство крымчан поддержали идею. Некоторое время на полуострове была своя Конституция и президент. Затем их упразднили. Крым входил в состав Украины до 2014 года.

Сколько городов на полуострове?

В Крыму насчитывается больше тысячи сельских населенных пунктов, деревень и поселков, а также 14 районов и 18 городов. Крупнейшие города – Евпатория, Керчь, Феодосия, Ялта, Симферополь и Севастополь.

Сколько населения в Крымской республике?

По данным переписи населения в 2001 году, на территории полуострова проживает более двух миллионов человек. Практически половина населения приходится на крупнейшие города – Евпатория, Керчь, Симферополь, Севастополь.

Национальный состав населения весьма разнообразен, большинство жителей – украинцы, крымские татары и русские.

Почему Хрущев отдал Крым Украине? Этот вопрос до сих пор относится к одной из наиболее загадочных страниц послевоенной истории и до сих пор не нашел однозначного ответа. В свете последних событий на Украине он неожиданно обрел актуальность, подтверждая неоспоримую истину о том, что время все расставит на свои места (многие россияне не успели глазом моргнуть, как Крым присоединили к России).

Вопросы, касающиеся самоопределения наций или раздела территорий нельзя решать росчерком пера, не учитывая мнения народов, населяющих эти территории: рано или поздно это приведет к серьезным конфликтам и межнациональной розни.

То, что происходит сейчас на Украине, является следствием недальновидных действий прежнего руководства страны Советов. Крым сыграл роль мины замедленного действия, которая взорвалась, когда беспорядки на Украине достигли последней стадии накала.

Историческая справка

Крым был передан Украинской советской союзной республике указом высшего законодательного органа СССР от 19 февраля 1954 года.

Согласно официальной версии, процедура была обусловлена следующими причинами:

• Плачевным состоянием экономики Крымской области в связи с послевоенной разрухой.
• Нехваткой людских ресурсов и рабочих рук, возникших в результате депортации крымско-татарского населения.
• Отсутствием у переселенцев из России агротехнических знаний и опыта управления хозяйством в климатических условиях Крымского полуострова.

Таким образом, необходимость передачи полуострова увязывалась с общностью экономических, хозяйственных, культурных связей и территориальной близостью.

Согласно этому документу, на Украину возлагалась обязанность по восстановлению разрушенной войной экономики крымского региона. Но это лишь на первый взгляд. Только ли заботой о бедственном состоянии полуострова руководствовался Верховный Совет?

Сомнения возникают уже в связи с грубым нарушением законодательства, определяющего порядок проведения подобных процедур.

В чем состояло нарушение законодательства при передаче Крыма?

Каким должен был быть правильный порядок действий при изменении административно-территориального подчинения Крыма?

• Вопрос о целесообразности его присоединения к Украинской республике сначала должен был открыто обсуждаться.
• Далее должны были провести референдумы среди населения Украины, РСФСР и самой Крымской области.
• Заключительным этапом обсуждения вопроса должен был стать референдум среди населения всего Союза.

Ни один из пунктов обязательного протокола не был выполнен.

Как все обстояло на самом деле?

Окончательное решение о передаче территории было принято Хрущевым после неофициальной поездки в этот регион. Побудительной причиной к ней стала информация о бедственном состоянии экономики региона и положении российских переселенцев.

Процедура официальной передачи региона заняла менее месяца: вопрос об этом был включен в повестку заседания Президиума Верховного Совета 25 января 1954 года, причем занимал в ней лишь одиннадцатое место, как будто речь шла о чем-то несущественном, и занял не более четверти часа.

5 февраля, на следующем заседании, был разработан проект постановления, подтверждающего передачу.

19 февраля после речей Куусинена, Рашидова и Коротченко постановление о передаче Крыма Украинской республике было утверждено. При этом на нем присутствовало менее половины членов президиума (13 человек из 27).

Законодательный документ, утверждающий указ Президиума и внесший изменения в Конституцию СССР, появился 26 апреля 1954 года.

Мотивы первого секретаря ЦК КПСС

То, что инициатива передачи полуострова исходила лично от Хрущева, ни у кого не вызывает сомнений.

Почему он отдал Крым?

1. Самой главной причиной этой инициативы была ожесточенная борьба за руководство страной. После смерти И. В. Сталина на него претендовали три человека: Маленков, Берия и Хрущев.

Берия контролировал силовые структуры. Пользующийся поддержкой армии и маршала Жукова Хрущев занимал сильные позиции в Москве. Маленков был инициатором и руководителем «ленинградского дела», в результате которого была уничтожена верхушка Ленинградского обкома ВКП (б), представлявшая серьезную конкуренцию Маленкову.

Передавая Крым Украине, Хрущев не мог не знать, что в результате этой передачи произойдет смена партийного руководства в регионе: на смену настороженно относящимся к нему российским коммунистам придут лояльно настроенные украинские товарищи.

2. Не лишена здравого зерна версия о том, что столь щедрый подарок со стороны Хрущева был сделан им с целью хотя бы частично загладить собственную вину за личное участие в репрессивных акциях на Украине. В период с 1938 по 1947 год Хрущев занимал должность первого секретаря центрального комитета компартии Украины и на его совести немало загубленных жизней.

Планируя беспрецедентный процесс по развенчанию культа личности Сталина, приведшего к жестоким репрессиям и преступлениям против собственного народа, Хрущев в какой-то мере пытался преуменьшить собственную роль в этих злодеяниях.

3. Согласно официальной версии, присоединение Крыма было приурочено к трехсотлетию присоединения Украины к России. Воссоединение земель Запорожского войска и Русского царства, произошедшее в результате всенародного решения в ходе Переяславской рады, произошло в 1654 году.

4. Подводя экономическую базу под свое решение передать крымские земли Украине, Хрущев говорил о необходимости строительства северо-крымского оросительного канала, который помог бы решить проблему орошения засушливых степных районов полуострова. Управление строительными работами было целесообразно осуществлять из Киева, нежели из далекой Москвы.

Предшествовавшие события

Какими бы мотивами ни руководствовалось правительство Союза, в рамках нерушимого монолитного государства (каким тогда был Союз) административно-территориальное переподчинение Крыма в те годы не имело ни экономических, ни политических последствий.

Тогда даже самое разгоряченное воображение не могло себе представить, что спустя всего лишь четыре десятилетия начнется развал самой мощной мировой державы, закончившийся образованием ряда суверенных государств.

Почему Крым отдали УССР? Существует еще одна версия предпосылок такого решения. К его исполнению привел ряд событий:

1) В 1923 году состоялись переговоры между советским правительством и главой еврейской финансовой организации Фрэнком Розенблаттом. Он обсуждал возможность создания еврейской автономной области, включавшей север Крымских земель, территорию Сочи, Одессы, Херсона и Абхазии. Населить автономию должны были западноукраинские и белорусские евреи.

В случае согласия советского правительства Розенблатт обещал свое содействие в переговорах с правительством Соединенных Штатов Америки относительно выделения значительного финансового кредита.

2) При обсуждении проекта Розенблатт согласился ограничить территорию будущей автономии рамками одного только полуострова, однако из-за опасения острой межнациональной розни на территории, населенной десятками народов, руководство Советов отказалось от реализации задуманного.

Тем не менее, острая потребность в материальной поддержке вынудила правительство пойти на хитрость. Дипломат Георгий Чичерин в ходе переговоров в Берлине сознательно пошел на обман, уверив еврейских банкиров, что Советский Союз согласен на реализацию крымского проекта, а правительство разработало постановление на его воплощение.

3) Еврейский конгресс, заручившись согласием советского дипломата, принял решение о предоставлении Союзу кредита размером в пятнадцать миллионов долларов. Деньги были получены, но к осуществлению крымского проекта никто и не думал приступать.

4) В 1944 году подошел срок первых выплат. Правительство США снова начало требовать либо создания обещанной автономии, либо возвращения всей суммы долга с учетом набежавших за это время процентов (составившей свыше двадцати миллионов долларов).

5) Поскольку у страны, только что закончившей кровопролитнейшую войну, денег на тот момент не было, возникло решение передать полуостров под юрисдикцию Украины, у которой не было обязательств перед американским правительством, поскольку формально должником являлся российский ЦИК.

Передавая Крым, Хрущев закрыл вопрос отдачи непосильного для страны долга.

Крым вместе с Таманским полуостровом был присоединён к Российской империи указом Екатерины Второй в 1783 году и с тех пор существовал как её неотъемлемая часть. Именно Россия ликвидировала в 17-м веке Крымское ханство, три века до того грабившее и разорявшее руcские, украинские, молдавские и польские земли.

После Октябрьской революции в ходе Гражданской войны жители Крыма объявляли себя Советской Социалистической Республикой Тавриды, Крымской Советской Социалистической Республикой, пока не получили в 1921 году статуса « Автономная Крымская Советская Социалистическая Республика» в составе РСФСР. Эта формула отражала многонациональный характер населения полуострова. Основную его часть уже тогда составляли русские, на втором месте стояли крымские татары, затем греки, болгары.

В 1941 году, спасаясь от оккупации, много русских эвакуировалось. Против оставшихся был развёрнут жестокий геноцид. Немцы активно использовали для этого, а также для борьбы с партизанами, крымско-татарских националистов и 20 тысяч из них, дезертировавших из Красной Армии и перешедших на сторону гитлеровской Германии. Их зверства по отношению к немусульманскому населению не знали пределов. В русских поселениях все колодцы были забиты трупами - людей бросали туда живыми, чтобы не тратить патронов. Проведённое после освобождения Крыма расследование пришло к выводу, что подавляющая часть крымских татар активно сотрудничала с оккупантами, вела вооружённую борьбу с Советской властью. Существовало неоспоримое доказательство. При обысках в татарских домах было найдено 5395 винтовок, 337 пулемётов, 250 автоматов, 31 миномёт. И это при общей численности крымских татар в то время 150 тысяч человек.

Оставлять в тылу Красной Армии это вражеское гнездо было невозможно. И Государственный Комитет Обороны принял решение: исходя из предательских действий большинства крымских татар против советского народа, переселить их из приграничной зоны с союзником Германии Турцией, каковой являлся Крым, в Узбекистан. Одновременно были выселены 40 тысяч болгар, греков, армян и немцев, запятнавших себя активным сотрудничеством с фашистами.

При жизни того поколения советских людей, которое на себе испытало немецко-татарский геноцид, своими глазами видело тысячи зверски растерзанных людей, лидеры крымских татар боялись даже заикнуться о возвращении в Крым. Разрешение на это было получено в 1989 году от горбачёвской шайки товарищей по предательству.

Сразу после освобождения Крыма еврейская община СССР в лице Михоэлса, жены Молотова Жемчужины и других видных людей стала настойчиво добиваться переноса в Крым Еврейской автономной области с Дальнего Востока. В этом её поддерживали влиятельные западные политики, банкиры, бизнесмены. Но Сталин твёрдой рукой пресёк их притязания. В 1945 году, сразу после окончания войны Крымская АССР была преобразована в Крымскую область РСФСР. В Крым направили большое количество русских и украинских переселенцев, в том числе инвалидов и участников войны.

Решение Хрущёва о передаче Крыма Украине было воспринято как очередное самодурство и не повлияло на повседневную жизнь. После его смещения многие самодурства были отменены. Но не в отношении Крыма.

Для пришедшего на смену Хрущёву Брежнева интересы Украины, откуда он родом, были выше российских. Президиум Верховного Совета СССР при нём долгое время возглавлял тоже украинец Подгорный, вообще не чуждый национализма. Однако при советском строе украинизация Крыма выражалась в основном чисто внешне и заключалась в появлении на вывесках и указателях украинских названий, над которыми и местные жители и особенно отдыхающие, туристы, добродушно посмеивались: зупинка вместо остановка, перукарня вместо парикмахерская, едальня вместо столовая. Родными эти и подобные слова были меньше, чем для десятой части крымчан, да и те с детства привыкли говорить по-русски.

В 80-х годах с ослаблением центральной власти и ростом национализма украинизация активизировалась. И хотя она ещё не приняла агрессивного характера, большинство крымчан стало проявлять беспокойство о своей судьбе, которое после развала СССР переросло в большую тревогу.

Сразу же возник вопрос о государственной принадлежности Крыма. Цепная реакция суверенизации шла тогда очень быстро. Вслед за союзными республиками в неё включились автономные. Аргументы у них были простые. Ведь если, скажем, Грузия, Молдавия, Украина сами решали свою судьбу, не считаясь с Конституцией СССР, то и Абхазия, Приднестровье, Крым тоже получили де-факто полное право на самоопределение.

Руководство Крыма, общественные организации не раз обращалось к российским властям, объявившим себя преемниками СССР, с просьбой принять область в состав России, что тогда можно было сделать без особых сложностей. Но Ельцин только отмахивался от них. За передачу Крыма Украине Хрущёва в России и Крыму клянут до сих пор, а вот о роли Ельцина помалкивают, он неприкасаемый.

В 1991-1992 годах украинские руководители ещё не перешли на оголтело-шовинистические позиции. Они прекрасно понимали всю юридическую шаткость хрущёвского решения о Крыме, несправедливость по отношению к России, которую тогда по-прежнему уважали и побаивались. Это уловил Хасбулатов и начал переговоры о судьбе Крыма с Кравчуком и своим коллегой - председателем Верховного Совета Украины Плющём. Все трое были хорошо знакомы и могли обсуждать любой вопрос не формально, а по существу. Переговоры шли, как принято говорить, в обстановке взаимопонимания. Украинская сторона с должным уважением воспринимала интересы России.

В конце концов приняли решение, что пока Крым входит в состав Украины на правах автономной республики с очень большой самостоятельностью, а окончательно вопрос о его принадлежности решит референдум: как люди проголосуют, так и будет. Севастополь независимо ни от чего передаётся в аренду России на 99 лет со всей инфраструктурой и прилегающими территориями. Договорились по согласованию с президентами, что соответствующее соглашение будет подписано ими в Дагомысе.

И вот в мае 1992 года, в прекрасную пору, когда весна в Причерноморье переходит в лето, встреча руководителей двух только-только созданных государств состоялась. В ней участвовали главы правительств, министры иностранных дел, обороны и другие высокопоставленные лица.

Поначалу вышла небольшая заминка. Прибыв на заседание, которое было призвано стать историческим, украинская делегация обнаружила, что кроме столов с прохладительными напитками, ничего не подготовлено. Не оказалось ни протоколистов, ни секретариата, ни стенографисток, ни машинисток. Видимо, ельцинское окружение понадеялось на министерство иностранных дел. Нашли на кого надеяться. Выручили работники аппарата Верховного Совета России, прибывшие вместе с предусмотрительным Хасбулатовым.

Наконец, заседание началось. После необходимых формальностей и вступительных речей Хасбулатов и Плющ положил перед президентами тексты договора. Оставалось его только подписать.

Препятствий к этому вроде бы не ожидалось, всё было согласовано. Кравчук правда, особого энтузиазма не проявлял, но и не сопротивлялся. Протоколисты уже стояли наизготовку, чтобы вложить в президентские руки ритуальные авторучки, заправленные специальными стойкими чернилами, а затем символически промокнуть учинённые подписи тоже ритуальными пресс-папье.

Где-то задерживались министры обороны. Поскольку главным вопросом встречи была судьба Черноморского флота и Севастополя, без них не начинали. Ельцин несколько раз спрашивал, почему их нет, и нетерпеливо поглядывал в сторону пляжа, где уже были накрыты столы и откуда доносился весёлые женские голоса.

Через полчаса, прошедших в беседах на разные темы, министры явились. Вошли обнявшись, оба в шортах, очень весёлые.
- А ч-е-го вы тут сидите, - несколько нетвёрдо произнёс Грачёв. - Борис Николаевич, Леонид Макарович, мы уже обо всём договорились.
- О чём - обо всём? - спросил Ельцин.
- И флот, и прочее поделили поровну.
- Хорошее решение, - обрадовался Ельцин.- Раз договорились, давайте оформляйте. - И быстро поднялся из-за стола.- А то меня журналисты ждут.
И в сопровождении Коржакова ринулся в сторону моря. Кравчук поспешил за ним, Плющ за Кравчуком.

Рядом с Ельциным семенил Козырев, радостно приговаривая, что всё будет решено, и Борису Николаевичу незачем заниматься такими пустяками.
За столом остался только Хасбулатов наедине с неподписанными документами, которые так и не стали историческими.