Форма справки на биржу труда образец. Справка о среднем заработке для центра занятости: когда выдается, в какие сроки, образец заполнения. Какие выплаты войдут в расчет

На основании справки о среднем заработке, выдаваемой сотруднику при увольнении, центр занятости назначает ему пособие по безработице. В статье подробно рассмотрим как в 2018 году заполняется справка о среднем заработке для центра занятости.

Когда потребуется справка о среднем заработке

• Количество отработанных недель за последние 12 рабочих месяцев;
• При каком трудовом режиме трудился обратившийся (при полном или неполном);
• Размер среднемесячной зарплаты обратившегося.

Справка потребуется для того, чтобы сотрудники центра занятости рассчитали размер пособия, причитающегося уволенному сотруднику. Рассмотрим размер пособия в зависимости от отработанного обратившимся времени:

Таким образом, максимальный размер пособия уволившийся будет получать только первые три месяца после обращения. Однако, максимум также ограничен определенной суммой, которая на 2018 год равна 4900 рублей.

Для организации кадрового учета в компании начинающим кадровикам и бухгалтерам отлично подходит авторский курс Ольги Ликиной (бухгалтера М.Видео менеджмент) ⇓

Как выдать справку о среднем заработке

Для того, чтобы выдать справку сотруднику для центра занятости, учесть нужно не только размер заработной платы увольняемого, но и при каких условиях занятости трудился сотрудник последние 12 месяцев, то есть рассматриваются периоды полной занятости и неполной. Информацию необходимо предоставить за предшествующие увольнению 12 месяцев работы.

Выдается справка по заявлению сотрудника в течение 3 рабочих дней, при этом срок, в течение которого работник вправе обратиться за такой справкой законодательством не ограничен.

Форма справки о среднем заработке

Какую именно форму использовать для справки о среднем заработке зависит в первую очередь от того, использует ли специальные бланки тот центр занятости, куда обращается работник.

Если служба применяет свой бланк, то бухгалтеру потребуется заполнить именно эту форму. В противном случае, уволенному сотруднику могут отказать в назначении пособия по безработице.

Если центр занятости собственные бланки не использует, то заполнить справку можно как в свободной форме, так и форму, утвержденную Минтруда России. Главные требования к такому бланку это содержание сведений, необходимых для определения срока и размера выплаты.

Порядок оформления справки о среднем заработке

Для примера рассмотрим порядок заполнения справки по форме, утвержденной Минтруда России. На 2017 и 2018 год установлена одна форма для справки о среднем заработке, то есть та форма, которая была актуальна в 2017 году может применяться и в 2018 году.

1. Заполнить справку следует на фирменном бланке компании, на котором будет проставлен угловой штамп, содержащий информацию по наименованию и юридическому адресу организации.
2. ФИО увольняемого сотрудника, по которому заполняется справка. Помимо этого указывается период его трудовой деятельности в настоящей организации.
3. Средний заработок, рассчитанный исходя из зарплаты за последние три рабочих месяца.
4. Периоды, не входящие в оплачиваемое время работы (больничный, декрет, детский отпуск, отпуск за свой счет, простои, вынужденные прогулы).
5. Подписывают документы ответственные работники. Указывается контактный телефон.

Справка о среднем заработке для центра занятости

Для начала рассчитаем расчетный период

В этот период включают 3 последних рабочих месяца (с первого по последнее число), которые предшествуют месяцу увольнения. Из этого времени исключают следующие дни:

• Сохранения среднего заработка (оплачиваемый отпуск, командировка и др.);
• Не рабочие дни по причине простоя, либо по вине работодателя, либо по причинам, не зависящим от него;
• Дополнительные оплачиваемые выходные, использованные для ухода за ребенком-инвалидом, либо инвалидом-детства;
• За которые сотруднику выплачивались больничные, декретные или детские пособия;
• Освобождения от работы с сохранением или без сохранения зарплаты (к примеру, дни отпуска за свой счет).

Иногда все дни, которые входят в расчетный период являются исключаемыми. В этом случае нужно взять три других календарных месяца, ближайшие к расчетным, когда у работника есть отработанные дни.

Выплаты за расчетный период

После определения расчетного периода определяют выплаты, которые сотрудник за этот период получил. Учитываются только предусмотренные системой оплаты труда выплаты, в том числе зарплата, премии и надбавки. Выплаты, которые начислялись работнику за исключаемые из расчетного периода дни в расчет не включаются.

Рассмотрим подробнее как правильно учесть премии при расчете среднего заработка ⇓

Ежемесячная премия, выплачиваемая одновременно с заработной платой должна включаться в расчет в полном объеме, а все прочие виды премий (квартальная, полугодовая и годовая) учитываются пропорционально времени, которое сотрудник в расчетном периоде отработал.

Индексация выплат

Если в организации была проиндексирована зарплата всем сотрудникам, то при расчете заработка это нужно будет учесть. Сам порядок учета будет зависеть от периода индексации. Например, при повышении зарплаты в расчетном периоде следует увеличить коэффициент повышения и те выплаты, которые были выплаченные до индексации. Коэффициент повышения при этом рассчитывается следующим образом:

К = Оклад после повышения / Оклад до повышения

В том случае, если индексация была в месяце увольнения, то есть до дня увольнения, но после расчетного периода, то проиндексировать следует средний заработок.

Расчет среднего заработка

Приведем основные формулы, используемые при расчете среднего заработка.

Пример расчета среднего заработка ⇓

Петрова О.П. увольняется 10 апреля 2018 года. Расчетный период с 1 января по 31 марта 2018 года. Рабочих дней в расчетном периоде – 56 дней.

Исключаемые дни из расчетного периода с 12 по 16 марта (5 дней), так как Петрова на это время брала отпуск за свой счет, то есть отработано 51 рабочих дней. Зарплата Петровой за расчетный период равна 75 000 рублей.

Среднедневной заработок: 75 500 / 51 = 1 480,39 рублей

Среднемесячное количество рабочих дней: 51 / 3 = 17 дней

Средний заработок: 1 480,39 х 17 = 25 166,63 рублей.

Приведем пример заполнения справки о среднем заработке для центра занятости.

Пособие по безработице, назначаемое центром занятости (ЦЗН), рассчитывается на основании среднего заработка гражданина за последние 3 месяца. В статье разберем, как заполнить справку о среднем заработке для центра занятости: какие реквизиты обязательны для внесения в документ, как рассчитать средний заработок для справки в ЦЗН, кто должен подписывать справку для предоставления в центр занятости.

Справка о среднем заработке в ЦЗН: когда составляется

Справка о среднем заработке – документ, на основании которого орган занятости населения производит расчет суммы пособия, назначаемого безработному гражданину.

Справка входит в базовый пакет документов, необходимый для предоставления безработным гражданином при постановке на учет в ЦЗН.

Документ составляется работодателем по требования работника, который планирует встать на учет в центр занятости в качестве безработного.

Расчет суммы пособия по безработице производится на основании среднего заработка за последние 3 месяца работы, предшествующих приобретению гражданином статуса безработного. Таким образом, работник может обратиться за получением справки в следующем порядке:

1. Если гражданин работает, но планирует встать на учет в ЦЗН сразу после увольнения, то справку можно запросить в отделе кадров или бухгалтерии за несколько дней до увольнения. В последний рабочий день работодатель выдаст сотруднику справку и трудовую книжку.
2. В случае если гражданин не работает, но планирует зарегистрироваться в ЦЗН в качестве безработного, то для получения справки ему необходимо обратиться к последнему работодателю.

Как заполнить справку о среднем заработке для центра занятости: пошаговая инструкция

В 2018 году справка о среднем заработке для центра занятости составляется на бланке, утвержденном приказом Минтруда №16-5/В-421 от 15.08.2016 года.

При составлении справки работодателю необходимо указать:

• обязательные реквизиты организации;
• данные о работнике (ФИО, должность);
• средний заработок за 3 месяца;
• период работы за 12 календарных месяцев;
• периоды, исключаемые из расчета среднего заработка.

Как заполнить справку о среднем заработке для центра занятости – расскажем ниже.

Шаг-1. Заполнение обязательных реквизитов

На первом этапе бухгалтеру необходимо заполнить обязательные реквизиты документа, а именно:

• ИНН и ОКВЭД организации;
• ФИО сотрудника (бывшего сотрудника), которому выдается справка;
• период работы сотрудника в организации (с_____ г. по _______г.);
• полное наименование организации.

Форма справки предполагает наличие у организации угловой печати с реквизитами, которую необходимо проставить в левом верхнем углу документа. Если фирма работает без углового штампа, то справка для ЦЗН должна быть оформлена на фирменном бланке.

Шаг-2. Расчет среднего заработка

Основная информация, которая должна содержаться в справке для ЦЗН – средний заработок для начисления пособия.

Сумма среднего заработка рассчитывается в соответствие с порядком, утвержденным приказом Минтруда №62 от12.08.2003 года.

Расчетным периодом для определения размера среднего заработка для ЦЗН является 3 календарных месяца, предшествующих месяцу постановки гражданина в качестве безработного. К примеру, расчетный период для среднего заработка сотрудника, который 10.09.2018 года уволился, а 24.09.2018 года обратился в ЦЗН для постановки на учет, составляет 3 месяца – с 01.06.2018 года по 31.08.2018 года.

В расчете среднего заработка учитывается вся сумма дохода, полученная сотрудником в течение отчетного периода, а именно:

• оклад;
• премии, надбавки;
• доплаты за переработку, работу в выходные и праздничные дни, т.п.;
• материальная помощь.

В то же время в расчет среднего заработка для ЦЗН не включаются суммы, выплаченные в связи с:

• временной нетрудоспособностью (на основании больничного листа);
• отпуском по уходу за ребенком до 3-х лет;
• командировкой.

Период пребывания сотрудника на больничном, в командировке, в декретном отпуске из расчета среднего заработка исключаются. Также в расчетный период не включается отпуск за свой счет, время, в течение которого сотрудник отсутствовал на работе в связи с простоем.

Рассмотрим пример. 06.07.2018 года Щукин уволился с работы в ООО «Контур», 16.07.2018 года обратился в ЦЗН для постановки на учет в качестве безработного.

Сотрудник Службы занятости сообщил Щукину о необходимости предоставления справки о среднем заработке, в связи с чем Щукин обратился к бывшему работодателю – ООО «Контур».

Бухгалтер ООО «Контур» рассчитал средний заработок Щукина за 3 месяца, предшествующих дате увольнения – за период с 01.04.2018 года по 30.06.2018 года.

В течение расчетного периода Щукин находился в отпуске за свой счет (4 дня – с 16 по 19 апреля 2018 года), а также был направлен в командировку (5 дней – с 18 по 22 июня 2018 года). Указанные периоды из расчета среднего заработка исключаются, командировочные выплаты в расчете не учитываются.

Расчет сумм, начисленный Щукину за расчетный период (01.04.2018 – 30.06.2018), представлен в таблице:

В сумму дохода, полученного Щукиным в июне, включена зарплата (21.450 руб.) и командировочные расходы (2.000 руб.). Время, в течение которого Щукин находился в командировке, а также начисленные за данный период суммы (средний заработок и командировочные расходы) из расчета исключаются. Таким образом, сумма дохода Щукина за июнь, учитываемая при расчете среднего заработка, определяется так:

(23.450 руб. – 2.000 руб.) / 20 дн. * 15 дн. = 16.087,50 руб.

Общий доход Щукина за 3 месяца составил 54.902,50 руб. (17.365 руб. + 21.450 руб. + 16.087,50 руб.)

Рассчитаем средний заработок Щукина для отражения в справке для ЦЗН:

54.902,50 руб. / 52 дн. * 61 дн. / 3 мес. = 21.468,28 руб.

Расчетная сумма среднего заработка отражается в соответствующей графе справки («Средний заработок за последние 3 месяца составил ___руб.___коп.») цифрами и прописью.

Центры занятости населения (биржи труда) работают в каждом из округов Москвы и в регионах. Их задачей является оказание посреднических государственных услуг между работодателем и соискателем. Для того, чтобы встать на учет на биржу труда, необходимо признать гражданина безработным в законном порядке. Только после этого гражданин имеет право получать от государства пособие по безработице. Для учета в Центре занятости необходимо предоставить комплект документов. Среди них: паспорт, диплом, ИНН, страховое свидетельство и справка о доходах с последнего места работы за предыдущие три месяца.

Справка с места работы: форма и содержание

Форма справки может быть заполнена в стандартизированной или в произвольной форме. В любом случае, она должна нести в себе необходимую для постановки на учет информацию. В содержании этого документа должны быть указаны следующие реквизиты:

1. Юридический адрес компании. Он может быть вписан, либо проштампован при помощи угловой печати.
2. Круглая печать. Она также должна присутствовать на документе.
3. ИНН компании в качестве идентифицирующего юридическое лицо признака.
4. Подписи главного бухгалтера предприятия, руководителя. Подписи должны быть расшифрованы.
5. Фамилия, имя, отчество работника (полностью).
6. Дата приема на работу, увольнения.
7. Число рабочих дней в неделю, тип занятости.

Для исключения ошибок в заполнении справки, лучше взять соответствующий бланк в Центре занятости. Если справка будет заполнена неверно, придется возвращаться на работу вновь, до устранения недостатков в документе.

Одним из важных моментов при выплате денежных сумм бывшему работнику выступает срок действия заключенного с ним трудового договора. Зарплата за 3 месяца рассчитывается с учетом различных факторов, в том числе по графику работы, прогулам (если таковые имелись) и.т.д. Для сотрудников Цента занятости размер заработной платы за последние 3 месяца связан с начислением пособий по безработице.

Безработные граждане, признанные в этом качестве в установленном порядке, получают пособия от государства. А отправной точкой в размере пособий выступает заработная плата, которую гражданин получал на бывшем месте работы.

Размер пособий

В 2018 году, как и в предыдущие годы, размер пособия зависел от заработной платы гражданина. В первый квартал безработный получает 75% от бывшей заработной платы, через 3 месяца сумма уменьшается до 60%. На оставшееся время, до окончания положенных 12 месяцев, размер пособия по безработице составляет 45% от заработной платы гражданина.

Максимальная неограниченная денежная сумма не будет выплачена гражданину. На это не стоит рассчитывать. Если заработная плата на предыдущем месте работы была высокой, гражданин может рассчитывать на максимальный размер пособия.

Скачать

Скачать образец справки о средней зарплате для Центра занятости в формате.doc вы можете

Справка о среднем заработке для определения пособия по безработице – одна из составляющих необходимого пакета документации, предоставляемой в Центр занятости (ЦЗН) при регистрации индивида в качестве безработного. Такая необходимость возникает при поиске трудоустройства посредством специально уполномоченных организаций от государства.

Справка о среднем заработке для определения пособия по безработице

С потерей основного места трудоустройства сталкиваются многие россияне, особенно в условиях все еще дающего о себе знать экономического кризиса. Обладая высокой квалификацией, большим опытом в определенной сфере деятельности люди все же не всегда могут сразу найти подходящую для себя занятость. На время осуществления поиска работы индивиды обращаются на биржи труда по двум основным причинам – содействие государства в поиске и получить . Для установления общего порядка учета таких граждан и более эффективной деятельности служб разработано специальное законодательство.

Основными НПА, регулирующими правоотношения, возникающие между государством и незанятыми лицами, считаются:

1. в п.3 ст.37 зафиксировала важнейшую прерогативу населения – защиту от безработицы. Вынесение этой темы в отдельный пункт основного закона страны говорит о заинтересованности самого государства, существующей степени важности регулируемого вопроса.
2. Закон РФ от 19.04.1991 (ред. от 29.07.2017) «О занятости населения в Российской Федерации» предусматривает распорядок отнесения индивидов к незанятым (ст.3), сроки, основной перечень гарантий. Перечисляет нужные документы для оформления статуса для различных групп претендентов.
3. разработало требуемую ЦЗН справку о средней заработной плате по безработице и бланк. Но если наниматель самостоятельно составил справку и при этом вписал все существенные материалы для установления объемов компенсаций, то нет поводов для ремиссии.

Что нужно отразить в справке о среднем заработке для центра занятости

Ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» устанавливает конкретный алгоритм обретения статуса незанятого в России. П.2. вышеупомянутой статьи содержит перечень нужной документации для признания индивида незанятым – удостоверение личности, трудовая книжка, справка о зарплате за крайний квартал труда. Для в первый раз подыскивающих трудоустройство понадобится только удостоверение личности и факт наличия образования.

Требуемая биржей справка о средней зарплате для определения пособия по безработице в 2019 году обязана включать нижеследующие материалы:

• печать учреждения;
• код деятельности;
• само название документа;
• кому выдается;
• срок рабочей активности;
• среднюю оплату за крайний квартал;
• количество отработанных недель;
• наличие временных промежутков, не относящихся к периоду возмездной трудовой деятельности;
• платежные бумаги, являющиеся базисом расчета объемов оплаты;
• факсимиле управляющего и бухгалтера;
• число.

Таким образом, содержание справки о зарплате для определения размера пособия по безработице в 2019 году четко зафиксировано в функционирующих законодательных нормах, и отсутствие установленной информации может стать фактором ремиссии.

Пример заполнения справки о среднем заработке для центра занятости

Строго официальных требований к выдаваемой бумаге не существует. Руководитель вправе заполнить бланк по своему усмотрению. Ключевым моментом является содержание, позволяющее на его основе установить величину выплат по незанятости. Существует два типа образцов такой бумаги. Так, справка о среднем заработке для определения пособия по безработице образец Минтруда и разрабатываемый каждым регионом собственный бланк.

Государство предлагает следующий пример:

1. В правом верхнем углу располагается печать с наличием сведений. Слева от нее номер налогоплательщика и код экономической деятельности.

Фирменный бланк или угловой штамп организации ИНН 1314056784__________________
с указанием юридического адреса

ОКВЭД_________56.10_____________

СПРАВКА о среднем заработке для определения размера пособия по
безработице (стипендии)

1. После прописывается личная информация трудящегося, промежуток времени с которого велась рабочая активность, и когда она завершилась на конкретном предприятии.

Выдана гр. Зиминой Ирине Петровне______________________________________________

в том, что он (она) выполнял (ла) работу, проходил (ла) службу

с____________23.09.2008 г._________ по________________13.01.2019 г.________________

________________ Ресторан «Астори»______________________

Средний заработок за последние три месяца составил ____45768___ руб. _____35____ коп.

Сорок пять тысяч семьсот шестьдесят восемь рублей тридцать пять копеек______________

1. Затем вписывается информация о количестве отработанных недель за предварительный отстранению год. Прописывается режим трудовой деятельности, временные промежутки, при которых трудящийся не получал жалованье.

В течение 12 месяцев, предшествующих увольнению, имел(а) 35 календарных недель оплачиваемой работы (службы) (включаются периоды, за которые выплачивалась заработная плата (денежное довольствие) и работал(а) на условиях полного рабочего дня (недели): _8 _ час.раб.день, _5 _ днев.неделя с____________по____________ указать: количество рабочих часов в день и количество рабочих дней в неделю.

Справка выдана на основании: Расчетные ведомости № 3-7 за 2017 год, №1-2 за 2019

1. Обязательность подписей и их расшифровки.

Несколько иной может быть справка для пособия по безработице образец заполнения в регионах. Однако в целом ее содержание не будет разниться. Возможен лишь альтернативный распорядок сведений, выдача более широкого круга информации.

В каком случае нужна справка о среднем заработке

Вышеозначенная бумага не является необходимым документом при фиксации в качестве незанятого в ЦЗН. Однако именно она обусловливает будущую величину выплат. По этой причине в интересах самого же индивида получить бумагу и предоставить ее в уполномоченное учреждение. Иначе величина компенсирования составит 850 рублей – нижний предел, установленный Правительством.

Справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице не будет иметь смысла предоставления при отстранении трудящегося по позорящему фактору, то есть по вине его самого (появление в нетрезвом виде, частые опоздания и прочие моменты). В таком случае претенденту на выплаты можно рассчитывать только с их минимальным размером.

За какой период необходимо указывать сведения

Закон о занятости определяет конкретный интервал времени, за который предоставляются сведения о зарплате. Это последние три месяца предварительные процедуре отставки. Именно объем выплат этого времени впоследствии окажет влияние на объем компенсирования по незанятости.

Если работодатель сознательно предоставляет неверные сведения, то стоит ожидать . Недостоверная информация в справке всегда влечет за собой множество проблем как для работодателя, так и для безработного.

Ответственность работодателя за невыдачу справки о среднем заработке по запросу работника

Выдача справки относится к обязанностям руководителя. Согласно статье 62 ТК РФ он обязуется по запросу трудящегося оформлять всю документацию, связанную с рабочей активностью на протяжении трех дней.

При невыдаче вышеуказанного документа сотрудник вправе искать защиты в инспекции по труду, прокуратуре, суде. Помимо прочего действует специально предусмотренная на этот счет ответственность нанимателя, а именно ст. 5.27 КоАП устанавливает для должностного субъекта предупреждение или штрафные санкции от тысячи до пяти тысяч руб., для юрлица – от 30 до 50 тыс.руб.

Сотрудники Минтруда в Письме от 15.08.2016 № 16-5/В-421 рекомендовали форму справки о среднем заработке за последние три месяца работы, которая выдается по последнему месту работы. Данная справка выдается увольняемому или бывшему работнику для получения им пособия по безработице в службе занятости населения по месту жительства. В статье напомним, как рассчитывается средний заработок для заполнения такой справки.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона РФ № 1032-1 справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы необходима уволенному работнику для получения пособия по безработице в службе занятости.

К сведению:

Данную справку работодатель обязан выдать по письменному заявлению работника не позднее трех рабочих дней со дня подачи такого заявления (ст. 62 ТК РФ).

Несмотря на то, что Минтруд в своем письме рекомендовал форму справки, ее применение не является обязательным. Это значит, что если указанная справка составлена работодателем в произвольной форме, но содержит сведения, необходимые для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице, то оснований для отказа в ее принятии нет. Такие разъяснения представлены в письмах Минтруда РФ от 15.08.2016 № 16-5/В-421, Роструда от 08.11.2010 № 3281‑6‑2.

Обратите внимание:

Справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы гражданин может получить в архивной организации. Такая справка также будет принята сотрудниками органов соцзащиты для пособия по безработице. Данные разъяснения представлены в п. 20 Информации Минтруда РФ от 05.03.2013.

Какие реквизиты должна содержать справка, составленная в произвольной форме?

Итак, в справке, составленной в произвольной форме, должны быть указаны следующие сведения:

• наименование, ИНН и юридический адрес учреждения, в котором работал гражданин;
• Ф. И. О. работника полностью;
• период его работы и должность (так же, как они указаны в трудовой книжке);
• сведения об условиях работы (полный или неполный рабочий день);
• размер среднего заработка за последние три месяца работы;
• сведения о наличии в течение 12 месяцев, предшествовавших увольнению, периодов, не включенных во время оплачиваемой работы, - когда сотрудник не трудился, но за ним сохранялся средний заработок (например, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, временной нетрудоспособности, командировок и т. д.);
• основание для выдачи справки (лицевые счета, платежные документы);
• подписи и организации, оттиск печати.

Расчет среднего заработка

В настоящее время расчет среднего заработка необходимо производить в соответствии с Порядком среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62 (далее - Порядок № 62).

Средний заработок необходим для определения размера пособия по безработице, выплачиваемого уволенным гражданам. Оно начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (п. 3 ст. 31 Закона РФ № 1032-1). Согласно п. 1 ст. 34 Закона РФ № 1032-1 пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) и признанным в порядке безработными, начисляется:

а) в первом (12-месячном) периоде выплаты:

За первые три месяца - в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);

За следующие четыре месяца - в размере 60%;

В дальнейшем - в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже его минимальной величины, увеличенных на районный коэффициент;

б) во втором (12-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент. Данный период касается безработных граждан, которые не трудоустроены по истечении первого периода выплаты пособия по безработице. Они имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено законом. Общий период выплаты пособия гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев (п. 5 ст. 31 Закона РФ № 1032-1).

К сведению: На 2016 год Постановлением Правительства РФ от 12.11.2015 № 1223 установлены следующие величины пособия по безработице:

Минимальная - 850 руб.;

Максимальная - 4 900 руб.

Расчетный период для исчисления среднего заработка для расчета пособия по безработице

Пунктом 3 Порядка № 62 установлено, что средний заработок работника исчисляется за последние три календарных месяца (с 1-го числа по 1-е число), предшествующих месяцу увольнения.

Работник уволился 07.11.2016. Какой расчетный период нужно взять для заполнения справки?

В этом случае расчетным будет период с 01.07.2016 по 31.10.2016.

Обратите внимание:

Если сотрудник увольняется в последний день месяца, в расчетный период можно включить месяц увольнения, но только в том случае, если средний заработок будет больше (Определение ВС РФ от 08.06.2006 № КАС06-151).

Сотрудник уволился 31.10.2016. Какой расчетный период необходимо взять в данном случае?

В рассматриваемом случае в качестве расчетного можно взять период с 01.07.2016 по 31.10.2016, если средний заработок, исчисленный за этот период, будет больше, чем средний заработок за период с 01.06.2016 по 30.09.2016. Средний заработок может оказаться выше, например, если в месяце увольнения работнику была выплачена премия.

Обращаем ваше внимание на п. 4 Порядка № 62, в котором сказано, что из расчетного периода должны исключаться дни, когда:

• за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ;
• работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
• работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
• работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
• работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
• работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ;
• работнику предоставлялись дни отдыха (отгулы) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работы и в других случаях в соответствии с законодательством РФ.

Как определить расчетный период, если он полностью состоит из исключаемых из него дней в соответствии с п. 4 Порядка №  62? В этом случае средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному (п. 5 Порядка № 62).

Сотрудница уволилась в последний день отпуска по уходу за ребенком - 07.11.2016. До этого у нее был отпуск по беременности и родам. Как определить расчетный период?

В связи с этими отпусками сотрудница отсутствовала на работе с 20.06.2013 по 07.11.2016. Таким образом, расчетный период, определенный по общим правилам, полностью состоит из исключаемых из него дней. Следовательно, в качестве расчетного необходимо взять период с 01.03.2013 по 31.05.2013.

Как определить расчетный период, если сотрудник в течение расчетного периода и до него не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней? Средний заработок в данном случае определяется исходя из суммы заработной платы, начисленной за фактически отработанные сотрудником дни в месяце увольнения (п. 6 Порядка № 62).

Сотрудник увольняется 23.11.2016. Он работает в учреждении с 01.11.2016. Как определить расчетный период?

В этом случае расчетным периодом будет период работы данного сотрудника в учреждении, то есть с 01.11.2016 по 23.11.2016.

Выплаты, которые включаются в расчет среднего заработка

В силу п. 2 Порядка № 62 при расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемых в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат, к которым относятся:

• заработная плата, начисленная работникам по ставкам (должностным окладам) за отработанное время, по сдельным расценкам, выданная в неденежной форме;

• денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;
• заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере 1/10 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
• разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);
• заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
• надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, руководство бригадой;
• выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
• премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;
• другие виды выплат в соответствии с действующими в организации системами оплаты труда.

Обратите внимание: Как уже было сказано, п. 4 Порядка № 62 установлены периоды, которые исключаются из расчетного. Выплаченные за это время суммы также не учитываются при расчете среднего заработка.

Формула расчета среднего заработка

Пунктом 7 Порядка № 62 предусмотрено, что для определения среднего заработка необходимо использовать средний дневной заработок, который исчисляется по формуле:

К сведению

При установлении работнику неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю пятидневной (шестидневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетном периоде.

Сотрудник уволился 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 составила:

За август - 32 000 руб.;

За сентябрь - 30 000 руб.;

За октябрь - 32 000 руб.

Расчетный период отработан полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Рассчитаем его средний заработок для составления справки для службы занятости.

Сумма заработной платы, фактически начисленной работнику за расчетной период, составит 94 000 руб. (32 000 + 30 000 + 32 000).

Количество фактически отработанных дней за расчетный период - 66 рабочих дней (23 + 22 + 21), где 23, 22 и 21 - это количество рабочих дней согласно производственному календарю за август, сентябрь и октябрь 2016 года соответственно.

Средний дневной заработок работника будет равен 1 424,24 руб. (94 000 руб. / 66 раб. дн.).

Средний заработок составит 31 333,28 руб. (1 424,24 руб. x 22 раб. дн.).

Формула расчета среднего заработка при суммированном учете рабочего времени

В пункте 8 Порядка № 62 сказано, что при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок, определяемый следующим образом:

Приведем пример расчета среднего заработка.

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 отработан полностью. В расчетный период работнику был установлен суммированный учет рабочего времени. Количество рабочих часов по графику 40-часовой рабочей недели в соответствии с производственным календарем за 2016 год следующее:

В августе - 184 часа, отработано 176 часов, заработная плата - 28 000 руб.;

В сентябре - 176 часов, отработано 182 часа, заработная плата - 32 000 руб.;

В октябре - 168 часов, отработано 170 часов, заработная плата - 30 000 руб.

Рассчитаем средний заработок работника для составления справки для службы занятости.

Итак, вначале определим средний часовой заработок. Он будет равен 170,45 руб. ((28 000 руб. + 32 000 руб. + 30 000 руб.) / (176 ч + 182 ч + 170 ч)).

Средний заработок работника составит 29 999,20 руб. (170,45 руб. x ((184 ч + 176 ч + 168 ч) / 3 мес.)).

Расчет среднего заработка в случае, если у сотрудника был заработок только в месяце увольнения

Сотрудник увольняется 23.11.2016. Он работает в учреждении с 01.11.2016 по 23.11.2016. В этом случае расчетным будет период работы данного сотрудника в учреждении. За расчетный период его заработная плата составила 28 000 руб. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Рассчитаем его средний заработок.

Сумма выплат, включаемых в расчет среднего заработка, начисленных ему за этот период, равна 28 000 руб., количество отработанных дней - 17. Количество рабочих дней по производственному календарю за ноябрь 2016 года - 21.

Средний заработок работника составит 34 588,24 руб. (28 000 руб. /)

17 раб. дн. x 21 раб. дн.).

Расчет среднего заработка с учетом премий

Пунктом 9 Порядка № 62 установлен порядок расчета среднего заработка с учетом премий в зависимости от вида премии: ежемесячная, квартальная или годовая. Рассмотрим каждую премию более подробно.

При расчете среднего заработка необходимо учитывать:

1) ежемесячные премии и вознаграждения - не более одной выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода.

За август - 32 000 руб.;

За сентябрь - 30 000 руб.;

За октябрь - 32 000 руб.

Расчетный период отработан им полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Кроме того, ему ежемесячно выплачивалась премия в размере 6 000 руб. Рассчитаем средний заработок сотрудника для составления справки для службы занятости.

Вначале определим фактически начисленную работнику сумму за расчетный период. Она составит 112 000 руб. (32 000 руб. + 30 000 руб. + 32 000 руб. + 6 000 руб. x 3 мес.). Количество фактически отработанных дней за расчетный период - 66 рабочих дней.

Средний дневной заработок сотрудника будет равен 1 697 руб. (112 000 руб. / 66 раб. дн.).

Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде - 22 (66 раб. дн. / 3 мес.).

Средний заработок работника составит 37 334 руб. (1 697 руб. x 22 раб. дн.).

Обратите внимание:

Если работнику за один месяц начислены две премии за один показатель, для расчета надо взять ту премию, сумма которой больше.

2) премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - не более одной выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода.

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 равна:

За август - 32 000 руб.;

За сентябрь - 30 000 руб.;

За октябрь - 32 000 руб.

Расчетный период отработан полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Также ему ежемесячно выплачивалась премия в размере 6 000 руб., а также выдавалась квартальная премия в сумме 24 000 руб. Рассчитаем средний заработок сотрудника для составления справки для службы занятости.

Итак, при расчете среднего заработка необходимо учесть все премии, выплаченные сотруднику:

Ежемесячные премии в сумме 18 000 руб. (6 000 руб. x 3 мес.);

Ежеквартальную премию в полном размере, то есть 24 000 руб. (24 000 руб. / 3 мес. x 3 мес.).

Средний дневной заработок будет равен 2 060,60 руб. (136 000 руб. / 66 раб. дн.).

Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде - 22
(66 раб. дн. / 3 мес.).

Средний заработок сотрудника составит 45 333,20 руб. (2 060,60 руб. x 22 раб. дн.).

3) вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, - в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения.

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 составила:

За август - 32 000 руб.;

За сентябрь - 30 000 руб.;

За октябрь - 32 000 руб.

Расчетный период отработан полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Кроме того, в апреле 2016 года ему была выплачена премия за 2015 год в сумме 36 000 руб. Рассчитаем его средний заработок для заполнения справки для службы занятости.

Годовая премия, начисленная за предшествующий календарный год, должна быть учтена при расчете среднего заработка в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения. Это значит, что годовая премия будет учитываться в размере 9 000 руб. (36 000 руб. / 12 мес. х 3 мес.). Таким образом, средний заработок сотрудника будет равен 34 333,34 руб. (103 000 руб. / 66 раб. дн. x
22 раб. дн.).

4) премии и вознаграждения в случае, если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с п. 4 Порядка №  62, - пропорционально времени, отработанному в расчетный период (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной платой за данный месяц).

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Ему была установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 отработан им не полностью:

С 12.09.2016 по 16.09.2016 (пять календарных дней) он находился на больничном;

С 10.10.2016 по 14.10.2016 (пять календарных дней) работник был в командировке.

Кроме того, в расчетном периоде ему были выплачены премии:

В августе за II квартал 2016 года - в сумме 18 000 руб.;

В сентябре за август - в размере 6 000 руб.;

В октябре за сентябрь - в сумме 6 000 руб., за октябрь - в размере 6 000 руб., за III квартал 2016 года - в сумме 18 000 руб.

Рассчитаем общую сумму премий при определении среднего заработка для службы занятости.

Количество рабочих дней по производственному календарю за 2016 год за расчетный период (с 01.08.2016 по 31.10.2016) составило 66 рабочих дней, а количество дней, отработанных сотрудником за этот период, -
56 рабочих дней.

Премии при расчете среднего заработка будут учитываться в следующих размерах:

За август 2016 года - 5 090,90 руб. (6 000 руб. / 66 раб. дн. x 56 раб. дн.);

За сентябрь 2016 года - 5 090,90 руб. (6 000 руб. / 66 раб. дн. x 56 раб. дн.);

За октябрь 2016 года - 6 000 руб., так как это ежемесячная премия, выплачиваемая вместе с заработной платой за данный месяц;

За II квартал 2016 года - 15 272,72 руб. (18 000 руб. / 66 раб. дн. x
56 раб. дн.);

За III квартал 2016 года - 15 272,72 руб. (18 000 руб. / 66 раб. дн. x
56 раб. дн.).

Общая сумма премий, учитываемых при расчете среднего заработка для центра занятости, составит 46 727,24 руб. (5 090,90 + 5 090,90 + 6 000 + 15 272,72 + 15 272,72).

Обратите внимание:

Если работник проработал в организации неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному им времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм по правилам, установленным п. 9 Порядка № 62.

Расчет среднего заработка при повышении в организации должностных окладов

Пунктом 10 Порядка № 62 установлены правила расчета среднего заработка при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения). В этом случае средний заработок работников увеличивается следующим образом:

1) если повышение произошло в расчетный период, выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные за предшествующий повышению период времени, увеличиваются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки (должностного оклада, денежного вознаграждения), установленной в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на тарифные ставки (должностные оклады, денежное вознаграждение) каждого из месяцев расчетного периода .

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Расчетный период - с 01.08.2016 по 31.10.2016. С 01.09.2016 в организации произошло повышение окладов с 28 000 до 32 000 руб. Расчетный период отработан сотрудником полностью. Рассчитаем средний заработок для службы занятости.

Определим коэффициент повышения. Он будет равен 1,14 (32 000 руб. / 28 000 руб.).

Средний дневной заработок сотрудника составит 1 453,34 руб. ((28 000 руб. x 1,14 + 32 000 руб. + 32 000 руб.) / 66 раб. дн.), где 66 рабочих дней - количество фактически отработанных дней в расчетном периоде.

Средний заработок, который необходимо указать в справке для службы занятости, будет равен 31 973,48 руб. (1 453,34 руб. x (66 раб. дн. / 3 мес.)).

2) если повышение произошло после расчетного периода до дня увольнения, увеличивается средний заработок, исчисленный за расчетный период .

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Расчетный период - с 01.08.2016 по 31.10.2016. С 01.11.2016 произошло повышение окладов с 28 000 до 32 000 руб. Расчетный период отработан сотрудником полностью. Рассчитаем средний заработок для службы занятости.

Вначале также необходимо определить коэффициент повышения. Он будет равен 1,14 (32 000 руб. / 28 000 руб.).

Средний дневной заработок работника составит 1 272,72 руб. ((28 000 руб. + 28 000 руб. + 28 000 руб.) / 66 раб. дн.), где 66 рабочих дней - количество фактически отработанных дней в расчетном периоде.

Средний заработок сотрудника, который необходимо отразить в справке для службы занятости, - 31 919,82 руб. (1 272,72 руб. x (66 раб. дн. / 3 мес.) x 1,14).

3) если повышение произошло после увольнения работника, средний заработок не увеличивается .

Расчет среднего заработка
при повышении размеров надбавок

Особый расчет среднего заработка установлен п. 11 Порядка № 62. Данный пункт необходимо применять только в случае, если в организации произошло повышение следующих надбавок:

за квалификационный разряд;

за классный чин;

за дипломатический ранг;

за особые условия государственной службы.

Итак, если увеличился размер одной из вышеперечисленных надбавок, средний заработок работников повышается в следующем порядке:

1) если повышение произошло в расчетный период, надбавки, начисленные за предшествующий повышению период времени, увеличиваются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления указанной надбавки, установленной в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на надбавки каждого из месяцев расчетного периода .

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Его заработная плата - 28 000 руб. Кроме того, ему выплачивается надбавка за классный чин. С 01.09.2016 произошло повышение надбавки за классный чин с 2 000 до 3 000 руб. Расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 отработан сотрудником полностью. Рассчитаем средний заработок для службы занятости.

Вначале определим коэффициент повышения. Он будет равен 1,5 (3 000 руб. / 2 000 руб.). Средний дневной заработок работника составит 1 409,10 руб. ((28 000 руб. + 2 000 руб. х 1,5 + 28 000 руб. + 3 000 руб. + 28 000 руб. + 3 000 руб.) / 66 раб. дн.), где 66 рабочих дней - количество фактически отработанных дней в расчетном периоде.

Средний заработок, который необходимо указать в справке для службы занятости, - 31 000,20 руб. (1 409,10 руб. x (66 раб. дн. / 3 мес.)).

2) если повышение произошло после увольнения работника, указанные надбавки, включенные в средний заработок, не увеличиваются .

В заключение отметим, что справка о среднем заработке для службы занятости может быть составлена либо в произвольной форме (при этом в ней должны быть отражены сведения, по которым можно определить размер и сроки выплаты пособия по безработице), либо по рекомендуемой форме, приведенной в Письме Минтруда РФ от 15.08.2016 № 16-5/В-421. Средний заработок рассчитывается в соответствии с Порядком № 62. При расчете среднего заработка особое внимание необходимо уделить:

Определению расчетного периода;

Выплатам за расчетный период (исключить выплаты, которые указаны в п. 4 Порядка № 62);

Расчету среднего заработка с учетом премий;

Расчету среднего заработка с учетом повышения должностных окладов или надбавок.

Заполненную справку о среднем заработке для службы занятости необходимо предоставить работнику в течение трех дней со дня его обращения в письменной форме к работодателю.

С полным текстом письма можно ознакомиться в журнале «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера» (№ 11, 2016).

Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

«Ответы на органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, по применению Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Правил регистрации безработных граждан, требований к подбору подходящей работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».