День образования госпожнадзора. День создания органов государственного пожарного надзора

00:01 — REGNUM Сегодня, 18 июля, в России отмечают День создания органов государственного пожарного надзора. Впервые сотрудники Госпожарнадзора отметили профессиональный праздник в 2007 году.

Точкой отсчета в истории возникновения государственного пожарного надзора стало подписание 18 июля 1927 года Всероссийским центральным исполнительным комитетом и Советом народных комиссаров «Положения об органах Государственного пожарного надзора в РСФСР». Проект этого положения разработали на Всероссийском совещании пожарных в мае 1926 года.

На органы Госпожнадзора возложили функции разработки противопожарных мероприятий в области предупреждения пожаров и их тушения, надзора за состоянием пожарной безопасности организаций, технической нормализации пожарного инвентаря, снаряжения и оборудования, руководства делом автоматического огнетушения и пожарной сигнализации, рассмотрения уставов добровольных пожарных организаций и содействия развитию пожарно-технического образования в стране.

В стране началось планомерное осуществление профилактических мероприятий. На всех крупных предприятиях стали проводить пожарно-технические обследования. Вопросы пожарной безопасности стали предметом широкой агитации и пропаганды. В цехах, на предприятиях, в жилом секторе создавались специальные ячейки по предупреждению пожаров и борьбы с ними. А в Ленинграде на базе Института инженеров коммунального строительства образовали факультет инженеров противопожарной обороны, который начал готовить первых пожарных специалистов.

Более чем за 90 лет пожарный надзор претерпел множество изменения. В начале он был в составе НКВД, затем подчинялся МВД, а с 2001 года государственный пожарный надзор в составе пожарной охраны вошел в систему МЧС России.

Созданию государственного пожарного надзора предшествовал многовековой период накопления опыта. Первыми пожарно-профилактическими мероприятиями на Руси можно назвать возведение в XIV веке оборонительных каменных стен вокруг городов. Так, по повелению князя Дмитрия Донского всего за два года вокруг Кремля возвели двухкилометровую стену из белого камня. Это существенно снизило опасность огненного уничтожения города от военных пожаров.

Во времена правления Ивана Грозного вышел указ, который обязывал жителей Москвы иметь во дворах и на крышах домов бочки с водой. Документ также запрещал топить летом печи и позволял готовить пищу только вдали от жилищ. Позднее эти требования распространились на все поселения Московского государства.

Активное развитие пожарной профилактики наблюдалось и в период правления Петра I . Свое любимое творение — Санкт-Петербург — царь всячески оберегал от огненного уничтожения. Дома строили с противопожарными разрывами, а улицы располагали прямолинейно и просторно, что позволяло беспрепятственно тушить пожары. На Васильевском острове планировали соорудить каналы, оборудованные противопожарным инвентарем. Кроме того, был издан целый ряд указов и инструкций по обеспечению пожарной безопасности на судах, в торговых рядах и жилых зданиях.

Сейчас, по данным МЧС России, в органах федерального государственного пожарного надзора проходят службу более 14 тыс. сотрудников. Ежегодно инспекторы службы проводят 1,5 млн мероприятий по контролю за пожарной безопасностью и предлагают к исполнению до 7,5 млн противопожарных мероприятий. Благодаря этому ежегодно предотвращается до 450 тыс. пожаров.

18 июля профессиональный праздник сотрудников государственного пожарного надзора. Впервые он отмечался в России в 2007 году.Государственный пожарный надзор МЧС России – мощная и результативная система предупреждения и профилактики пожаров в России, реализующая эффективные меры по защите населения и материальных ценностей от огня. В этом году службе исполняется 91 год.

Пожары во все времена были одним из самых страшных бедствий. Еще в XXI веке на законодательном уровне была определена ответственность за поджоги.

Одним из первых документов, законодательно закреплявших проведение профилактических мероприятий в области пожарной безопасности, можно считать «Наказ о градском благочинии» 1649 года. Данным указом запрещалась топка печей и бань в ветреные и жаркие дни, пользоваться длительное время огнем в вечернее время. Устанавливался порядок приготовления пищи в летний период, а также устанавливался перечень противопожарного инвентаря, хранящегося в доме. Этим же указом назначались люди осуществляющие надзор за соблюдением данных правил.

Одним из событий, ставших фундаментальными в становлении ГПН, стал Декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем» от 17 апреля 1918 года, в котором отмечалась необходимость планомерного проведения противопожарных мероприятий.

18 июля 1927 года вышло Постановление ВЦИК (СНК РСФСР) о создании государственного пожарного надзора, призванного осуществлять контроль состояния пожарной безопасности во всех коммунальных, ведомственных и общественных организациях. В 1966 году все пожарные подразделения были подчинены Министерству Внутренних дел. А через 11 лет, в 1977 году, постановлением Совета Министров было утверждено «Положение о государственном пожарном надзоре в СССР». В 1979 году приказом МВД СССР было введено «Наставление по организации работы органов государственного пожарного надзора». Оба документа определили обеспечение противопожарной защиты городов и других населенных пунктов, а также объектов народного хозяйства важнейшей государственной задачей.

Ряд нововведений ГПН пережил в 90-х годах прошлого века. В 1993 году впервые в своей истории пожарный надзор был определен как специальный вид государственной надзорной деятельности. Государственная пожарная служба стала самостоятельным структурным подразделением МВД, а ее руководитель - главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору.

Новую реформу ГПН пережил в начале XXI века. В 2001 году согласно Указу Президента РФ Государственная противопожарная служба была переведена в МЧС России.

В настоящее время в области осуществления государственного пожарного надзора последовательно проводится работа по совершенствованию выполнения этой функции. Основная цель проводимых реформ – создание эффективных механизмов государственного регулирования пожарной безопасности, включая систему организационных, нормативных и экономических мер, адекватных угрозе возникновения пожаров и обеспечивающих защиту жизненно важных интересов личности, общества и государства.

Важность и нужность государственного пожарного надзора, отражена в первом слове девиза МЧС России: «Предупреждение, спасение, помощь». Предотвратил беду – значит уже спас чье-то имущество, здоровье, а самое главное жизнь. И эта нелегкая задача полностью лежит на плечах сотрудников государственного пожарного надзора.

В составе Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Свердловской области 27 территориальных подразделения численностью 228 человек. Сотрудники Управления осуществляют надзор за соблюдением мер пожарной безопасности, а с 2009 года и надзор в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций более чем на 100 тысячах объектов Свердловской области.

Сотрудники выявляют и принимают меры к устранению более 20 тысяч нарушений в области гражданской обороны и пожарной безопасности.

Внедрение новых методов и подходов к осуществлению надзорных мероприятий позволило освободить от надзора малый и средний бизнес, при этом сосредоточив внимание на объектах, представляющих наибольшую опасность и реализацию профилактических мероприятий.

Можно сказать, что работа инспектора круглосуточная. Выезд по тревоге на пожары – еще одна неотъемлемая часть работы сотрудника «чрезвычайного» ведомства. Опросить очевидцев, подготовить документы, провести осмотр места пожара. По крупицам восстанавливают дознаватели события, предшествовавшие пожару.

Одним из важных направлений в деятельности государственного пожарного надзора является обучение населения мерам безопасности и действиям в случае пожара. Ежегодно обучаются сотни тысяч жителей нашей области. Государственный пожарный надзор активно взаимодействует с органами местного самоуправления, участковыми уполномоченными милиции, общественными формированиями, учреждениями жилищно-коммунального хозяйства, социальной защиты, общественными формированиями в вопросах обучения населения мерам пожаробезопасного поведения.

Проводимая предупредительная работа позволяет ежегодно предотвращать сотни пожаров, сохранять материальные ценности на миллионы рублей. За последние пять лет в Свердловской области наметилась устойчивая тенденция сокращения количества пожаров, гибели и травмирования людей.

Большой вклад в развитие и совершенствование вопросов государственного пожарного надзора в Свердловской области внесли наши ветераны: Синяков Михаил Степанович, Брехунцов Василий Николаевич, Янышевский Сергей Иванович, Волченков Алексей Иванович, Рожин Игорь Львович, Нуров Андрей Иванович. Традиции и достижения ветеранов приумножает и чтит молодое поколение сотрудников государственного пожарного надзора.

Поздравляем сотрудников и ветеранов государственного пожарного надзора с 91-годовщиной со дня образования! Желаем здоровья, счастья, благополучия и новых свершений во благо безопасности уральцев!

В наше время этот праздник очень популярен среди сотрудников этой отрасли, но праздновать его начали относительно недавно, начиная с 2007 года. Он был введен для проявления уважения к деятельности работников пожарного надзора.

В этот праздник поздравления принимают: инспекторы пожарной безопасности, вспомогательный персонал, служащие противопожарных служб и все, кто связан с этой деятельностью.

История

Развитие пожарно-надзорной охраны началось еще много столетий назад. Первый противопожарный отряд был создан еще в VIIX веке. Тогда в его функции входило патрулирование города и ликвидация возгораний. Служащим в этом отряде дозволялось наказывать тех, кто нарушает правила пользования огнем.

В годы правления Петра I в России была построена первая пожарная часть, оснащенная самым лучшим оборудованием того времени.

В Санкт-Петербурге в 1803 году начал функционировать первый пожарный отряд. Спустя год в Москве была создана аналогичная команда пожарных работников.

В IXX веке началось масштабное открытие заводов и фабрик по изготовлению пожарного спецоборудования. Первый автомобиль для ликвидации пожаров появился в России в конце IXX века.

Изначально на эту структуру было возложено множество задач и функций, которые до сих пор являются главными в их работе:

• разработка мероприятий по предотвращению пожаров и их ликвидации;
• контроль над соблюдением пожарной безопасности различными предприятиями и организациями;
• разработка систем всеобщего оповещения в случае происшествия;
• поддержка системы автоматического пожаротушения в рабочем состоянии.

За все эти годы становления и формирования пожарная служба перенесла множество изменений и новшеств. Ее несколько раз переименовывали и улучшали, расширяя присущие ей функции и задачи.

Традиции

Традиционно в День, посвященный созданию пожарного надзора, проводят ряд тематических мероприятий:

1. На территориях противопожарных служб и университетов гражданской обороны организовывают торжественные парады, спортивные игры и показательные выступления.
2. Руководство службы поздравляет всех служащих этой структуры, вручает почетные грамоты, благодарности и дипломы за качественную работу.
3. Чаще всего этот праздник отмечают в кругу коллектива или же семьи. За праздничными столами под звон бокалов для работников пожарной службы звучат самые добрые и искреннее пожелания и поздравления.

Не забывайте 18 июля поздравлять работников пожарно-надзорной службы, ведь именно они организовывают пожарную безопасность нашей жизнедеятельности.

Огнеборец России / Фото: 95.mchs.gov.ru

Государственный пожарный надзор на всей территории нашей страны осуществляется Министерством внутренних дел СССР через Главное управление пожарной охраны и его местные органы.

Постановлениям ЦИК и СКН СССР от 7 апреля 1936 г. № 52/654 о государственном пожарном надзоре определены следующие три основные его функции: организаторская, контрольная и административная.

Организаторская функция направлена на обеспечение боеготовности пожарных частей, установление порядка совместной их работы и использование их технического вооружения для предупреждения и ликвидации пожаров, а также на разработку противопожарных норм и правил.

Контрольные функции заключаются в обеспечении соблюдений противопожарных норм и правил при проектировании, строительстве и эксплуатации промышленных предприятий. Органы Государственного пожарного надзора контролируют боеготовность ведомственных и добровольных пожарных подразделений и формирований, а также исправное содержание противопожарного оборудования на предприятиях.

Административные функции установлены в целях воздействия на нарушителей противопожарных норм и правил.

Органы Государственного пожарного надзора наделены широкими правами. Должностные лица госпожнадзора беспрепятственно посещают предприятия и обследуют его здания, сооружения и склады, составляют акты и предписания по результатам обследований, знакомятся с технической документацией на оборудование, технологические процессы, с организацией работ, с соблюдением работающими противопожарного режима на предприятии.

В случае угрозы возникновения пожара они имеют право приостановления работы отдельного оборудования, участка, цеха и в целом предприятия. Виновные в нарушении обязательных постановлений, правил, норм и инструкций по противопожарной охране могут быть привлечены органами госпожнадзора к административной ответственности.

Ежегодно 18 июля в нашей стране отмечается профессиональный праздник - День создания органов государственного пожарного надзора , который впервые отмечался в России всеми сотрудниками органов ГПН в 2007 году.

Точкой отсчета в истории возникновения государственного пожарного надзора стало подписание 18 июля 1927 года Всероссийским центральным исполнительным комитетом и Советом народных комиссаров «Положения об органах Государственного пожарного надзора в РСФСР». А разработан проект этого положения был на Всероссийском совещании пожарных в мае 1926 года.

На вновь созданные органы Госпожнадзора были возложены функции разработки противопожарных мероприятий в области предупреждения пожаров и их тушения, надзор за состоянием пожарной безопасности организаций, техническая нормализация пожарного инвентаря, снаряжения и оборудования, руководство делом автоматического огнетушения и пожарной сигнализации, рассмотрение уставов добровольных пожарных организаций и содействие развитию пожарно-технического образования в стране.

Началось планомерное осуществление профилактических мероприятий: на всех крупных промыслах и предприятиях стали проводиться пожарно-технические обследования. Вопросы пожарной безопасности стали предметом широкой агитации и пропаганды. В цехах, на предприятиях, в жилом секторе создавались специальные ячейки по предупреждению пожаров и борьбы с ними. А в Ленинграде (сегодня - Санкт-Петербург) на базе Института инженеров коммунального строительства был образован факультет инженеров противопожарной обороны, который начал готовить первых пожарных специалистов.

Федеральный государственный пожарный надзор находится в ведении МЧС России / Фото: spcprint.ru

Фото: sakhalinmedia.ru

По данным МЧС России, в органах федерального государственного пожарного надзора по всей стране проходят службу более 14 тысяч сотрудников. И ежегодно силами инспекторов службы проводится более 750 тысяч мероприятий по контролю пожарной безопасности на различных объектах, предлагается к устранению около пяти миллионов нарушений требований пожарной безопасности.

Пожары в России: причины и предотвращение

Согласно данным статистики по России, на 1 миллион человек в нашей стране ежегодное количество пожаров составляет около 2000. При этом нужно отметить, что около 80% пожаров происходит в жилом секторе. Обычно они связаны с неосторожным обращением с огнем, а также у нас очень часто причиной возгораний становятся люди, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения. К сожалению, в нашей стране при пожарах гибнет очень много людей, в других странах эта цифра гораздо ниже.

Другими распространенными причинами пожаров становятся: детские игры с огнем; нарушения правил пожарной безопасности; использование неисправных электро-бытовых приборов; проведение в квартирах электрогазосварочных работ во время ремонта.

Для защиты от огня принято использовать специальные жидкости. Ими пропитываются дерево, штукатурки, ткани, жаростойкие краски и др. Эти составы способны достаточно эффективно защищать от воздействия высокой температуры. Однако в условиях пожара они чаще всего не могут предотвратить возгорание. Чтобы избежать возникновения короткого замыкания, вся электропроводка должна быть изолирована. Провода и кабели могут прокладываться только по негорючим основаниям. Устанавливаются также УЗО и автоматические предохранители.

Чтобы газовые и электрические плиты не становились причиной возгорания, необходимо тепло-изолировать их от деревянной мебели. В санузлах и на внешних стенах розетки необходимо изолировать от воздействия влаги. Для тушения окурков нужно использовать пепельницы, а свечи зажигать можно только в подсвечниках. В помещениях не следует использовать пиротехнику.

Все мы должны принимать хотя бы минимальные противопожарные меры. В жилых помещениях не следует хранить большое количество легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также любых веществ, которые склонны к самовозгоранию или взрыву.

На лестничных площадках не следует хранить мебель и горючие материалы. Нельзя загромождать чердаки и подвалы.

Вблизи горючих материалов нельзя устанавливать электронагревательные приборы. Большое внимание необходимо уделять исправности выключателей, вилок и розеток электроснабжения. Не стоит пользоваться неисправными электрическими приборами, иначе они могут стать причиной короткого замыкания, которое очень часто приводит к пожару. Не рекомендуется устанавливать телевизоры и другие пожароопасные приборы возле батарей центрального отопления.

Нужно следить за тем, чтобы спички и зажигалки не попадали в руки к детям.

Все общественные места должны быть оборудованы современными специальными системами пожарной сигнализации. Такая система имеет в своем составе прибор приемно-контрольный, извещатели, оповещатели, соединительные линии и исполняющие устройства. Она не только своевременно оповещает людей о возгорании, но и начинает его тушение путем распыления воды.

Необходимо обеспечить в таких помещениях также запасные выходы для эвакуации. Что касается жилых помещений, то дома, на всякий случай, рекомендуется хранить огнетушитель. В квартире лучше всего использовать негорючие материалы. Каждый человек также должен знать о том, как правильно нужно тушить возгорания и как вести себя в случае пожара.

Не все возгорания можно тушить водой, это касается электроприборов и веществ, которые могут вступить с водой в химическую реакцию. Для тушения электроприбора необходимо сначала отключить его от сети, иначе гарантирован удар током. Нужно знать, что приток кислорода стимулирует горение, поэтому при пожаре не стоит открывать окна, с осторожностью нужно открывать дверь в комнату, в которой произошло возгорание. Можно сбивать пламя при помощи плотной ткани и затаптывания. Если загорелся человек, ему нельзя позволять бежать. Нужно повалить его на пол и постараться сбить пламя.

Передвигаться по задымленному помещению рекомендуется ползком, т.к. у пола воздух менее задымлен. К лицу следует приложить смоченную тряпку или маску и дышать через нее.

При написании материала использовались данные открытых интернет-источников: