Путешествие с ребенком за границу. Порядок выезда ребенка за границу с одним из родителей

Главная / Земля

Исторически сложилось, что личность ребенка при пересечении границы удостоверяется либо его индивидуальным паспортом (его можно получить ребенку любого возраста), либо записью в паспорте одного или обоих родителей (при условии, что ребенку нет еще 14 лет). Были заключены всевозможные двусторонние договоры между Россией и различными государствами, например Болгарией, Италией, Литвой, Черногорией и рядом других (неполный перечень таких договоров), которые узаконили данную практику и имеют приоритет над внутренним законодательством.

Согласно действующему внутреннему российскому законодательству, выезд детей, не имеющих индивидуального паспорта, из страны недопустим, однако есть некоторые юридические нюансы, благодаря которым вашего ребенка из страны все-таки выпустят.

Традиция вписывать детей в паспорта родителей сложилась на основании международного договора, а именно Чикагской Конвенции о Международной Гражданской Авиации, содержащей в приложении 9 описание миграционных процедур, направленных на ускорение прохождения пассажиров в аэропортах. В целях ускорения проверки документов, приложение некогда содержало рекомендацию не требовать при пересечении границ индивидуальных паспортов у детей, путешествующих с родителями. Однако с течением времени оказалось, что гораздо быстрее пропустить через сканер два отдельных паспорта для родителя и ребенка, чем вручную вносить данные о ребенке, записанном в родительский паспорт. Поэтому в 2002 году приложение 9 было изменено, и теперь включает требование выдавать индивидуальные паспорта всем путешественникам, независимо от возраста.

Чтобы не устраивать ажиотаж на границе и из-за наличия договоров с отдельными странами, руководством нашей страны было принято решение увязать требование об индивидуальных паспортах для детей с введением биометрических паспортов, которое было запланировано на 2005 год – прекратить вписывать детей во вновь выдаваемые биометрические паспорта. Как известно, процесс биометризации несколько затянулся, поэтому до сих пор в паспорта старого образца можно внести сведения о ребенке, и российские пограничники, как и прежде, выпустят его из страны.

С формальной точки зрения, по российским законам, единственная функция, которую несет запись о ребенке в заграничных паспортах, – это удостоверение наличия российского гражданства у малыша, но не его личности. Вас еще раз предупредят сотрудники ФМС, когда и если вы решите вписать ребенка к себе в паспорт.

Кроме того, следует отметить, что данная проблема периодически вызывает волну нездорового ажиотажа среди российских туристов, но раз за разом погранслужба отвечает однозначно: мы не требуем и не собираемся требовать индивидуальные паспорта у тех детей, которые вписаны в паспорта своих родителей. Последнее такое заявление прозвучало весной 2010 года, поводом для него послужило появление записи о недопустимости выезда вписанных детей в новых бланках 10-летних биопаспортов.

Напомним, что стоимость получения виз часто зависит от того, имеет ли ребенок индивидуальный паспорт, или вписан в паспорта родителей. Очень часто визы оплачиваются не по количеству въезжающих, а по количеству паспортов, таким образом, можно сэкономить на визах, въезжая по одному паспорту с ребенком.

В приведенной ниже таблице сравниваются вписание детей до 14 лет в паспорта родителей старого образца и получение индивидуального паспорта ребенку (старше 14 получение индивидуального паспорта обязательно, в биометрические паспорта детей не вписывают):

Вписывание к родителям Индивидуальный паспорт
Законодательство Противоречит российскому законодательству, однако допустимо в соответствии с многими двусторонними договорами, имеющими приоритет, возможны непредсказуемые сложности на границе. Не противоречит законодательству всех стран.
Личное присутствие ребенка при оформлении паспорта Достаточно сдать фотографии ребенка, его присутствие в отделении ФМС не требуется.
  • Для биометрического паспорта – необходимо вести (нести) ребенка в отделение ФМС, выстаивать с ним очередь, а потом пытаться сфотографировать в фотокабинке.
  • Для паспорта старого образца – достаточно лишь принести фотографии.
  • Стоимость
  • Вписывание ребенка в ранее выданный паспорт взрослого - 500 руб.
  • Вписывание ребенка в новый выдаваемый паспорт – бесплатно.
  • 1000 руб. за паспорт старого образца;
  • 1500 руб. за биометрический паспорт.
  • Выезд ребенка за границу Не позволяет ребенку выехать из России без родителей. Не позволяет оставить ребенка за рубежом в случае экстренной необходимости для родителя вернуться домой. Ребенок может выехать за границу без родителей (но с доверенностью от них).
    Получение виз Позволяет экономить на визах, если они выдаются не на людей, а на паспорта. Виза всегда оплачивается, если для детей нет специальных правил.
    Другие документы Не требует дополнительных документов. Требует наличия свидетельства о рождении для подтверждения родства.

    Отказ в выдаче паспорта ребенку

    Если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей против выезда ребенка за пределы РФ, он может подать об этом официальное заявление в ФМС, и тогда паспорт несовершеннолетнему гражданину оформлен не будет.

    Фотография ребенка в паспорте родителя

    В индивидуальный паспорт фотография всегда вклеивалась независимо от возраста ребенка.

    До недавнего времени при внесении сведений о ребенке в родительский паспорт фотографию малыша надо было вклеивать в обязательным порядке только для детей старше 6 лет. Причем для забывчивых родителей существовала вилка длиной в год – у ребенка сохранялась возможность пересекать российскую границу без вклеенной фотографии, пока ему не исполнялось 7 лет. К сожалению, это не гарантировало беспрепятственного въезда ребенка на территорию иностранного государства. Так, например, прибалтийские республики требовали наличия фотографии ребенка независимо от его возраста.

    В начале 2009 года ФМС внесло изменения в свою инструкцию, и теперь все новые записи о детях обязательно должны сопровождаться их фотографиями. Пограничники же ничего не изменяли и, как и раньше, выпускают детей до 7 лет, даже если фотография отсутствует.

    Поэтому те, кто ранее вписал детей без фотографий, не должны предпринимать никаких дополнительных действий, пока возраст ребенка не приблизится к 7 годам. В этот момент вклейка фотографии становится неизбежной.

    Доверенность на выезд ребенка за границу

    Доверенность на вывоз ребенка требуется только в одном случае – если ребенок выезжает без родителей, например с другими родственниками или в составе группы. Доверенность пишется любым родителем и заверяется нотариально, форма доверенности есть у любого нотариуса.

    Требование нотариально заверенного согласия на выезд ребенка от отца в случае, если ребенок выезжает в сопровождении матери (и наоборот), является всего лишь неподтвержденными слухами. В такой ситуации согласие на выезд от второго родителя не нужно (если только он не написал заявление о своем несогласии на выезд ребенка - тогда вопрос решается в судебном порядке).

    Зато, если ребенок имеет индивидуальный паспорт, не лишним будет захватить свидетельство о рождении ребенка, особенно если его фамилия отличается от фамилии матери или отца и записи о ребенке отсутствуют в их паспортах – пограничники не имеют иной возможности удостовериться в том, что вы – действительно родители малыша.

    Документы для выезда ребенка за границу

    Резюмируя все вышесказанное, для выезда ребенка за рубеж потребуются следующие документы:

    Возраст Необходимые документы
    0-7 лет
  • Запись в паспорте родителей с фотографией (только если этого требует страна назначения), либо индивидуальный паспорт ребенка;
  • Доверенность на вывоз, если ребенок едет в сопровождении посторонних, без родителей;
  • Свидетельство о рождении ребенка (если запись о ребенке отсутствует в паспорте сопровождающего родителя).
  • 7-14 лет
  • Запись в паспорте родителей с фотографией, либо индивидуальный паспорт ребенка;
  • Доверенность на вывоз, если ребенок едет без родителей;
  • Свидетельство о рождении ребенка (если запись о ребенке отсутствует в паспорте родителя).
  • 14-18 лет
  • Индивидуальный паспорт ребенка;
  • Доверенность на вывоз, если ребенок едет без родителей.
  • Вывод

    Если у вас есть такая возможность, специалисты рекомендуют одновременно и вписывать детей в паспорта обоих родителей, и получать на них индивидуальные паспорта. Тогда в зависимости от ситуации у вас всегда будет выбор – выезжать с ребенком по одному или двум паспортам. Впрочем, эра "семейных" паспортов подходит к концу – Европа вслед за Россией прекращает вписывать детей в паспорта родителей, и через 5-10 лет все путешествующие дети планеты обзаведутся личными корочками.

    Разрешение на выезд ребенка за границу не требуется при выезде за пределы государства в сопровождении одного из родителя. Существенно изменился порядок выезда несовершеннолетних граждан за рубеж с третьими лицами (воспитателями, тренерами и др.).

    Разрешение на вывоз ребенка за границу до 14 лет не требуется при поездке в следующие государства (необходимо только свидетельство рождения + вкладыш (отметка) о российском гражданстве):

    • Казахстан.
    • Беларусь.
    • Южная Осетия.
    • Украина.
    • Киргизия.
    • Абхазия.
    • Молдавия.
    • Армения.

    Важно, что с 2015 года власти Украины приняли решение о приостановлении действия документов, по которым граждане РФ имели возможность пересекать границу. Однако сотрудники российских пограничных служб выпускают детей по этим документам, предупреждая их о возможности получить отказ на въезд от украинских пограничников.

    Не требуется доверенность на вывоз ребенка за границу, если путешествие планируется в «открытые» для россиян страны (с безвизовым режимом или упрощенным порядком пересечения границы).

    К таким странам относятся (кроме вышеперечисленных государств):

    • Бразилия.
    • Тунис.
    • Турция.
    • Марокко.
    • Египет.

    В каких случаях разрешение необходимо?

    Для выезда детей за границу потребуется разрешение от родителя, если путешествие планируется в страны Шенгенского союза. Согласие необходимо не для пересечения рубежа, а для оформления визы.

    Страны, подписавшие Шенгенское соглашение:

    • Австрия.
    • Венгрия.
    • Швеция.
    • Словакия.
    • Германия.
    • Нидерланды.
    • Польша.
    • Португалия и др.

    Посольства иностранных государств могут потребовать соглашение от обоих родителей, если ребенок отправляется в поездку без их сопровождения. Подобная практика характерна не только для стран Шенгенского союза, но и для Англии, США и Канады.

    Как оформляется разрешение?

    Разрешение, необходимое для выезда ребенка за границу, оформляется законными представителями несовершеннолетнего лица (родителями, опекунами, попечителями). Оно выдается на конкретную поездку с указанием определенного периода времени.

    Разрешение может предусматривать пересечение ребенком границы одного или нескольких зарубежных стран.

    Обязательные пункты согласия в 2019 году:

    1. Указание страны (списка стран), которые вправе посетить несовершеннолетнее лицо. Нюансы оформления пункта: в разрешение вписываются только в суверенные государства, т. е. страны, имеющие полную независимость или независимость которых признана Российской Федерацией; наименования государств вписываются на основании Общероссийского классификатора стран мира (он принят Постановлением Гос. стандарта от 2001 года).
    2. Длительность выезда несовершеннолетнего лица за рубеж.
    3. Информация о маленьком путешественнике и его родителях (сопровождающем лице). Указываются следующие сведения:
      1. паспортные данные законных представителей;
      2. информация о регистрации каждого члена семьи;
      3. сведения о ребенке.

    В разрешение недопустимо вписывать наименования стран, не принятые в международных отношениях (к примеру, государства Прибалтики). Запрещается использование общих формулировок (к примеру, «любые государства в мире»).

    Исключением являются ситуации, когда малыша необходимо вывезти в страны, входящие в Шенгенскую зону. Так, в документе можно указать одно из государств Шенгена и добавить ссылку на возможность пересечения границы других стран, подписавших Шенгенское соглашение.

    Нюансы оформления

    Важно, что согласие на пересечение несовершеннолетним лицом государственной границы должно быть нотариально удостоверено. Можно ли заверить документ нотариусом иностранного государства? Да, но такое согласие должно быть переведено на русский язык и заверено Консульством МИД России. Альтернативный вариант – наличие апостиля, предусмотренного положениями Гаагской конвенции от 1961 г.

    При оформлении разрешения матери или отца на выезд ребенка за границу рекомендуется учитывать следующие особенности:

    • При написании нотариального согласия допустимо использовать исключительно фирменный бланк.
    • До начала поездки потребуется перевести документ на английский язык и государственный язык той страны, в которую планируется путешествие.
    • Если у лица только один родитель, то предоставляются документы, подтверждающие данное обстоятельство (свидетельство смерти, решение суда о признании гражданина без вести пропавшим и др.).

    Чтобы уберечь себя от неприятных сюрпризов, рекомендуется при выезде несовершеннолетнего гражданина за границу получать разрешения от родителей сразу в нескольких экземплярах. Обусловлено это тем, что некоторые государства требуют оставлять на пограничных пунктах оригиналы таких согласий.

    Образец разрешения на вывоз ребенка за рубеж рекомендуется использовать при самостоятельном составлении документа. Руководствуясь его содержанием и основными положениями, вы сможете составить соглашение без ошибок.

    Образец согласия находится в открытом доступе – воспользоваться им вы можете беспрепятственно в любое время.

    Стоимость

    Стоимость оформления разрешения определяется тарифами, установленными в вашем регионе проживания. Так, цена заверки согласия в нотариальной конторе варьирует от 400 до 800 руб. по Москве и Московской области.

    Дополнительно в стоимость документа можно включить услуги профессионального юриста, если родители прибегли к ним при составлении разрешения. В среднем, цена консультации специалиста составляет около 1000 руб.

    Необходимые документы

    Чтобы оформить согласие, потребуется свидетельство рождения (оригинал+копия) и паспорт родителя, не принимающего участие в поездке. На основании этих документов нотариус убеждается в факте родства и заверяет разрешение.

    К другим документам, требуемым для оформления согласия, относится:

    • заграничный паспорт ребенка;
    • виза для пересечения границы иностранного государства;
    • нотариально заверенная копия свидетельства рождения.

    Сроки

    Срок выезда за рубеж должен совпадать с периодом конкретной поездки. Указание необоснованной длительности (к примеру, 3 или 5 лет) не является возможным, поскольку может повлечь нежелательные последствия при пересечении границы, вплоть до запрета выезда.

    Важно, что бессрочное разрешение не выдается.

    Если один из родителей против?

    Если заявлено несогласие родителя на выезд ребенка за границу, то вопрос о пересечении им рубежа подлежит разрешению в судебном порядке путем подачи иска. Ограничение выезда осуществляется по заявлению в ФМС одного из родителя.

    Важно, что у сотрудников пограничной службы имеется так называемый «стоп-лист». В нем содержится информация о несовершеннолетних лицах, которым ограничен выезд из Российской Федерации.

    Дети, включенные в «стоп-лист», не проходят через пункты пропуска. Чтобы избежать в дальнейшем конфликтных ситуаций, рекомендуется заблаговременно убедиться, что у путешественника нет ограничений на пересечение границы.

    Если за границу выезжает ребенок из неполной семьи?

    Если в поездку отправляется ребенок из неполной семьи, т. е. находящийся на воспитании одного родителя, то согласие требуется только от него при условии, что он не сопровождает его при пересечении границы.

    Наряду с этим основанием, необходимость получения согласия родителя на вывоз детей за пределы России отсутствует, если:

    • один из родителей умер (признан умершим лицом);
    • был лишен родительских прав по решению суда;
    • не удается установить местонахождения отца или матери.

    Если ребенок выезжает за границу в сопровождении третьего лица?

    Получение доверенности на вывоз ребенка является обязательным условием, если он отправляется за границу в сопровождении третьего лица. На практике это необходимо не только при участии детей в творческих конкурсах и спортивных соревнованиях, но и выезде на отдых вместе с бабушкой и дедушкой (другими родственниками).

    При выезде ребенка за границу с третьим лицом потребуется получить согласие от отца или матери. Одним из его обязательных пунктов является указание личных сведений об уполномоченном представителе (сопровождающем лице) и его паспортных сведений. Дополнительно прописывается, кто будет спонсировать поездку.

    Нотариальное согласие, если ребенок выезжает за границу в сопровождении третьего лица, необходимо до достижения им 18 лет.

    Может ли ребенок выехать за границу самостоятельно?

    Согласие на вывоз несовершеннолетнего лица за границу требуется от обоих родителей, если оно отправляется в поездку самостоятельно. Законодатель устанавливает право детей покидать пределы государства без сопровождения родителей при достижении ими 12-летнего возраста.

    С 2-х лет дети могут пересекать границу под контролем перевозчика (например, сотрудника выбранной авиационной компании).

    Наличие согласия одного из родителей на самостоятельное пересечение ребенком границы не является достаточным. Важно документально доказать, почему отец или мать не могут дать разрешения (например, не удается установить его местопребывания).

    Согласия родителей на то, что их ребенку можно покидать пределы Российского Государства, прилагаются к спонсорскому письму. В нем указывается, что все финансовые обязательства, связанные с поездкой, они принимают на себя.

    В каких случаях может быть запрет на выезд?

    Распространенные основания запрета на выезд ребенка из границы:

    • несогласие второго родителя на вывоз несовершеннолетнего лица;
    • неполный перечень документов;
    • истечение срока действия согласия;
    • неправильное оформление разрешения, включая отсутствие нотариального удостоверения.

    Другие нюансы

    Важно учитывать не только правила вывоза ребенка за границу России, но и следующие нюансы:

    • Если родители в разводе. После развода у каждого родителя сохраняются равные права на ребенка, поэтому никакого разрешения на его вывоз за границу от второго родителя получать не потребуется, если он будет путешествовать вместе с матерью или отцом.
    • Если разные фамилии. Не имеет юридического значения при пересечении границы и не является основанием для оформления согласия. Однако с собой рекомендуется взять копию свидетельства рождения ребенка, предварительно заверенную у нотариуса.
    • Если отправляется за границу с бабушкой. Потребуется получить согласие на вывоз ребенка только от одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии на выезд (образец документа представлен в открытом доступе).

    Итак, если ребенок отправляется в поездку с одним из родителей, то получать разрешение от второго родителя не потребуется. Исключением являются ситуации, когда отцом или матерью подано заявление в ФМС о запрете несовершеннолетнему гражданину покидать пределы государства.

    Полезное видео о том, какие документы нужны ребенку для выезда за границу

    Мне нравится!

    Сейчас очень часто люди стремятся выехать за границу на отдых вместе с детьми. Однако эксперты советуют заранее ознакомиться с нюансами оформления документации и прочими требованиями, которые предъявляет действующее законодательство.

    Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

    Это быстро и БЕСПЛАТНО !

    Ведь может случиться так, что ребенка гражданина РФ просто не пропустят пограничные службы.

    Во избежание таких неприятных ситуаций, стоит рассмотреть такую особенность, как выезд несовершеннолетних за границу.

    Что нужно знать?

    Увеличивается число несовершеннолетних лиц, которые выезжают за границу и многие из них отправляются в путешествие лишь с один родителем.

    Хоть фирмы и оформляют документы на выезд за границу несовершеннолетнего без родителей (например, по обмену), вопросы только возрастают.

    Законодательство

    Порядок выезда по законодательству несовершеннолетних зафиксирован в ст. 20 .

    Она гласит, что лица, не достигшие совершеннолетия могут выезжать за границу в сопровождении взрослого (родители, опекуны, попечители).

    Если ребенок направляется в другую страну в одиночку, он обязан предъявить нотариальное соглашение взрослых лиц, несущих ответственность за этого ребенка.

    В документе должна быть указана дата выезда и направление (наименование страны).

    Соглашение представляет собой документ, который подтверждает право на выезд ребенка без сопровождения взрослых. Чтобы избежать попадания в приятные ситуации на границе, нужно помнить, что правила других стран отличаются от правил Российской Федерации.

    Так, можно на всякий случай, приготовить нотариально заверенные копии таких документов как: согласие и свидетельство о смерти, если один из родителей умер.

    После анализа данных, содержащихся в законе, можно сделать следующие выводы:

    • Гражданин, не достигший совершеннолетия, может выезжать за границу с родителями с . До 14 лет паспорт можно оформить по желанию, после 14 лет — обязательно, если выезды за границу периодически происходят.
    • Несовершеннолетнее лицо, выезжавшее за границу с родными, должно быть вписано в заграничные паспорта родителей. В обязательном порядке должна присутствовать фотография ребенка.
    • В страны СНГ, дети, не достигшие 14 лет, могут выезжать с родителями, имея при себя только свидетельство о рождении и подтверждающим документом о наличии российского гражданства.
    • Предъявить согласие на выезд несовершеннолетнего, если он путешествует за границу с одним родителем. Данное согласие лучше заверить у нотариуса.
    • Когда у ребенка и родителя разные фамилии, при выезде за границу, следует захватить с собой отдельные заграничные паспорта и копию свидетельства о рождении, заверенную у нотариуса.

    Данные факты стоит учитывать при каждом решении ехать за границу с несовершеннолетними детьми. А также, лучше проинформировать себя у юристов.

    Выезд несовершеннолетних за границу

    Выезд за границу подразумевает оформление заграничного паспорта. Если раньше несовершеннолетний мог покинуть границу по паспорту родителя, то сейчас это запрещено.

    Если у родителей такой паспорт устарел, то в него нужно внести факт о наличии ребенка. Но это лишь для подтверждения родственных связей.

    Госпошлина на паспорт старого образца будет стоить 300 рублей, новый образца – 1200 рублей.

    При получении заграничного паспорта старого образца, ребенку присутствовать не обязательно.

    Получить же новый документ можно только в присутствии чада. Требуется сделать фотографию ребенка независимо от его возраста.

    Без родителей

    Гражданин, не достигший совершеннолетия и выезжающий за границу без сопровождения взрослого человека, кроме заграничного паспорта, должен при себе иметь согласие родителей на выезд.

    Однако, бывают ситуации, когда иностранные посольства требуют, чтобы данное согласие было заверенным нотариусом и обязательно подписывалось обоими родителями. Такое согласие обычно требуется в Англии, США и Канаде.

    Следует знать, что данное соглашение остается в посольстве. Лучше иметь при себе несколько экземпляров документа.

    С одним родителем

    Когда выезд несовершеннолетних за границу ограничивается, с ним путешествует один из родителей. Это происходит в основном, когда второй родитель против того, чтобы ребенок покидал страну. Вопрос решается уже в судебном порядке.

    Один из родителей может написать заявление на временное ограничение на выезд несовершеннолетнего ребенка из России. Пограничные службы при этом не станут пропускать малыша.

    Чтобы избежать таких ситуаций, следует заранее удостовериться, нет ли таких ограничений.

    Порядок оформления

    Для того, чтобы оформить соглашение, изначально, нужно посоветоваться со вторым родителем. Обсудить плюсы и минуты.

    Затем потребуется собрать необходимые документы и идти к нотариусу.

    Необходимые документы

    Для оформления согласия на выезд лица, не достигшего совершеннолетия, представителям нужно пойти к нотариусу и предоставить пакет документов.

    В 2019 году необходимы следующие документы:

    • заграничные паспорта;
    • свидетельство о рождении ребенка и другие документы подтверждающие родственную связь;
    • информация о цели выезда из страны (учеба, отдых и т.д.);
    • информация о лице, сопровождавшее несовершеннолетнего ребенка;
    • конкретный срок выезда и наименование страны, куда собирается ехать ребенок.

    Эксперты не советуют включать в документ фразы, которые имеют двоякое значение. Стоит подумать о правовых последствиях.

    Фразы, сформулированные неправильно, могут причинить вред самому ребенку. По подобному согласию несовершеннолетний ребенок не сможет пройти контроль через пограничные службы. Покинуть страну не удастся.

    Когда требуется согласие?

    Согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу будет требоваться, когда ребенок отправляется за границу с лицом, не имеющим родственной связи (воспитатели, тренеры).

    Сроки в данном случае устанавливаются в соответствии с определенной календарной датой. Ей может являться и совершеннолетие ребенка.

    Согласие, заверенное у нотариуса, может быть действительным вплоть до дня, когда ребенок станет совершеннолетним гражданином.

    Но бывает и весьма противоречивые ситуации. Согласие является российским документом, но оно требуется органами иностранных государств и посольствами. Эти органы могут требовать указать в согласие дополнительные сведения.

    Взрослым необходимо понимать, что согласие на выезд за границу предусмотрено законом Российской Федерации. Иностранные органы могут считать, что согласие является необходимым документом для оформления визы, и тогда родителям ребенка придется заново составлять согласие.

    Кто несет ответственность?

    В 22 статье Федерального закона №114 сказано, что ответственность за несовершеннолетних лиц, которые выезжают за границу, защита их прав и интересов за пределами станы возлагаются на родителей (опекунов).

    Как известно, путешествие является очень приятным занятием. А путешествие с ребенком — вдвойне приятным. Но гораздо более хлопотным. И у родителей, планирующих отдых вне пределов России, сразу возникает много вопросов относительно того, какие документы нужно оформлять для беспрепятственного выезда ребенка за рубеж.

    Предъявите паспорт!

    В соответствии с российским законодательством, выезд как взрослых, так и детей из России осуществляется по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина за пределами Российской Федерации. Для взрослых таким документом является заграничный паспорт. Что касается детей, особенно совсем маленьких, то до тех пор, пока действуют загранпаспорта старого образца, законом предоставляется определенная свобода выбора: можно либо вписать малыша в паспорт родителя (родителей), либо сделать ему собственный паспорт.

    Рассмотрим более подробно оба этих варианта. Итак, маленького ребенка можно вписать в паспорт старого образца (паспорт без биометрических данных*) одного из родителей одновременно с оформлением паспорта взрослого или же в уже действующий паспорт. До шестилетнего возраста для этого даже не требуется фотография малыша. Однако если ребенку исполнилось шесть лет и он вписан в родительский загранпаспорт, то в паспорт следует вклеить его фотографию.

    Необходимо помнить, что в этом случае с малышом за границу сможет выезжать только тот родитель, в чей паспорт он вписан. Ни бабушки, ни дедушки, ни другие родственники просто-напросто не смогут взять малыша с собой. В паспорт иных родственников, кроме родителей, вписывать ребенка запрещено законом. Поэтому если вы планируете поездки вашего ребенка не только с вами, но и с другими близкими, лучше сделать ребенку свой собственный паспорт.

    Собственный заграничный паспорт на ребенка может быть оформлен сразу после его рождения. То есть даже грудные дети имеют право выезжать в другую страну по своему личному документу, удостоверяющему их личность. Паспорт выдается по письменному заявлению законного представителя ребенка — любого из родителей, опекуна или усыновителя. Бабушки, дедушки и иные родственники не имеют права подавать документы на выдачу паспорта вашему малышу, поскольку не являются его законными представителями. Заявление следует подавать в федеральный исполнительный орган власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции; иными словами, необходимо обращаться в паспортно-визовую службу органов внутренних дел по месту жительства законного представителя ребенка. Анкету установленного образца родителю необходимо заполнять как на выдачу собственного загранпаспорта, но не в двух экземплярах, как на взрослого, а только в одном, при этом никакого заверения в отделе кадров на работе у этого родителя не требуется. И только в соответствующей графе делается указание на выдачу паспорта ребенку: "Прошу выдать паспорт моему ребенку". Бланк заявления можно взять непосредственно в паспортно-визовой службе или же распечатать из Интернета. Допустимо заполнение заявления как от руки (печатными буквами и без каких бы то ни было исправлений и ошибок), так и с использованием иных печатающих устройств (например, компьютера). Если у вас несколько детей и вы планируете делать им паспорта, то заявления заполняются отдельно на каждого ребенка.

    Оформление паспорта на ребенка по месту жительства обычно занимает две-три недели, но в любом случае не должно превышать одного месяца. Если родители или ребенок прописаны в одном городе, а проживают в другом, то получить паспорт можно по месту пребывания, но процедура оформления займет около 4 месяцев со дня подачи документов, потому что в паспортно-визовом столе будут делать запрос по месту прописки и более тщательно проверять документы. Но на практике эти сроки могут удлиняться в зависимости от сезона и количества поданных заявлений (перед новогодними каникулами и летними отпусками обычно наблюдается наплыв желающих оформить загранпаспорт). При наличии документов, подтверждающих обстоятельства, связанные с необходимостью экстренного лечения ребенка и требующие выезда за пределы нашей страны, срок оформления паспорта не должен превышать 3 рабочих дней со дня подачи заявления и всех документов.

    Присутствие самого ребенка при получении загранпаспорта старого образца не требуется. Поскольку малыш сам еще не умеет писать, в паспорте ставится прочерк в том месте, где должна стоять подпись его владельца. Для того чтобы получить уже оформленный паспорт на маленького ребенка, родителю необходимо иметь с собой свой российский паспорт и свидетельство о рождении малыша.

    По последнему слову техники

    В настоящее время все чаще говорят о том, что в скором времени выдача паспортов старого образца прекратится и выезд за границу будет осуществляться по загранпаспорту нового поколения, т.е. по паспорту со встроенным микрочипом. В связи с этим возникает много вопросов, поскольку такого рода паспорта появились в нашей стране относительно недавно: еще не во всех городах есть необходимое оборудование и техническая база для их оформления. Поэтому пока действительными документами являются паспорта и старого, и нового типа. Что касается биопаспорта, то он по внешнему виду не очень отличается от старого. Обращает на себя внимание лишь то, что страница с фотографией владельца размещена не в конце паспорта, как было прежде, а в начале. В эту фотографию встроен чип, где содержится графическое изображение лица и текстовая информация лицевой стороны паспорта.

    Для оформления паспорта нового поколения необходимо иметь с собой заполненную анкету в одном экземпляре с наклеенной фотографией, свидетельство о рождении ребенка, вкладыш о гражданстве и их копии, а также оригиналы и копии тех страниц паспортов родителей, которые содержат значимую информацию, и квитанцию об оплате госпошлины. Надо отметить, что оформление паспорта будет стоить дороже из-за увеличения стоимости бланка документа, который изготавливается только на фабрике Гознак. Так, на ребенка размер пошлины составляет 500 рублей. Фотографию на чип делают непосредственно при приеме документов, поэтому присутствие ребенка обязательно. Кроме того, в ближайшем будущем в биопаспорт будут добавлять дактилоскопию и изображение радужной оболочки глаз, и тогда он полностью будет оправдывать свое название, поскольку будет содержать информацию о физиологических особенностях человека.

    Новый паспорт с биочипом обладает такой особенностью, что в него нельзя вписать вашего ребенка, поскольку микрочип содержит электронную информацию только об одном человеке — непосредственном владельце паспорта. Поэтому выбора у родителей не будет: ребенок в обязательном порядке должен будет иметь свой паспорт.

    Следует помнить о том, что до истечения срока действия загранпаспорта прежнего образца им можно спокойно пользоваться. Однако некоторые страны, например США, Канада и Великобритания, принимают повышенные меры безопасности при въезде на их территорию иностранцев. Поэтому могут возникнуть сложности на границе данных государств, если используется паспорт без встроенного чипа. Но если вы планируете поездки с ребенком в иные страны, то делать новый паспорт до окончания срока действия старого нет смысла.

    Для беспрепятственного выезда

    Теперь поговорим о том, какие документы требуются непосредственно при выезде ребенка за границу. В соответствии с распоряжением Пограничной службы ФСБ России, все несовершеннолетние дети при выезде из России в страны СНГ и дальнего зарубежья в сопровождении родителей должны иметь документ, подтверждающий родство с родителями или иными законными представителями (свидетельство о рождении или об ). Это правило распространяется как на тех детей, у которых есть свой паспорт, так и на тех, кто вписан в паспорт родителя.

    Если ребенок едет в путешествие с одним из родителей, то на границе у вас могут потребовать нотариально заверенное согласие второго родителя на выезд ребенка с указанием срока выезда и места предполагаемой поездки. В принципе пограничники не должны этого делать. Но статья 20 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" допускает двоякое толкование. В ней сказано лишь о необходимости ребенку иметь согласие обоих родителей в том случае, если он путешествует один. Но при этом умалчивается вопрос о выезде ребенка с одним из родителей. В связи с этим на контрольно-пропускном пункте зачастую требуют такое согласие. Конечно, вы вправе взять с собой закон и доказывать свою правоту, но разбирательство может затянуться, и вы можете опоздать на самолет или вас высадят с поезда. Естественно, вы можете обратиться в суд, но поездка-то отменится, и отдых будет испорчен. К сожалению, такие случаи не редкость. Поэтому можно посоветовать все-таки сделать такое согласие на выезд ребенка. При этом даже если родители расторгли свой брак, хорошо бы иметь согласие второго родителя, поскольку развод не означает . Разрешение на выезд ребенка от второго родителя оформляется только по подлинным документам (копии не принимаются). Если предполагается несколько поездок вместе с ребенком, то надо оформлять согласие на определенный срок, в течение которого планируются поездки. Если вы вывозите малыша из России на срок, превышающий три месяца, то согласие второго родителя должно быть заверено органами опеки и попечительства по месту жительства ребенка.

    Документы, необходимые для оформления загранпаспорта

    Кроме заявления необходимо предоставить пакет документов, включающий в себя, во-первых, свидетельство о рождении ребенка и его копию (нотариального заверения копии не требуется); во-вторых, в случае, если у вас свидетельство о рождении старого образца и на нем нет штампа о гражданстве, вкладыш, свидетельствующий о принадлежности к гражданству Российской Федерации, и его копию; в-третьих, четыре фотографии ребенка установленного образца (в любой фотостудии знают формат фотографии на загранпаспорт на матовой бумаге с овалом внизу); в-четвертых, российский паспорт родителя с его копией (без нотариального заверения); и наконец, квитанцию об оплате госпошлины в размере 200 рублей.

    Если вы одновременно делаете паспорт ребенку и себе, то необходимо предоставить еще и копию трудовой книжки, заверенную в отделе кадров по месту работы. Следует помнить, что в случае нахождения матери в декретном отпуске ей все равно следует заверить свою трудовую книжку в отделе кадров на своей работе. Если же в данный момент родитель, оформляющий паспорт на маленького ребенка, вообще нигде не работает, то данные трудовой книжки может заверить сотрудник паспортно-визовой службы органов внутренних дел, принимающий заявление. Если молодая мама является студенткой и нигде не работает, то ей следует принести справку с места учебы и копию студенческого билета.

    При юридическом отсутствии второго родителя согласия на выезд ребенка за границу не требуется, и его уже точно не будут спрашивать при прохождении паспортного контроля. Под юридическим отсутствием подразумевается, например, признание второго родителя безвестно отсутствующим. Так, отец ребенка, как и любой гражданин Российской Федерации, может быть по заявлению заинтересованных лиц (например, матери ребенка) признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.

    Другим примером юридического отсутствия может служить отсутствие записи о втором родителе в свидетельстве о рождении малыша. При пересечении границы родителю с ребенком в этом случае необходимо иметь с собой один из следующих документов, подтверждающих данное положение дел: материнскую книжку (книжку матери-одиночки ); свидетельство о смерти второго родителя; документ о лишении второго родителя родительских прав; судебное решение о невозможности определить местонахождение второго родителя; документ из милиции о том, что второй родитель находится в розыске.

    Но иногда бывают случаи, когда второй родитель выступает против выезда ребенка за пределы нашей страны. Заявление о таком несогласии родитель подает в органы внутренних дел по месту жительства. Вместе с заявлением в папку документов надо положить документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт) и нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении ребенка. В противном случае заявление не будет принято к рассмотрению.

    Чаще всего против выезда малыша за границу выступают родители, прошедшие через развод. В случае, если второй родитель заявит о своем несогласии на вывоз малыша за пределы России, вопрос о возможности выезда ребенка разрешается в судебном порядке. Для того чтобы оспорить этот факт, в суд надо представить доказательства того, что вы действительно обращались ко второму родителю с просьбой об оформлении согласия. Поэтому если вы находитесь в с супругом, то для получения согласия на выезд ребенка лучше направить ему заказное письмо с уведомлением о вручении.

    Согласие на выезд чаще всего спрашивают у родителей, чьи фамилии не совпадают с фамилией ребенка. Также это нужно для получения шенгенской визы в посольстве — в этом случае хорошо бы иметь 2 экземпляра согласия: один вы отдадите в посольство, а второй оставите на всякий случай для погранконтроля. Напомним, что шенгенская виза — это виза страны, которая входит в число стран — участниц Шенгенского соглашения**. При наличии визы одной из таких стран можно в ту же поездку без получения другой визы посетить иные государства — подписавшие Шенгенское соглашение о безвизовом въезде.

    Для стран, посещение которых возможно только лишь при наличии визы, следует получить визу и на детей, даже если они вписаны в родительский паспорт. При оформлении шенгенской визы для таких стран, как Греция, Финляндия. Испания, Италия и др., в консульствах этих государств обязательно потребуют свидетельство о рождении ребенка (оригинал и нотариально заверенную копию), загранпаспорт, а в случае, если ребенок выезжает только с одним родителей или иным законным представителем, — и нотариально заверенное согласие другого родителя на поездку малыша. Многие посольства не выдают визу, если срок действия паспорта составляет менее полугода. А документы на новый паспорт можно сдавать за шесть месяцев до окончания старого, но не ранее. Но в виде исключения вам могут дать новый паспорт, если в старом закончились страницы для виз или он испорчен. Для этого надо обратиться с заявлением о выдаче нового паспорта в паспортно-визовую службу по месту жительства.

    В государства, с которыми Российская Федерация заключила межправительственные соглашения о безвизовых поездках, дети могут выезжать по свидетельству о рождении с приложенным к нему вкладышем о гражданстве. К таким странам относятся некоторые государства, входящие в СНГ: Украина, Казахстан, Таджикистан, Кыргызстан и Республика Беларусь. Для выезда в остальные страны СНГ ребенку необходимо иметь свой паспорт или быть вписанным в паспорт родителей. Согласие на въезд ребенка в другую страну от второго родителя не требуется.

    При отсутствии документов, дающих право на пересечение границы, пассажир не допускается на территорию сопредельного государства, а при пользовании железнодорожным транспортом высаживается с поезда.

    Обычно всю информацию о том, какие документы вам необходимо брать в поездку на себя и на ребенка, можно получить в туристическом агентстве при бронировании подходящего тура. Но если вы уже оплатили поездку и при этом вам не сообщили, какие документы необходимо брать с собой, из-за чего ваш отдых был сорван (например, вас не выпустили из страны из-за отсутствия свидетельства о рождении ребенка или сняли с поезда из-за отсутствия вкладыша о гражданстве), то вы вправе предъявить претензию турфирме за непредоставление необходимой информации и требование о возмещении ущерба. Эти отношения регулируются Федеральным законом "О защите прав потребителей".

    Важно помнить и о том, что очень часто маленьким детям предоставляются разного рода скидки при переездах и перелетах. Так, при внутренних перелетах над территорией Российской Федерации один ребенок в возрасте до 2 лет перевозится бесплатно, при международных перевозках — со скидкой, но без предоставления ребенку отдельного места. Если по просьбе взрослого ему предоставляется отдельное место, то размер скидки уменьшается.

    Не забудьте о главном!
    Если вы едете за границу с ребенком, то должны иметь с собой:

    • его паспорт (если он оформлен);
    • свидетельство о рождении ребенка;
    • во избежание лишних проблем надо захватить и согласие второго родителя на выезд (в случае, если с ребенком путешествует один из родителей).

    * Биометрические данные включают в себя тайне сведения, как форма черепа, сетчатка глаза, отпечатки пальцев владельца.

    Многие родители полагают, что отправляться в дальнее путешествие с ребенком следует только после того, как ему исполнится 3 года. Но малыш готов к активному отдыху за городом начиная с 3- месячного возраста. К этому времени он уже не так слаб и уязвим, как может показаться на первый взгляд, и переносит дорогу даже легче, чем подросшие дети.

    Правильный выбор места для путешествия с ребенком позволит вам провести это время с максимальной пользой и удобством. При выезде на отдых с маленькими детьми лучше не экономить и купить тур, в который все включено. Это поможет избежать многих бытовых проблем во время отдыха.

    Самое предпочтительное время для путешествия – межсезонье. В данный период курорты не переполнены людьми, более спокойны и комфортабельны. Только надо учесть температуру воды в море и погодные условия, достаточно теплые для того, чтобы дети могли купаться, гулять и наслаждаться отдыхом.

    Экзотические страны, находящиеся в другой климатической зоне, не рекомендуются для семейных поездок с детьми, не достигшими 3 лет. Нужно выбирать спокойное место с хорошей экологической обстановкой и доступным медицинским обслуживанием.

    Условия проживания

    Отправляясь в путешествие с ребенком, следует помнить, что дети нуждаются в особых условиях для проживания. В номере обязательно должна быть кроватка для малыша, ванночка, стерилизатор для соски и бутылочки, холодильник, специальные моющие средства.

    Акклиматизация

    Семейный отдых с детьми должен иметь продолжительность от 3 недель и более. Некоторое время (8-10 дней) потребуется для адаптации малыша. Короткая поездка может нарушить данный процесс, а это приведет к нежелательным последствиям для ребенка.


    Самым комфортным и быстрым способом для семейной поездки на отдых считается перелет на самолете. Отправляясь в путешествие с маленьким ребенком, рекомендуется выбирать курорты с прямым, непродолжительным по времени перелетом.

    Стоимость поездки – тарифы

    Билеты на самолет для детей до 16 лет в несколько раз дешевле, чем для взрослых. Существует 2 детских тарифа:

    1. Тариф infant (младенец) предоставляется малышам в возрасте от 0 до 2 лет. Составляет 10 % суммы полного тарифа. Отдельного места на ребенка нет, он едет на руках у взрослых членов семьи.
    2. Тариф Child (детский). Распространяется на детей 2-11 лет. Данный тариф составляет 50-75 % от стоимости взрослого билета. Маленькому пассажиру предоставляется отдельное место. Регистрация багажа – по нормативу взрослых.

    Документы, необходимые при поездке за границу

    Для детей в возрасте до 16 лет следует подготовить следующий список документов:

    1. Свидетельство о рождении.
    2. Заверенное у нотариуса разрешение от родителей (или одного из них) на поездку ребенка за границу (в случае, когда ребенок едет один).
    3. Виза (при необходимости).
    4. Детский проездной документ.

    Путешествие на самолете: планирование перелета

    Перелет с грудным ребенком на самолете – волнительное и вместе с тем неординарное событие. Во избежание стресса, нежелательных реакций родители должны тщательно спланировать поездку.

    Предпочтительнее лететь на малолюдном рейсе. В этом случае ребенок может получить отдельное место даже без покупки взрослого билета. Выбирайте утренние рейсы. Дети будут спокойнее и проведут время в хорошем расположении духа. В то же время, с грудничками перелет желательно совершать ночью. Они будут спать всю дорогу и легко перенесут поездку на самолете.


    Планируя активный отдых с детьми, родители должны предусмотреть все необходимое, что может понадобиться ребенку во время путешествия. Наша памятка поможет вам сориентироваться в этом.

    Лекарства

    В «аптечку для ребенка» входят следующие лекарственные препараты:

    • Противовирусные средства
    • Лекарство от диареи
    • Антибактериальные и противоаллергические препараты
    • Жаропонижающие средства (нурофен, парацетамол)
    • Мазь, гели от ушибов, ссадин, порезов
    • Солнцезащитный крем

    Одежда и еда

    Ребенок должен быть одет по сезону, в легкую, без натирающих швов одежду. Необходимо взять сменные комплекты вещей для себя и для ребенка.

    На самолетах предлагают специальное меню для детей. Его заказывают при приобретении билетов. Также рекомендуется взять с собой в дорогу бутылочки с кипяченой водой, детскую молочную смесь, сок или компот, печенье, леденцы. Все продукты сложить в отдельный пакет и предупредить о нем сотрудников аэропорта при досмотре багажа.

    Игрушки

    Планируя путешествие с грудным ребенком, следует заранее приобрести новые игрушки, забавные книжки, магнитики, погремушки, разноцветные ручки. Они позволят развлечь младенца в пути и забыть о дальней дороге. Нужно захватить с собой и самые любимые мягкие игрушки, к которым он привык.

    Резиновые и надувные мячи станут хорошей забавой ребенку во время поездки на отдых с детьми на море. Если вы едете на песчаный пляж, то надо приобрести набор для песочницы. Сумочка или небольшой рюкзачок очень обрадует маленького путешественника. В них он сможет складывать весь свой «багаж».

    Надувной бассейн пригодится для случаев, когда морская вода недостаточно теплая для купания. Вода в таком приспособлении нагревается быстро. Малыш сможет плескаться в бассейне целый день, играть с водоплавающими игрушками, пускать бумажные кораблики.

    Заведите специальный дневник на время вашей поездки. В нем можно делать зарисовки самых ярких событий вашего путешествия с детьми, подписывать их, вклеивать фотографии и открытки.

    Переносные люльки и коляски

    Переносные люльки, автокресла и универсальные коляски обычно включены в специальные системы для семейных поездок за границу. Эти приспособления значительно облегчают путешествие. Легкая коляска для прогулок станет незаменимым средством для малышей, которые могут сидеть. А для грудничков подойдут люльки-переноски, которые легко помещаются и в багажник машины, и в багажное отделение самолета.


    Зимнее путешествие с детьми

    Малыши очень любят зиму, несмотря на ее холод, снегопад и морозы. Поэтому поездка на зимние курорты будет воспринята ими с не меньшим восторгом, чем летний тур.

    Отдых с детьми зимой может включать в себя визит в северные страны, на родину Санты. Он запомнится маленьким искателям приключений на всю жизнь. В европейских странах рождественские праздники проходят очень весело, с соблюдением старинных народных традиций. Зимний отдых с детьми в этих местах включает в себя обширную программу развлечений. Дети могут посетить арктический зоопарк, дельфинарий, парки развлечений и музеи, посмотреть исторические достопримечательности.

    Горнолыжные курорты привлекают обилием хорошо оборудованных трасс разной категории сложности, подходящей и взрослым, и детям. Катание на санках за городом, езда на собачьих упряжках и снегоходах вызывают восторг у ребятишек любого возраста.

    Несколько лет назад отдых с детьми за границей считался достаточно затратным и малодоступным удовольствием. Но на данный момент ситуация в корне меняется в лучшую сторону. Теперь практически каждая семья может позволить себе путешествие с ребенком на море, в зарубежные страны. Высокое качество сервиса, оптимальные климатические условия и соблюдение главных правил гарантируют незабываемый и полезный для здоровья отдых как взрослым, так и самым юным путешественникам.



    © 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация