Проверить иностранца на запрет въезда в рф. Инструкция по проверке паспорта на запрет въезда в Россию: черный список ФМС. Как проверить запрет на выезд из РФ

Главная / Земля

Приезжая в новую страну, любой иностранец сталкивается с необходимостью адаптироваться к новым правилам поведения, соблюдать законы другого государства, уважительно относиться к обычаям и традициям местных жителей. Среди мигрантов, прибывающих в Россию, представители самых разных народов и национальностей, по большей части азиатских и европейских. Чрезвычайно важно с первого дня пребывания на территории России соблюдать миграционные правила, не нарушать общественный порядок, не допускать более серьёзных правонарушений, чтобы в дальнейшем не возникло проблем с посещением страны. Кроме того, избежать неприятностей в будущем можно, представив на рассмотрение миграционных служб исключительно правдивые и достоверные сведения о себе, и не прибегая к мошенническим методам при оформлении въездных документов, а изначально проверить наличие запрета на въезд.

Кому грозит запрет

Границу РФ ежедневно пересекают тысячи граждан других государств, прибывающих в нашу страну с самыми разными целями. При определённых обстоятельствах приезжающим может быть запрещён въезд в Россию.

Такая мера регламентирована сегодня статьёй 26 закона 114-ФЗ, где, в частности, сказано, что ограничительные меры могут быть наложены на иностранцев, если:

прибывающее в страну лицо в момент прибытия в Россию нарушает принятый порядок пересечения границы. В такой ситуации запрет может быть снят, если нарушения будут устранены;
потенциальный посетитель сообщил миграционным службам при оформлении въездных документов неправдивые данные о себе;
претендент дважды в течение трёх лет, предшествовавших поездке, был привлечён к админответственности на территории РФ. Такой запрет действует три года с момента вынесения постановления;
ранее посетитель нарушил требование покинуть территорию страны в течение месяца с момента окончания срока действия разрешения на пребывание. Исключение здесь может быть сделано лицам, не имевшим возможности вовремя выехать из страны по веским причинам, среди которых - тяжёлая болезнь, необходимость экстренного лечения, смерть близких людей, стихийное бедствие;
прибывающий иностранец является активным участником общественной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории РФ.

В статье 27 того же закона перечислены те категории иностранцев, которым однозначно будет запрещено посещение России.

Гарантированно будет наложен запрет на въезд лицам:

представляющим собой угрозу нацбезопасности страны, порядку в обществе или здоровью граждан. Например, если у иностранца будет обнаружена ВИЧ-инфекция, ему будет запрещено въезжать в Россию. Во внимание не принимаются те случаи, когда в РФ проживают близкие родственники больного и нет других причин не пускать его в страну;
ранее выдворенным или депортированным из страны. Срок действия запрета в этом случае может составлять 5 лет (при однократном нарушении) или 10 лет (при многократных случаях выдворений или депортаций);
переданным властям других стран на основании так называемой реадмиссии, когда одно государство передаёт другому гражданина, нарушающего миграционные правила. Такой запрет длится, как правило, 5–10 лет, но в случаях, когда нарушитель добровольно покидает Россию за свой счёт и всячески содействует МВД, срок ограничений может быть сокращён до трёх лет;
с непогашенной судимостью за тяжкое правонарушение;
не имеющим документов, требуемых для получения визы;
не оформившим медицинскую страховку (кроме сотрудников диппредставительств и членов их семей);
не сумевшим подтвердить наличие достаточного количества денежных средств для проживания в России;
включённым в список так называемых нежелательных посетителей нашей страны;
использовавшим поддельные документы для приезда в Россию;
имеющим задолженности, оставшиеся после предыдущих посещений России. Такой запрет может быть снят после погашения задолженностей;
два или более раз допустившим админнарушения в течение года, предшествовавшего поездке в РФ. Срок действия такого запрета - 5 лет;
значительно превысившим допустимый срок пребывания в РФ.

Иностранцы, имеющие запрет на въезд в РФ, попасть в Россию через территорию Беларуси не смогут, т. к. обе страны входят в Таможенный союз и пересечение границы Беларуси гражданами, присутствие которых в России нежелательно, является незаконным.

Как накладывается запрет

1 миллион 700 тысяч иностранцев и лиц без гражданства уже имеют запрет на въезд в Россию. Определённая часть этих лиц продолжает оставаться на территории РФ. Это происходит вследствие того, что миграционные службы не всегда успевают оформить запрет на каждого иностранца, допустившего 2 или более админнарушений. Запрет накладывается, как правило, при пересечении границы инспектором пограничной службы, который в большинстве случаев является сотрудником ФСБ. Инспектор имеет перед глазами так называемый контрольный список, в который внесены иностранцы, нарушившие правила пребывания на территории РФ или допустившие административное правонарушение. О том, что он внесён в контрольный список, иностранец может не узнать, выезжая из страны, но при следующем посещении РФ ему будет объявлено об этом.

Как самостоятельно проверить запрет на въезд в Россию

Можно проверить самостоятельно, существует ли запрет на въезд в Россию для иностранца. Для этого необходимо зайти на сайт МВД РФ и заполнить анкету.

В анкете необходимо точно указать свои личные данные и отправить запрос на обработку. На электронный адрес отправителя придёт не только ответ на вопрос: «существует ли запрет на въезд в Россию?», но и причины такого запрета при его наличии.

Помимо этого, получить актуальную и достоверную информацию относительно наличия или отсутствия запрета на въезд в страну можно, обратившись непосредственно в одно из отделений ГУ по вопросам миграции при МВД РФ.

Видео: как самостоятельно убедиться в отсутствии запрета на въезд в РФ

Как снять запрет

Снять ограничения на въезд в Россию можно путём обращения в управление по вопросам миграции МВД или через подачу соответствующего иска в суд. Опыт говорит о том, что обращение в МВД, как правило, не приводит к желаемым результатам, и подача иска в суд - более эффективный путь решения проблемы.

Ситуация со снятием запрета осложняется тем обстоятельством, что о его наличии иностранец узнаёт, как правило, на границе от пограничного инспектора. Обжаловать решение иностранец не может, т. к. нет возможности въехать на территорию РФ. Поэтому приходится обращаться к родственникам и знакомым, проживающим в РФ с просьбой выступить в качестве ходатая при подаче обжалования в суд. Если иностранец считает, что запрет был наложен безосновательно или по ошибке, в суд подаётся иск, имеющий целью оспорить такое решение. Если же запрет был наложен справедливо, следует подтвердить, что оснований для действия запрета больше нет, и подать ходатайство о снятии ограничений.

Как на практике происходит снятие запрета? Если иностранец, проживая в России, допустил два административных правонарушения (например, превысил скорость движения автомобиля или переходил дорогу в неположенном месте) и уплатил положенные при этом штрафы, информация об этих нарушениях всё равно остаётся в базе данных МВД и фигурант попадает в контрольный список. Иными словами, погашение штрафов не ведёт к автоматическому снятию ограничений: для этого необходимо обращаться в суд, представлять подтверждающие документы, и только после этого ограничения могут быть отменены. Решение о снятии ограничений принимается, как правило, в течение одного-двух месяцев.

Насколько я знаю, обжалование решения о запрете на въезд осуществляется в судебном порядке. И здесь не обойтись без адвоката, особенно, если запрет застал при въезде в РФ.
Я слышала от сотрудника ФМС, что базы данных обновляются раз в несколько месяцев, поэтому возможна ситуация, когда ты въедешь на территорию РФ, а въезд тебе закрыт.

http://forum.legallabor.ru/viewtopic.php?t=29

Даже если уже есть решение суда о снятии запрета на въезд, в базе данных МВД информация может оставаться, поэтому при пересечении границы решение суда следует иметь при себе. Надо помнить, что и этого может оказаться недостаточно, т. к. в решении о снятии должно быть указано, кто и в какие сроки должен удалить данные фигуранта из базы данных, т. е., если пограничник не пропустит иностранца, формально в этом случае он будет прав.

Можно ли временно приостановить действие запрета

Процедура снятия запрета на въезд включает множество юридических нюансов, разобраться с которыми часто можно только с помощью специалистов. Например, типичная ситуация, когда иностранец не может лично подать апелляцию в суд, может быть решена путём обращения за помощью в одну из специализированных организаций, которая, действуя от имени иностранца, подаёт такую апелляцию. Если ходатайство правильно составлено и достаточно мотивировано, суд может приостановить действие запрета на определённый срок, что даёт право иностранцу оставаться в стране до принятия судом окончательного решения.

В любом случае каждое ходатайство рассматривается индивидуально, т. к. не существует двух одинаковых прецедентов: всегда принимается во внимание степень тяжести допущенного правонарушения, личные обстоятельства заявителя и т. д. Достаточно часто судебные инстанции снимают запрет или сокращают срок его действия ввиду несоразмерности такой меры совершённому правонарушению. Иногда запрет снимается в случаях, когда нарушение было допущено в силу непреодолимых обстоятельств или если иностранец имеет близких родственников в России. Основанием для снятия ограничений в этом случае может служить Европейская Конвенция по правам человека, декларирующая неприкосновенное право каждого человека на неприкасаемость личной жизни и предусматривающая вмешательство в приватную жизнь только в целях защиты национальной безопасности страны.

Среди прочих причин, по которым может быть снят запрет на въезд: наличие ВНЖ в России или обучение на дневном отделении в российском вузе. Помимо этого, ограничения могут быть отменены, если иностранец нарушил сроки пребывания в России из-за болезни и необходимости срочного лечения.

Всеми вопросами официального статуса иностранных граждан на российской территории занимается Главное управление по вопросам миграции МВД (ГУВМ МВД). Сотрудники этого ведомства контролируют не только въезд и выезд за российскую границу, но и следят за порядком пребывания лиц иностранного происхождения в Российской Федерации, процедурой их трудоустройства, соблюдением всех миграционных предписаний. Проверка иностранных граждан по линии ГУВМ МВД России сегодня является важным инструментом в процессе борьбы с нелегальными мигрантами.

Немного о ГУВМ МВД

Не секрет, что основным документом, который удостоверяет личность представителя иного государства в РФ, может являться как его заграничный паспорт, так и общегражданский. Зависит это полностью от страны въезда и дипломатических отношений, которые с ней поддерживает Россия.

На сегодняшний день подразделения миграционной службы функционируют в каждом субъекте Российской Федерации. На них возложена обязанность контроля следующих процедур:

пересечения российской границы;
постановки на миграционный учет;
получения рабочего патента;
оформления РВП;
выдачи ВНЖ;
присвоения гражданства;
регистрации по месту проживания;
выдачи общегражданского паспорта.

Таким образом, получается, что все действия, которые совершает иностранец, пребывая в РФ, находятся в поле зрения службы миграции, которая наделена всеми полномочиями наложения санкций и ограничений на нарушителя миграционного закона.

Как проверить иностранного гражданина

Вопрос незаконной миграции сегодня является насущной проблемой не только на российской территории, но и во всем мире в целом. Для борьбы с нелегалами власти разрабатывают и применяют самые различные инструменты. Так, для удобства граждан был создан специальный сервис , где можно осуществить проверку любого иностранного гражданина на наличие самых различных видов нарушений.

Запрет на въезд

Основная услуга, которую оказывает сервис, – получение сведений о применении такой меры наказания к нарушителю, как запрет на пересечение российской границы. Самое большое неудобство для гражданина, который попал в черный список, представляет тот факт, что зачастую узнать об этом событии он может только непосредственно на границе.

С целью предотвращения подобной неприятной ситуации была создана электронная проверка паспорта, которая позволяет установить факт наличия такой санкции.

На сайте ГУВМ также можно проверить разрешение на въезд в Россию. Для этого понадобятся сведения такого порядка:

имя и фамилия на латинице;
ФИО на русском языке;
половая принадлежность;
дата рождения;
гражданство;
тип проверяемого документа;
его номер;
срок действительности;
страна, которая его выдала.

Алгоритм проверки

После введения проверочного кода нужно отправить запрос. Если гражданин, который подлежит проверке, занесен в черный список, система даст об этом знать. Если указанное физическое лицо в списке отсутствует, на запрос будет дан ответ «не найден».

Точно таким же образом можно узнать, была ли применена к иностранному гражданину такая мера, как принудительное выдворение из страны. Обратите внимание, что указанный сервис – проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства – носит исключительно справочный характер. Скорее всего, система вряд ли позволит вам узнать, на каком основании было применено ограничение. Чтобы получить более точные сведения, необходимо будет сделать письменный запрос в уполномоченное ведомство, которое и прояснит ситуацию. Имейте в виду, что постановление о запрете может быть обжаловано в судебном порядке.

Следует отметить, что особенно данная услуга пригодится следующим категориям граждан:

тем, кто находится на российской территории без регистрации;
кто нарушил период пребывания в стране;
нарушителям таможенных правил;
тем, кто предоставил о себе недостоверные сведения;
участникам или инициаторам преступлений.

Кроме того, полезным окажется электронная услуга и для российских работодателей, которые могут проверить действительность рабочего патента своего нового сотрудника, прибывшего из другого государства.

Как проверить действительность паспорта РФ онлайн: видео

ФМС России — Федеральная миграционная служба страны представляет собой федеральный орган исполнительной власти, существовавший в период с 2004 по 2016 год и осуществлявший государственную политику в сфере миграции.

На смену данной службе в 2016 году пришло Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В связи с тем, что данная служба решает вопросы, касающиеся области миграции, на ГУВМ МВД России (ФМС) возложена, в том числе и функция проверки паспортов, включая граждан стран СНГ. По причинам безопасности ФМС был разработан так называемый «чёрный список» тех граждан других государств (включая и страны СНГ), въезд на территорию России которым запрещён.

Проверка паспорта на наличие в чёрном списке

Такой список был составлен в 2014 году накануне Олимпийских игр в Сочи и представляет собой перечень тех лиц, для которых въезд на территорию Российской Федерации оказался закрытым.

Чёрный список включает персональные данные граждан других государств, запрет на въезд в Россию которым может быть установлен по нескольким причинам, в числе таковых обеспечение безопасности и обороноспособности страны, поддержка правопорядка и режима законности, а также защита прав и интересов собственных граждан.

В чёрный список попадают граждане, в том числе и стран СНГ, которыми были нарушены миграционные правила, как то превышение сроков пребывания на территории Российской Федерации, нарушение порядка учёта мигрантов. В этот же список попадают те, кто предоставил недостоверные данные во время пересечения границы, привлекался к юридической ответственности за совершение правонарушений в период предыдущего нахождения в России. Также в списке значатся те, кто подвергся депортации из Российской Федерации либо не оплатил штрафы, кредиты, коммунальные платежи и тому подобное.

ФМС России

Примечательно, что в чёрный список могут попасть и те, кто уже находится на территории России. Однако во время контрольных мероприятий, осуществляемых ФМС, происходит выявление таких лиц, осуществляется проверка их паспортов, а сам иностранный гражданин подлежат депортации, после которой въезд на территорию России на протяжении нескольких лет для него становится невозможным.

Прежде, чем отправляться в Россию, иностранный гражданин (включая и жителей стран СНГ) может сам осуществить проверку своего паспорта на наличие в чёрном списке.

Для того, чтобы осуществить проверку паспорта на возможность осуществления въезда на территорию Российской Федерации, необходимо воспользоваться одним из информационных сервисов, представленных на сайте ФМС (Главного управления по вопросам миграции МВД России) под названием «Проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии МВД России».

Стоит учесть, что данная информация носит исключительно справочный характер и не является юридически значимой. Для получения значимых с юридической точки зрения сведений, пользователь может обратиться в одно из территориальных подразделений Министерства внутренних дел России. К тому же ФМС проверка паспорта СНГ чёрный список не даёт полной гарантии о том, что при пересечении границы, Вы по каким-либо причинам можете оказаться в перечне лиц, въезд на территорию России которым окажется запрещённым.

Для получения информации о том, внесены ли Вы в чёрный список, Вам потребуется заполнение стандартной формы. К слову, её заполнение автоматически указывает на Ваше согласие относительно передачи и обработки указанных Вами персональных данных Министерством внутренних дел России в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

В форме на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России (прежней службы ФМС) имеются обязательные к заполнению поля, а также те, указание информации в которых не является обязательным.

Так, обязательными к заполнению для осуществления проверки паспорта СНГ, владелец которого может быть занесён в чёрный список, являются фамилия, имя и пол гражданина. Также обязательно необходимо указать дату рождения и гражданство, выбрать которое необходимо из доступного здесь же списка. Также форма запроса требует указания типа документа для осуществления проверки, среди которых представлены заграничный биометрический, заграничный, а также национальный паспорт. Необходимо ввести номер документа, а также указать из предложенного списка страну или организацию, которая осуществляла выдачу документа, удостоверяющего личность его владельца.

После ввода всей необходимой информации, укажите код, представленный на картинке. При необходимости можно осуществить его прослушивание. После того, как Вы указали всю обязательную информацию, Вы можете отправить запрос на осуществление проверки наличия паспорта в чёрном списке ФМС, кликнув по соответствующей ссылке.

Таким образом, обязательной к заполнению информации окажется вполне достаточно для осуществления необходимой проверки. К слову, поля с требуемой для заполнения информации отмечены звёздочками, что позволит Вам с лёгкостью определить их в общем перечне.

При желании Вы также можете указать дополнительные сведения о себе (такие поля не отмечены), включающие фамилию и имя на латинице, отчество владельца паспорта, дату действия документа удостоверяющего личность.

После отправки запроса Вы сможете получить информацию о том, является ли владелец указанного паспорта внесённым в чёрный список ФМС, либо же въезд на территорию Российской Федерации для него является открытым.

Если при попытке произвести проверку паспорта на наличие его в чёрном списке, у Вас возникли вопросы, воспользуйтесь вкладкой «Задать вопрос», представленной на той же странице, что и форма запроса. После этого Вы окажетесь на странице официальной группы Главного управления по вопросам миграции в социальной сети ВКонтакте, где Вы и сможете задать интересующий вопрос.

Официальная группа ВКонтакте

Однако, прежде Вам понадобится подписаться на данную группу, после чего воспользоваться ссылкой «Написать сообщение» и в появившемся окне изложить суть вопроса. В результате на отправленный вопрос Вам придёт сообщение с ответом, данным администратором группы.

Таким образом, проверка паспорта СНГ на наличие в чёрном списке ФМС позволит избежать неприятностей при пересечении границы, а воспользоваться соответствующей услугой может любой желающий на официальном сайте Министерства внутренних дел Российской Федерации во вкладке «Онлайн-сервисы» («Сервисы по вопросам миграции»).

Миграционная политика государства состоит из разрешений и запретов, которыми регулируются потоки приезжих и отъезжающих из России. Охрана общественного порядка, законности и интересов граждан и государства иногда требуют ограничений для иностранцев. В контексте миграции речь идет в первую очередь о таком механизме, как запрет на въезд на территорию России иностранного гражданина.

Такая мера основывается, как правило, на предыдущих посещениях иностранцем России. Если лицо подвергалось взысканиям или привлечению к ответственности, нарушало миграционные нормы и правила, к нему органы ФМС могут применить запрет на въезд в Россию на определенный срок.

Основания для наложения запрета

Существует довольно обширный перечень причин, по которым устанавливается для иностранно гражданина запрет на посещение РФ. Одна из наиболее распространенных связана именно с нарушением миграционного законодательства России. Также частым основанием выступает применение в прошлом к иностранцу или лицу без гражданства принудительного выдворения из страны – депортации. Среди прочих оснований:

нарушение санитарных норм;
правонарушения в таможенной сфере;
неоплаченные обязательные платежи (налоги, штрафы);
невыплата кредита, коммунальных платежей;
подача недостоверных данных о себе при проезде на территорию России;
признание нежелательным пребывания иностранного гражданина в России;
совершение двух и более правонарушений за время последнего пребывания в РФ.

Если иностранцу известно о том, что в прошлой поездке правила миграции, срок пребывания был просрочен, нарушены были какие-либо другие нормы передвижения через границу и по территории России, вероятность наложения запрета на въезд практически 100%.

Накладывать ограничительные меры на иностранцев могут такие государственные органы, как ФМС, ФСБ, Роспотребнадзор, полиция и прочие госслужбы. При этом общий перечень лиц, относительно которых компетентные органы приняли ограничительные решения, формируется ФМС РФ. По специфике своей компетенции именно этот орган контролирует въезд и выезд мигрантов, занимается оформлением документов на пересечение границы России, осуществляет выдачу патента на работу и производит иные функции в области контроля миграционных процессов.

Проверка наличия запрета

При наложении запрета на въезд иностранцам органы ФМС вносят сведения о них в единую базу данных. Именно по ней осуществляется въезд и выезд из страны. Крайне неудобно узнавать о наличии в отношении себя ограничения на въезд прямо на границе. В таких случаях никто не компенсирует затраты на поездку.

Именно поэтому рекомендуется проверить наличие своего имени в «черном списке» ФМС еще на стадии планирования поездки. Возможно, так будет шанс не только узнать, но и своевременно снять запрет на въезд в РФ при наличии оснований. Тем более что проверка проходит быстро, просто и дистанционно.

ФМС, которая формирует этот «черный список», предоставляет на своем официальном сайте возможность доступа к нему. Здесь же можно найти множество других полезных сервисов для иностранцев (проверку патента, приглашения, лицензии на работу и прочие).

Проверка осуществляется следующим образом:

зайти на сайт ФМС – http://services.fms.gov.ru/info-service.htm?sid=3000 или по ссылке – ;

выбрать вкладку «Сервисы»;

в открывшемся окне заполнить небольшую форму.

В форме необходимо указать свои персональные данные, а также реквизиты документа, по которому осуществляется въезд и выезд из страны.

После внесения данных в форму нажать кнопку «Отправить запрос». Проверка по базе занимает несколько секунд. После чего система покажет сведения о наличии имени иностранца в «черном списке» ФМС РФ.

Сведения, которые позволяет получить онлайн проверка, не несут юридических последствий. Для получения официального ответа необходимо направлять письменный запрос в соответствующее УФМС, которым принималось решение о наложении запрета. Однако, быстрая онлайн проверка дает полезные сведения, куда именно стоит обращаться для снятия запрета.

Снять запрет

При наличии оснований запрет может быть снят. Это происходит при наличии ошибки в данных ФМС, при истечении срока ограничений, при отсутствии обстоятельств, ввиду которых были наложенные санкции, ограничивающие въезд и выезд. Чтобы получить разрешение въезда можно использовать два пути:

административный;
судебный.

Первый применяется в случаях, если мера применена ошибочно или если в действиях сотрудников ФМС, которые принимали соответствующие решения, присутствуют нарушения. Обжалование происходит в вышестоящий орган службы.

В суд стоит обращаться для отмены решений госорганов, если пропали обстоятельства, при которых санкция была наложена.

Для некоторых стран, граждане которых массово попадали в «черный список», например, Кыргызстан, ситуация изменяется при вступлении в ЕАЭС. Упрощение миграционных правил в таком случае ведет и к более простой процедуре, посредством которых получается разрешение. Проще можно оформить право на работу (в виде патента), учебу и съездить в гости.