Помощь за третьего ребенка в году. Разбираемся, что дают за третьего ребенка в России? Выплаты в регионах
В мае 2012 года Владимир Путин подписал указ № 606, касающийся мер по реализации демографической политики в нашей стране. В соответствии с данным указом в большинстве регионов России на третьего родившегося ребенка и последующих детей полагается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Данная мера, по мнению президента, позволит улучшить демографическую ситуацию и оказать поддержку семьям, имеющих трех детей и более. При этом во многих регионах статус многодетной семьи иметь не обязательно - то есть зачастую возраст детей (до или после 18 лет), учитываемый для , при назначении ЕДВ до 3 лет не имеет значения (хотя где-то его наличие для назначения выплаты требуется в обязательном порядке). Помимо этого важен факт рождения ребенка в регионе, в котором действует указанная выплата, после начала действия программы (в общем случае не ранее 31 декабря 2012 года , однако в различных регионах сроки начала и окончания действия выплаты могут отличаться).
Пособие до 3 лет в размере регионального прожиточного минимума предоставляется также при усыновлении третьего ребенка . Соответствующее постановление было подписано в 2015 году Правительством на основании поручения Президента РФ Владимира Путина. До этого момента ежемесячная выплата предоставлялась только на родных детей , рожденных после 31.12.2012 г.
- С 2013 года такое пособие выплачивалось в 65 регионах России - это те субъекты РФ, в которых по сложившейся статистике рождаемость наиболее низкая (в том числе в 50 из них - ниже средней по стране).
- В 2014 году к списку таких регионов прибавился еще один ().
- На 2015 год принято решение о выделении средств на софинансирование данных выплат из федерального бюджета и (всего 69 регионов).
- и 2017 годах их количество продолжает оставаться равным 69, однако в некоторых субъектах РФ из-за сложной экономической ситуации региональные власти принимают решение досрочно прекратить выплату пособия.
- Президентом было принято решение расширить действие программы еще на 10 регионов за счет изменения критерия их включения в перечень субъектов федерации с низкой рождаемостью (теперь это величина суммарного коэффициента рождаемости, не превышающая 2). Новый перечень, утвержденный распоряжением Правительства от 18.11.2017 г. № 2565-р , впервые вошли Республика Башкортостан, Калмыкия, Северная Осетия - Алания, Удмуртия, Пермский край, а также 5 областей (Астраханская, Иркутская, Омская, Свердловская, Челябинская область).
Для тех регионов, в которых демографическая ситуация улучшается и средний коэффициент рождаемости повышается до значения 2 (то есть в среднем в поколении на одну женщину репродуктивного возраста приходится 2 детей), федеральное софинансирование этих выплат будет сохраняться еще в течение 2 лет.
Условия получения
Перечислим условия, которым должна соответствовать семья, чтобы иметь возможность каждый месяц получать денежную выплату за третьего или последующих детей:
- Заявители должны быть зарегистрированы по месту жительства в том субъекте нашей страны , который включен в список регионов с рождаемостью ниже средней по России. Данный список ежегодно обновляется и утверждается Правительством Российской Федерации.
- Малыш, являющийся третьим или последующим ребенком, должен быть рожден после 31 декабря 2012 года (в регионах, включившихся в программу выплаты данного пособия позднее, индивидуально устанавливаются иные начальные сроки) или .
- Размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем регионе, то есть должна быть установлена .
Размеры пособия до 3 лет на третьего и последующего ребенка
Данный вид пособия выплачивается семьям на третьего и последующего ребенка до достижения ребенком трехлетия . Региональными законами могут предусматриваться условия о выплате ЕДВ только при наличии статуса многодетной семьи (однако это требуется не всегда). Периодичность получения - каждый месяц . Размер пособия обусловлен величиной прожиточного минимума на ребенка в конкретном регионе, который действует на дату подачи заявления. В большинстве регионов, участвующих в программе, размер ежемесячного пособия равен величине прожиточного минимума на детей .
Например, в 2017 году самая низкая величина прожиточного минимума на детей зафиксирована в - 8247 рубля за 2 квартал 2017 года. Самый высокий размер прожиточного минимума и, соответственно, ежемесячной выплаты на 3 ребенка установлен в - 21973 рубля . В среднем размер выплат по стране за 2017 год составил 9824 рубля в месяц.
Необходимые документы и куда обращаться
По вопросам оформления права на помощь от государства малообеспеченные семьи должны обращаться в органы социальной защиты населения (Собес) по месту своего жительства (регистрации). Также можно обращаться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При этом в большинстве регионов следует собрать следующие документы:
- паспорта родителей;
- справка о составе семьи;
- свидетельства о рождении и/или усыновлении всех детей в семье;
- справка о доходах за установленный период (обычно это несколько последних месяцев, полгода или год);
- справка с места жительства;
- номер счета или банковской карты, куда будут производиться выплаты.
После назначения выплаты заявителям придется ежегодно подтверждать свое право на получение данной выплаты путем повторной подачи всех необходимых документов.
Выплата пособий на третьего ребенка и последующих детей в регионах
Выполнение п. 2 указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 606 об установлении пособия семьям на третьего ребенка или последующих детей до достижения ими возраста трех лет в субъектах Российской Федерации было рекомендовано до конца 2012 года. В 2013 году в большинстве регионов страны начались выплаты ежемесячных пособий в фиксированном размере или эквивалентно величине прожиточного минимума для детей, определенного в регионах на соответствующие периоды.
В представленных ниже таблицах приводится перечень регионов на 2015 год , в которых установлены ежемесячное пособие на третьего ребенка и последующих детей с указанием принятого размера выплат, правоустанавливающего нормативного правового акта и примечаниями.
Субъекты РФ, в которых установлено ежемесячное пособие на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 13.10.2015 г. № 2043-р:
| № | Название субъекта РФ | ||
| Прожиточный минимум для детей, установленный в крае на момент формирования краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период | Постановление Администрации Алтайского края от 25 июня 2012 г. № 329 (ред. от 13 мая 2013 г.) | ||
| Прожиточный минимум для детей, установленный за третий квартал года, предшествующего году, в котором производится выплата пособия | Постановление Правительства Амурской области от 28 июня 2012 г. № 338 | ||
| Закон Архангельской области от 29 октября 2012 г. № 552-34-ОЗ | |||
| Постановление правительства Белгородской области от 25 июня 2012 г. N 270-пп (с изм. от 21 января 2013 г.) | |||
| Постановление Администрации Брянской области от 11 декабря 2012 г. № 1138 | |||
| Прожиточный минимум, установленный для детей во Владимирской области в целях установления нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты | Закон Владимирской области от 29 июня 2012 г. № 65-ОЗ | ||
| Прожиточный минимум в области для детей, рассчитанный на календарный год | Постановление губернатора Волгоградской области от 29 июня 2012 г. № 541 | ||
| Средняя величина прожиточного минимума, установленного в области для детей в предшествующем году, с применением прогнозируемого на текущий год индекса потребительских цен (в среднем за год) | Приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 22 апреля 2013 г. № 135 | ||
| Прожиточный минимум для детей, определенный на территории области | Закон Воронежской области от 4 декабря 2012 г. № 159-ОЗ | ||
| Прожиточный минимум для детей, устанавливаемый на территории области ежегодно до 1 ноября на очередной финансовый год в целях установления денежной выплаты | Закон Еврейской автономной области от 27 июня 2012 г. № 86-ОЗ (с изм. от 24 января 2014 г.) | ||
| Прожиточный минимум для детей, определенный на территории области | Закон Ивановской области от 29 июня 2012 г. № 48-ОЗ | ||
| Закон Калининградской области от 29 июня 2012 г. № 128 | |||
| Прожиточный минимум для детей в возрасте 0-6 лет, определенный на территории области | Закон Калужской области от 29 июня 2012 г. № 301-ОЗ | ||
| Постановление Правительства Камчатского края от 03 декабря 2012 г. N 540-П (с изм. от 18 августа 2014 г.) | |||
| Прожиточный минимум для детей, установленный в области за четвертый квартал года, предшествующего году, в котором назначается ежемесячная денежная выплата | Закон Кемеровской области от 9 июля 2012 года № 73-ОЗ (с изм. от 16 декабря 2013 г.) | ||
| Прожиточный минимум на детей, установленный в области за второй квартал года, предшествующего году, в котором будет производиться ежемесячная денежная выплата | Закон Кировской области от 28 июня 2012 г. № 162-ЗО (с изм. от 6 мая 2014 г.) | ||
| Прожиточный минимум для детей, установленный в Костромской области за третий квартал года, предшествующего году обращения за выплатой | Постановление Губернатора Костромской области от 29 июня 2012 г. № 145 (ред. от 13 мая 2013 г.) | ||
| Прожиточный минимум для детей, определенный на территории области | Закон Курганской области от 30 октября 2012 г. № 55 | ||
| Прожиточный минимум для детей в области, установленный на соответствующий год в целях осуществления ежемесячной денежной выплаты - если среднедушевой доход семьи не превышает средний доход на душу населения в Курской области ;3000 руб. - если среднедушевой доход семьи не подтвержден или превышает средний доход на душу населения в Курской области | Закон Курской области от 22 июня 2012 г. № 73 | ||
| Прожиточный минимум на детей, устанавливаемый ежегодно законом об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год | Закон Ленинградской области от 04 октября 2012 г. № 73-ОЗ (с изм. от 19 февраля 2013 г.) | ||
| Прожиточный минимум на детей в возрасте от 0 до 6 лет, установленный администрацией области на соответствующий период | Закон Липецкой области от 13 августа 2012 г. № 48-ОЗ | ||
| Прожиточный минимум в области на детей, устанавливаемый ежеквартально постановлением губернатора | Закон Магаданской области от 30 июля 2012 г. № 1531-ОЗ (с изм. от 14 марта 2014 г.) | ||
| Прожиточный минимум для детей, установленный в области за второй квартал года, предшествующего году назначения выплаты, с применением индекса инфляции, учитываемого при планировании бюджета на очередной финансовый год и на плановый период | Постановление Правительства Мурманской области от 01 августа 2012 г. № 393-ПП (с изм. от 10 декабря 2013 г.) | ||
| 5871 руб. в 2013 году; 6362 руб. в 2014 году | Постановление Правительства Нижегородской области от 27 июня 2012 г. № 374 (с изм. от 7 августа 2013 г.) | ||
| Прожиточный минимум на ребенка в области, определенной на соответствующий год в целях установления выплаты | Закон Новгородской области от 11 июля 2012 г. № 102-ОЗ | ||
| Прожиточный минимум для детей, определенный на территории области | Указ Губернатора Омской области от 29 мая 2012 г. № 55 | ||
| 5398 руб. | Закон Оренбургской области от 06 ноября 2012 года № 1078/317-V-ОЗ | ||
| Прожиточный минимум для детей, определенный на территории области | Закон Орловской области от 2 августа 2012 г. № 1393-ОЗ (с изм. от 07 февраля 2014 г.) | ||
| Прожиточный минимум для детей, установленный в области за второй квартал года, предшествующего году назначения выплат | Закон Пензенской области от 06 июня 2012 г. № 2254-ЗПО (в ред. от 05 октября 2012 г.) | ||
| Прожиточный минимум, установленный в крае на детей в возрасте от 0 до 6 лет | Закон Пермского края от 07 ноября 2012 г. № 117-ПК | ||
| Прожиточный минимум для детей, определенный на территории края | Постановление администрации Приморского края от 05 февраля 2013 г. № 35-па (с изм. от 24 января 2014 г.) | ||
| Прожиточный минимум для детей, установленный в области за второй квартал года, предшествующего выплате | Закон Псковской области от 09 ноября 2012 г. № 1219-ОЗ | ||
| Прожиточный минимум для детей, определенный на территории республики | Закон Республики Карелия от 31 октября 2013 г. № 1738-ЗРК | ||
| Указ Главы Республики Коми (РК) от 15 июня 2012 г. N 73 (в ред. от 24 декабря 2013 г.) | |||
| Постановление Правительства Республики Марий Эл от 07 сентября 2012 г. № 335 (с изм. от 16 января 2014 г.) | |||
| Указ Главы Республики Мордовия от 28 июня 2012 г. № 203-УГ (в ред. от 21 октября 2013 г.) | |||
| Прожиточный минимум для детей, определенный на территории области | Закон Ростовской области от 22 июня 2012 г. № 882-ЗС (с изм. от 03 марта 2014 г.) | ||
| Постановление Губернатора Рязанской области от 27 июня 2012 г. № 34-пг | |||
| 7109 руб. | Закон Самарской области от 31 октября 2012 г. № 101-ГД | ||
| Прожиточный минимум для детей в области, определяемый в целях установления выплаты: 6172 руб. в 2013 году; 6495 руб. в 2014 году | Закон Саратовской области от 26 октября 2012 г. № 158-ЗСО (с изм. от 30 июня 2014 г.) | ||
| Прожиточный минимум для детей, установленный в области на четвертый квартал года, предшествующего году обращения за выплатой | Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 29 мая 2012 г. № 56-н (с изм. от 20 декабря 2013 г.) | ||
| Прожиточный минимума для детей в области, установленной за третий квартал года, предшествующего году выплаты | Закон Смоленской области от 20 августа 2012 г. № 60-з (в ред. от 01 февраля 2013 г.) | ||
| Прожиточный минимум для детей, определенный на территории края | Постановление Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012 г. № 571 | ||
| Прожиточный минимум для детей, установленный в области на очередной календарный год | Закон Тамбовской области от 29 июня 2012 г. № 161-З (с изм. от 7 марта 2013 г.) | ||
| Прожиточный минимум для детей, определенный на территории области | Закон Тверской области от 28 июня 2012 г. № 48-ЗО | ||
| Закон Тульской области от 16 июля 2012 года № 1802-ЗТО (с изм. от 01 апреля 2014 г.) | |||
| Региональный прожиточный минимум для детей, установленный на день обращения за назначением выплаты | Закон Ульяновской области от 31 августа 2012 г. № 113-ЗО (с изм. от 04 февраля 2013 г.) | ||
| Закон Хабаровского края от 27 июня 2012 г. № 201 (с изм. от 26 марта 2014 г.) | |||
| Прожиточный минимум для детей, определенный на территории региона | Закон Чувашской республики от 04 декабря 2012 г. № 82 | ||
| Закон Ярославской области от 29 июня 2012 г. № 24-з | |||
| Закон Карачаево-Черкесской Республики от 26 декабря 2013 г. № 94-РЗ (с изм. от 25 апреля 2014 г.) | |||
| Прожиточный минимум на ребенка, устанавливаемый на территории республики | Закон Республики Крым от 27 ноября 2014 г. № 11-ЗРК/2014 | ||
| Прожиточный минимум на ребенка, устанавливаемый городским советом | Указ Губернатора города Севастополя от 30 декабря 2014 г. № 88 |
Субъекты РФ, в которых решением регионального парламента установлено ежемесячное пособие, выплачиваемое исключительно из собственных средств местного бюджета :
| № | Название субъекта РФ (региона) | Установленный размер ежемесячного пособия | Название устанавливающего нормативного правового акта |
| Прожиточный минимум для детей, определенный правительством города | Закон Санкт-Петербурга от 09 ноября 2011 г. № 728-132 (в ред. от 2 июля 2014 г.) | ||
| Прожиточный минимум для детей, определенный на территории края | Постановление Правительства Забайкальского края от 15 апреля 2013 г. № 131 (в ред. от 22 октября 2013 г.) | ||
| Прожиточный минимум для детей, действовавший в квартале, предшествующем месяцу обращения за получением выплат | Закон Иркутской области от 2 ноября 2012 г. № 101-ОЗ | ||
В условиях острой нехватки бюджетных средств из-за сложной экономической ситуации в стране, Правительство РФ было вынуждено в конце 2015 года принять ряд решений, направленных на сокращение затрат федерального бюджета по социальным статьям расходов:
- не проводить традиционную индексацию детских пособий с 1 января 2016 года и других социальных выплат семьям с детьми, а ограничиваться их доиндексацией с 1 февраля на размер инфляции за предыдущий год;
- полностью исключить как минимум на один год индексацию материнского капитала в 2016 году, приняв его размер на уровне 2015 года;
- применить критерии адресности и принципы нуждаемости в регионах РФ , что сократит количество получателей региональных выплат на ребенка.
Фактически указанные изменение означают начало в 2016 году новой социальной реформы в отношении семей, имеющих детей, которые получают различные меры материальной поддержки от государства.
Индексация детских пособий
В первую очередь семьи с детьми беспокоит вопрос повышения размеров выплат на ребенка - т.е. произойдет ли их увеличение в связи с индексацией.
- Индексация детских пособий на размер прогнозируемой инфляции (то есть «опережающими темпами» ) ежегодно с 1 января была впервые введена еще в 2008 году. Однако одной из мер, принятых в 2015 году Правительством для сокращения дефицита бюджета страны, стало приостановление в 2016 году действующего порядка индексации социальных пособий.
- Вместо этого с 1 февраля 2016 года детские пособия будут доиндексированы по фактической (прошлогодней) инфляции (то есть «догоняющими темпами» ) относительно размеров детских пособий, которые были установлены с 1 января 2015 года .
Размер пособий на детей в 2016 году
В 2015 году пособия на детей были проиндексированы на заниженный показатель уровня инфляции - на 5,5% и тогда коэффициент индексации составил 1,055. Но фактическая инфляция за год составила 12,9% , т.е. коэффициент индексация должен был составлять 1,129.
В соответствии с этим с 1 февраля будет проведена дополнительная индексация пособий на 7%:
1,129 / 1,055 = 1.070, или 7,0%.
Учитывая такой коэффициент, можно составить таблицу пособий на детей в 2016 году.
Таблица пособий на детей в 2016 году
| Название пособия | Сумма выплат, руб. | |
|---|---|---|
| с 1 января 2016 года | с 1 февраля 2016 года | |
| Единовременные выплаты | ||
| Пособие женщине при постановке на учет на ранних сроках беременности | 543,67 | 581,73 |
| Декретное пособие по беременности и родам | 100% среднего заработка за 2 предыдущих года, по МРОТ либо в минимальном фиксированном размере: | |
| 543,67 | 581,73 | |
| Пособие по беременности женам военнослужащих по призыву | 22958,78 | 24565,89 |
| Единовременное пособие при рождении ребенка | 14497,80 | 15512,65 |
| Пособия на ребенка при усыновлении, установлении опеки и передаче в приемную семью | 14497,80 или 110775* | 15512,65 или 118529,25* |
| * Выплата в повышенном размере производится при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка старше 7 лет или нескольких детей, являющихся братьями или сестрами (на каждого) | ||
| Материнский капитал | 453026 | 453026 (не увеличивается) |
| Ежемесячные выплаты | ||
| Пособие по уходу за ребенком | 40% от среднемесячного заработка за 2 предыдущих года на одного ребенка или в минимальном размере: | |
|
|
|
| Пособие по уходу за ребенком военнослужащего срочной службы | 9839,48 | 10528,24 |
| Выплата многодетным на третьего и последующих детей до 3 лет | В размере установленного регионального прожиточного минимума для ребенка | |
| Пособие на ребенка военнослужащего по потере кормильца | 1978,97 | 2117,50 |
Размер декретных выплат в 2016 году
При беременности и после родов государство поддерживает родителей материальными выплатами в виде ежемесячных и единовременных пособий на ребенка.
Такой вид поддержки предоставляется:
- трудоустроенным женщинам при наличии страхового стажа - в виде обязательного социального страхования пропорционально среднему заработку;
- неработающим - в минимально установленном размере в форме государственного социального обеспечения (через Соцзащиту).
При уходе в декрет женщины в России могут рассчитывать на получение таких выплат, как:
- Пособие по беременности и родам (БиР)
- рассчитываемое в зависимости от количества дней отсутствия на работе, указанных в больничном листе:
- на 140 дней - минимум 28555,40 руб. ;
- на 156 дней - минимум 31 818,87 руб. ;
- на 194 дня - минимум 39569,62 руб.
- Дополнительное пособие к декретным выплатам при постановке на учет по беременности в женской консультации до 12 акушерских недель - устанавливается в фиксированной сумме (581,73 руб. с 1 февраля).
- Единовременное пособие при рождении ребенка , которое устанавливается также в фиксированной сумме (15512,65 руб. с 1 февраля).
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
, выплачиваемое ежемесячно и рассчитываемое как процент от средней зарплаты матери до выхода в декретный отпуск, но не менее:
- 2908,62 - на первого ребенка;
- 5817,24 - на второго и последующих.
Ниже приводится более подробная информация о декретных выплатах по БиР и по уходу за ребенком до 1.5 лет.
Пособие по беременности и родам
Во время беременности работающей женщине в обязательном порядке предоставляется декретный отпуск, за который выплачивается пособие. В Законодательстве РФ предусматривается несколько вариантов его длительности (в зависимости от тяжести протекания родов и количества рожденных детей):
- при рождении 1 ребенка:
- при неосложненных родах - 140 дней отпуска (70 дней до и 70 после родов);
- при осложненных родах - с удлиненным до 86 дней послеродовым отпуском (всего 156 дней);
- при рождении 2-х, 3-х и более детей - 194 дня отпуска (84 дня до и после родов 110 дней).
Эти дни будут оплачиваться работающим женщинам в размере 100% от среднего заработка за 2 последних полных года (путем умножения среднего дневного заработка на соответствующее количество дней).
При этом:
- Минимальный размер пособия не может быть ниже МРОТ (минимального размера оплаты труда, который в 2016 году составляет 6204 рубля ) в расчете на 1 месяц (см. выше).
- Максимальный размер
выплаты в 2016 году будет не превышать:
- на 140 дней - 248164,38 руб.;
- на 156 дней - 276 526,03 руб.;
- на 194 дня - 343884,93 руб.
Пособие по уходу за ребенком
После рождения ребенка у матери возникает право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Данная выплата предоставляется не только трудоустроенным матерям, но и неработающим женщинам , а также отцу ребенка или другим родственникам, осуществляющим за ним фактический уход.
Размер данной выплаты устанавливается так:
- для работающих женщин
- у работодателя или в Фонде социального страхования (ФСС):
- вычисляется путем умножения 40% среднего заработка за 2 предыдущих года на 30,4 (т.е. на среднее количество дней в месяце за 12 месяцев) и умноженного на коэффициент 0,4.
- для неработающих матерей
- через органы Соцзащиты населения (Собес):
- в минимальном размере, который с 1 февраля 2016 года с учетом индексации составляет 2908,62 руб. на первого ребенка или 5 817,24 руб. на второго и последующих.
После достижения ребенком возраста 1.5 лет пока никакой дополнительной помощи семьям с детьми, кроме ежемесячной компенсации в размере 50 рублей от работодателя, не предусматривается .
Сумма материнского капитала в 2016 году
В соответствии с законами, подписанными В. В. Путиным в декабре 2015 года, программа материнского капитала будет продлена до 31 декабря 2018 года , однако его размер в 2016 году не будет индексироваться и останется на уровне 453 тысячи 026 рублей .
При этом отмечается, что решение о непроведении в 2016 году индексации маткапитала - это всего лишь однократный пропуск , который вызван нехваткой средств в федеральном бюджете. Он восстановится уже с 2017 года и будет индексироваться каждый последующий год в обычном порядке:
- в 2017 году - приблизительно на 6% до 480 тыс. рублей ;
- в 2018 году - еще на 5%, что будет составлять 505 тыс. рублей .
Изменения в 2016 году и свежие новости
Фактически с 2016 года в России реализуется новая социальная реформа, которая принималась из-за существующего дефицита государственного бюджета. Незадолго до этого в ходе рабочих совещаний Правительства Дмитрий Медведев дал поручение при формировании федерального бюджета на 2016 год исходить их таких требований :
- снизить расходы государственного бюджета на 2016-2018 годы;
- учесть необходимость проведения индексации основных социальных выплат;
- предоставление пособий и льгот исходя из принципа адресности и критериев нуждаемости .
В связи с этим, как уже было сказано выше:
- размер материнского (семейного) капитала по состоянию на 2016 год останется на уровне 2015 года , а индексироваться будет только с 2017.
- с 1 февраля 2016 года устанавливается новый порядок индексации детских пособий и иных социальных выплат - теперь они будут повышаться ежегодно по фактической инфляции за прошлый год, то есть «догоняющими темпами» , а не «опережающими» , как почти целое десятилетие до этого.
- при определении размеров декретных начислений матери, должны учитываться доходы за предыдущие два года - 2014 и 2015, что будет учтено в повышении максимально возможной суммы пособия для работающих женщин.
Заключение
В 2016 году произошло большое количество изменений, связанных с нынешним состоянием Российской экономики, и Правительство РФ принимает всевозможные решения для ее стабилизации.
Некоторые решения негативно сказываются на состоянии семей, в которых имеются дети, а тем более на состояние многодетных семей: не происходит должным образом индексация пособий и иных социальных выплат на ребенка, в 2016 году размер маткапитала останется на прежнем уровне (453026 рублей), а сами выплаты будет получить сложнее, так как круг лиц, которым они полагались ранее, сузятся из-за введения критерия нуждаемости.
Будем надеяться, что все реформы государства помогут нам встать на прежний экономический уровень, и нуждающиеся семьи вновь станут более социально защищенными.
Вопросы, касающиеся материнского капитала и выплат при рождении третьего ребенка, по-прежнему остаются для россиян актуальными. На данный момент самыми обсуждаемыми являются заявления со стороны властей, что сумма материнского капитала на третьего малыша в семье может быть увеличена до полутора миллионов рублей. Выплата не зависит от того, был ли рожден ребенок, или его взяли на усыновление.
Кроме того, после рождения третьего ребенка семья автоматически причисляется к категории «многодетная», то есть ей положены субсидии и льготы со стороны государства. К примеру, адресно может быть выделен участок земли под строительство дома, или же предоставлены скидки на оплату коммунальных услуг. Рассмотрим подробнее, какие выплаты и в каком размере могут получать родители третьего ребенка в наступающем году.
Материнский капитал за третьего ребенка могут увеличить до 1.5 млн.р.
Материнский капитал
Это выплата стимулирующего характера, целью которой является способствование повышению уровня рождаемости в России. Напомним, что 2016, возможно, последний год действия данной программы, так как она была рассчитана на десятилетний период (начиная с 2007 года). В Правительстве говорят о дальнейшей пролонгации программы, однако очевидно, что условия будут более жесткими, а будет выдаваться не всем.
Что касается суммы в полтора миллиона, то, как бы привлекательно не звучала данная новость, радоваться еще рано. Законопроект, в котором она прописана, пока что не принят. На данный момент материнский капитал в 2016 году прогнозируется на уровне 500 тысяч рублей. Но и здесь есть свои подводные камни: сертификат на выплату за третьего ребенка можно оформить лишь в том случае, если такой документ не был оформлен на второго малыша.
Получить материнский капитал можно лишь раз, вне зависимости от того, какой по счету ребенок появился на свет. Также не стоит забывать, что получить пособие можно на ребенка, который родился до 31 декабря 2016 года, оформив соответствующий документ (это можно сделать и позже). Рождение близнецов или двойни не влияет на сумму материнского капитала. Потратить данную выплату можно на образование малыша, улучшение условий проживания и т.д.
Материнский капитал можно получить всего один раз!
Интересно, что согласно мнению Максима Топилина, занимающего пост главы Минтруда и социальной защиты, программу стоит продлить еще хотя бы на четыре года, так как именно в этот период в стране обострятся демографические риски. Объясняются они тем, что в России наблюдается резкое снижение числа женщин репродуктивного возраста (25-28 лет), так как в него входят те, кто рожден в период «демографической ямы» 90-х годов.
Продление срока действия программы должно стимулировать на рождение третьего ребенка тех женщин, которые достигли возраста 37-40 лет. Политическая ситуация также говорит в пользу пролонгации программы: не за горами , а практически сразу после них начнется подготовка к очередным выборам президента в 2018 году. Действие выплат материнского капитала – это весомый аргумент поддержать текущую политическую силу.
Единовременные выплаты
Разовые выплаты в виде пособия по беременности и родам на третьего ребенка ничем не будут отличаться от выплат за первого или второго малыша, и составят 100% суммы заработной платы для официально трудоустроенных женщин. Неработающие мамы получат сумму, равную минимальной зарплате (6 675 р). К единовременным выплатам относится также пособие в размерах 15 200 р. Родителями третьего ребенка также может быть оформлена разовая материальная помощь для улучшения жилищных условий.
Ежемесячные выплаты
К ежемесячным выплатам относятся:
- , которое выплачивается до достижения ребенком полуторагодовалого возраста. Эта выплата зависит от того, какую среднюю заработную плату получали мать (отец) ребенка, и будет составлять около 40% от ее размера. Минимальный размер этой выплаты закреплен на уровне 5 700 р;
- выплаты по уходу за ребенком до достижения им возраста в три года. Эта выплата зависит от региона проживания семьи, так как именно местные власти определяют размер данной суммы. Обычно она равна сумме детского прожиточного минимума - 7 899 р. Эта сумма пока не пересматривалась, хотя законопроект, содержащий такое положение, зарегистрирован в Думе.
Ежемесячные выплаты могут оставить только для нуждающихся семей
В будущем эти выплаты могут стать строго адресными. Дмитрий Медведев заявил, что наиболее целесообразный вариант – оставить их только для тех граждан, которые относятся к категории нуждающихся. Выработка критериев, по которым можно было бы определить степень «нуждаемости» граждан в выплатах на детей, является предметом для серьезных дискуссий в правительстве, так как они позволят установить выплаты не просто для некой социальной категории, а для отдельно взятой семьи.
Губернаторские выплаты
Эти выплаты финансируются из федерального бюджета, но не имеют законодательно закрепленной суммы, так как самостоятельно определяются региональными властями, а значит, могут значительно отличаться. Так, жители Москвы (а именно – родители возрастом до 30 лет) за третьего малыша в 2016 году получат материальную поддержку в размере 125 тысяч рублей. Для нижегородцев власти готовы выделить 25 тысяч.
Для жителей Владимирской области, Ярославщины и Рязанской области эта цифра составит совсем другую сумму – всего 6 600, 2 000 и 5 000 рублей соответственно. Власти Брянщины также особо не раскошеливаются, помогая лишь двумя тысячами рублей. Такую же сумму гарантируют родителям третьего ребенка, проживающим в Саратовской области. Самое выгодное положение у родителей третьего малыша на Сахалине (150 тысяч рублей), а также Псковской, Оренбургской областях и Чувашском регионе (100 тысяч рублей).
После появления на свет третьего ребенка в семье, родители получают статус многодетных и могут претендовать на государственную поддержку. Правительство Российской Федерации предоставляет федеральные и региональные денежные пособия, льготы.
Если появился третий ребенок в семье, то родители могут претендовать на:
- финансовую поддержку, если мама с начала беременности наблюдается в женской консультации;
- ежемесячное пособие до достижения малышом возраста 1,5 лет;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- оплата больничного листа сроком 140 дней;
- материнский капитал (если ранее он не выплачивался).
А что еще положено после рождения третьего ребенка?
Единовременные выплаты
С текущего года единовременная выплата за рождение третьего новорожденного составляет 14500 рублей. Сумма является фиксированной. Для ее получения потребуется собрать следующий пакет документов:
- заявление на получения выплаты;
- справка с места работы отца, подтверждающая, что он данную сумму не получал;
- свидетельство о рождении нового члена семьи.
Если родители официально не трудоустроены, то также придется предоставить: паспорта, СНИЛС, трудовые книжки мамы и папы, справку о составе семьи, получаемую у сотрудников ЖЭУ. Документы и их копии предоставляются по месту официального трудоустройства или (если родители не работают) в отдел социальной защиты.
Законопроект, предусматривающий президентские выплаты за третьего ребенка размером 1500000 рублей, был отклонен. Такое решение было принято по ряду причин.
Индексация оговоренной суммы не предусмотрена, то есть в течение 10 лет (период действия закона) сумма останется неизменной. Не учитывается тот факт, что со временем под действием инфляции 1,5 миллиона могут обесцениться. Соответственно, резкий рост рождаемости должен был произойти исключительно в 2017-2018 годах.
Законопроект не указывает на случаи, когда мать уже получала материнский капитал за второго ребенка. Таким образом, неизвестно получит ли многодетная семья 1,5 миллиона рублей после получения единовременной выплаты за рождение третьего ребенка.
Если доход семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленного определенным регионом, то мать имеет право получать дополнительное пособие до достижения трехлетнего возраста ребенком. При этом малыш должен быть зарегистрирован по месту подачи пакета документов. Размер данного пособия равен сумме минимального прожиточного минимума в регионе.
