7.1.3 Методы ремонта должны выбираться в зависимости от видов дефектов и их геометрических характеристик по результатам полного диагностирования резервуара и расчетов экономической целесообразности.

7.1.4 При капитальном ремонте выполнение отдельных видов работ (при их необходимости) должно осуществляться в следующей последовательности:

• подготовительные работы (раздел 8);
• техническое диагностирование (раздел 6);
• разработка и согласование проекта ремонта;
• разработка и согласование проекта производства работ;
• выполнение ремонтных работ:
  а) устранение дефектов, не требующих замены элементов конструкции;
  б) установка дополнительных элементов жесткости;
  в) замена элементов конструкции с недопустимыми дефектами;
  г) исправление геометрического положения;
• устройство антикоррозийной защиты;
• контроль качества выполнения ремонтных работ;
• гидравлические испытания на прочность, устойчивость и герметичность,
• оформление документации и приемка в эксплуатацию.

7.1.5 При выполнении ремонтных работ следует руководствоваться требованиями проекта ремонта, прошедшего экспертизу органов Госгортехнадзора РФ, и требованиями нормативных документов, указанных в проекте.

7.1.6 Работы по ремонту резервуаров проводятся с соблюдением действующих правил охраны труда и пожарной безопасности. При проведении огневых работ перед их началом оформляется наряд-допуск (Приложение Р), который предусматривает весь объем работ в течение указанного в нем срока.

7.1.7 В проекте ремонта должна быть разработана технология ремонта с обоснованием принятых технических решений и стройгенплан объекта, на котором должны быть нанесены все временные сооружения, проезды для техники, коммуникации, линии подвода электроэнергии, телемеханики, канализации и водопровода, площадки укрупненной сборки металлоконструкций, стоянки с указанием порядка перемещения строительной техники, места установки средств пожаротушения и предупредительных знаков.

7.1.8 Контроль качества ремонтных работ осуществляется заказчиком или независимой организацией имеющей лицензию, не зависимо от выполнения контроля качества силами монтажной организации. Авторский надзор выполняется организацией, разработавшей проект ремонта данного резервуара.

7.1.9 Гидравлические испытания на прочность и герметичность следует проводить после выполнения капитального ремонта (за исключением случаев, когда при ремонте не производилась замена металлоконструкций, а срок эксплуатации резервуара не превышает 20 лет).

7.1.10 Для ремонта и замены дефектных участков стенки, окраек днища, несущих конструкций покрытия и колец жесткости, кровли резервуаров, понтонов и плавающих крыш резервуаров, эксплуатируемых в районах с различной расчетной температурой наружного воздуха, в зависимости от объема резервуаров рекомендуется применять марки сталей в соответствии с проектной документацией на резервуар.

7.1.11 Качество и марки сталей, применяемых при ремонтах резервуаров , должны отвечать требованиям соответствующих стандартов или технических условий и подтверждаться сертификатами заводов-поставщиков.

7.1.12 В , затворах и допускается применять синтетические, резинотехнические и другие полимерные материалы, которые должны отвечать специальным техническим требованиям для каждого конкретного вида изделия. Эти материалы должны также удовлетворять требованиям правил охраны труда и пожарной безопасности.

7.1.13 Использование для ремонта применявшихся ранее кипящих и полуспокойных сталей, таких как ВСт2кп, ВСт3пс5-1, не допускается.

7.1.14 Выбор сварочных материалов следует проводить в соответствии с рекомендациями СНиП II-23. Для ручной дуговой сварки резервуара рекомендуется применять следующие марки электродов:

• типа Э42А марки УОНИ 13/45 и т.п.;
• типа Э46А марки Э-138/45Н и т.п.;
• типа Э50А марки ОЗС-24, УОНИ 13/55, OK 48.04, OK 53.70, Феникс, Гарант и т.п.

7.1.15 Упаковка и маркировка сварочной проволоки должны соответствовать требованиям ГОСТ 2246. Каждая партия проволоки должна иметь сертификат завода-изготовителя. На мотках проволоки должны быть заводские бирки.

7.1.16 Для сварки в среде углекислого газа использовать углекислоту сварочную с чистотой 99,5 % по ГОСТ 8050.

7.1.17 Для ремонта резервуаров следует применять приспособления и инструмент, выпускаемые серийно промышленностью и имеющие заводскую маркировку. Целесообразно применять наиболее прогрессивное, технологичное оборудование, обеспечивающее высокую производительность ведения ремонтно-монтажных работ и значительно снижающее долю ручного труда.

7.1.18 Грузоподъемные механизмы, такелажное оборудование и оснастка должны подвергаться техническим освидетельствованиям в сроки, устанавливаемые инструкциями Госгортехнадзора РФ и ведомственными службами.

7.1.19 Работы по подъему, перемещению, транспортированию грузов должны выполняться в соответствии с ГОСТ 12.3.009 и ГОСТ 12.3.020.

7.1.20 Оборудование для резки, сварки, электрооборудование должно быть работоспособным, находиться в исправном состоянии, перед проведением работ проверено, а также удовлетворять требованиям электро- и пожаробезопасности при использовании его в резервуарных парках, техники безопасности, ПУЭ.

7.1.21 Резка заготовок листового металла, обработка кромок под сварку должны выполняться механическим способом или газовой резкой. Электродуговая резка листа штучными электродами не допускается. Кромки металла после газовой резки должны быть зачищены от заусениц, грата, окалины, наплывов до металлического блеска и не должны иметь неровностей, вырывов и шероховатостей, превышающих по высоте 1 мм.

7.1.22 Кромки деталей после кислородной резки должны быть зачищены механическим способом (шлифмашинками) на глубину не менее 2 мм. Следует зачистить до чистого металла поверхность свариваемых деталей на ширину 25-30 мм от оси стыка.

7.1.23 При кислородной резке необходимо оставлять перемычки длиной 40-60 мм в начале и конце реза и через каждые 2-3 м по длине реза. Перемычки разрезать не ранее чем через 1 час после окончания резки.

7.1.24 Сварка резервуара должна выполняться по проекту производства работ, составленному в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01, ВСН 311.

7.1.25 К ручной сварке, а также к установке прихваток допускаются сварщики не ниже 5 разряда (резервуары емкостью до 5000 м3 включительно) и сварщики 6 разряда (резервуары емкостью свыше 5000 м3), имеющие действительные удостоверения установленного образца на право производства ответственных сварочных работ и сварившие контрольные образцы.

7.1.26 При ремонте резервуаров применять ручную дуговую сварку. Механизированная сварка (автоматами и полуавтоматами) при ремонте резервуаров может применяться только при сварке днищ, уторного шва, центральной части металлического понтона и швов, соединяющих центральную часть металлического понтона с коробами, в соответствии с требованиями ГОСТ 8713 и ГОСТ 14771. Рекомендуется применять механизированную сварку под флюсом, в защитных газах и с порошковой проволокой.

7.1.27 Применение газовой сварки для ремонта элементов резервуаров не допускается.

7.1.28 Для сварки корневых слоев применять электроды диаметром не более 3,25 мм, для сварки заполняющих и облицовочного слоев - электроды диаметром не более 4 мм.

7.1.29 Режимы ручной дуговой сварки выбирать в соответствии с паспортом на применяемые электроды, наклеенным на упаковке.

7.1.30 Сварку под слоем флюса использовать для сварки швов в нижнем положении.

7.1.31 Автоматическую сварку в среде углекислого газа использовать для сварки швов в нижнем положении.

7.1.32 Сварку при ремонте и устранении дефектов резервуаров рекомендуется выполнять при температуре окружающего воздуха не ниже минус 10 °С.

7.1.33 Сварку металлоконструкций при отрицательных температурах рекомендуется проводить при следующих условиях:

• сварка металлоконструкций резервуара из стали 09Г2С-12 должна проводиться без предварительного подогрева при температуре окружающего воздуха не ниже минус 20 °С для толщин до 16 мм. При более низкой температуре сварка должна проводиться с предварительным подогревом до температуры 120...160 °С;
• предварительный подогрев металла проводить в зоне сварки на ширину 100 мм по обе стороны от стыка или соединения, длина подогреваемого участка не более 800-1000 мм;
• предварительный подогрев рекомендуется проводить горелками типа ГВПН либо газопламенными горелками с наконечниками № 6 или № 7, температуру подогрева контролировать термокарандашами или пирометрами типа ТП-2;
• сборку конструкций проводить без ударов и чрезмерного натяжения собираемых элементов, холодная правка недопустима;
• режимы сварки устанавливать с увеличением сварочного тока на 15...20 %;
• сварку монтажных стыков проводить без перерыва. Недопустимо прекращать сварку до выполнения проектного размера шва и оставлять несваренные участки шва. В случае вынужденного прекращения работ процесс сварки может быть возобновлен только после повторного подогрева металла в зоне стыка до температуры 120-160 °С;
• при выполнении многослойных швов сварку в корне шва выполнять способом "двойного слоя", то есть не менее чем в два слоя участками длиной 170-220 мм;
• на рабочее место сварщику выдавать прокаленные электроды в количестве не более полусменной потребности;
• рабочее место сварщика, а также свариваемая поверхность должны быть ограждены от снега и сильного ветра. На монтажной площадке оборудовать помещение с температурой 20-24 °С для обогрева сварщиков;
• приварку и срезку монтажных приспособлений при температуре ниже минус 20 °С выполнять с подогревом металла до 120...160 °С в радиусе 100-150 мм;
• приварку приспособлений выполнять электродами типа Э-50А, например, марки УОНИ 13/55.

7.1.34 Для выполнения сварочных работ при температуре ниже минус 30 °С сварщик должен пройти соответствующие испытания. Сварщик, прошедший указанные испытания, может быть допущен к сварочным работам при температуре окружающего воздуха на 10 °С ниже температуры пробной сварки.

7.1.35 Геометрические размеры собранных стыков, чистота свариваемых кромок должны быть проверены мастером непосредственно перед прихваткой.

7.1.36 Сборка, подгонка и разделка кромок под сварку ремонтируемых листов и других конструктивных элементов в зависимости от конструкции резервуара выполняются в соответствии с ГОСТ 5264 следующим образом:

• сборку листов и других элементов при толщине до 5 мм выполняют внахлестку, при толщине более 5 мм - встык; размер нахлестки рекомендуется не менее 30-40 мм, зазор между листами не должен превышать 1 мм;
• элементы (накладки), свариваемые внахлестку, на верхних поясах стенки устанавливают с внутренней стороны резервуара;
• зазор между стыкуемыми кромками листов в стыковых соединениях следует принимать не менее 1 мм и не более 2 мм;
• в стыковых односторонних соединениях с подкладкой при зазорах между кромками более 4 мм толщину подкладки принимают равной толщине свариваемых листов;
• элементы, соединяемые встык ручной дуговой сваркой, должны иметь разделку со скосом под углом (27 ± 3)°;
• элементы тавровых соединений (при выполнении ручной сваркой) должны иметь зазор между вертикальными и горизонтальными листами до 2 мм.

7.1.37 При сборке элементов конструкции под сварку детали соединяют посредством прихваток или при помощи стяжных и монтажных приспособлений.

7.1.38 Прихватки, накладываемые для соединения собираемых деталей, размещают в местах расположения сварных швов. Размеры прихваток должны быть минимальными, прихватки должны легко расплавляться при наложении постоянных швов.

7.1.39 Прихватки выполняют сварочными материалами, применяемыми для сварки проектных швов. Требования к качеству прихваток такие же, как и к сварочным швам. Прихватки выполняют сварщики, допущенные к сварочным работам и имеющие соответствующие удостоверения.

7.1.40 При сборке элементов конструкций, свариваемых под флюсом, порошковой проволокой или в защитном газе, прихватки выполняют электродами, предусмотренными для ручной сварки сталей, из которых выполнены элементы.

7.1.41 При выполнении сварочных работ с целью ремонта и устранения дефектных мест резервуаров должны соблюдаться следующие требования:

• сборка окраек днища должна выполняться в стык на соответствующей подкладке, сварка стыковых швов выполняется в два и более слоя с обеспечением полного провара корня шва; подкладка устанавливается на прихватках; приваривать подкладку по контуру к днищу запрещается; конец стыкового шва должен выводиться за пределы окрайка на остающийся конец подкладки длиной не менее 30 мм, который удаляют после окончания сварки кислородной резкой; места среза подкладок следует тщательно зачищать; зазор между подкладкой и кромками не должен превышать 1 мм;
• технологические подкладки для сварки окрайков днищ должны иметь толщину 4-6 мм, ширину не менее 100 мм;
• вертикальные стыковые швы стенки резервуаров должны свариваться с двух сторон, вначале сваривают основной шов, затем подварочный. Перед сваркой подварочного шва корень основного шва очищают от шлака и зачищают до металлического блеска.

Учитывая, что при удалении дефектных участков сварного шва не всегда возможно обеспечение регламентируемых стандартами зазоров между стыкуемыми элементами, допускается увеличение ширины шва для стыковых соединений на 25 %.

При необходимости удаления вертикального шва на всей высоте стенки его вырезку и ремонт следует проводить участками длиной не более 2 м.

7.1.42 Ручную сварку стыковых швов при ремонте резервуаров следует выполнять обратноступенчатым способом. Длина ступени не должна превышать 200-250 мм.

7.1.43 После сварки каждого слоя поверхность шва тщательно зачищают от шлака и брызг металла. Участки слоев шва с порами, раковинами и трещинами должны быть удалены и заварены вновь.

7.1.44 Ручную сварку многослойного сварного шва уторного соединения рекомендуется выполнять секциями обратноступенчатым способом. В пределах каждой секции швы также сваривают обратноступенчатым способом участками длиной до 300 мм. Длина единовременно свариваемого шва каждого слоя секции принимается до 900 мм.

7.1.45 При сварке низколегированных сталей длина каждой секции не должна превышать 350 мм. Сначала заваривают внутренний шов, а затем наружный.

7.1.46 Многослойную сварку швов из низколегированной стали (при толщине более 6 мм) рекомендуется выполнять короткими участками так, чтобы последующий шов накладывался на предыдущий неостывший слой. На последние слои, имеющие температуру около 200 °С, по линии их стыка накладывают отжигающий валик, края которого должны отстоять на 2-3 мм от ближайших границ проплавления.

7.1.47 Механизированную сварку под флюсом следует выполнять без предварительного скоса кромок металла толщиной до 12 мм и со скосом кромок - при толщине более 12 мм.

7.1.48 Сварку в среде углекислого газа следует выполнять без предварительного скоса кромок металла толщиной до 10 мм и со скосом кромок - при толщине более 10 мм.

7.1.49 Зазоры в конструкциях, собранных под механизированную сварку (автоматами), должны быть для стыковых соединений (между кромками) от 1 до 3 мм, для тавровых соединений (между вертикальными и горизонтальными листами) - не более 3 мм и для нахлесточных соединений (между листами) - не более 1 мм.

7.1.50 Наложение шва поверх прихваток допускается только после зачистки их от шлака и кромок основного металла от брызг. При этом неудовлетворительно выполненные прихватки должны быть удалены и, при необходимости, выполнены вновь.

7.1.51 Дефекты в сварных соединениях должны быть устранены следующими способами:

• перерывы швов и кратеров заварены;
• сварные соединения с трещинами, а также непроварами и другими недопустимыми дефектами удалены на длину дефектного места плюс по 15 мм с каждой стороны и заварены вновь;
• подрезы основного металла, превышающие допустимые, зачищены и заварены путем наплавки тонких валиков электродом диаметром 3 мм с последующей зачисткой, обеспечивающей плавный переход от наплавленного металла к основному.

7.1.52 При заварке мест удаленных дефектных участков швов должно быть обеспечено перекрытие прилегающих концов основного шва.

7.1.53 Исправленные сварные швы должны пройти повторный контроль.

7.1.54 По окончании сварочных работ, выполнявшихся при ремонте и устранении дефектных мест резервуара, все вспомогательные сборочные приспособления и остатки крепивших их швов должны быть удалены, сварные соединения и места сварки очищены от шлака, брызг, натеков металла и, при необходимости, окрашены.

7.1.55 Допускается исправление одного и того же участка не более двух раз. В противном случае требуется полная замена участка металлоконструкции.

7.1.56 Ремонт днища методом наложения заплат допускается выполнять при очаговых поражениях язвенной коррозией или механических повреждениях полотнища днища, если расстояние от стенки до дефекта более 400 мм.

7.1.57 Минимальная высота заменяемого участка стенки составляет 200 мм. Для удобства выполнения сварочно-монтажных работ рекомендуется выполнять замену участка высотой 500-750 мм.

7.1.58 При замене дефектного участка в районе ПРП или люка-лаза рекомендуется производить полную замену листа первого пояса стенки с обязательным смещением вертикальных ремонтных швов на 500 мм относительно имеющихся вертикальных сварных швов стенки. Допускается выполнять замену участка стенки под ПРП или люком-лазом высотой 200 мм.

7.1.59 Решение о ремонте стенки методом ее частичной замены принимается в следующих случаях:

• недопустимые отклонения образующих стенки от вертикали;
• недопустимые хлопуны, охватывающие не менее 1/5 части стенки по периметру;
• недопустимая угловатость вертикальных монтажных швов;
• местная или локальная потеря устойчивости стенки РВС ;
• наличие гофров на полотнище стенки;
• сплошные коррозионные повреждения полотнища стенки.

7.1.60 В тех случаях, когда корпус резервуара имеет крен либо недопустимые вмятины в местах соединения с элементами жесткости, решение о необходимости проведения ремонта и измерение отклонений образующих стенки от вертикали необходимо проводить после исправления геометрического положения.

7.1.61 Перед началом вырезки участка необходимо обеспечить устойчивость стенки крупногабаритных резервуаров на время замены части стенки путем установки подпорных стоек. Для малогабаритных резервуаров установить с внутренней и внешней сторон по два ребра жесткости по краям вырезаемого проема.

7.1.62 Ремонт может осуществляться с полной заменой старого днища и без нее. При монтаже нового полотнища поверх старого необходимо выполнить соответствующую антикоррозионную обработку нижнего слоя металлоконструкций.

7.1.63 Частичная замена полотнища днища выполняется при поражении язвенной коррозией металлоконструкций до 50 % наружной поверхности. Ремонт ведется аналогично полной замене днища полистовым методом. Допускается выполнение нахлесточных и стыковых соединений, использование старого полотнища днища в качестве стенда для сборки заплат. При наложении заплат необходимо обработать прокорродировавшую поверхность преобразователем ржавчины или другим защитным покрытием.

7.1.64 Контроль качества сварных швов проводить в соответствии с требованиями проекта и разработанной технологией сварки в следующем объеме:

• 100 % длины монтажных сварных швов подвергнуть внешнему осмотру с лупой 10-кратного увеличения и измерению шаблонами по ГОСТ 3272;
• 100 % длины сварных заводских и монтажных швов днища проверить вакуумным методом на герметичность;
• монтажные швы стенки в объеме 100 % длины подвергнуть контролю рентгено- или гаммапросвечиванием по ГОСТ 7512;
• шов, соединяющий стенку с днищем, проверить на герметичность методом керосиновой пробы или вакуумным методом;
• сварные швы покрытия проверить на герметичность путем создания внутреннего давления воздухом в момент гидравлического испытания (если производился ремонт крыши).

7.1.65 Нормы допустимых дефектов принимать по СНиП 3.01.03 и ГОСТ 23055.

7.1.66 Все ожоги на поверхности основного металла сваркой должны быть зачищены абразивным кругом на глубину не менее 0,5 мм. Ослабление сечения при обработке сварных соединений (углубление в основной металл) не должно превышать 3 % толщины металла.

7.1.67 Швы сварных соединений и металл конструкции по окончании сварки должны быть очищены от шлака, брызг и натеков.

7.1.68 Приваренные сборочные приспособления надлежит удалять без применения ударных воздействий и повреждения основного металла, а места их приварки зачищать до основного металла с удалением возможных дефектов.

7.1.69 По внешнему виду швы сварных соединений должны удовлетворять следующим требованиям:

• иметь гладкую или равномерно чешуйчатую поверхность (без наплывов, прожогов, сужений и перерывов) и не иметь резкого перехода к основному металлу. В конструкциях, воспринимающих динамические нагрузки, угловые швы должны выполняться с плавным переходом к основному металлу;
• наплавленный металл должен быть плотным по всей длине шва, не иметь трещин и дефектов, выходящих за допустимые пределы;
• подрезы основного металла допускаются глубиной не более 0,5 мм при толщине стали от 4 до 10 мм и не более 1 мм при толщине стали свыше 10 мм;
• все кратеры должны быть заварены.

7.1.70 Допускаемые размеры пор, шлаковых включений, обнаруженных при радиографическом контроле вертикальных швов стенки, определять в соответствии с требованиями ГОСТ 23055 для 7 класса сварных конструкций для объема до 5 тыс. м3, 6 класса - для объема 10 и 20 тыс. м3 и 5 класса - для объема 30 тыс. м3 и выше.

7.1.71 Трещины всех видов и размеров в швах сварных соединений не допускаются.

7.1.72 Устранение наружных и внутренних дефектов должны выполнять сварщики высокой квалификации, имеющие опыт по устранению дефектов в сварных швах.

7.1.73 Дефекты сварных соединений следует заваривать с применением электродов наименьшего диаметра на минимальных сварочных режимах, установленных технологическим процессом.

7.1.74 Выявленные неразрушающими методами контроля внутренние дефекты должны быть устранены при помощи шлифовальных машинок с последующей сваркой и повторным контролем исправленных участков сварного шва. Разрешается исправление сваркой одного и того же участка не более двух раз.

7.1.75 Сведения об устранении дефектов и количестве исправлений должны заноситься в «Журнал сварочных работ».

7.1.76 При приемке из ремонта резервуаров с металлическими или синтетическими понтонами необходимо проверить:

• величину зазора между стенкой резервуара и бортом понтона и плотность прилегания кольцевого затвора, затворов направляющих труб, труб ручного замера, ПСР и центральной стойки;
• состояние швов и материалов ковра (непровары и разрывы не допускаются);
• состояние коробов, поплавков и др.;
• наличие крепления заземления понтона;
• крепление секций затвора с кольцом жесткости;
• соединение полос сетки между собой и заделку концов сетки по периметру синтетического понтона;
• наличие защиты от статического электричества;
• работоспособность конструкции затвора;
• работоспособность дренажных устройств;
• работоспособность , .

7.1.77 Резервуар принимается в эксплуатацию после капитального ремонта комиссией с участием представителей от организаций, эксплуатирующих резервуар и осуществляющих ремонт, назначаемой руководством эксплуатирующей организации.

7.1.78 Резервуар после ремонтных работ принимается на основе дефектной ведомости и проектно-сметной документации с приложением актов на работы, выполненные при ремонте.

7.1.79 В зависимости от типа ремонтных работ прилагается следующая документация:

• дефектная ведомость (при нескольких дефектах);
• чертежи, необходимые при ремонте;
• проект производства работ по ремонту резервуара (ППР) или технологическая карта ремонта отдельных элементов или узлов;
• документы (сертификаты и другие документы), удостоверяющие качество металла, электродов, электродной проволоки, флюсов, клея и прочих материалов, примененных при ремонте;
• акты приемки основания и гидроизолирующего слоя;
• копии удостоверений (дипломов) о квалификации сварщиков, проводивших сварку конструкции при ремонте, с указанием присвоенных им цифровых или буквенных знаков; - акты испытания сварных соединений днища, стенки, кровли, понтона (плавающей крыши) на герметичность;
• заключения по качеству сварных соединений стенки и окрайков днища со схемами расположения мест контроля при физических методах контроля;
• журнал проведения ремонтных работ и журнал сварочных работ или другие документы, в которых указываются атмосферные условия в период ремонта;
• документы о согласовании отклонений от чертежей и ППР, если при ремонте такие отклонения были допущены;
• результаты нивелирования по наружному контуру днища и самого днища; результаты измерений геометрической формы стенки, в том числе и местных отклонений;
• результаты измерений местных отклонений кровли (для резервуаров повышенного давления);
• результаты измерений зазоров между стенкой и понтоном (при замене элементов стенки и коробов понтона);
• результаты измерений вертикальности установки направляющих понтона (плавающей крыши);
• акт на устройство антикоррозионного покрытия анкерных болтов в случае их ремонта;
• акт гидравлического испытания на прочность и герметичность;
• акт опробования оборудования (клапанов, задвижек и т.п.);
• градуировочная таблица после ремонта резервуара, связанного с изменением его объема;
• акт проверки омического сопротивления заземления.

7.1.80 Комиссией составляется акт о приемке и вводе резервуара в эксплуатацию с приложением документации на выполненные работы.

7.1.81 Акт на приемку резервуара (Приложение С) утверждает главный инженер предприятия, эксплуатирующего резервуар.

7.1.82 Документация на приемку резервуара и выполненные работы по его ремонту хранится вместе с паспортом.

7.1.83 Демонтаж резервуаров

7.1.83.1 Демонтаж резервуаров производится по истечении нормативного срока их эксплуатации либо при других обстоятельствах, затрудняющих их дальнейшую эксплуатацию. Решение о демонтаже резервуара принимается организацией эксплуатирующей резервуарные парки и согласовывается с вышестоящим ведомством.

7.1.83.2 Наиболее эффективным методом является демонтаж с применением шнуровых зарядов. Однако при демонтаже взрывом происходят значительные деформации и прогибы металлоконструкций, а также разрушение металла в месте воздействия взрывной волны.

7.1.83.3 Перед демонтажем резервуара кумулятивными зарядами его необходимо подготовить в соответствии с требованиями раздела 8 и заполнить водой на высоту 0,2-0,3 м.

7.1.83.4 Кумулятивные заряды необходимо транспортировать и хранить в соответствии с требованиями ПБ 13-01-92 «Единые правила безопасности при взрывных работах».

7.1.83.5 Персонал, выполняющий демонтаж резервуаров кумулятивными зарядами, должен пройти специальную подготовку, сдать экзамены по программе для взрывников квалификационной комиссии и иметь соответствующее удостоверение, а организация-исполнитель должна иметь лицензию Госгортехнадзора России на производство взрывных работ.

7.1.83.6 Обслуживающий персонал при демонтаже резервуаров кумулятивными зарядами в момент возможного взрыва должен находиться в укрытии на расстоянии не менее 300 м от места взрыва.

7.1.83.7 Абсолютная суммарная масса одновременно взрываемых (детонирующим шнуром или электродетонатором мгновенного действия) наружных зарядов не должна превышать 20 кг.

7.1.83.8 Если предполагается вторичное использование металлоконструкций, то демонтаж предпочтительнее выполнять в последовательности, обратной монтажу. При этом методе используются газовая резка и грузоподъемные механизмы.

7.2 Капитальный ремонт железобетонных резервуаров

7.2.1 Общая часть

7.2.1.1 Ремонт резервуара - комплекс строительно-монтажных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей сооружения.

7.2.1.2 Текущий ремонт резервуара осуществляется с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей.

7.2.1.3 Капитальный ремонт резервуара осуществляется с целью восстановления его ресурса с заменой, при необходимости, конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей на период до следующего капитального ремонта.

7.2.1.4 Оценка качества ремонтно-строительных работ по капитальному ремонту резервуара должна проводиться на основе оценок качества отдельных видов работ. При оценке качества ремонтно-строительных работ должно проверяться соблюдение установленных параметров: геометрических (размеры, отметки, зазоры, допуски), физико-механических (прочность, плотность, состояние поверхности, герметичность, влажность, температура) и других контролируемых параметров, предусмотренных проектом производства работ.

7.2.1.5 Проверка соответствия выполненных ремонтно-строительных работ требованиям проекта, нормативных документов и стандартов должна осуществляться в зависимости от характера контролируемых параметров и требований инструментально (измерения, испытания) и визуально. Необходимость сплошной или выборочной проверки, объем и способы контрольных измерений и испытаний следует определять исходя из требований нормативных документов и стандартов.

7.2.1.6 Ремонт, восстановление и усиление железобетонных конструкций резервуара осуществляются по индивидуальному проекту организацией, эксплуатирующей резервуар, или специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию Госгортехнадзора РФ.

7.2.1.7 Все ремонтные и восстановительные работы должны выполняться при соблюдении требований безопасности, изложенных в разделе 9 настоящих «Правил...».

7.2.2 Мероприятия по подготовке резервуара к ремонту

7.2.2.1 Мероприятия по подготовке резервуара к ремонту со стороны организации, выполняющей проект на капитальный ремонт:

• представление заказчику лицензии Госгортехнадзора РФ на проведение проектных работ;
• ознакомление с документацией по конструкции резервуара, его эксплуатации, техническим отчетом по обследованию и рекомендациями по ремонту;
• согласование с заказчиком проекта капитального ремонта резервуара ;
• разработка проекта производства работ на капитальный ремонт резервуара ;
• согласование с заказчиком проекта производства работ на ремонт резервуара .

7.2.2.2 Мероприятия по подготовке резервуара к ремонту со стороны организации, выполняющей ремонтные работы:

• представление заказчику лицензии Госгортехнадзора РФ на ремонтные работы железобетонных конструкций резервуаров;
• ознакомление с условиями проведения ремонтных работ, проектом на капитальный ремонт резервуара, проектом производства работ;
• проведение подготовительных работ в соответствии с ППР;
• изготовление вспомогательных средств, подмостей и т.д.;
• оформление разрешения на производство ремонтных работ;
• ограждение территории, где производится капитальный ремонт;
• согласование схемы размещения оборудования и материалов.

7.2.3 Технические средства, материалы и приспособления, необходимые для ремонта резервуара

7.2.3.1 При проведении ремонтных работ технические средства, материалы и приспособления применяются в соответствии с ППР.

7.2.3.2 Для ремонта резервуара должны применяться технические средства, имеющиеся в наличии и обеспечивающие экономичность проведения ремонтных работ.

7.2.3.3 Выбор вариантов применения отдельных машин и механизмов должен определяться в соответствии с ППР.

7.2.3.4 Для ремонта железобетонных конструкций, конструкций усиления и для герметизации стыков должны применяться бетоны и растворы, обладающие необходимой прочностью, морозостойкостью, плотностью и повышенными защитными свойствами арматуры в условиях воздействия агрессивной среды и нефтепродуктов.

7.2.3.5 Для герметизации покрытия, стен, днища, мест ввода трубопроводов допускается применение органических, неорганических и комплексных моно- или армированных составов, обеспечивающих требуемую герметичность элемента, надежность и долговечность применяемого материала, а также его экологическую и техническую безопасности.

7.2.3.6 В качестве вяжущего для бетонов и растворов необходимо применять сульфатостойкие портландцементы марки не ниже 400, удовлетворяющие требованиям ГОСТ 22266, с содержанием трехкальциевого алюмината не более 8 % при их суммарном содержании не более 22 %.

7.2.3.7 При наличии агрессивных грунтов и вод выбор цемента должен проводиться с учетом требований СНиП 2.03.11 «Защита строительных конструкций от коррозии».

7.2.3.8 В качестве крупных заполнителей должны применяться материалы (щебень, песок) преимущественно изверженных горных пород, удовлетворяющие требованиям ГОСТ 26633.

7.2.3.9 Для приготовления прочных бетонов повышенной плотности рекомендуется применять пластифицирующую добавку С-3 (ТУ 6-36-0204229-625-90), микрокремнезем и воду, отвечающую требованиям ГОСТ 23732 «Вода для бетонов и растворов. Технические условия.»

7.2.3.10 Применяемая для армирования железобетонных конструкций арматурная сталь должна отвечать требованиям СНиП 2.03.01 «Бетонные и железобетонные конструкции. Нормы проектирования».

7.2.3.11 Для армирования клеевых композиций рекомендуется применять стеклоткани марки Т-10/2, СЭ, 325, А-3(С) и стеклосетки марки PC и СС-1.

7.2.4 Ремонт строительных конструкций

7.2.4.1 Общие требования

7.2.4.1.1 Ремонт строительных конструкций осуществляется в соответствии с проектом.

7.2.4.1.2 Все ремонтируемые конструкции должны быть очищены от остатков нефти.

7.2.4.1.3 Составы бетона и раствора, клеевые составы и другие применяемые для ремонта материалы должны быть подобраны и проверены в лабораторных условиях в соответствии с данными «Правилами...», соответствующими техническими условиями и иметь сертификат соответствия.

7.2.4.1.4 Выбор вида усиления конструкций определяется технико-экономическим сравнением вариантов.

7.2.4.2 Ремонт плит покрытия

7.2.4.2.1 Плиты, оцененные баллом 1 (в соответствии с разделом 6.2 настоящих «Правил...»), имеют минимальную прочность и находятся в аварийном состоянии. Такие плиты потеряли связь с соседними плитами, работают самостоятельно и рекомендуются к замене (6.2.3.1).

Замену аварийных плит можно осуществить как в монолитном варианте, так и с применением новых сборных плит. В монолитном варианте необходимо применить бетон на расширяющемся цементе (ГОСТ 8267). Подбор состава расширяющегося при твердении бетона проводится таким образом, чтобы величина получаемого предварительного напряжения диском покрытия соответствовала уровню предварительного напряжения, предусмотренного проектом резервуара.

В том случае, если замена осуществляется сборной железобетонной плитой, необходимо обеспечить устройство напрягаемого стыка новой плиты с соседними. Для этого применяется бетон с высокой степенью расширения.

7.2.4.2.2 Плиты, оцененные баллом 2, имеют или чрезмерно большой прогиб (fэксп > 1,3f) при достаточной прочности, или имеют недостаточную несущую способность для восприятия расчетной нагрузки.

Для плит, у которых основным критерием балльной оценки было превышение прогиба, рекомендуется зачистить внешнюю поверхность, уложить арматурную сетку и нанести слой торкрет-бетона (или слой бетона В30 с морозостойкостью не менее М50). Параметры арматурной сетки и толщина слоя на опорах подбираются, исходя из восприятия новым слоем 50 % проектной нагрузки.

Для плит, у которых основным критерием балльной оценки было снижение прочности, рекомендуется выполнить то же, что и в предыдущем случае, но параметры армирования и толщина нового слоя должны обеспечить 100 % восприятие расчетной нагрузки. Усиление таких конструкций возможно также с помощью разгружающих балок или дополнительной стойки.

7.2.4.2.3 Плиты, оцененные баллом 3, имеют пониженную прочность и требуют восстановления несущей способности. Восстановление свойств плиты производится наложением омоноличивающего железобетонного слоя. В соответствии с определенной прочностью плит при обследовании резервуара восстановленная плита должна выдерживать 100 % расчетной нагрузки на срок эксплуатации не менее 10 лет.

7.2.4.2.4 В плитах, оцененных баллом 4, должны быть выполнены ремонтные работы в соответствии с установленными при диагностике дефектами.

7.2.4.2.5 Плиты, оцененные баллом 5, могут продолжать использоваться без ограничений.

7.2.4.3 Ремонт колонн

7.2.4.3.1 Ремонт и усиление колонн проводятся при выявлении дефектов, приводящих к недостаточной несущей способности колонны и консолей или при образовании дефектов, снижающих надежность и долговечность конструкции.

7.2.4.3.2 При оценке колонны баллом 1 необходима замена конструкции на новую металлическую или железобетонную.

7.2.4.3.3 При оценке конструкции баллами 2, 3 целесообразно усиление колонны металлическими уголками с последующим обетонированием.

7.2.4.3.4 Перед усилением колонны необходимо максимально разгрузить покрытие над колонной и установить страховочные металлические стойки под опорными частями балок.

7.2.4.3.5 Усиление консолей колонн проводят с помощью разгружающих устройств, которые передают нагрузку с опорных частей балок непосредственно на ствол колонны.

7.2.4.4 Ремонт балок

7.2.4.4.1 Замену, ремонт, восстановление или усиление балок проводят при установленной недостаточной несущей способности, наличии дефектов или при увеличении нагрузки на покрытие.

7.2.4.4.2 Балки, оцененные баллом 1, необходимо заменять.

7.2.4.4.3 Для конструкции балки, оцененной баллом 2, необходима установка дополнительной опоры под середину пролета балки.

7.2.4.4.4 Для конструкции балки, оцененной баллом 3, рациональным может оказаться устройство шпренгельного усиления.

7.2.4.4.5 Для конструкций, оцененных баллом 4, необходимо осуществить ремонт по указанным в дефектной ведомости дефектам.

7.2.5 Устранение отдельных дефектов осуществляется в соответствии с таблицей 11.

Таблица 11. Дефекты конструкций железобетонных резервуаров и методы их устранения

7.2.6.3 Испытание на газонепроницаемость покрытия проводится в соответствии с разделом 2 настоящих «Правил...».

7.2.7 Приемка резервуара в эксплуатацию.

7.2.7.1 Приемка резервуара в эксплуатацию осуществляется комиссией, назначаемой руководителем эксплуатирующей организации. В состав комиссии включают представителей эксплуатирующей организации; организации, выполняющей ремонт; проектной организации; организации, проводившей обследование состояния конструкций, и органов государственного надзора.

7.2.7.2 Оценка качества работ проводится комиссией по результатам испытаний резервуара и визуально на соответствие выполненных работ проекту капитального ремонта.

7.2.7.3 Комиссия по приемке резервуара составляет акт о приемке и вводе резервуара в эксплуатацию с приложением следующей документации:

• дефектной ведомости;
• проекта на капитальный ремонт с проектом производства работ;
• сертификатов на примененные при ремонте материалы;
• актов и журналов производства ремонтных работ;
• согласований на изменения и отклонения, допущенные при ремонте, по сравнению с проектом на капитальный ремонт резервуара;
• актов на проведенные испытания.

7.2.7.4 Акт о приемке резервуара в эксплуатацию утверждается руководителем эксплуатирующей организации.

7.2.7.5 Акт о приемке резервуара в эксплуатацию с документами, перечисленными в 7.2.7.3, хранится вместе с паспортом на резервуар. Сведения о ремонте заносятся в паспорт резервуара.

3. ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧС (Н)

3.1. Ликвидация загрязнений территории и водных объектов

3.1.1. Материально-техническое обеспечение

Материальное обеспечение действий сил ликвидации чрезвычайных ситуаций организуется в целях бесперебойного снабжения их материальными средствами, необходимыми для ликвидации ЧС и жизнеобеспечения личного состава.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.11.96 г. № 000 на объектах ЗАО _______________________ созданы резервы материальных ресурсов на случай возникновения ЧС. Резервы материальных ресурсов включают: продовольствие, медицинское имущество, медикаменты, средства связи, строительные материалы , топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы, средства освещения района разлива нефтепродукта, расходные материалы, специальная одежда, инструменты, средства индивидуальной защиты. Кроме этого, имеются ремонтные комплекты для перекачивающих насосов, напорные и всасывающие рукава, хомуты и заглушки для предотвращения вылива нефтепродукта из аварийных систем перекачки.

При возникновении разлива нефтепродукта задействуются все средства, имеющиеся на складе ГСМ и взаимодействующих организациях, способные сократить объемы вылившегося нефтепродукта и минимизировать последствия разлива.

Для хранения нефтесодержащих отходов на складе ГСМ имеются специальные емкости объемом 200 л (30 шт), в случае их нехватки используются емкости временного хранения нефтепродуктов имеющиеся в распоряжении АСФ __________________ - 16 емкостей объемом 6 м3 каждая (договор в приложении 7). На складе ГСМ есть шламонакопитель, объемом 754 м3.

Имеющихся емкостей на складе ГСМ и __________________ недостаточно для сбора пролива 4500 м3, поэтому им рекомендуется докупить емкостей для сбора и временного хранения собранных нефтепродуктов.

На складе ГСМ создаются запасы специальных финансовых, материальных и технических средств, средств оповещения района разлива нефтепродукта, расходных материалов, специальной одежды, инструмента, средств индивидуальной защиты. Ответственный за материально-техническое обеспечение работ ЛЧС(Н) - инженер по ОТ иТБ __________________- ______________

3.1.2. Технологии и способы сбора разлитой нефти и порядок их применения

Специальные технические средства должны быть пожаробезопасны и просты в эксплуатации.

В зависимости от степени загрязнения и загрязненного компонента окружающей среды могут быть использованы следующие методы сбора разлитого нефтепродукта:

· механические;

· физико-химические.

При ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов на складе ГСМ предпочтение отдается механическому методу сбора.

На складе ГСМ все промплощадки бетонированы.

Для сбора нефтепродуктов на территории резервуарного парка и других объектах склада ГСМ по возможности максимально используются существующие сооружения промканализация, по которой жидкий нефтепродукт попадает в аварийную емкость 72 м3 (при малых разливах). Из аварийной емкости нефтепродукт отправляется на переработку по договору.

При более крупных разливах сбор пролитого нефтепродукта из обвалования резервуарного парка производится перекачкой мобильными переносными насосами в специальные передвижные герметично закрывающиеся емкости в количестве 30 шт.(V=200 л), имеющимися в наличии на складе ГСМ, аварийные емкости __________________ (V=96 м3). В случае потери текучести мазутом, его собирают в ручную скребками и лопатами, грузят в специальные передвижные герметично закрывающиеся емкости и вывозят для утилизации по договору __________________ или для временного хранения размещают на шламонакопителе. По территории склада ГСМ проложены паропроводы, застывший мазут можно подогреть и откачать переносными насосами через гибкие шланги на шламонакопитель, когда он заполнится, пролив откачивается в переносные герметично закрывающиеся емкости и тут же вывозятся на переработку по договору «__________________».

Сбор пролитого нефтепродукта на автоэстакаде, насосной станции и ж/д эстакаде осуществляется по трубопроводам промканализации в аварийную емкость, объемом 72 м3. В случае потери текучести мазутом, его собирают скребками и лопатами. Остатки нефтепродукта смываются горячей водой в промканализацию на очистные сооружения .

На складе ГСМ нет емкостей для сбора пролива в достаточном количестве, рекомендуется докупить емкости для сбора и временного хранения разлившегося нефтепродукта.

Остатки нефтепродуктов с промплощадок горячей водой смываются в промканализацию и направляются в дренажную емкость. Из дренажной емкости вода с нефтепродуктами по трубопроводам промканализации направляется на очистные сооружения.

Поскольку производственные обмывочные стоки собираются на тех же площадях, что и дождевые стоки и производственных стоков существенно меньше, канализационная система выполнена совмещенной.

С целью выравнивания расхода, поступающего на очистные сооружения, на территории предприятия производится регулирование стока вод.

В качестве аккумулирующей ёмкости используются 2 аккумулирующие ёмкости, стоящие перед локальных очистных сооружений. Необходимый аккумулирующий объём составляет 158,1 м3.

Сварочно–монтажные работы проводятся после оформления наряда – допуска на проведение огневых и газоопасных работ.

Основные требования при проведении сварочно – монтажных работ:

Наличие подготовленной ремонтной площадки;

Удаление из оборудования, резервуаров нефтепродуктов;

Отсоединение от резервуаров трубопроводов, открытие всех люков, тщательная очистка (пропарка и промывка) оборудования;

На ремонтной площадке должно быть обеспечено соблюдение безопасных условий труда, пожарной безопасности .

Сварочные работы могут быть начаты только при концентрациях паров нефтепродуктов, не превышающих ПДВК и гарантии того, что к месту проведения огневых работ не будет поступать ТВС.

Проведение ремонтных работ

Если комиссия, производящая расследование аварии, приходит к выводу, что причиной аварии послужили конструктивные или проектные недочеты, то ремонт оборудования производится с учетом этих выводов. При необходимости и значительном изменении конструкции оборудования на ремонт разрабатывается проект.

В случае поломки запорной арматуры производится замена дефектной запорной арматуры целиком на аналогичную из аварийного запаса.

Перед ремонтом резервуара производится диагностика его повреждений. На ремонт резервуара разрабатывается проект и график проведения ремонтных работ.

Все данные о проведенных ремонтных работах заносятся в паспорта оборудования, резервуаров.

Все работы по ремонту и восстановлению поврежденного оборудования, резервуаров, трубопроводов производятся специализированными предприятиями, имеющими соответствующие лицензии, по разработанной и утвержденной проектной документации . Все работы производятся по отдельным договорам.

После ремонта проводятся испытания восстановленного оборудования.

Типовой ситуационный календарный план проведения работ по восстановлению работоспособности поврежденных элементов приведен в таблице 3.1.

Таблица 3.1.

Типовой календарный план проведения работ по восстановлению работоспособности поврежденных элементов

Примечание: 1. Указанные усредненные сроки определены на основании экспертных оценок.

3.2.3. Организация приведения в готовность к использованию специальных технических средств и пополнение запасов финансовых и материальных ресурсов

Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения ЧС и включают медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо (для транспорта), средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

Страхование гражданской ответственности организации, эксплуатирующей опасный производственный объект , формирует финансовый резерв на компенсацию ущерба третьим лицам в случае причинения им вреда.

Резервы материальных ресурсов размещаются в местах, предназначенных для хранения, откуда имеется возможность их оперативной доставки в зону ЧС (Н).

Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов осуществляется за счет собственных резервных средств склада ГСМ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» .

После окончания работ по ЛЧС(Н) главный инженер склада ГСМ организует:

Обезвреживание, очистку и восстановление готовности специальных технических, транспортных средств, оборудования, СИЗ, при необходимости производится ремонт (или замена) поврежденного оборудования;

Пополнение аварийного запаса израсходованных во время работ материалов;

Санитарную обработку личного состава формирований, задействованных в проведении работ ЛЧС(Н).

КЧС склада ГСМ обеспечивает пополнение запасов финансовых и материальных ресурсов до установленного уровня.

Приведение в готовность сил и средств привлекаемых организаций организуется их руководством.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.11.96 г. № 000 на объектах ЗАО _______________________ созданы резервы материальных ресурсов на случай возникновения ЧС. Резервы материальных ресурсов включают: продовольствие, медицинское имущество, медикаменты, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы, средства освещения района разлива нефтепродукта, расходные материалы, специальная одежда, инструменты, средства индивидуальной защиты. Кроме этого, имеются ремонтные комплекты для перекачивающих насосов, напорные и всасывающие рукава, хомуты и заглушки для предотвращения вылива нефтепродукта из аварийных систем перекачки.

Материально-техническое обеспечение действий сил и специальных технических средств в период проведения работ по ликвидации разлива нефтепродуктов проводится силами и средствами склада ГСМ, ФГП ВО ЖДТ России, обладающими необходимым оборудованием, материалами, спец. техникой.

6.1. Общие положения
6.1.1. Подземные хранилища природного газа в каменной соли рассчитаны на длительный срок эксплуатации.

6.1.2. В рабочем проекте (проекте) на строительство ПХГ определяется срок службы хранилищ, наземного технологического оборудования, технологических скважин подземных резервуаров.

6.1.3. Подземное хранилище или его часть подлежат полной или частичной консервации или ликвидации по мере выработки оборудованием установленного срока или ресурса его эксплуатации в аварийных случаях, а также по технико-экономическим расчетам и другим обоснованиям, когда дальнейшая его эксплуатация является нецелесообразной или невозможной.

6.1.4. При полной или частичной ликвидации хранилища, связанной с окончательным прекращением всех работ по его эксплуатации, подземные резервуары, наземное технологическое оборудование, сооружения, здания должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность населения, охрану окружающей среды.

6.1.5. При ликвидации хранилища должен быть рассмотрен и решен вопрос о целесообразности и технической возможности дальнейшего использования подземных резервуаров для иных народнохозяйственных целей.

6.1.6. Консервация хранилища или его части допускается в случаях временной невозможности или нецелесообразности проведения дальнейших работ, связанных с закачкой, хранением, отбором газа из подземных резервуаров или отдельных его участков по технико-экономическим, горно-геологическим, технологическим и другим причинам.

6.1.7. При ликвидации, консервации разведочных, технологических, нагнетательных, контрольно-наблюдательных скважин на ПХГ предприятия и организации должны руководствоваться Инструкцией о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудования их устьев и стволов, требованиями по оборудованию устьев ликвидированных скважин ПХГ, РД 39-2-1182-84.

Ликвидация или консервация подземных выработок в каменной соли производятся в соответствии с действующими нормативными документами.

6.1.8. Технологические, нагнетательные, контрольно-наблюдательные скважины могут быть ликвидированы по следующим причинам:

при выполнении задач, предусмотренных рабочим проектом на строительство ПХГ;

пробуренные для проведения опытных и опытно-промышленных работ по испытанию различных технологий после выполнения установленных проектом задач;

строительство или эксплуатация скважин прекращена вследствие аварий, ликвидировать которые существующими методами невозможно;

ликвидируемые по технологическим причинам (несоответствие прочностных и коррозионно-стойких характеристик эксплуатационной колонны фактическим условиям; скважины, находящиеся в консервации 10 и более лет и др.).
6.2. Порядок подготовки материалов на ликвидацию хранилища

или его части
6.2.1. Рассмотрение вопросов о целесообразности дальнейшей эксплуатации, консервации или ликвидации хранилища или его части проводится предприятием, на балансе которого оно находится.

Для этого приказом назначается постоянно действующая комиссия из главных специалистов под председательством руководителя предприятия.

6.2.2. Обследование технического состояния оборудования с целью определения возможности дальнейшей эксплуатации включает:

изучение технической документации, условий эксплуатации оборудования, характера и объема выполненных ремонтных работ;

наружный и внутренний осмотр оборудования;

контроль состояния резьбовых и сварных соединений, зон наибольшего коррозионно-эрозионного износа, концентрации напряжений, а также мест сопряжения узлов и деталей (визуально или методами приборной дефектоскопии);

толщинометрию обсадной колонны;

анализ влияния воздействия термобарических нагрузок, коррозионных и других факторов на прочность и долговечность обсадной колонны и цементного камня;

контроль химического состава, металлографический анализ и определение физико-механических свойств металла газовых шлейфов и эксплуатационных колонн, элементов конструкции оборудования;

исследования, учитывающие особенности влияния условий эксплуатации на износ оборудования;

проверку технико-экономических характеристик оборудования (производительность, мощность, расход энергоресурсов и др.) там, где это необходимо;

испытания на прочность и герметичность.

6.2.3. При невозможности предприятием самостоятельно провести обследование оборудования и установить срок его дальнейшей эксплуатации оно привлекает для этой цели соответствующие специализированные организации.

6.2.4. По скважинам, ликвидируемым в процессе строительства подземного резервуара или после его окончания, подготовку материалов и согласование ее ликвидации с заказчиком и региональными органами Госгортехнадзора проводит предприятие-исполнитель буровых работ.

Для скважин, подземных резервуаров, принятых в эксплуатацию, оформление материалов на ликвидацию проводит специально создаваемая комиссия этого предприятия на основании рассмотрения следующих материалов:

копии основной горно-геологической документации (геологическое, структурно-тектоническое, литолого-стратиграфическое строение, гидрогеологические условия площадки), топографических планов земной поверхности;

6.2.6. Проекты должны включать в себя мероприятия по соответствующей подготовке и непосредственной ликвидации или консервации хранилища или его части: порядок и график проведения работ; способы ликвидации или консервации хранилища или его части; решения о целесообразности использования подземных резервуаров для иных народнохозяйственных целей; мероприятия по охране недр и окружающей природной среды, безопасности населения, по приведению земной поверхности и водных объектов в состояние, пригодное для дальнейшего его использования в народном хозяйстве.

6.2.7. Ответственность за своевременное и качественное проведение работ несет предприятие, на балансе которого находится ликвидируемое хранилище или его части.

6.2.8. Подлинники геологической документации, рабочие проекты, паспорта на подземные резервуары, документация, исполненная на момент завершения работ, хранятся на предприятии в установленном порядке.

6.2.9. Учет, ежегодный контроль за состоянием устьев ликвидированных скважин, необходимые ремонтные работы при обнаружении неисправностей или нарушений требований охраны недр производится предприятием, на балансе которого эта скважина находится.

7. ОХРАНА НЕДР И ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ

И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПХГ

7.1. Общие положения по охране недр
7.1.1. При строительстве новых, расширении и реконструкции действующих подземных хранилищ газа в отложениях каменной соли следует соблюдать требования действующих законодательств и нормативных актов по охране окружающей среды ("Водный кодекс РФ", "Единые правила охраны недр при разработке месторождений твердых полезных ископаемых", ГОСТ 17.1.1.02-77; ГОСТ 17.1.3.06-82; ГОСТ 17.1.3.12-86; СНиП 3.01.01-85; СНиП 2.11.04-85 и др.), а также выполнять природоохранные мероприятия, предусмотренные в проекте, и требования настоящих Правил.

7.1.2. До начала строительства подземного хранилища необходимо разработать мероприятия по охране недр и окружающей среды, которые должны включать: исходные данные для разработки технических решений по предотвращению загрязнения атмосферного воздуха, почв, подземных водоносных горизонтов и наземных водоемов; краткую характеристику физико-географических и климатических условий района строительства; сведения о существующих фоновых концентрациях вредных веществ в атмосферном воздухе , грунте и воде; перечень источников выбросов, наименование выбрасываемых загрязняющих веществ с суммирующими вредными воздействиями; предложения по предельно допустимым и временно согласованным выбросам; организацию санитарно-защитной зоны в соответствии с СН-245-71; сравнение принимаемых решений с имеющимся передовым опытом по снижению вредных выбросов; оценку воздействия объекта на окружающую природную среду; сведения о сметной стоимости объектов и работ, связанных с осуществлением природоохранных мероприятий.

7.1.3. Временные подъездные пути в районе расположения площадки строительства подземного хранилища должны прокладываться с учетом требований по предотвращению повреждений сельскохозяйственных угодий и древесно-кустарниковой растительности, с максимальным использованием имеющейся дорожной сети.

7.1.4. Уровень шума, вибрации, электрических полей выбросов загрязняющих веществ при производстве работ по строительству ПХГ, а также освещение площадки строительства не должны превышать нормированных пределов, обеспечивающих безопасность населения и фауны прилегающей территории.

7.1.5. Перед началом строительно-монтажных работ по сооружению подземных резервуаров, возведении зданий и сооружений наземного комплекса хранилищ, в пределах границы участков сооружения указанных объектов, в местах возможного загрязнения почвы нефтепродуктами, рассолом, химическими реагентами, цементом, глиной или другими веществами должно производиться снятие плодородного слоя почвы согласно ГОСТ 17.4.3.02-85, "Рекомендациям по снятию плодородного слоя почвы при производстве горных строительных и других работ" или "Техническим условиям на проведение рекультивационных работ", выданным землеустроительной организацией или службами земельного надзора.

Плодородный слой складируется в специально отведенных местах.

7.1.6. Организации, осуществляющие строительство ПХГ, обязаны проводить рекультивацию нарушенных земельных участков в процессе работ или не позднее завершения всех работ.

7.1.7. Земли, расположенные над подземными трубопроводами, подземными резервуарами, в охранных зонах трубопроводов, могут использоваться при согласовании с предприятиями, их эксплуатирующими, с соблюдением мер, обеспечивающих сохранность этих сооружений.

7.1.8. Хозяйственные и фекальные сточные воды, а также твердые отходы с промплощадки должны собираться в водонепроницаемые погреба (котлованы) и захораниваться в специальных местах, согласованных с органами санитарно-эпидемиологического надзора.

7.1.9. Степень загрязнения промплощадки в процессе создания и эксплуатации ПХГ оценивается по предельно допустимому количеству (ПДК) и ориентировочно допустимому количеству (ОДК) химических веществ в почве в соответствии с ГОСТ 17.4.1.03-84.

7.2.2. Для обеспечения технической водой в процессе бурения разведочных, технологических и нагнетательных скважин используют воду из близлежащих водоемов и водотоков или из специально пробуренных на воду скважин.

Скважины, пробуренные на воду, должны быть ликвидированы после окончания буровых работ и строительства хранилищ или переданы на баланс местным организациям.

7.2.3. При заборе воды из рыбохозяйственных водных объектов водозаборные сооружения должны быть оборудованы рыбозащитными устройствами.

7.2.4. Места размещения емкостей для хранения горюче-смазочных материалов, бурового раствора, сбора производственных отходов и шлама должны быть обвалованы и гидроизолированы до начала буровых работ.

7.2.5. Транспортировка сыпучих материалов на объекты должна производиться только в упакованном виде (мешки или другая герметичная тара) на бортовых машинах с брезентовыми покрытиями или в незатаренном виде спецтранспортом типа цементовоз.

7.2.6. Нефть, нефтепродукты, горюче-смазочные материалы, химреагенты и другие токсичные химические вещества должны транспортироваться в герметично закрытых емкостях (цистерны, металлические бочки и т.п.).

7.2.7. Сыпучие материалы и химические реагенты должны храниться в закрытых помещениях или на огражденных площадях под навесами, возвышающимися над уровнем земли, с гидроизолированным настилом.

7.2.8. При наличии в разрезе скважины проницаемых горизонтов, содержащих пресные воды, которые могут быть использованы как источники хозяйственно-питьевого водоснабжения, химические реагенты, применяемые для приготовления бурового раствора при бурении в интервалах этих горизонтов, должны быть согласованы с органами санитарно-эпидемиологического надзора.

7.2.9. В процессе выполнения буровых работ при достижении водоносных горизонтов необходимо принимать меры по предотвращению неорганизованного излива подземных вод и изоляции водоносного горизонта от внешнего загрязнения.

7.2.10. Буровой шлам, твердые отходы производства, материалы, непригодные к дальнейшему использованию, должны быть утилизированы или захоронены в местах, размещение и обустройство которых должны быть согласованы в установленном порядке.

7.2.11. Отработанные горюче-смазочные материалы должны быть собраны и отправлены на регенерацию.

7.2.12. По окончании буровых работ отстойники для буровых растворов, амбары для сбора шлама и нефтепродуктов, котлованы для сточных и попутных вод должны засыпаться и выравниваться.

7.2.13. По окончании бурения и проведения намеченного комплекса исследований скважины, которые не планируются для дальнейшего использования, подлежат ликвидации в установленном порядке в соответствии с Инструкцией о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудовании их устьев и стволов.

подземных резервуаров
7.3.1. Перед установкой запорной арматуры на оголовке эксплуатационной скважины должна производиться предварительная ее опрессовка в собранном виде на пробное давление, предусмотренное паспортом завода-изготовителя.

7.3.2. В процессе создания подземной выработки должен осуществляться систематический контроль за герметичностью трубопровода для подачи газа или нефтепродукта, используемого в качестве нерастворителя, и трубопровода для сброса рассола.

7.3.3. Трасса, материал и конструкция трубопроводов должны быть выбраны таким образом, чтобы предотвратить возможность загрязнения почв, подземных и поверхностных вод. Трубопроводы для подачи нефтепродуктов и отвода рассола должны иметь антикоррозионную и электрохимическую защиту.

7.3.4. Отстойники, предназначенные для осаждения нерастворимой взвеси из выходящего на поверхность строительного рассола, должны обеспечивать защиту почв, водослива и подземных вод от загрязнения рассолом.

7.3.5. В случае разлива рассола или нерастворителя на поверхность при авариях на трубопроводах или при разгерметизации оголовка эксплуатационной скважины на загрязненном участке должны быть проведены работы по сбору или нейтрализации продукта загрязнения с последующей рекультивацией почвы.

7.3.6. По окончании строительства подземных резервуаров и объектов наземного комплекса ПХГ и завершении подготовительных работ к эксплуатации хранилища должны выполняться следующие мероприятия:

фундаменты и якоря буровых установок, основания временных зданий и сооружений, бетонные защитные покрытия и т.п. должны извлекаться и вывозиться в отведенные места, а участки их нахождения засыпаться и выравниваться;

плодородный почвенный слой, снятый на участках сооружения подземных резервуаров, возведения зданий и сооружений наземного комплекса, должен быть уложен на прежнее место с последующей планировкой земной поверхности. При недостатке складированного почвенного слоя для восстановления земляного покрытия, нарушенного производственной деятельностью, используется привозной почвенный слой из отведенных местными органами власти земельных угодий.

7.4.2. Выделение в атмосферу токсичных компонентов продуктов сгорания (оксида азота, оксида углерода и др.) при эксплуатации ПХГ связано со сжиганием газового топлива в камерах сгорания газоперекачивающих агрегатов КС, в котлах котельных , в подогревателях газа, на факелах и др.

7.4.4. Предприятия, осуществляющие эксплуатацию ПХГ, обязаны организовать систематический контроль за состоянием природной среды и соблюдением нормативов ПДВ.

7.4.5. В целях систематизации источников выбросов газа на ПХГ разрабатываются регламент и схема контроля по всей технологической цепи, в которых устанавливают: количество контрольных точек по промышленной зоне, скважинам, технологическому оборудованию; число измерений для разных источников и их периодичность; процент охвата контролем потенциальных источников одного и того же типа; места отбора проб; способ измерений; методы и приборы; порядок и форму регистрации результатов.

7.4.6. При систематизации сведений атмосферы (ИЗА) на территории ПХГ, количестве и составе выбросов загрязняющих веществ необходимо соблюдать требования Инструкции по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Госкомитета по охране природы, Пособия по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу из наземных комплексов подземных хранилищ природного газа.

7.4.7. При обнаружении в межколонном пространстве давления или газопроявлений около устья скважин следует выяснить причину этих явлений и незамедлительно принять меры по их ликвидации. Возможность эксплуатации скважин с нарушенной герметичностью обсадных и подвесных рабочих колонн определяется для каждого конкретного случая после их обследования.

7.4.8. При инструментально-лабораторном обследовании источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на территории ПХГ необходимо руководствоваться отраслевым нормативным документом ОНД-90 "Руководство по контролю источников загрязнения атмосферы", ч. 1, 2 и Сборником методик по определению концентраций загрязняющих веществ в промышленных выбросах , Л., 1987.

7.4.9. Предельно допустимые нормы выбросов в атмосферу определяются в соответствии с ГОСТ 17.2.3.02-78.

7.4.10. Расчет норм предельно допустимых выбросов устанавливается для каждого конкретного источника загрязнения атмосферы. При этом учитывается, что выбросы от всех имеющихся источников на ПХГ не должны создавать приземных концентраций, превышающих предельно допустимые нормы.

7.5.2. Отстойник, предназначенный для осаждения из строительного рассола нерастворимой взвеси, должен обеспечивать защиту почв, водоемов и подземных вод от загрязнения рассолом. По потоку грунтовых вод в непосредственной близости от отстойников следует располагать наблюдательные скважины, пробуренные на горизонт грунтовых вод для наблюдений за режимом грунтовых вод и своевременного обнаружения утечек из отстойника.

7.5.3. На полигоне нагнетательных скважин должна быть запроектирована сеть наблюдательных и контрольных скважин, пробуренных на основные пресные и другие используемые в народном хозяйстве водоносные горизонты, с целью наблюдения за их режимом и санитарным состоянием, и на поглощающий водоносный горизонт для контроля за процессом вытеснения пластовых вод строительным рассолом. Количество наблюдательных и контрольных скважин определяется проектом исходя из конкретных гидрогеологических условий района.
7.6. Охрана природной среды при сбросе строительного рассола

в поверхностные акватории
7.6.1. Использование водных поверхностных акваторий для сброса строительного рассола может производиться только с разрешения органов по регулированию использования и охраны вод после согласования с органами, осуществляющими государственный санитарный надзор, охрану рыбных запасов, и другими заинтересованными органами.

7.6.2. При сбросе рассола в морские акватории на стадии ТЭО следует осуществлять расчет ущерба биоте моря, базирующийся на натурных и лабораторных исследованиях. Основываясь на данных расчета, в проекте должны быть предусмотрены мероприятия, направленные на уменьшение негативного влияния на естественный режим моря от сброса рассола.

7.6.3. Сброс строительного рассола в морские акватории следует осуществлять рассредоточенно через специальный диффузор, длину и расположение которого относительно берега определяют по данным многолетних наблюдений за морскими течениями, преобладающими направлениями ветров, режимом приливов и отливов в месте предполагаемого сброса рассола.

7.6.4. Место прокладки подводного рассолопровода на судоходных участках необходимо отметить специальными информационными знаками (буями), запрещающими бросать якорь.

7.6.5. При сбросе рассола в поверхностные акватории недопустимо попадание в них вместе со строительным рассолом жидкого нерастворителя (дизтоплива, керосина и т.д.), применяемого при создании подземных резервуаров. Строительный рассол перед сбросом должен проходить предварительную очистку в специально запроектированных очистных сооружениях.

7.6.6. При сбросе рассола в поверхностные акватории допускается предусматривать предварительное разбавление строительного рассола пресными водами.

7.6.7. Выпарные карты для осуществления естественной выпарки строительного рассола следует располагать на малоценных землях (солончаки, высохшие и действующие соляные озера и т.д.).

7.6.8. Если в качестве выпарных карт предполагается использовать естественные понижения рельефа (соленые озера, овраги, балки и т.д.), то перед началом подачи рассола на естественную выпарку следует произвести земляные работы по сооружению защитных насыпных дамб в наиболее пониженных бортовых участках, предотвращающих бесконтрольное растекание строительного рассола по прилегающим территориям и обеспечивающих заданную проектом вместимость выпарных карт.

7.6.9. Территория размещения выпарных карт должна быть оборудована режимной сетью, включающей гидронаблюдательные скважины, предназначенные для наблюдений за режимом и санитарным состоянием грунтовых вод, и гидрологические посты для замера уровня строительного рассола и контроля за процессом естественной выпарки на каждой выпарной карте.

7.6.10. После завершения процесса естественной выпарки строительного рассола выпавшая в осадок соль собирается, а на участках размещения выпарных карт производится рекультивация земель в соответствии с требованиями ГОСТ 17.5.3.05-84.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАССТОЯНИЯ ОТ УСТЬЯ СКВАЖИН ДО ЗДАНИЙ

ООО «ПриволжскНИПИнефть» ведущий проектный институт, выполняющий полный комплекс изыскательских, проектных и экспертных работ в области комплексного проектирования нефтебаз и прочего нефтегазового и нефтехимического строительства, строительства сложных промышленных и инженерных объектов.

Проектный институт ООО «ПриволжскНИПИнефть» выполняет широкий спектр проектных, изыскательских и научно-методических работ. Использование современных и авторских программных продуктов, методик, приборов и оборудования дают возможность разрабатывать и успешно согласовывать многовариантные проекты любой сложности.

Многолетний опыт работы проектного института ООО «ПриволжскНИПИнефть» позволяет разрабатывать проектные решения, учитывающие экологические и экономические аспекты при строительстве инфраструктуры необходимой для современной транспортировки, переработке, хранения и сбыта продуктов получаемых из нефти и газа.

Наши заказчики высоко оценивают качество выполненных работ и высокий профессионализм сотрудников института.

Проектный институт ООО «ПриволжскНИПИнефть» выполняет:
Проекты ликвидации опасных производственных объектов (ликвидация нефтебаз, ликвидация резервуарных парков, ликвидация АЗС, ликвидация АГЗС, ликвидация АГНКС, ликвидация склада ГСМ, ликвидация мазутохранилища, ликвидация битумохранилища, ликвидация нефтяных и газовых скважин, ликвидация насосных станций, ликвидация нефтепроводов, ликвидация газопроводов, ликвидация нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов, ликвидация котельных, ликвидация ТЭЦ, ТЭС и др.)

Образец технического задания.

Задание на разработку проектной документации на ликвидацию, консервацию, расконсервацию и восстановление скважин на месторожденияхв соответствии с прилагаемым техническим заданием на выполнение работ. Участок расположен в _______.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

на разработку проектной документации на ликвидацию, консервацию, расконсервацию и восстановление скважин
на месторождениях

Основные цели и задачи настоящей работы. Разработать проектную документацию, регламентирующую выполнение работ на ликвидацию, консервацию, расконсервацию и восстановление скважин в соответствии с «Инструкцией о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудования их устьев и стволов» (№ 22 от 22.05.2002г.). Согласовать с государственными контролирующими организациями проектную документацию на ликвидацию, консервацию, расконсервацию и восстановление скважин.

Наименование объекта (место проведения работ). область

Лицензионный участок, включающий:

— _____ месторождение;

Месторождение;

— _______ месторождение.

4. Общие сведения:

— Назначение скважин: поисковые, разведочные, эксплуатационные, нагнетательные, пьезометрические, наблюдательные, водозаборные, поглощающие.

— Вид скважин: вертикальные, наклонно-направленные, горизонтальные.

— Глубина скважин: от 1200 до 3390м

— Конструкция скважин:

Направление – диаметр 426, 324 мм, глубина спуска – от 30 до56 м.

Кондуктор - диаметр 324, 245, 219 мм, глубина спуска – от 440 до 820 м.

Техническая колонна - диаметр 245 мм, глубина спуска – 1040, 1200 м.

Эксплуатационная колонна- диаметр 178, 168, 146, 139 мм, глубина спуска – до 3390 м, хвостовик 114 мм до 3390м.

5. Основание для разработки проекта. Основанием для разработки проектной документации являются:

ВСН 39-86 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектной документации на строительство скважин на нефть и газ»;

Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности, М.Ростехнадзор РФ, 2003г.;

Инструкция о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудований их устьев и стволов, Ростехнадзор РФ; 2002г.;

Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. СНиП 11-01-95. Минстрой России.№ 18-64, 30.06.1995г.;

Правила ремонтных работ в скважинах, РД 153-39-023-97. Минтопэнерго России;

Федеральный закон «О недрах» № 27-ФЗ, 03.03.1995 г. с изменениями от 18.07.2011 г.;

Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ, 21.07.1997г. (с изм. внесенными ФЗ от 7.08. 2000г №122-ФЗ, от 10.01.2003г. №№232-ФЗ) и других нормативных технических документов в области промышленной безопасности.

6. Требования к разработке проектной документации.

Структура и состав проектной документации на ликвидацию, консервацию, расконсервацию и восстановление скважин на Южно-Владигорском лицензионном участке должны соответствовать п.1.5.3. «Инструкции о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудования их устьев и стволов» и включать следующие разделы:

Общая пояснительная записка. Варианты консервации, ликвидации (в процессе строительства и в процессе эксплуатации, всей скважины или части ствола скважины). Варианты расконсервации, восстановления ранее ликвидированных скважин.

Технологические и технические решения по ликвидации, консервации, расконсервации и восстановлению скважин, оборудованию их устья;

Порядок организации работ по ликвидации, консервации, расконсервации, восстановлению скважин и обеспечению промышленной безопасности;

Перечень мероприятий по охране недр, окружающей среды и обеспечению промышленной безопасности;

— Сметный расчет.

7. Документация, передаваемая Заказчику по окончании разработки проектной документации.

По окончании разработки проекта Исполнитель передает Заказчику:

1. «Типовой рабочий проект на ликвидацию, консервацию, расконсервацию и восстановление скважин на Южно-Владигорском месторождении» на бумажном носителе в количестве 3-х экз. и 1 экз. в электронной версии.

Экспертное заключение экспертизы промышленной безопасности и согласование экспертизы промышленной безопасности в Северо-Уральском Управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзора (оригинал) в 1-м экземпляре.

«Типовой рабочий проект на ликвидацию, консервацию, расконсервацию и восстановление скважин на Удачном месторождении» на бумажном носителе в количестве 3-х экз. и 1 экз. в электронной версии.

Экспертное заключение экспертизы промышленной безопасности и согласование экспертизы промышленной безопасности в Управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзора (оригинал) в 1-м экземпляре.

3. «Типовой рабочий проект на ликвидацию, консервацию, расконсервацию и восстановление скважин на _____ месторождении» на бумажном носителе в количестве 3-х экз. и 1 экз. в электронной версии

«Типовой рабочий проект на ликвидацию, консервацию, расконсервацию и восстановление скважин на ____ месторождении» на бумажном носителе в количестве 3-х экз. и 1 экз. в электронной версии.

Экспертное заключение экспертизы промышленной безопасности и согласование экспертизы промышленной безопасности в _____ Управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзора (оригинал) в 1-м экземпляре

_________________________________

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке ведения работ по ликвидации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами

РД 07-291-99
I. Общие положения
2. Инструкция устанавливает порядок ведения работ по технической ликвидации опасного производственного объекта, связанного с пользованием недрами, и требования по обеспечению промышленной безопасности, охраны недр и окружающей среды.

3. Требования Инструкции являются обязательными для всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих проектирование, эксплуатацию, ликвидацию опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами, на территории Российской Федерации и в пределах ее континентального шельфа и морской исключительной экономической зоны Российской Федерации.

4. В соответствии с приложением 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» объекты, на которых ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях, относятся к категории опасных производственных объектов, в число которых могут быть включены подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, шахты, рудники, карьеры, разрезы, прииски, промыслы, дражные полигоны, торфяные и сапропелевые разработки, объекты старательской добычи и подземной газификации, разведочные горные выработки и скважины, скважины по добыче нефти, газа, подземных вод, комплексы геотехнологической добычи полезных ископаемых, включая хвосто-шламохранилища и другие накопители отходов добычи и переработки минерального сырья, производства по подготовке и переработке минерального сырья (далее - объекты).

5. В соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации «О недрах» ликвидация горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется за счет средств предприятий - пользователей недр. В соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации «О недрах», расходы на ликвидацию несет государство, если пользование недрами прекращено в случаях возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами (при отсутствии вины предприятия), и возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие).

6. В соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации «О недрах», при полной или частичной ликвидации предприятия либо подземного сооружения горные выработки и буровые скважины должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей природной среды, зданий и сооружений.

7. В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О континентальном шельфе Российской Федерации» не используемые искусственные острова, установки и сооружения на континентальном шельфе Российской Федерации должны быть убраны их создателями в сроки, оговоренные в разрешении на их создание.

8. В соответствии со статьями 20 и 26 Закона Российской Федерации «О недрах» предприятия по добыче полезных ископаемых и подземные сооружения, не связанные с добычей, подлежат ликвидации по истечении срока действия лицензии на пользование недрами, при досрочном прекращении пользования недрами, а также по инициативе пользователя недр.

9. При принятии решения о ликвидации объекта, связанного с добычей полезных ископаемых, организацией учитывается полнота отработки балансовых запасов полезных ископаемых по действующему проекту, в том числе извлекаемых запасов нефти и газа, экономические последствия от утраты промышленного значения запасов полезных ископаемых, перспективы их прироста, возможность и целесообразность повторной разработки месторождения и вовлечения в добычу забалансовых запасов. Решение о ликвидации объекта, связанного с добычей полезных ископаемых, с числящимися на его учете запасами полезных ископаемых согласовывается с органами Госгортехнадзора России. Ликвидация горных выработок объекта, связанного с добычей полезных ископаемых, производится после полного списания в установленном порядке запасов полезных ископаемых.

11. Ликвидация объекта производится по проектам, с соблюдением требований промышленной безопасности, охраны недр и окружающей природной среды.

14. Ликвидация вентиляционных, дегазационных, дренажных, нефтяных, газовых и других скважин производится в соответствии с установленными требованиями по ликвидации соответствующих скважин и оборудования их устьев стволов.

15. В соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации «О недрах» ликвидация предприятия по добыче полезных ископаемых или подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, считаются завершенной после подписания акта о ликвидации органами, предоставившими лицензию на пользование недрами, и органом государственного горного надзора.

18. Учет ликвидированных объектов ведется органами Госгортехнадзора России в соответствии с установленными Госкомстатом России формами государственного федерального статистического наблюдения, а также в соответствии с установленным порядком ведения государственного учета участков недр, предоставленных в пользование, не связанное с добычей полезных ископаемых.

19. Финансирование работ, связанных с ликвидацией объекта, а также деятельностью комиссии по технической ликвидации объекта осуществляется в порядке, установленном организацией - владельцем объекта либо органом, принявшим в соответствии с действующим законодательством решение о ликвидации объекта.
II. Порядок оформления документов при ликвидации объекта

20. За дату начала технических работ по ликвидации объекта принимается дата утверждения комиссии по технической ликвидации объекта (далее комиссии).

21. Состав комиссии и положение о ее деятельности утверждается организацией, принявшей в установленном порядке решение о ликвидации объекта по согласованию с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Министерством природных ресурсов Российской Федерации (далее - МПР России) или его территориальным органом, Госгортехнадзором России или его территориальным органом и Госкомэкологией России или его территориальным органом.

К основным функциям комиссии могут относиться:

— разработка предложений по обеспечению промышленной безопасности, безопасности населения, охраны недр и окружающей среды, зданий и сооружений;

— подготовка замечаний и предложений по проектным решениям по ликвидации объекта;

— приемка работ по ликвидации объекта;

— осуществление контроля за качеством проводимых работ по ликвидации объекта, соблюдением проектных решений, реализацией рекомендаций экспертизы промышленной безопасности и государственной экологической экспертизы;

— подготовка актов приемки выполненных работ по ликвидации объекта и проекта акта о ликвидации;

— подготовка предложений по использованию горных выработок (скважин), зданий, сооружений ликвидируемого объекта по добыче.

22. Задание на проектирование ликвидации составляется в соответствии с условиями лицензии на пользование недрами. Задание на проектирование утверждается организацией, принявшей решение о ликвидации объекта по согласованию с органами Госгортехнадзора России.

23. Проектирование ликвидации объекта осуществляется организацией, имеющей лицензию Госгортехнадзора России на проектирование горных производств.

24. Проект ликвидации объекта утверждается организацией, принявшей решение о ликвидации объекта при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, экспертизы промышленной безопасности и согласования с органами Госгортехнадзора России. Работы по ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, выполняются после утверждения в установленном порядке проекта.

25. При ликвидации объекта подлинники геологической, маркшейдерской документации постоянного хранения пополняются на момент завершения работ по эксплуатации объекта и его ликвидации и передаются на хранение в соответствующие государственные или муниципальные архивы по акту, за исключением геологической информации, подлежащей в установленном порядке представлению в федеральный или соответствующий территориальный фонды геологической информации. Перечень передаваемой на хранение документации согласовывается с территориальными органами Госгортехнадзора России. Копия акта о передаче документов на хранение представляется в территориальные органы Госгортехнадзора России.

26. Приемка работ комиссией осуществляется на основании непосредственного осмотра и оценки полноты и качества выполненных работ, предусмотренных проектом ликвидации объекта, а также изучения представленных документов. Приемка работ, выполненных с отступлениями от проекта ликвидации объекта, нарушениями установленных нормативных требований, не допускается.

27. В актах приемки выполненных работ по ликвидации объекта указываются произведенные работы и дается оценка качества их выполнения. Подписанные членами комиссии акты утверждаются руководителем организации, принявшей решение о ликвидации объекта. К актам прилагаются необходимые горно-графические материалы, документы и справки, подтверждающие полноту и качество выполненных работ.

28. Для подписания предусмотренного статьей 26 Закона Российской Федерации «О недрах» акта о ликвидации пользователь недр представляет в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальные органы МПР России и Госгортехнадзора России заявление, 4 экземпляра проекта акта о ликвидации объекта по форме, предусмотренной в приложении 1, и прилагаемых к проекту акта копий, заверенных в установленном порядке документов:

а) акты по приемке выполненных работ по ликвидации объекта:

б) акты по приемке-передаче рекультивированных земель;

в) основная графическая документация (вертикальные проекции, разрезы), топографические планы земной поверхности, погоризонтные планы горных работ, геологические и гидрогеологические карты участка недр, на которых указываются горные выработки различного назначения, фактически выполненные работы, предусмотренные проектом (засыпка и перекрепление горных выработок, установка перемычек, полков, оборудование стволов и устьев скважин и т.п.) и размещение оставшегося оборудования. В указанной документации отражается состояние запасов и разведанности месторождения полезных ископаемых, или изученности участка недр, используемого в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, состояние горных выработок, рельеф и ситуация земной поверхности;

г) экспертные заключения организаций, имеющих лицензию Госгортехнадзора России (в особых случаях - о достаточности выполненных работ и запланированных мероприятий для обеспечения безопасности населения, зданий, сооружений, горных выработок, природных и иных объектов,; о стабилизации гидродинамического режима; о стабилизации процессов сдвижения горных пород и земной поверхности при ликвидации подземных горных выработок обрушением или о степени опасности процессов сдвижения для зданий, сооружений и окружающей среды; об исключении накопления в зданиях и сооружениях в опасных концентрациях токсичных и взрывоопасных газов из ликвидированных горных выработок);

д) технико-экономический расчет, обосновывающий необходимость ликвидации объекта (в случае нерентабельности работ по добыче полезных ископаемых).

29. В составе приложений к проекту акта представляются сведения:

б) о наличии подземных пустот и состоянии горных выработок, максимальных фактических и ожидаемых величинах сдвижения земной поверхности;

в) об организации наблюдений за состоянием и условиями затопления горных выработок и их влиянием на окружающую среду, деформациями земной поверхности:

г) об остатках, утвержденных в установленном порядке и принятых на оперативный учет балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых, в том числе промышленных, с разделением на вскрытые, подготовленные и готовые к выемке;

д) о запасах полезных ископаемых в предохранительных и других целиках с указанием состояния этих запасов;

е) о наличии попутно добытых, временно неиспользуемых полезных ископаемых, а также отходов горного производства (в хвостохранилищах, отвалах и т.п.), содержащих полезные компоненты и пригодных для производства строительных материалов или доизвлечения полезных компонентов;

ж) об объемах размещенных в недрах вредных веществ, отходов производства и сточных вод с указанием концентраций в них основных компонентов в случаях подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых).

При необходимости могут быть затребованы дополнительные материалы, включая заключения экспертизы по вопросам обеспечения промышленной безопасности, охраны недр и окружающей среды, зданий и сооружений от вредного влияния ликвидированного объекта.

30. Копии основной горной графической документации, технико-экономические расчеты, а также документы, содержащие предусмотренные п.29 сведения, подписываются руководителем, главным геологом и главным маркшейдером организации, на балансе которой стоит ликвидируемый объект.

31. По одному экземпляру подписанного акта о ликвидации объекта и приложений к нему органами Госгортехнадзора России направляется в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальные органы МПР России и пользователю недр. Учет актов о ликвидации объектов осуществляют территориальные органы Госгортехнадзора России по форме, приведенной в приложении 2. Номер и дата акта о ликвидации объекта проставляется территориальным органом Госгортехнадзора России после его подписания.

32. В месячный срок после подписания акта о ликвидации объекта соответствующий горноотводный акт возвращается в выдавший его орган Госгортехнадзора России, а лицензия на пользование недрами возвращается в выдавший ее орган МПР России.

33. Споры, возникающие при оформлении документов по технической ликвидации объекта, рассматриваются Госгортехнадзором России или суде.
III. Содержание проекта ликвидации объекта

— геологическая и гидрогеологическая характеристика участка недр;

— состояние балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых на дату прекращения горных работ, с разделением на запасы, располагающиеся на площадях, не затронутых горными работами и оставшиеся запасы на действующих и ранее погашенных горизонтах, в т.ч. промышленных, с разделением на вскрытые, подготовленные и готовые к выемке;

— перспектива прироста запасов полезных ископаемых (для объектов, связанных с добычей полезных ископаемых);

— зоны проникновения токсичных и вредных веществ во вмещающий горный массив, хранение или захоронение которых осуществлялось в ликвидируемом подземном сооружении (в случаях объектов, не связанных с добычей);

— состояние горных выработок, барьерных и предохранительных целиков, гидротехнических сооружений и оценка их устойчивости и предотвращение возможности прорыва воды, газа, пульпы на соседние эксплуатируемые шахты, рудники;

— состояние производственных и санитарно-бытовых зданий, сооружений, водоотливных и вентиляционных установок и др. стационарного оборудования;

— оценка состояния окружающей среды;

— зоны проникновения агрессивных шахтных и рудничных вод во вмещающий горный массив и водоносные горизонты;

— возможные образования провалов, трещин, затопления и заболачивания земной поверхности, других отрицательных явлений после ликвидации объекта и их влияние на окружающую среду.

В состав геолого-маркшейдерской документации включаются копии основной горнографической документации (вертикальных проекций, разрезов), топографических планов земной поверхности, погоризонтных планов. Указанная документация отражает состояние запасов и разведанности месторождения полезных ископаемых или изученности участка недр, используемого в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, состояние горных выработок и ситуация земной поверхности.

35. В проекте определяются сроки, способы и последовательность выполнения работ, связанных с ликвидацией объекта, разрабатываются технические мероприятия по:

— обеспечению устойчивости горных выработок или их искусственному обрушению, в целях предотвращения образования провалов и недопустимых деформаций земной поверхности;

— сохранности месторождения, горных выработок и буровых скважин на весь период;

— предотвращению загрязнения недр и водных объектов;

— предотвращению проникновения вредных газов в поверхностные сооружения и атмосферу;

— ликвидации провалов, трещин, ограждению опасных участков;

— рекультивации нарушенных земель;

— предотвращению затопления, заболачивания земной поверхности, нарушения гидрогеологического режима подземных вод;

— предотвращению попадания в горные выработки, провалы людей и животных;

— предотвращению повреждений зданий, сооружений, подземных и надземных коммуникаций, расположенных в зоне вредного влияния ликвидированного объекта;

— сохранности геодезической и маркшейдерской опорной сети;

— ликвидации имеющихся очагов подземных пожаров:

— предотвращению активизации опасных геомеханических процессов (оползней, обвалов и др.):

— обеспечению безопасности работ при ликвидации объекта.

36. При ликвидации объекта, связанного с добычей полезных ископаемых, по инициативе пользователя недр из-за нерентабельности работ по добыче полезных ископаемых в проект включаются соответствующие технико-экономические расчеты.

37. При ликвидации объекта под застроенными территориями проектом должна предусматриваться закладка горных выработок, расположенных выше безопасной глубины или осуществления конструктивных мер защиты, обеспечивающих безопасную эксплуатацию зданий и сооружений.

38. В случаях ликвидации объекта с неотработанными в пределах горного отвода запасами полезных ископаемых, в проект включается технико-экономический анализ целесообразности их отработки, списания или дальнейшего учета в государственном балансе полезных ископаемых.

39. В проекте должна быть рассмотрена возможность использования:

— оставшихся балансовых и экономически целесообразных для добычи забалансовых запасов, в том числе запасов, находящихся в целиках;

— заскладированных полезных ископаемых, включая некондиционные, или обеспечения их сохранности;

— отходов добычи и переработки минерального сырья, содержащих полезные компоненты, или пригодных для производства строительных материалов;

— горных выработок, включая скважины, для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.

40. Проектирование ликвидации объекта, связанного с добычей полезных ископаемых или его части, в случаях, когда проектом разработки месторождений намечена целевая подготовка подземных горных выработок для дальнейшего использования в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с условиями лицензии на пользование недрами.

41. Технические мероприятия по ликвидации сложных и специфических горных выработок определяются специализированными научно-исследовательскими и проектными организациями, имеющими соответствующую лицензию Госгортехнадзора России на проектирование горных производств.

IV. Технические мероприятия, проводимые при ликвидации объекта
44. При ликвидации объекта с подземным способом добычи полезных ископаемых выполняются следующие виды работ:

— заполняются породой провалы, образовавшиеся на земной поверхности вследствие обрушения горных пород над подземными выработками, а также ограждаются места возможных провалов;

— вертикальные шахтные и рудничные стволы, а также наклонные стволы с углом наклона более 45 градусов полностью засыпаются породой до уровня земной поверхности, надежно перекрываются двумя прочными полками из железобетонных или металлических балок (рельсов), один из которых устраивается на глубине залегания коренных пород, но не менее 10 м от земной поверхности, а другой - на уровне земной поверхности. Вокруг устья ликвидированного шахтного ствола на расстоянии, определенном проектом, устраиваются прочное ограждение высотой не менее 2,5 м и водоотводная канава;

— наклонные стволы и другие выработки с углом наклона менее 45 градусов, устья которых выходят на поверхность, а также штольни на расстоянии 4-6 м вглубь от границы коренных пород, перекрываются каменной или железобетонной перемычкой, устья от поверхности до перемычки плотно засыпаются породой и также перекрываются каменной или железобетонной перемычкой;

— шурфы с углом наклона более 45 градусов независимо от глубины подлежат засыпке;

— устья вертикальных и наклонных горных выработок, входящие в поймы рек и водоемов, а также в места возможного скопления паводковых вод, с целью исключения прорывов воды должны быть обвалованы, перекрыты и иметь долговременные отличительные знаки.

Иные установленные требования промышленной безопасности, относящиеся к ликвидации горных выработок, должны быть полностью соблюдены.

45. При ликвидации объекта выполняется оценка возможного образования провалов над выработанным пространством. Оценка вероятности образования провалов выполняется исходя из объема оставленных пустот в массиве. Пустоты в выработках, расположенных на глубинах до 15Н (Н - высота выработки вчерне) под зданиями, сооружениями, коммуникациями, а при наличии в массиве прорывоопасных пород - на глубинах до 30Н, но не менее 80 м, ликвидируются путем закладки.

При расположении зданий и сооружений над горными выработками при глубинах до 20 m (m - вынимаемая мощность полезного ископаемого) при пологом залегании полезного ископаемого или при расположении указанных объектов в зонах возможного образования провалов при разработке наклонных и крутых пластов, рудных залежей, на глубинах до 30 m, но не более 150 м, принимаются меры по предотвращению образования провалов и больших деформаций в основании этих объектов.

Границы зоны, в которой возможно образование провалов над наклонными горными выработками, определяются проектом, исходя из расчетов ожидаемой зоны сдвижения горных пород.

Если глубина наклонной выработки более 80 м, то за границу зоны провалов со стороны падения принимают проекцию изогипсы, проходящую через ось выработки на глубине 80 м.

46. При ликвидации шахт, рудников, опасных по газу, определяются границы зон выделения газа и степень опасности этих зон, а также предусматриваются специальные меры, обеспечивающие контроль за выделением газа, защиту от проникновения его в наземные здания, сооружения и жилые дома.

47. При ликвидации объектов с открытым способом добычи полезных ископаемых выполняются следующие работы:

— для предотвращения падения людей и животных в карьеры (разрезы) устраивается ограждение или обваловка - земляные валы высотой не менее 2,5 м на расстоянии 5 м за возможной призмой обрушения верхнего уступа карьера (разреза) - или осуществляются другие мероприятия, такие как выполаживание бортов уступов, исключающие несчастные случаи с людьми и животными. Выполаживание бортов уступов в наносах выполняется в обязательном порядке. Производится также оценка устойчивости бортов карьеров (разрезов) с учетом их затопления.

48. Ликвидация карьеров, находящихся над действующими подземными горными выработками, производится по проекту, с учетом исключения возможности прорыва воды, газов от буровзрывных работ в подземные горные выработки, а также обрушения пород.

50. Ликвидация объекта, связанного с добычей полезных ископаемых, растворимых в воде, поверхность которых застроена зданиями, сооружениями, осуществляется по проектам, разрабатываемым в соответствии с заключениями, учитывающими специфику разрабатываемого месторождения, горногеологические и другие условия, подготавливаемыми организациями, имеющими соответствующие лицензии на проектирование горных производств Госгортехнадзора России.

51. Ликвидация дражных полигонов предусматривается проектом на разработку россыпей, включающим обязательную очистку русел рек от завалов и заиливания.

54. На объектах, смежных с ликвидируемым, обеспечивается безопасность горных работ. В число технических мероприятий по промышленной безопасности включаются: проверка правильности нанесения на горную графическую документацию контура ликвидируемых горных выработок, прилегающих к границам горного отвода, установка изолирующих перемычек для предотвращения прорывов в действующие горные выработки воды, газа или распространения подземных пожаров.

55. При ликвидации объектов, связанных с добычей кварцсамоцветного и пьезооптического сырья, осуществляются меры, исключающие доступ посторонних лиц к ценным минералогическим образованиям.

56. Ликвидированный объект проверяется не реже одного раза в год.

Проверки осуществляются комиссией, состав которой утверждается органами Госгортехнадзора России.

57. При ликвидации объектов, в составе которых имеются накопители отходов сухого складирования (отвалы, терриконы, склады некондиционных полезных ископаемых и др.) и гидротехнические сооружения (хвостохранилища, шламоотстойники, гидроотвалы и др.), проектируются и выполняются следующие работы:

— параметры накопителей сухого складирования (высота, углы откосов, ширина берм террасирования и др.) приводятся к величинам, обеспечивающим долговременную устойчивость накопителей;

— поверхность этих сооружений надежно защищается от водной и ветровой эрозии;

— накопители, сложенные токсичными и радиоактивными породами, изолируются от инфильтрации атмосферных осадков;

— накопители, сложенные породами, склонными к самовозгоранию, изолируются от инфильтрации атмосферных осадков и доступа атмосферного воздуха в массив накопителя;

— основания накопителей сухого складирования защищаются от подтопления и размыва паводковыми и атмосферными водами;

— для гидротехнических сооружений выполняются работы по ускорению консолидации и усадки пород (отведение прудковых вод, дренаж гравитационной поровой влаги и т.д.). Поверхность гидротехнических сооружений надежно защищается от водной и ветровой эрозии. Параметры ограждающих дамб гидротехнических сооружений приводятся к величинам, обеспечивающим долговременную устойчивость этих сооружений;

— на полосах отчуждения под транспортные коммуникации для накопителей сухого складирования и гидротехнических сооружений (автодороги, конвейерные и железнодорожные трассы, пульповоды и др.) оборудование демонтируется, поверхность рекультивируется.

При рекультивации земель, нарушенных горными работами, наряду с другими мероприятиями, предусматриваются мероприятия по детоксикации, защите почв от водной и ветровой эрозии.

59. Технические требования по обеспечению промышленной безопасности при использовании иными организациями горных выработок (скважин), наземных зданий и сооружений ликвидируемого объекта, расположенных на промплощадке или на подработанных площадях, согласовываются с органами Госгортехнадзора России.

Для получения согласования заинтересованная организация направляет соответствующему органу Госгортехнадзора России письмо, к которому прилагает:

— перечень намечаемых к передаче зданий и сооружений;

— план расположения передаваемых горных выработок (скважин), зданий и сооружений, совмещенный с планом горных работ (для нефтяных и газовых месторождений - с картой разработки);

— геологическую карту и разрезы по горным выработкам и буровым скважинам, характеризующие геологическое строение участка недр под передаваемыми объектами;

— проект мер охраны передаваемых горных выработок (скважин), зданий и сооружений от вредного влияния горных разработок ликвидируемого объекта;

— в случаях незаконченных процессов сдвижения земной поверхности письменное согласие организации, принимающей указанные объекты, осуществлять систематические наблюдения за деформациями земной поверхности и о всех случаях их проявления информировать органы Госгортехнадзора России.

Использование надшахтных зданий и строительство новых сооружений в пределах зон сдвижения горных пород и земной поверхности, опасных зон по газопроявлениям допускается в исключительных случаях по специальному проекту, согласованному с органами Госгортехнадзора России.

V. Контроль за соблюдением требований настоящей Инструкции

60. Государственный горный надзор за соблюдением всеми пользователями недр законодательства Российской Федерации, утвержденных в установленном порядке требований (правил и норм) по безопасному ведению горных работ, предупреждению и устранению их вредного влияния на население, окружающую природную среду, объекты народного хозяйства, а также по охране недр осуществляют органы Госгортехнадзора России*.

* Пункт 2 Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 1993 года N 234.

61. Лица, виновные в нарушении Закона Российской Федерации «О недрах», нарушениях утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, по охране недр и окружающей природной среды, в том числе нарушениях, ведущих к загрязнению недр и приводящих месторождение полезных ископаемых в состояние, не пригодное для эксплуатации, несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации*.

Российская ФедерацияИПБОТ

ИПБОТ 427-2008 Инструкция по промышленной безопасности и охране труда при внутреннем осмотре и очистке емкостей, резервуаров и оборудования

установить закладку

установить закладку

ИПБОТ 427-2008

ИНСТРУКЦИЯ
по промышленной безопасности и охране труда при внутреннем осмотре и очистке емкостей, резервуаров и оборудования

1 Общие требования безопасности

1.1. К работам при внутреннем осмотре и очистке емкостей, резервуаров и оборудования (работа в замкнутом пространстве) допускаются лица после обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, стажировки на рабочем месте, проверки знаний и практических навыков, проведения инструктажа по безопасности труда на рабочем месте и при наличии квалификационного удостоверения, дающего право допуска к указанной работе.

1.2. Все лица, которым предстоит работать в замкнутом пространстве емкостей, резервуаров и оборудования, должны пройти инструктаж о возможных опасностях, мерах безопасности, правилах оказания доврачебной помощи и действиях в аварийных ситуациях.

1.3. Подготовка замкнутого пространства к работам внутри него должна выполняться техническим персоналом под руководством инженерно-технического работника, хорошо осведомленного о возможных опасностях.

1.4. Работы в замкнутом пространстве, как правило, должны проводиться в светлое время суток. В темное время суток работы могут проводиться только в аварийных случаях. На каждой установке должен быть перечень возможных аварийных случаев, требующих работа замкнутом пространстве в темное время суток, утвержденный руководителем организации.

1.5. Перед выполнением работ в замкнутом пространстве должен быть оформлен наряд-допуск на проведение работ в замкнутом пространстве.

1.6. Лица, имеющие право выдачи нарядов-допусков, утверждаются руководителем организации.

1.7. На лицо, выдавшее наряд-допуск, ложится ответственность за безопасность, как при входе в замкнутое пространство, так и во время работы. В его обязанности входит принятие мер по предупреждению возможных опасностей.

1.8. В наряд-допуск должны быть включены следующие сведения:

• лицо, ответственное за проведение работ в замкнутом пространстве;
• оценка возможных опасностей;
• состав бригады (не менее 3 человек);
• необходимые средства защиты;
• потребность в спасательных средствах и специальном инструменте;
• меры безопасности, принимаемые в замкнутом пространстве;
• периодичность отбора проб воздушной среды в замкнутом пространстве;
• срок действия наряда-допуска;
• схема установки заглушек;
• применяемые светильники;
• отметки о прохождении инструктажа.

1.9. Во избежание накопления статического электричества, оборудование и емкости должны быть заземлены.

1.10. Шлам и отработанные моющие жидкости должны быть удалены в отведенное для этого место.

1.11. Если замкнутое пространство имеет дверцу или люк, они должны оставаться открытыми для продувки, а само пространство должно быть проветрено с помощью механической системы принудительной вентиляции, рассчитанной на пропускание больших объемов свежего воздуха.

1.12. После того, как замкнутое пространство очищено и проветрено, механическая вентиляционная система должна продолжать работать, чтобы исключить случайное попадание в него примесей, а также для удаления загрязняющих веществ или тепла, возникающих в результате проводимых работ (например, сварки и резки, покраски, нанесения покрытия и т.д.).

1.13. Перед допуском лиц для выполнения работ в замкнутом пространстве должен быть проведен анализ воздушной среды.

1.14. Отбор проб воздуха (для определения концентрации горючих газов, нехватки кислорода, содержания опасных химикатов и физических примесей) в замкнутом пространстве должен проводиться персоналом, имеющим на это разрешение. Используемые при этом приборы должны быть в защищенном исполнении и проверены.

1.15. Лица, первый раз входящие в замкнутое пространство для отбора проб воздуха, должны надевать дыхательный аппарат автономного действия или шланговый противогаз (в зависимости от конкретных условий). Порядок применения и вид дыхательного аппарата определяет лицо, выдающее наряд-допуск. Использование изолирующих противогазов запрещается.

1.16. Порядок отбора проб воздушной среды должен быть определен в наряде-допуске, результаты качества воздушной среды в замкнутом пространстве должны заноситься в наряд-допуск и подтверждаться подписью лица, проводившего анализ.

1.17. Все работающее от приводов оборудование в замкнутом пространстве (например, источники питания) должны быть выключены, а соответствующие выключатели на осветительном щите заблокированы и снабжены предупреждающими знаками.

1.18. Непосредственно перед допуском работников в замкнутое пространство лицо, ответственное за проведение работ, должно проверить (путем опроса) состояние здоровья работников, проинструктировать весь состав бригады о безопасных методах работы, проверить качество на соответствие данным условиям работы спецодежды, средств индивидуальной защиты, спасательного снаряжения и инструментов, убедиться в том, что каждый работник знает свои функции и обязанности.

1.19. В замкнутом пространстве разрешается работать только одному человеку. Если по условиям работы необходимо, чтобы в емкости одновременно находились два человека, следует разработать дополнительные меры безопасности и указать их в наряде-допуске.

1.20. После входа работника в замкнутое пространство, он должен застопорить, по возможности, вращающиеся и движущиеся части механизмов во избежание их случайного приведения в движение.

1.21. При работе в замкнутом пространстве снаружи у входа или выхода должны находиться не менее двух наблюдающих для подстраховки на случай аварийной ситуации.

1.22. Находящиеся снаружи наблюдающие должны поддерживать постоянную связь с лицами, работающими в замкнутом пространстве, следить за правильным положением шланга шлангового противогаза и заборного патрубка, держать в готовности дыхательные аппараты.

1.23. Лица, входящие в замкнутое пространство, должны надеть на себя спасательные пояса с лямками.

2 Требования безопасности перед началом работы

2.1. По каждой установке и объекту должен быть разработан порядок подготовки емкостей, резервуаров и оборудования, включая схемы освобождения от продуктов, вредных веществ, схемы их окраски, промывки, проветривания и другие меры, обеспечивающие безопасность работающих.

2.2. Емкости, резервуары и оборудование, подлежащие вскрытию для внутреннего осмотра, должны быть остановлены, освобождены от продукта, отключены и отглушены от действующей аппаратуры, пропарены и проветрены. Продолжительность пропарки, продувки, необходимость промывки водой, проветривания определяются для каждого случая в отдельности.

2.3. Все трубопроводы, связанные с подлежащими вскрытию емкостями, резервуарами и оборудованием, должны быть отключены при помощи задвижек и заглушек.

2.4. Запрещается сброс нефти и нефтепродуктов из емкостей, резервуаров и оборудования при подготовке в производственную канализацию. Сброс должен производиться в специальные емкости.

2.5. Пропарка резервуара должна производиться при одном открытом верхнем люке.

2.6. Пар должен подаваться через нижний люк по шлангу, выходное отверстие которого должно быть расположено на расстоянии 1/4 диаметра резервуара по направлению к центру.

2.7. Температура внутри резервуаров во время пропаривания должна быть не выше плюс 60 °С. При наличии плавающего металлического понтона верхняя и нижняя части резервуара должны пропариваться самостоятельно. Резервуар с синтетическим понтоном для вытеснения паров заполняют водой. После спуска воды из резервуара необходимо открыть боковые люки для проветривания.

2.8. Металлические наконечники резиновых шлангов и пароводы должны быть заземлены. Наконечники шлангов должны быть изготовлены из металла, не дающего искр.

2.9. Крышки открытых люков должны быть прикреплены к люкам одним, двумя болтами с навинченными гайками.

2.10. После окончания подготовительных мероприятий (пропарки, промывки и проветривания) должен быть проведен анализ воздуха из резервуара или оборудования на содержание паров, газов и кислорода с записью в наряде-допуске.

2.11. Отбор воздуха для анализа из резервуаров с плавающей крышей или понтоном должен проводиться из нижней части резервуара под крышей (понтоном) и из верхней - над крышей (понтоном).

2.12. Подготовка аппаратов к осмотру и работа по очистке должны осуществляться под руководством начальника установки (руководителя объекта). Без разрешения руководителя объекта и наличия оформленного наряда-допуска на производство работ к осмотру и очистке приступать запрещается.

3 Требования безопасности во время работы

3.1. Работники, производящие очистку, должны быть одеты в спецодежду, перчатки и защитные очки.

3.2. Работы по очистке резервуаров и оборудования от грязи и отложений должны быть механизированы. Работники, выполняющие указанные работы, обязаны быть в шланговых противогазах.

3.3. Вскрытие резервуаров, емкостей и оборудования для внутреннего осмотра и очистки разрешается только в присутствии ответственного лица за подготовку и проведение работ в замкнутом пространстве.

3.4. Отвертывание и завертывание гаек на фланцевых соединениях люков оборудования (емкостей), трубопроводов и арматуры должно производиться гайковертами с механическим или гидравлическим приводом.

3.5. Вскрытие люков на аппаратах колонного типа должно производиться по порядку сверху вниз, чтобы не создать оборудование ток воздуха.*

________________

* Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

3.6. Резервуар и оборудование, нагретые в процессе подготовки, перед спуском в них людей должны быть охлаждены до температуры, не превышающей 30 °С. В случае необходимости проведения работ при более высокой температуре разрабатываются дополнительные меры безопасности (непрерывная вентиляция свежим воздухом, применение асбестовых костюмов, теплоизолирующей обуви, частые перерывы в работе и т.п.). Запрещается работа внутри резервуара и оборудования при температуре 30 °С и выше.

3.7. Запрещается сбрасывать с высоты вниз грязь, твердые отложения, извлекаемые из резервуаров и оборудования во время их очистки. Для этой цели должны применяться устройства малой механизации,

3.8. При очистке оборудования через нижний люк должна быть предусмотрена специальная крышка.

3.9. При работе на высоте резервуары и оборудование должны быть оснащены сплошными площадками для предотвращения падения деталей или инструмента на работающих внизу.

3.10. При очистке резервуаров и оборудования необходимо применять инструменты, изготовленные из материалов, не дающих искр.

3.11. Для освещения внутри резервуаров и оборудования должны применяться переносные светильники во взрывозащищенном исполнении с лампами напряжением не выше 12 В. Включение и выключение светильников необходимо производить снаружи.

3.12. Если на дне резервуара, подлежащего очистке, останется часть продукта, резервуар необходимо заполнить водой и откачать всплывший продукт.

3.13. Работы по очистке от отложений блочного горизонтально-цилиндрического оборудования и резервуаров должны производиться гидромеханическим способом при помощи малогабаритного насоса, исключающего пребывание работника внутри оборудования в период очистки. После очистки резервуары и оборудование должны быть промыты водой.

3.14. Для удаления бензиновых паров из ящика погружного конденсатора-холодильника необходимо открыть люк и проветрить ящик.

3.15. Спускаться в неочищенный от грязи ящик конденсатора-холодильника без шлангового противогаза запрещается. Работа по очистке ящика конденсатора-холодильника должна производиться в присутствии двух наблюдающих.

3.16. При спуске в ящик конденсатора-холодильника необходимо пользоваться внутренней стенкой ящика. Спускаться в ящик по трубам змеевика запрещается.

3.17. При очистке теплообменника или конденсатора механическим способом необходимо с наружной стороны сделать ограждение и вывесить предупреждающую надпись "Опасная зона".

3.18. По окончании внутреннего осмотра и очистки емкостей, резервуаров, оборудования можно закрыть только после тщательной проверки отсутствия в них, а также во всасывающем и нагнетательном трубопроводах, посторонних предметов.

4 Требования безопасности в аварийных ситуациях

4.1. При обнаружении наблюдающими каких-либо неисправностей в защитных средствах или самочувствия работника в замкнутом пространстве работа должна быть немедленно прекращена, а работник выведен из замкнутого пространства.

4.2. При обнаружении в замкнутом пространстве паров легковоспламеняющихся жидкостей или веществ работы должны быть немедленно прекращены.

4.3. В случае возникновения пожара необходимо:

• прекратить все технологические операции;
• сообщить о пожаре;
• отключить электроэнергию;
• принять меры к удалению людей из опасной зоны;
• умело и быстро выполнить обязанности, изложенные в плане ликвидации аварий;
• изолировать очаг пожара от окружающего воздуха;
• горящие объемы заполнить негорючими газами или паром;
• принять меры по искусственному снижению температуры горящего вещества.

В большинстве случаев горение ликвидируется одновременным применением нескольких методов.

4.4. При несчастном случае необходимо немедленно освободить пострадавшего от воздействия травмирующего фактора, оказать ему первую доврачебную помощь и сообщить непосредственному руководителю о несчастном случае.

При необходимости вызвать скорую помощь или отправить пострадавшего в учреждение здравоохранения.

5 Требования безопасности по окончании работы

5.1. После окончания работы внутри емкости, резервуара или оборудования работник должен проверить наличие посторонних предметов, передать наблюдающим инструмент, светильник, и только после этого выйти наружу.

5.2. Привести в порядок рабочее место, приспособления, инструмент убрать и уложить в отведенное для них место.

5.3. Ознакомить принимающего смену со всеми изменениями и неисправностями в работе оборудования, которые происходили в течение смены.

5.4. Снять спецодежду, убрать ее и другие СИЗ в шкаф для рабочей спецодежды.

5.5. Вымыть руки и лицо теплой водой с мылом или принять душ. Для трудноудаляемых загрязнений применять специальные очищающие средства.