Льготы ветеранам боевых действий — какие положены выплаты и как получить? Льготы ветеранам боевых действий Новые льготы вбд в году

предоставляются независимо от места и длительности службы, возраста и региона проживания. Льготы участникам боевых действий : перечень, основания получения, размеры выплат - эти и другие сопутствующие вопросы освещены в настоящей статье.

Статус участника боевых действий

Понятие «участник боевых действий» встречается во множестве законодательных и нормативно-правовых актов, однако ни один из них не дает конкретного определения этого термина.

Тем не менее, судебная практика по делам о признании граждан участниками боевых действий и наделении их соответствующими льготами свидетельствует о том, что указанный статус соответствует категории «ветеран боевых действий», определенной законом «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 года.

Граждане, отнесенные к ветеранам боевых действий

В соответствии со статьей 3 закона «О ветеранах» ветеранами боевых действий признаются:

• военнослужащие и военнообязанные в период военных сборов, сотрудники ОВД, уголовно-исполнительной системы, принимавшие непосредственное участие в боевых действиях на территории иностранных государств по приказу Минобороны СССР и РФ;
• те же категории граждан - участники операций по разминированию территории Советского Союза в период с 10.05.1945 по 31.12.1957 гг.;
• военнослужащие автомобильных войск, доставлявшие грузы в республику Афганистан в период с 1978 по 1989 гг.;
• гражданские лица, направленные в силу исполнения должностных обязанностей в республику Афганистан на работу в период с 1978 по 1989 гг. (в том числе медицинский персонал);
• сотрудники летного состава гражданской авиации, вылетавшие в республику Афганистан и другие иностранные государства во время войны для доставки продовольствия и иного обслуживания вооруженных сил России (при условии получения увечий, контузий и травм либо награждения государственными наградами).

Важно: перечень стран, городов, республик и прочих территорий, а также периодов военных действий приведен в приложении к закону «О ветеранах». В него входят 3 раздела, первые 2 из которых отнесены к Гражданской, Великой Отечественной и Второй мировой войнам, 3-й - к остальным локальным и интернациональным конфликтам.

В 3-м разделе приведены в том числе:

• Афганистан (апрель 1978 - февраль 1989 гг.);
• Сирия и Ливан (июнь 1982 г.);
• Таджикистан (сентябрь - ноябрь 1992 г.);
• Чеченская республика (декабрь 1994 - декабрь 1996 гг.);
• Республика Абхазия (август 2008 г.) и т. д.

Льготы участникам боевых действий

Льготы и преимущества, предусмотренные для участников (ветеранов) боевых действий, не ограничиваются перечнем, приведенным в законе «О ветеранах». Определенные преференции устанавливаются Налоговым кодексом, законом «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999 года, а также ведомственными законодательными и нормативно-правовыми актами.

Согласно статье 13 закона № 5-ФЗ меры государственной поддержки всех ветеранов, в том числе и участников боевых действий, выражаются в предоставлении следующих гарантий:

• повышенные пенсии и пособия;
• дополнительная финансовая поддержка в виде денежных выплат и компенсации набора социальных услуг (при отказе от их предоставления);
• обеспечение жильем;
• скидки при расчетах за пользование жилыми помещениями и услуги ЖКХ;
• медицинское и санаторно-курортное обслуживание.

Пенсионное обеспечение участников боевых действий

В соответствии с законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» № 4468-1 от 12.02.1993 года, участники боевых действий, вышедшие в отставку по выслуге лет, фактически получают 2 пенсии - основную (эквивалент пенсии по старости) и «ветеранскую». Размер второй пенсии значительно ниже первой - в 2016 году он составляет порядка 2 622,80 рубля. В эту сумму входит компенсация набора социальных услуг (НСУ) - 995,23 рубля.

Размер основной пенсии варьируется от множества факторов: выслуги, последней занимаемой должности, воинского звания и т. д.

Важно: участникам боевых действий, получившим инвалидность, положены ежемесячные денежные выплаты - в среднем от 1 909 до 4 300 рублей, в зависимости от группы инвалидности, причины ее наступления и тяжести увечья.

Жилищные гарантии

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 16 закона «О ветеранах» участники боевых действий, вставшие на учет в качестве нуждающихся в получении жилья до 01.01.2005 года, получают жилые помещения в первую очередь.

Не знаете свои права?

Тем, кто не успел зарегистрироваться до указанной даты, жилье предоставляется в порядке общей очереди.

Льготы по ЖКХ

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 16 закона «О ветеранах» для участников боевых действий предусмотрена 50-процентная скидка на плату за пользование жилым помещением. Аналогичных льгот в отношении коммунальных услуг для этой категории граждан на федеральном уровне нет, но они могут устанавливаться в отдельных регионах.

Медицинское и санаторно-курортное обслуживание

Участники боевых действий пользуются правом на получение медицинской помощи вне очереди - при условии обращения в ведомственные лечебные учреждения, то есть поликлиники и госпитали Министерства обороны. При этом услуги по протезированию, ортезированию и обеспечению ортопедическими изделиями для этой категории граждан предоставляются бесплатно - за исключением зубных протезов.

Кроме того, в силу приказа Минобороны «О порядке санаторно-курортного обеспечения в вооруженных силах РФ» № 333 от 15.03.2011 года, ветеранам боевых действий предоставляется преимущество при выделении льготных путевок в санаторий.

Трудовые гарантии

Трудовым кодексом РФ и подпунктом 11 закона «О ветеранах» для участников боевых действий установлено право выбора периода ежегодного отпуска, то есть они могут самостоятельно определять, когда именно им удобнее отдохнуть.

Помимо этого, работодатель обязан предоставить ветерану боевых действий неоплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 35 дней в год на основании заявления, независимо от указанных в нем причин.

Прочие преимущества

Кроме перечисленных выше гарантий, участники боевых действий обладают и другими преимуществами:

• внеочередная установка телефона в квартире или доме проживания;
• преимущество при решении вопроса о членстве в гаражных, жилищно-строительных и жилищных кооперативах, садоводческих и дачных товариществах;
• первоочередное право при посещении культурных, спортивных, торговых, бытовых и прочих учреждений.

Важно: право на бесплатный проезд городским муниципальным транспортом не предоставляется с 2004 года, однако в соответствии с определением Конституционного Суда № 502-О от 27.12.2005 года подобные гарантии допускается устанавливать на региональном уровне.

Льготы участникам боевых действий в Афганистане (льготы афганцам)

Военнослужащие, исполнявшие интернациональный долг в республике Афганистан в период с 1978 по 1989 гг., пользуются всеми льготами и гарантиями, предусмотренными для ветеранов боевых действий.

Единственное преимущество афганцев перед остальными ветеранами установлено в части налоговых преференций - Налоговый кодекс России особо выделает эту категорию граждан.

В частности, в силу статьи 407 НК РФ ветераны Афганистана освобождаются от обязанности по уплате налога на недвижимость. Иными словами, им не нужно платить налог на находящиеся в собственности квартиру или комнату в коммунальной квартире, дом, гараж, недостроенные объекты.

Важно: льготы не действуют в отношении объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых превышает 300 миллионов рублей. Кроме того, освобождение от уплаты налога возможно в отношении 1 объекта из каждой категории.

Например, если в собственности ветерана находятся такие объекты недвижимости, как гараж и машино-место на подземной парковке, один из них будет облагаться налогом. Тогда как одновременное наличие гаража и квартиры не препятствует полному освобождению от налога.

Говоря о ветеранах, в памяти у большинства людей всплывают постаревшие участники Великой Отечественной войны, убеленные сединами с орденскими планками на груди. С той войны минуло не один десяток лет и наших дедов, принимавших участие в тех баталиях, осталось к сожалению не так много.

Но термин ветеран, применим не только к фронтовикам тех далеких дней, наша страна принимала участие в других локальных военных конфликтах, в которых были задействованы военнослужащие и гражданские лица. Участники этих боевых действий так же именуются ветеранами и им положены различные виды поддержки и социальные гарантии от государства.

Законодательная база

Основным регулирующим законодательным актом в сфере государственной помощи ветеранам является Федеральный закон с одноименным названием «О ветеранах», которым гарантируется ряд привилегий для лиц, принимавших участие в боевых и иных действиях в силу своей профессиональной принадлежности.

Существует перечень отдельных норм, в соответствии с которыми ветераны могут рассчитывать на льготное обеспечение в различных отраслях, к ним относятся:

Кто относится к данной льготной категории

Порядок признания лица ветераном боевых действий предусмотрен статьей 3 ФЗ «О ветеранах» в соответствии с его положениями таковыми могут себя считать следующие граждане:

Для того, что бы воспользоваться всей полнотой социальной поддержки необходимо получить статус ветерана боевых действий, подтвержденного соответствующим удостоверением. Правом выдачи официального документа обладают согласно Постановлению Правительства РФ от 19 декабря 2003 года федеральные органы исполнительной власти, которые направляли лиц для участия в боевых действиях, либо их правопреемники, если они были реорганизованы или упразднены.

К числу ведомств, уполномоченных выдавать удостоверения, относятся Министерство труда и социального развития РФ, Министерство обороны, МВД, ФСБ Министерство юстиции и другие органы исполнительной власти.

Для того, что бы получить удостоверение участника потребуется написать заявление в одну из вышеуказанных государственных структур и подтвердить его соответствующими доказательствами:

• военный билет;
• личное дело;
• выписки из медицинской карты о полученном ранении;
• выдержки из приказа о зачислении в воинскую часть;
• приказы о награждении;
• архивные справки;
• летные книжки.

Документы из архива должны удостоверять факт участия в специальных операциях боевого характера на территории нашей страны или за ее пределами. Особая категория военнослужащих, сотрудников МВД и других ведомств, участвовавших в чеченской и северо-кавказских компаниях надлежит представить:

• выписки из приказов о направлении в служебную командировку с целью ведения боевых действий;
• копию военного билета;
• копию трудовой книжки;
• приказ о направлении в командировку.

Помимо перечисленных документов потребуется приложить паспорт, страховое свидетельство и две фотографии 3х4. Если все сведения указанные заявителем будут после проверки признаны достоверными и действительными, то ему на руки будет выдано удостоверение, которое является бланком строгой отчетности, и в получении которого необходимо расписаться в специальном журнале.

Перечень льгот

Лица, которые с оружием в руках выполняли особые государственные задания вправе рассчитывать на широкий спектр мер поддержки в различных отраслях жизни. При предоставлении льгот законодатель проводит грань между участниками боевых действий и лицами, которые признаются таковыми же, но относятся к категории обслуживающего персонала воинских частей в период вооруженного конфликта, а так же гражданским лицами, направленными на работу в Афганистан в 1979-1989 годах.

У последних двух групп льготников объем помощи от государства значительно меньше, социальные блага для них предоставляются практически в том же виде, что и ветеранам боевых действий, а вот размеры пенсий у них, как у обычных граждан, так же им не начисляются ежемесячные выплаты.

В зависимости от принадлежности к определенной категории государственная помощь и гарантии рассчитываются в соответствующем объеме и по утвержденным статьям.

Учитывая особый характер заслуг ветерана боевых действий перед страной, они могут получить следующие льготы .

Социальные

Пенсионные выплаты, как , так и и потере кормильца превышают обычные пенсии на 32% . Инвалиды и участники боевых действий могут получать две разновидности пенсионного обеспечения: по старости и по инвалидности.

Установка квартирного телефона без очереди, а так же возможность воспользоваться преимущественным правом на вступление в различные кооперативы: жилищные, садово-дачные, строительные и гаражные.

Законом гарантировано право посещения культурно-просветительных и спортивных учреждений во внеочередном порядке.

Одним из актуальных видов помощи является медицинское обслуживание , суть которого заключается, что будучи уже на пенсии ветераны могут пользоваться услугами специализированной ведомственной поликлиники, а так же вправе попасть без очереди на прием любого врача в обычных лечебных учреждениях.

Государство взяло на себя обязанность снабжать бывших воинов протезно-ортопедическими материалами, льготными путевками в санатории и обеспечивать необходимыми лекарственными препаратами согласно перечню, утвержденному Правительством РФ.

Государство берет на себя расходы по погребению ветерана и изготовление с установкой надгробного памятника.

Жилищно-коммунальные

Бесплатное предоставление жилья из государственного или муниципального жилищного фонда, данная льгота в настоящее время носит скорее декларативный характер, поскольку воплощение ее в жизнь связано с недостатком финансирования в данной сфере и большим количеством нуждающихся.

Государство предоставляет всем лицам, причисленным к вышеозначенной категории, 50% скидку на оплату за жилое помещения по договору социального найма или за содержание жилья, находящегося в собственности, а так же в этом же объеме снижается размер взноса на капитальный ремонт имущества в многоквартирном доме.

Налоговые

Данная помощь состоит в предоставлении ежемесячного налогового вычета в размере 500 рублей для исчисления НДФЛ, при этом данный налог не удерживается с выплат в адрес участника боевых действий.

Ветераны освобождаются от налога на имущество в количестве одной единицы каждого вида, если его стоимость не превышает 300 миллионов рублей.

Земельный налог рассчитывается со стоимости участка, уменьшенного на 10 000 рублей, а размер транспортного налога зависит от субъекта, в котором проживает бывший воин, в большинстве регионов его ставка равно 0 на одну единицу транспорта.

Участники боевых действий могут не платить госпошлину при обращении в суды, если сумма иска не превышает 1 миллион рублей.

Транспортные

Заключаются во внеочередном приобретении билетов на все виды транспорта и бесплатный проезд на электричках. В случае необходимости поехать на лечение в другой регион, то они вправе рассчитывать на освобождение от проездной платы.

Трудовые

Возможны в виде предоставления очередного отпуска в любое удобное для ветерана время по его желанию, ежегодного неоплачиваемого отпуска сроком до 35 дней и .

Так же участники вооруженных конфликтов вправе претендовать на бесплатное обучение в целях повышения квалификации или получения дополнительного образования.

Денежные выплаты: Помимо пенсии ветераны имеют право на получение ежемесячных денежных выплат . С учетом индексации 1 февраля 2019 года их размер составляет (при отказе от соцпакета): инвалиды войны – 5 403 руб. 22 коп., участники войн – 4 052 руб. 40 коп., ветераны боевых действий – 2972 руб. 82 коп. Также одновременно с увеличением ЕДВ вырасла и стоимость набора социальных услуг (НСУ) – «соцпакета». С 1 февраля 2019 г. его стоимость составила 1 121 руб. 42 коп.

Ежегодно происходит индексация установленных сумм на коэффициент, утвержденный Правительством РФ.

Порядок оформления

Все предусмотренные льготы не носят единый комплексный характер и предоставляются уполномоченными государственными и муниципальными структурами на основании заявлений от ветеранов боевых действий.

В зависимости от вида и категории льгот необходимо обратиться в соответствующее ведомство и представить удостоверение, дающее право на получение мер государственной поддержки.

Положенные налоговые льготы будут предоставлены ветерану только после подачи заявления, после рассмотрения которого, в информационной базе ИФНС будет обозначено, что в отношении заявителя должен применяться особый порядок налогообложения.

Для получения льготной пенсии надлежит обращаться в органы Пенсионного фонда по месту проживания, приложив к заявлению необходимый перечень документов. На основании принятого решения отделения ПФ РФ будут производить начисление пенсий и положенных ежемесячных выплат в соответствии с установленными законодательством тарифами.

Трудовые льготы участники боевых действий должны получать по месту работы. Кадровая служба и бухгалтерия, осведомленные о том, что их работник является льготником, обязаны начислять отпуска и положенные отпускные с учетом положений закона.

Для получения скидки на оплату за наем жилого помещения необходимо обратиться сразу в два адреса: в местную администрацию и обслуживающую эксплуатационную контору по месту жительства.

Для того, что бы встать в очередь, нуждающихся в улучшении жилищных условий необходимо подать заявление в муниципалитет и дождаться решения о признании лицом, которому должна быть предоставлена квартира по договору социального найма.

Для получения льготного медицинского обслуживания необходимо обратиться в ведомственную специализированную или муниципальную поликлинику.

Прочие льготы, такие как бесплатный проезд, путевки в санатории, обеспечение протезами предоставляются органами социальной защиты населения, которые имеются в каждом регионе.

Если военнослужащий или гражданское лицо, признанное ветераном боевых действий умерло или погибло в ходе вооруженного конфликта, то все социальные блага должны предоставляться членам его семьи: несовершеннолетним детям и нетрудоспособным иждивенцам.

Региональные особенности

Субъекты федерации, в которых проживают ветераны и участники вооруженных конфликтов, признанные таковыми в связи с положениями закона, принимают меры региональной поддержки наряду с государственной.

Так в Москве и Московской области дополнительной к федеральной помощи ветеранам дают возможность бесплатно ездить на городском транспорте общего пользования, а при необходимости поездки на лечение в санаторно-курортные учреждения оплачивают и на междугородном транспорте.

В Санкт-Петербурге применяют комплексный подход к льготному обеспечению ветеранов, в соответствии с которым они могут получить бесплатные лекарства на определенную сумму, путевку в санаторий и не платить за проезд в пригородном транспорте.

Екатеринбург оказывает адресную помощь тем участникам, которые получили инвалидность. Пакет региональной поддержки весьма обширен от возможности получения земельного участка до 50% скидки на услуги ЖКХ.

Государство должно быть благодарно тем лицам, которые выполняли боевые задания в мирное время в локальных вооруженных конфликтах и конечно тем ветеранам, которые принимали участие в тяжелой кровопролитной войне, выполняя интернациональный долг. Меры поддержки должны быть своевременными и действенными, чтобы участники боевых действий могли осознавать, что государство за них в ответе.

Государственная помощь для данной категории населения рассмотрена в следующем видеосюжете:

Участники военных конфликтов представляют собой в России отдельную социальную группу населения. Они могут пользоваться рядом компенсаций, гарантий, льгот, получить внеочередной отпуск или жилье и т.д., которые устанавливает закон Федерации «О ветеранах» от 1995 года. Стоит отметить, что понятие «ветеран боевых действий» включает в себя не только пенсионеров, прошедших Великую Отечественную войну. В 80-е годы РФ участвовала во многих военных конфликтах и операциях. Российские военнослужащие отправлялись в Югославию, Чеченскую республику, Афганистан и т.д.

На льготы в 2016 году могут претендовать граждане, которые:

• являлись участниками вооруженных конфликтов;
• занимались обслуживанием военных в период проведения боевых действий;
• доставляли грузы;
• пилотировали самолеты на вражескую территорию;
• занимались разминированием и выполняли боевые задания.

Они выполняли свой служебный долг, в результате чего им был причинен серьезный моральный и физический ущерб. Изменения в их жизнях заслуживают вознаграждения и компенсации – так гласит закон.

Чтобы разобраться в правах и обязанностях льготников, необходимо проконсультироваться с опытным юристом в указанной сфере. Специалисты располагают широкой теоретической и практической базой знаний, основанной на действующем законодательстве, поэтому смогут оперативно и грамотно ответить на любые вопросы, объяснить изменения, которые переживает закон и т.д.

Все больше россиян отдают предпочтение онлайн консультации юриста. Дистанционное общение с профессионалом позволит сэкономить время, силы и денежные средства.

Особенности получения удостоверения ветерана боевых действий

Чтобы получать пенсии, льготы, отпуск, дополнительные выплаты и социальные гарантии, граждане обязаны располагать удостоверением ветерана боевых действий. Этот документ подтверждает статус лица по закону и гарантирует его право на государственную поддержку. Чтобы получить свидетельство, необходимо обратиться в государственные организации и подать перечень документов, среди которых:

• заявление установленного формата;
• правоустанавливающие бумаги (личное дело, военный билет, награды, справка о ранении и т.д.);
• копия общегражданского удостоверения личности;
• фотография паспортного образца.

Удостоверение представляет собой документ, который должен быть засвидетельствован государственными печатями. В случае, если у гражданина произошли изменения в личных данных, он может переоформить документ. Стоит понимать, что выдача удостоверений проводится под роспись. Сведения о владельце и дате регистрации свидетельства, а также все существующие изменения, вносятся в специальный журнал.

В удостоверении содержится основная информация о владельце. На ее основании можно оформлять государственные льготы, отпуск, выплаты и др. Закон устанавливает строгий формат удостоверений, в нем должны быть указанны следующие данные:

• наименование, серия и номер документа;
• орган, занимавшийся выдачей удостоверения;
• полное имя владельца, его дата рождения и фото;
• подписи получателя и выдающего лица;
• дата регистрации;
• права и доступные льготы гражданина.

В качестве правоустанавливающих факторов, необходимых для присвоения статуса ветерана боевых действий, могут выступать награды и медали, полученные за особые заслуги при проведении боевых операций. Каждый знак отличия должен сопровождаться специальной документацией.

Виды льгот для ветеранов боевых действий в 2016 году

Закон «О ветеранах» предусматривает гражданам, подходящим под определение и имеющим удостоверение участника военных конфликтов, широкий спектр льгот, финансовой поддержки, социальных компенсаций.

Среди наиболее распространенных в 2016 году можно выделить:

• Налоговые льготы и вычеты. Минимальная сумма налогового вычета составляет 500 рублей. Также стоит отметить, что эта социальная группа освобождается от уплаты имущественного налога и выплаты государственной пошлины при обращении в государственные инстанции. ФНС периодически вносит изменения и предоставляет новые льготы.
• Пенсионное обеспечение. Участники вооруженных конфликтов получают довольно высокие пенсии. Кроме основных ежемесячных отчислений им предоставляются дополнительные выплаты. В 2016 году размер надбавки составляет около 2500 рублей каждый месяц. Ежегодно сумма индексируется в зависимости от прожиточного минимума и уровня инфляции. Пенсия также каждый год претерпевает изменения.
• Жилищная помощь. Владельцы удостоверений, которые стали на учет до 2005 года, могут получить жилье. Также закон предусматривает возможность выплаты средств для приобретения жилья. Выдача квартир льготникам представляет собой длительную процедуру. В качестве альтернативы власти предлагают получение земли под строительство жилья.
• Бесплатное обслуживание или льготы при лечении в медучреждениях, прохождении санаторного восстановления, покупке лекарственных препаратов и т.д.
• Внеочередное право на установку телефона, покупку билетов, оказание медпомощи и т.д.;
• Ежегодный отпуск. Если льготник трудоустроен, он может просить начальство о положенном отдыхе, а также требовать внеочередной неоплачиваемый отпуск. Кроме положенного времени отдыха, дополнительный отпуск для льготников составляет 35 дней. Оплачиваемая часть отпуска составляет 15 дней.
• Оказание услуг ритуального характера в случае смерти ветерана боевых действий.

Существуют и другие льготы, пенсии, выплаты. Финансирование льготных категорий граждан лежит на федеральном и региональном бюджете. В отдельных субъектах РФ в 2016 году введены дополнительные денежные компенсации.

Все льготы носят заявительный характер, поэтому получить их можно только после личного обращения в госструктуры.

Закон 1995 года гласит, что ветераны боевых действий и семьи, которые потеряли кормильца во время проведения военных операций, могут получить ежемесячную денежную компенсацию. Минимальный установленный размер ЕДВ составляет 1700 рублей.

Обращаться за оформлением денежных пособий в 2016 году следует в территориальные отделения Пенсионного фонда Российской Федерации. Подать документы можно в виде заявления или в электронном виде.

Любые информационные изменения должны быть официально внесены и зарегистрированы. Также гражданина, претендующего на финансовую поддержку властей, может представлять доверенное лицо.

На рассмотрение заявления и принятие решения в ПФР уходит 10 рабочих дней. За этот срок необходимо принять положительное решение или предоставить обоснованный отказ. Если во время оформления были допущены ошибки, необходимо внести изменения и заново подать ходатайство. В ситуации, когда гражданину отказывают в предоставлении гарантированных выплат, он может обратиться с жалобой в вышестоящие инстанции. Чаще всего, суд принимает решение в пользу льготников.

Обращаясь в суд с ходатайством, необходимо заручиться поддержкой опытного адвоката. Юрист знает все нормы и изменения законодательства, поэтому сможет выстроить эффективную линию защиты и предоставит доказательную базу.

Помощь детям и семьям ветеранов боевых действий в 2016 году, а также комплексная реабилитация

Семьи участников вооруженных конфликтов, которые погибли или умерли, в 2016 году могут пользоваться теми же льготами и компенсациями, что и сам ветеран. Они имеют право на жилье, скидки при налогообложении, бонусы при оплате коммунальных услуг и т.д. Дети участников получают путевки в лагеря и санатории с 5-% скидкой. Но важно учитывать, что такая поддержка носит компенсационный характер, т.е. семье необходимо будет оплатить полную стоимость, а власти вернуть часть израсходованных средств.

Важным условием получения ветеранских льгот и жилья семьями погибших граждан в 2016 году по закону является тот факт, что до смерти кормильца вся семья находилась на его полном обеспечении.

Выплаты, компенсации и льготы будут предоставляться семье до тех пор, пока супруга умершего льготника не зарегистрирует новый брак. Этот факт является основанием для изменения порядка предоставления государственной помощи.

Закон предусматривает для всех участников боевых конфликтов комплексную реабилитацию. В 2016 году она представляет собой перечень мер медицинского, психологического, социального и педагогического характера. Мероприятия по восстановлению здоровья и адаптации граждан закреплены на федеральном уровне. Однако в каждом субъекте федерации предусмотрены индивидуальные программы их реализации.

Также существует такое понятие, как реабилитационный отпуск. Он предоставляется участникам вооруженных действий после 3 или 6 месячного пребывания в зоне конфликта. Отпуск равен 20 суткам отдыха без учета времени на переезд. Все реабилитационные мероприятия, в том числе и положенный отпуск, финансируются из государственного бюджета.

Стоит отметить, что льготы предоставляются не только лицам с российским гражданством, но и представителям иностранных держав, которые постоянно и официально проживают на территории РФ или лицам без гражданства, живущим в России.

В России среди людей, относящихся к льготникам, выделяют одну категорию, которой предоставляется социальная поддержка практически во всех сферах жизни. К ним относятся ветераны, участвовавшие в военных операциях, направленных на защиту страны и Отечества. Право на льготы у них имеется в системе здравоохранения, пенсионной, социальной, налоговой, жилищной, коммунальной сферах. Привилегии для защитников предполагаются с целью поддержания качества жизни, обеспечения их всем необходимым с учетом потребностей, экономии расходов в современных жизненных реалиях при повышении цен на продукты и продовольственные товары повседневного спроса.

Кто признается ветераном боевых действий

Преимущественные права для граждан, которые получили документ (удостоверение) при наличии военных заслуг, предоставляющий им возможность обращения в государственные учреждения, где действуют льготные условия, регламентируются законом под номером 5 («О ветеранах») , действующим на федеральном уровне.

Статья 3 определяет критерии оценки положения кандидата на звание в соответствии со льготной категорией. В круг тех, кто вправе получить статус, входят:

1. Лица, имеющие звания начальствующих, а также несшие службу в качестве солдат в Министерстве внутренних дел, службе по исполнению наказаний (ГУФСИН), по обеспечению безопасности страны и в вооруженных силах. Они занимались выполнением своих обязательств на территории России, а также за границей.
2. Люди, являющиеся военнослужащими в структурных подразделениях МВД, обеспечения безопасности во время СССР. Они выполняли воинские обязанности в период операций, связанных с действиями по разминированию объектов во время войны с 10 мая 1945 по 31 декабря 1951 года.
3. Граждане, которые служили в морском флоте. Они осуществляли разминирование с помощью подрыва многофункциональных глубинных бомб в период с 10 мая 1945 по 13 декабря 1957 года.
4. Служащие в качестве пилотов в ВВС, планировавшие специализированные мероприятия при помощи полетов в Афганистан.
5. Военные, являющиеся водителями, которые провозили стратегические грузы во время действий военного характера в Афганистане.
6. Лица, направленные в Афганистан для оперативных действий в промежуток с 1979 по 1989 год.
7. Военный состав, в который входили люди, уполномоченные для выполнения специальных задач в Сирии с 30 сентября 2015 года.
8. Члены экипажей, причисляемые к Гражданской авиации, пилоты, принимавшие участие в снабжении всем необходимым военных частей, находившихся за границей, а также получившие ранения, достойные наград от государства за успешное проведение операций военного характера.

Относительно вышеуказанных лиц предусматриваются преимущества, регламентируемые и на уровне субъектов страны, так как каждый из них вправе издавать локальные подзаконные акты, дополняющие список льгот, но не имеющие противоречий с федеральными законами.

Виды льгот для ветеранов боевых действий в Москве

В качестве льгот ветеранам боевых действий в Москве рассматриваются следующие преференции:

1. В сфере пенсионного обеспечения действуют правила увеличения пенсии при получении этого статуса. Расчет суммы для каждого заявителя реализуется индивидуальным способом, он имеет прямую зависимость от количества лет, в течение которых человек был официально трудоустроен, территории ведения службы и получения инвалидности или травм. Кроме того, им полагается надбавка к уже начисленным пенсионным выплатам, а также пособие единовременного характера.
2. В направлении обеспечения жильем распространена система получения льготных условий путем постановки на жилищный учет при наличии специального сертификата на улучшение условий проживания, если гражданин имеет в этом реальную нуждаемость.
3. Компенсация расходов за оплату услуг при предоставлении коммунальных удобств (50% ежемесячно).
4. Налоговые льготы представляют собой ежемесячную скидку в размере 500 рублей, если льготник официально трудоустроен, а также он освобождается от выплаты налога, предназначенного к оплате за пользование имуществом.
5. Медицинское обслуживание и лечение, получаемые без очереди при обращении, бесплатные лекарства, выписанные по рецепту, получение путевок для оздоровления.
6. Проезд без оплаты на общественном транспорте (автобусы, троллейбусы, трамваи, кроме такси).

ВАЖНО! Скидки на платежи за электроэнергию, газоснабжение, водоснабжение в виде федеральных законов отсутствуют, они могут быть введены на уровне регионов.

Эти выплаты пособий и льготные условия доступны для людей, получивших документ, подтверждающий наличие статуса, при обращении в организацию, уполномоченную на оказание поддержки.

Льготы для членов семей ветеранов боевых действий

Преференции, которыми могут пользоваться близкие люди защитников Родины:

• их кровные дети вправе ездить 1 раз в год в лагерь или профилакторий оздоровительного характера за половину стоимости путевки (остальная часть подлежит возмещению);
• питание детей в образовательных учреждениях со скидкой;
• в случае смерти статусного родственника – прямые наследники, при жизни находившиеся на его содержании, получают возможность пользования всеми льготными условиями.

ВАЖНО! После ухода ветерана из жизни дети используют преимущества до достижения возраста 23 лет, если учатся очно, а вдовы – до вступления в новый брак.

Подтверждение родственных связей является обязательной процедурой для получения права на реализацию преференций.

Порядок получения льгот

Получить льготы потенциальный кандидат на статус сможет, сдав определенный пакет документов в орган, уполномоченный для решения таких вопросов. Он рассматривается, специалисты выносят решение. Если ответ положительный, льготнику выдается удостоверение ветерана, с которым он обращается во все ведомства предоставления услуг в качестве подтверждения его звания.

Список необходимых документов

При оформлении необходимо направить следующую информацию:

• заявление, оформленное лично гражданином, с просьбой о выдаче удостоверительного документа в связи с его особым социальным положением;
• паспортные данные (копия документа);
• несколько фотографий размером 3*4;
• билет военнослужащего;
• справочные данные из архивов;
• медали, наградные листы, благодарности и документальное обеспечение, прилагающееся к ним;
• личное дело, выданное военкоматом;
• летные книги (для тех, кто служил в качестве пилотов);
• свидетельства о травмирующих обстоятельствах и ранах, инвалидности;
• документы, подтверждающие участие в операциях военного характера.

Этих сведений достаточно для принятия решения о соответствии обратившегося лица нужной льготной категории.

Куда обращаться

Оформление удостоверительного документа происходит в органах социальной защиты, так как специалисты этого ведомства ориентированы на реализацию основных мер социальной политики по оказанию помощи нуждающимся людям. Специалист не имеет права не принять пакет документов для рассмотрения, он рассматривает его и выносит решение о целесообразности назначения статуса.

Есть ли причины для отказа

Причинами для отказа после оценки сведений, предоставленных заявителем, зачастую являются следующие обстоятельства:

• кандидат направил неполный пакет документов;
• имеются справки с ложной информацией, поддельными подписями и печатями;
• данные не доказывают наличие статуса ветерана, получившего опыт ведения боев за честь страны.

Возврат с отказом не означает отсутствие возможности повторно направить документационные характеристики для выдачи удостоверения при устранении недостатков.

Что можно отметить новое в льготах ветеранов боевых действий? Если рассматривать в общей массе, то количество льгот не изменилось, положенные компенсации и индексации сохраняются. И тем не менее даже в этом сфере были введены небольшие коррективы, которые правительство вынуждено было делать в связи с кризисными явлениями.

Льготы по уплате налогов

Какие изменения по льготам ветеранам боевых действий в России в 2016 году? Ветераны боевых действий не должны выплачивать налог за собственное имущество.

Что касается земельного налога, то предполагается снижение его размера либо полная ликвидация для этой категории граждан. Но решение этого вопроса зависит от региональных представительств Собеса.

Дело в том, что именно на муниципальной власти лежит обязанность решать, будет ли погашаться часть земельного налога или нет. В отдельных регионах страны могут принять решение снизить кадастровую стоимость земельных участков, которые находятся в частной собственности ветеранов боевых действий. Как следствие — сниженная стоимость предмета налогообложения повлечет за собой снижение налоговых выплат.

Аналогичная ситуация и с транспортным налогом. Именно региональные власти в этом случае принимают решение по льготному налогообложению ветеранов. Есть пример, когда власти принимают решение об отмене этого налога для ветеранов. Такое решение принято в следующих областях:

• Саратовской;
• Воронежской;
• Самарской;
• Ульяновской;
• Волгоградской.

Это не исчерпывающих список регионов, в которых этот налог отменен. Судиться ветераны могут без уплаты государственных пошлин. Единственное, что при этом придется предъявить — удостоверение и приложить к иску его копию. Это является основанием не считать отсутствие квитанции об уплате госпошлины аргументов для не рассмотрения иска.

В качестве вычета из подоходного налога устанавливается фиксированная сумма в полтысячи рублей. Это все льготы и их изменения, которые положены рассматриваемой категории лиц в 2016 году в сфере налогообложения.

Вернуться к оглавлению

Льготы на жилье и охрану здоровья

Сохраняется за ветеранами право на получение от государства или муниципалитета собственного жилья. Прописывается это право соответствующим нормативно-правовым актом «О ветеранах», однако шансы на такое жилье очень незначительны. В 2016 году положение не изменилось.

Раньше рассматриваемой категории граждан полагалась льготная установка городского телефона. Смысл льготы заключался в том, что телефон устанавливался без очереди.

Поскольку все телефонные компании на сегодняшний день являются коммерческими, уже в 2016 году это отмененные льготы ветеранам боевых действий. Их предоставляют только в некоторых регионах страны, а именно:

• в Кабардино-Балкарской республике;
• в Дагестане;
• в Удмуртии.

Компенсируется государством и 50% стоимости жилищных услуг, к которой не относится стоимость за электричество, газ и воду. Этой льготой пользуются и те, кто проживает в одной квартире вместе с ветераном.

В плане медицинской помощи в 2016 году за ветеранами боевых действий закреплено право пользоваться бесплатным лечением в военных медицинских учреждениях.

Они могут прибегать к бесплатной диспансеризации, но не более 2 раз за полугодие. Кроме этого, им могут бесплатно предоставляться протезы конечностей, в том числе производится за государственный счет их повторный выпуск.

Что касается предоставления за государственный счет зубных протезов, то такой льготой можно воспользоваться только в отдельных регионах страны. Сохранено в виде социальной поддержки ветеранов и бесплатное получение лекарств, которые выписываются по рецепту.

Вернуться к оглавлению

А что насчет субсидий и денежных выплат?

В 2016 году государство сохранило за ветеранами ежемесячные денежные выплаты. Они смогут пользоваться пригородным транспортом бесплатно. По желанию предоставляется возможность получить компенсацию за проезд.

Предусмотрены правительством и ежемесячные денежные выплаты, которые положены в связи с инвалидностью. Если ветеран получил увечье при выполнении обязанностей в зоне боевых действий, в связи с этим ему положены ежемесячные выплаты.

Важно знать! Ошибочно считается, что ветеран-инвалид может претендовать на оба вида ежемесячных выплат — обычные и по инвалидности. Это не так, ему придется выбирать — либо то, либо другое.

Но и в этом случае есть исключения. Например, если ветеран боевых действий побывал на ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в результате чего получил инвалидность, он претендует на оба вида ежемесячных денежных выплат.

Вернуться к оглавлению

Дополнительные льготы

В 2016 году в качестве льготы для рассматриваемой категории лиц предусмотрен дополнительный отпуск, который предоставляется за свой счет. Он не заменяет основной, положенный по закону всем гражданам, а является лишь дополнением к нему. Ветеран может воспользоваться своим правом и использовать его, а может и не пользоваться им. Его длительность составляет 35 дней. Но не весь этот отпуск считается за свой счет — 15 дней должно из него быть оплачено.

Если ветеран поступает в высшие учебное заведение или в учебное заведение, в котором получают среднее профессиональное образование, он претендует на повышенную стипендию. Для такой категории лиц она предусмотрена государством. При желании можно пройти курсы переподготовки и квалификационные курсы, и сделать это можно бесплатно. Сохраняется за этой категорией лиц и первоочередность при зачислении на те места в учебных заведениях, на которые сохраняется конкурс.

Вернуться к оглавлению

Изменился ли порядок получения?

По-прежнему, чтобы ветеран мог воспользоваться положенными ему льготами, ему необходимо получить соответствующий документ — удостоверение ветерана боевых действий. Именно наличие этого документа дает возможность воспользоваться поддержкой от государства.

Удостоверение выдается государственными организациями, в которые необходимо обратиться с заявлением, образец которого на изображении №1. К удостоверению необходимо приложить следующие документы, которые дают право на его получение:

Изображение 1. Заявление на получение удостоверения ветерана боевых действий.

• награды;
• справки о полученном ранении;
• военный билет;
• личное дело.

Кроме этого, нужно подать точно такую же фотографию, как и на паспорт. Выдается удостоверение под подпись, сведения о нем, его выдаче и владельце вносятся в специальный журнал. В него заносятся и любые изменения, в результате которых требуется переоформление удостоверения.

Все текущие изменения, которые касаются получения льгот, ежемесячных денежных выплат ветеран боевых действий можно уточнить в отделении Пенсионного фонда по месту прописки.

Но туда настоятельно рекомендуется обращаться за консультацией только при наличии паспорта и удостоверения ветерана боевых действий. Прежде чем дать ответ на интересующий вопрос, сотрудники организации обязательно спросят эти документы.