Как сделать межевание земельного участка: сроки и стоимость работ. Нужно ли делать межевание земельного участка в СНТ? Для чего нужно межевание земли в снт

Главная / Земля

С начала 2019 года порядок межевания дачных участков вновь станет прежним. Так же как и раньше нельзя будет осуществить какие-либо юридические действия без проведения указанной процедуры. В первую очередь, это касается тех лиц, которые в ближайшее время планируют производить со своим земельным участком те или иные сделки. Таким образом, если владелец земли уже готов заняться продажей своего участка, то он может еще успеть осуществить переход права собственности на него без проведения межевания.

Следует указать, что порядок проведения данной процедуры не включает в себя сложных элементов, с ним может разобраться любой землевладелец. Тем более, что всё можно оформить бесплатно. На сегодняшний день существует определенный ряд мероприятий, проведение которых требует времени. В первую очередь, это касается собирания необходимой документации, которая в последствии станет частью межевого дела. Кроме этого, наличие акта, свидетельствующего о проведении межевых работ, обеспечит собственнику определенные юридические гарантии. Например, данная процедура в совокупности со всеми документами, в том числе устанавливающими право на титул, предоставляют ему надежную правовую защиту.

Основные действия по проведению процедуры межевания

Пользователи дачных наделов, получившие их до 2001 года, по действующему законодательству еще не обязаны оформить регистрацию, а именно, собрать необходимый пакет документов и направить его службу Росреестра, сразу после проведения процедуры межевания, которая предполагает выделение указанного участка из общей массы. Все остальные владельцы обязаны зарегистрировать свои участки, чтобы получить свидетельство о праве собственности.

Итак, межевание дачных участков включает в себя подписание соглашения с организацией, имеющей определенный вид лицензии, позволяющей производить ей данные работы, оказывать услуги в области геодезии и картографии, а также оформление всех необходимых документов, дающих полное безоговорочное право владеть землей, на которой установлены четкие границы. Указанный договор включает в себя ряд условий, без установления которых обходиться нельзя. Во-первых, это поможет наглядно увидеть в чём будет заключаться работа специалиста выбранной компании, а во-вторых поможет вернуть денежные средства в случае, если организация не выполнит хотя бы одно из основных условий. Такими условиями признаются:

  1. Период, в течении которого квалифицированный сотрудник должен будет осуществить запланированный объем работ. Следует учесть, что спектр услуг, предлагаемый указанными компаниями довольно широк. Он может начинаться с разметки границ и определения четких географических координат, а заканчиваться проведением переговоров с владельцами близлежащих участков и направлением межевого дела со всеми документами в службу Росреестра для окончательной регистрации права собственности на выделенную землю.
  2. Порядок расчетов между сторонами также очень важный пункт договора. Как правило, оказание подобных услуг требует предоплаты, а окончательный платеж производится по завершению всех указанных в нём работ. Данный порядок помогает будущему собственнику зарегистрированного земельного участка требовать от компании, с которой было заключено указанное соглашение, выполнения всех работ в срок и в точности по оговоренным в нём условиям.

Основные аспекты юридической практики

Межевание дачного участка требуются независимо от того, что юридически всё имущество является фактической собственностью предполагаемого владельца. Даже если уже была проведена государственная регистрация собственности и получены на руки все правоустанавливающие документы, при возникновении необходимости оформления сделки по отчуждению земельного участка, специалист службы Росреестра потребует от владельца осуществления процедуры, помогающей установить точную площадь территории, вот для чего нужно межевание.

Важно! Следует знать, что потенциальные покупатели относятся с большим скептицизмом к продаваемым дачным участкам, где ещё не было проведено обязательное межевание, а многие попросту проходят мимо таких предложений на рынке. Не говоря уже о практической стороне вопроса, поскольку геодезическое исследование может помочь предотвратить катастрофу, особенно, если почва в данном месте подвержена эрозии, либо имеются основания полагать о наличии грунтовых вод.

Межевание садового участка связано:

  • с установлением точных координат, с привязкой к конкретным природным ориентирам. Для этого используются специальные инструменты, а также данные, которые были получены со спутника;
  • с заполнением плана-схемы, где будут четко проведены границы как со внутренними, так и с внешними поворотными точками. Указанная информация вносится в специальный акт, который будет первым приложением в межевом деле. Также в нём описывается местность, кадастровый адрес и согласие всех лиц, имеющих земельные наделы, пролегающие по соседним территориям;
  • с осуществлением специальных расчетов, связанных с установлением точных размеров площади объектов недвижимого имущества, что помогает владельцам садовых наделов определиться в будущем с их рыночной стоимостью, – в целях продажи или сдачи в наем.

Когда было проведено межевание дачного участка и окончены все работы, собственнику выдается кадастровый паспорт, являющийся одним из основных правоустанавливающих документов, дающих возможность оформлять любые не запрещённые законом юридические сделки. Это еще одна из причин, указывающих на то, зачем требуется проведение данной процедуры.

Важные обстоятельства, касающиеся межевания дачных участков

В соответствии с Федеральным Законом “О государственной регистрации” (п.1 ст. 19), если в кадастровом реестре отсутствуют сведения по разграничению земельного участка, либо есть неточности и ошибки установлении необходимых границ, то принятие пакета документов для проведения регистрационных действий службой Росреестра возможно лишь в следующих случаях:

  1. Документы, дающие право распоряжаться земельным участком по своему усмотрению уже были получены ранее. Однако, следует указать, что с начала 2019 года данная норма перестанет действовать, а соответственно, владельцам такой земли придется проходить общий порядок регистрации, если возникнет необходимость.
  2. Когда требуется совершить переоформление права, дающего возможность пользоваться участком по своему усмотрению, при условии, что срок указанного права не был установлен, а другими словами, он отсутствует, что не противоречит основному закону РФ.
  3. В случае отказа от пользования определенной земельной территорией, либо когда прекращается право владения таким участком.
  4. При таких обстоятельствах, когда земельный массив находится в ведомстве местных властей либо в государственной собственности.

К сожалению, межевание дачного участка зачастую связано с появлением различных притязаний со стороны третьих (заинтересованных) лиц. Как правило, такими лицами становятся соседи, которые по тем или иным причинам не согласны с установлением конкретных границ. Указанные ситуации приводят к судебным разбирательствам, которые могут длиться годами. Чтобы избежать этого, необходимо урегулировать вопрос в досудебном порядке: найти компромиссы или такие решения, которые будут выгодны обеим сторонам. В противном случае судебные тяжбы могут обернуться серьезными финансовыми потерями.

Таким образом, проведение процедуры межевания имеет исключительно положительные стороны, к которым можно смело прибавить ещё одну, а именно, возможность значительного увеличения площади земельного участка при её организации.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:


Обязательно ли делать межевание земельного участка в садоводстве? – Обязательно, хотя в законодательстве нет нормы, строго обязывающей садоводов делать это. Законодательство пока позволяет оформить право владения садовым участком по упрощенной системе.

Но это пока – уже в январе 2015 года были приняты изменения, согласно которым пройти межевание должен будет каждый землевладелец для получения кадастрового паспорта. Правда, уже сейчас есть ряд ситуаций, когда этого не избежать.

Во-первых, если встанет вопрос о продаже, мало кто из потенциальных покупателей захочет связываться с наделом без межевого плана. Во-вторых, без этой процедуры категорически не обойтись, если планируется возведение дома на участке. Кроме того, владельцу отмежеванного участка всегда легче отстоять свои права в спорах с соседями – в том смысле, что не выдвинут требование сперва провести процедуру и уж потом подавать иск в суд.

Важно: межевание позволяет не только уточнить свои границы, но даже абсолютно легально расширить свой надел, прихватив несколько (максимум 10%) «ничьих» квадратных метров!

Необходимость межевания земельного участка объясняется в данном видео:

Когда производить не обязательно?

Раньше такое послабление – то есть возможность оформления правоустанавливающего документа без предварительно проведенного межевания – давалось в отношении:

  • дач, подсобных хозяйств;
  • права бессрочного пользования;
  • прочих случаев, когда разрешено оформление документации по упрощенной системе.

Почему «раньше»? Дело в том, что такие правила, как гласит Федеральный закон № 447-ФЗ , действуют ровно до 2018 года. С этого времени какие бы то ни было юридические действия с участком станут невозможными без межевания.

Таким образом, отвечаем на вопрос: «обязательно ли проводить межевание садового участка?» — Лучше все-таки не осложнять себе жизнь и произвести процедуру.

Зачем нужно межевание земельного участка в садоводстве?

Для чего нужно, что такое межевание садового участка и нужны ли подписи соседей? Эту процедуру обязательно проводят в тех случаях, когда для оформления объекта в Росреестр требуются записи и характеристики из межевого дела. Вот эти случаи:

  • восстановление либо уточнение границ надела;
  • перераспределение;
  • приватизация;
  • отделение части земли из коллективной собственности;
  • планируемое строительство дома на участке;
  • получение кадастрового паспорта.

Осуществляется геодезической компанией или специалистами БТИ (Федеральный закон № 221-ФЗ). Обязательное условие – согласование границ с соседями.

Которые, надо сказать, далеко не всегда соглашаются с предложенным им планом, причем не обязательно просто из вредности. Вообще, отсутствие подписей смежных землевладельцев не может являться препятствием для проведения межевания.

Но если обиженный сосед обратится в суд и докажет, что его права были нарушены – такое межевание может быть отменено и вся сопутствующая документация окажется недействительной. Тогда становится понятно зачем нужно межевание земельного участка в садоводстве.

Что такое межевание и зачем оно нужно, смотрите на видео:

Нужно ли проводить, если есть садоводческая книжка?

Нужно ли проводить межевание садового участка, если есть садоводческая книжка? Смотря какая ситуация. С точки зрения закона никто не может без причины обязать землевладельца провести эту процедуру.

Планируется выделение из общей собственности, продажа, либо еще какое-то юридическое действие — это все для чего необходимо межевание садового участка. В садоводческой же книжке не содержится таких данных, которые можно получить исключительно из межевого дела.

Нужно ли проводить межевание садового участка, если есть кадастровый паспорт? На данный момент даже кадастровый паспорт не является таким универсальным документом, позволяющим не делать данной процедуры.

Хотя все чаще при запросе на получение кадастрового паспорта выдвигается требование в проведении межевания. С 2018 года он примет единую форму, в которой будут содержаться:

  • номер;
  • вид надела;
  • разграничивающие линии, поворотные точки;
  • географические координаты;
  • описание участка;
  • количество квадратных метров;
  • основания для оформления в частную собственность;
  • данные об обременениях.

Но это – в будущем. На данный момент даже многие кадастровые паспорта не содержат данных о границах и поворотных точках участка.

Получив кадастровый паспорт, землевладелец обращается в Регистрационную или Кадастровую палату и предоставляет его вместе с межевым делом.

После того, как документы пройдут проверку, они будут возвращены на руки владельцу и к ним добавится еще и свидетельство о праве владения участком земли.

Кто обязан делать: владелец садовой книжки или товарищество?

Это входит в обязанность того, кто пользуется земельным наделом, кто заявляет себя как собственник этой части земли.

Иначе этим вопросом придется озаботиться вам, а процедура межевания на сегодняшний день ощутимо бьет по карману. Обязано ли СНТ проводить межевание земель общего пользования? Председатель садоводства может инициировать разграничение частей земли, что называется, общего пользования.

Таким образом, обязательно ли межевание садового участка становится понятно уже сейчас. Не стоит воспринимать это как тяжкую обязанность – ведь проделав эту процедуру, вы можете быть уверены в том, что ваши права всегда будут защищены. Уже хотя бы потому, что государство точно знает, где проходит их граница…

Кто и почему должен делать межевание земельного участка, узнаете из видеоролика:

Необходимость осуществить межевание участка в СНТ (садовом некоммерческом товариществе) может быть обусловлена разными причинами. Например, предстоящей сделкой купли-продажи или это понадобится затем, чтобы воспользоваться «дачной амнистией» и приобрести землю в собственность, минуя торги. Для межевания земельного участка имеется ещё одна немаловажная причина – это возникновение спорных ситуаций, связанных с нарушением границ. Но независимо от цели обязательным условием будет соблюдение процедуры, определённой нормативной базой.

Земли, предоставляемые государством на безвозмездной основе для ведения садоводства и дачного хозяйства, могут быть приобретены в общую собственность НКО (некоммерческих организаций), исключая процедуру торгов. Для того чтобы получить подобный земельный надел, необходимо предварительно провести межевание земель общего пользования СНТ. Для этих работ привлекается высококвалифицированный специалист – инженер по кадастру.

В зависимости от того, идёт речь об отдельно взятом наделе или обо всей земле, используемой обществом для ведения садоводства, определяется заказчик этой услуги:
  • гражданин - пользователь участка;
  • сама некоммерческая организация.

Вопрос о межевании надела, выделенного для товарищества, находится в компетенции общего собрания его членов, так же как и распределение уже образованных либо находящихся в процессе образования участков. Происходит это с учётом межевого проекта наделов и присвоенных им условных номеров.

Собрание будет легитимным, если в нём участвовали более половины членов общества. Принятое итоговое решение закрепляется протоколом.


Судебная практика показывает, что наиболее часто конфликты между членами объединений возникают из-за того, что сосед неправомерно пользуется землёй, ему не принадлежащей. Эти ситуации появляются по причине предоставления участков без межевания. Рассмотрение подобных дел в суде невозможно без бумаг, содержащих точное определение границ. На подавшем иск лице лежит бремя доказывания того, что ответчик своими действиями препятствует возможности полноценно пользоваться землевладением. Если документы, устанавливающие право владельца на недвижимое имущество, не дают чёткого понимания того, где расположены ограничительные линии надела, суд, вероятнее всего, откажет в удовлетворении иска.

Межевание земельного участка в СНТ предусматривает предварительное согласование расположения границ. Тогда работы по кадастру направлены на достижение договорённости по установлению такого периметра надела земли, являющегося одновременно границей смежного участка. А лицо, чьи интересы непосредственно затронуты, не имеет права осуществлять данную деятельность за денежное вознаграждение.

Согласование проводится между владельцами смежных участков, принадлежащих им на законном праве: собственности, пользования без установления срока, в силу договора аренды (если его период действия превышает пять лет). Все вышеперечисленные могут принимать участие лично либо через имеющих соответствующие полномочия представителей. В случае НКО этим будет заниматься гражданин, чья компетенция определена общим собранием объединения. В зависимости от заказчика кадастровый инженер при согласовании месторасположения границ может одновременно установить их на местности.

Инженер по кадастру самостоятельно определяет проведение процедуры через собрание интересантов либо в индивидуальном порядке.


Оповещение осуществляется путём вручения извещений владельцам либо их представителям как лично, так и посредством услуг почтовых отправлений. Для некоммерческих организаций допускается опубликование даты и времени собрания в СМИ (средствах массовой информации). К межевому плану прикладывается первый лист печатного издания в подтверждение того, что процедура прошла с соблюдением требований норм.

Помимо этого, в объявлении содержатся следующие сведения:
  1. Кто выступает заказчиком работ, его данные, точное местонахождение и телефон.
  2. Кто является исполнителем, контактный номер для связи и адрес.
  3. Номера надела по кадастру, являющегося предметом согласования, и также смежных с ним.
  4. Где и как можно ознакомиться с проектом плана по межеванию и каковы сроки для внесения по нему замечаний.

Вся информация должна быть доведена до интересантов не менее чем за 30 дней до проведения собрания.

Уточнение границ и места их расположения будет осуществляться на основании данных документа о праве владения. В ситуации, когда такая бумага отсутствует, используется информация, существовавшая на момент образования надела. Если нет ничего из вышеперечисленного, местом нахождения ограничительных линий будет то, где они существовали в предыдущие пятнадцать лет и дольше.

Акт, согласовывающий место прохождения границ

Итог согласования местонахождения границ закрепляется в Акте, чья форма разработана соответствующим ведомством, отступления не допускаются. Размещается данный документ с обратной стороны листа, где расположен межевой план, реализованный посредством графики.

Согласие будет являться достигнутым, если все заинтересованные стороны распишутся в Акте. В момент подписания представители прикладывают бумагу, наделяющую их соответствующими полномочиями.

Извещённые должным способом граждане либо организации будут считаться согласившимися с соответствующей пометкой в Акте, если они:
  • в установленный регламентом период не дали своего согласия, подписав документ;
  • не предоставили аргументов против.

При возникновении спорной ситуации и отсутствии возможности достичь договорённости вопрос выносится на рассмотрение суда.


По результатам сделанного межевания составляется соответствующий план. Документ подготавливается в электронном формате, пригодном для размещения на официальной интернет-площадке для публичного просмотра. Все необходимые приложения также переводятся в подобный формат. Достоверность в нём содержащихся сведений подтверждается подписью инженера по кадастру в электронном формате. План изготавливается на бумаге согласно тому, как это предусмотрено договором подряда.

При разработке плана по межеванию используется:
  1. Информация, находящаяся в ЕГРН (единый госреестр недвижимости).
  2. Имеющиеся в наличии картографические материалы.
  3. Землеустроительная документация.
  4. Планы межевания территории.
  5. Схемы по расположению участка на плане территории по кадастру.
  6. Возражения, связанные с определением прохождения границ, поданные в письменном виде и аргументированные.
  7. Бумага, являющаяся подтверждением того, что все указанные возражения сняты.
  8. Иные материалы, предусмотренные нормативной базой.

План является документом, созданным на основе плана территории по кадастру, выбранной для предстоящего проведения межевания, или исходя из данных, содержащихся в реестре недвижимого имущества.

В нём отображается информация:
  • о вновь создаваемых наделах;
  • о новых данных, подлежащих передаче в гос.кадастр, и пр.

План двусоставный (текст/графика), каждая его часть поделена на разделы, какие-то из них подлежат обязательному включению в документ, внесение других обусловлено видами выполняемых работ по кадастру.

Текстовая часть состоит из разделов, содержащих данные:


  • носящие общий характер о проводимых работах (данные о заказчике и исполнителе);
  • о произведённых измерениях и расчётах;
  • о вновь образуемых либо изменённых наделах;
  • каким образом обеспечен доступ к вышеназванным владениям от земель, находящихся в общем пользовании садоводства;
  • заключение инженера по кадастру;
  • акт, согласовавший расположение границ.
В графической части содержатся:
  1. Чертёж геодезических построений, определяющий, как именно расположен надел.
  2. Схема землевладения.
  3. Абрисы узловых точек по границам надела.

Адрес надела прописывается в соответствии с ФИАС (федеральной адресной системой), а при отсутствии такового в процессе определения местонахождения участка указывается РФ (Российская Федерация), наименование края/области, город, посёлок и т. п.

В дополнительных сведениях о землевладении, находящемся в садоводческом товариществе, указывается полное наименование НКО и номер по кадастру, присвоенный ему при создании проекта по территориальному межеванию или посредством другого документа.

При заполнении сведений о категории земель необходимо, чтобы они соответствовали информации, содержащейся в реестре недвижимости.

Для нормального функционирования объединения необходимо наличие инфраструктуры: дорог, подъездных путей, газо- и водопроводов, контейнерных площадок для сбора мусора. Данные объекты располагаются на землях общего пользования. Иными словами, это территория, не входящая в наделы членов СНТ. Для объединений некоммерческого характера земли предоставляются в пользование на безвозмездной основе, соответственно, они являются собственностью муниципалитета. Такое положение ограничивает право СНТ как юридического лица по их распоряжению. Например, при возможности увеличить за счёт таковых земельные участки. Как правило, на подобных землях нет установленных границ, что ведёт к их захвату некоторыми активными гражданами, естественно, без учёта интересов остальных собственников.


Решить данную проблему можно, проведя межевание ЗОП в СНТ (где ЗОП – земли общего пользования) и зарегистрировав право общей собственности на них самим объединением. Алгоритм действий в этом случае будет аналогичен тому, как делать межевание земельного участка. Прежде всего, потребуется провести общее собрание участников товарищества, где должен быть решён вопрос о подписании договора с инженером по кадастру и определена сумма денежных взносов для каждого члена объединения. Принятое решение оформляется протоколом. Заключив договор подряда, инженер приступает к согласованию расположения границ и подготовке межевого плана.

Договор подряда содержит следующие положения:
  1. По договорённости сторон может быть предусмотрена обязанность инженера предоставить в регистрирующий орган изготовленные в результате кадастровых работ бумаги.
  2. Для установления цены сторонами сделки составляется сметный расчёт, исключающий увеличение стоимости за выполненные работы. Смета является частью договора, без которой он будет считаться недействительным.
  3. Соглашением между заказчиком и исполнителем допускается включение в документ условия о выплате полной суммы за работу по кадастру после внесения данных о наделе земли регистрирующим органом.

Регионы до 1 марта 2018 г. имеют возможность устанавливать максимальные цены на кадастровые работы.

Для приобретения в собственность надела, относящегося к имуществу общего пользования, подаётся заявление во властный орган. Представлять интересы общества может либо лицо, наделённое правом действовать без доверенности, либо гражданин, получивший полномочия от собрания участников НКО.

Прилагаемые к заявлению документы:
  • схема, определяющая, каким образом участок земли располагается на территориальном плане по кадастру;
  • заверенная копия протокола общего собрания с принятым решением о приобретении земли в собственность объединения или выписка из него;
  • бумаги, подтверждающие право на обладание землевладением;
  • уставные документы (в данном случае – товарищества).

Пользоваться участками в СНТ возможно и без уточнения их периметра. Нужно ли проводить кадастровые работы, каждый из членов общества решает самостоятельно. А то, как сделать межевание землевладения, определяет нормативная база.

Для начала необходимо определиться с терминами: что такое «межевание», кадастровый учет и кадастровый паспорт.

Межевание земельных участков - это геодезический способ определения границ земельного участка в горизонтальной плоскости, выполняемое геодезическими фирмами (кадастровыми инженерами).
Кадастровый учет – занесение данных по объекту недвижимости в государственный кадастр (реестр) недвижимости.
Кадастровый паспорт – документ установленной формы, содержащий данные по объекту недвижимости, в частности для целей государственной регистрации прав. Для земельных участков может содержать или не содержать данные межевания.

Обязательное межевание земельных участков было отменено законом «О государственном кадастре недвижимости», вступившем в силу 1 марта 2008 года. На практике эта норма стала работать в полном объеме только с лета 2008 года. И владельцы земельных участков стали искать ответ на вопрос: «Обязательно ли делать межевание своего земельного (дачного) участка или нет?».

Кто-то готов поступать по «по-старинке», хоть и дороже, но делать межевание, а кто-то, дополнительно изучив законодательные акты, в том числе по приватизации по упрощенной процедуре, и выслушав мнения авторитетных и независимых специалистов, решил не тратить время и деньги на лишнюю процедуру, и не стал межевать участок. Благо сейчас законодательство разрешает оформлять землю по «дачной амнистии» без межевания. И дачники, ища выход для себя, как же правильно оформить свой земельный участок, задают вопросы о необходимости межевания и соседям, и знакомым, и председателю СНТ, и представителям межевых агенств (естественно материально заинтересованных в межевании лиц) и получают разные ответы. И «за» и «против». Кто же и как отвечает на этот непростой вопрос.

Ответ: «Делать межевание земельных участков обязательно!» Кто же дает такой ответ?

Конечно же, первые - это геодезические фирмы. Здесь - все ясно. Прямая материальная заинтересованность. В Московском регионе зарегистрировано более 370 межевых контор и им как-то нужно существовать.
Во-вторых, агентства недвижимости. У них, как правило, свои связи с межевыми конторами, кроме того, чем больше работы (нужной или ненужной – другой вопрос), в том числе выполняемой контрагентами-геодезистами, тем выше цена услуги по оформлению документов и регистрации прав на недвижимость.
В-третьих, недобросовестные председатели СНТ, получая свои «комиссионные» от «знакомых» межевых организаций, активно пропагандируют приватизацию только с межеванием и только в определенной фирме.
В-четвертых, работники БТИ, занимающиеся в настоящее время техническим и кадастровым учетом строений. Им намного труднее наносить строение на плане участка, полученном по результатам своих измерений рулетками, и хотелось бы использовать готовые электронные координаты угловых точек участка от геодезистов. Есть и другие добровольные агитаторы за межевание, но, кажется, и перечисленных достаточно, чтобы представить, что через такое сито навязывания межевания проскочить довольно трудно.

Ответ: «Межевание земельных участков необязательно!» А это чей ответ?

А это ответ Государственной Думы РФ, выразившийся в принятии Федерального Закона № 93-ФЗ от 30.06.2006 года \"О внесении в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества\".
И кому Вы доверяете больше - решение за Вами.
Конечно же, однозначного мнения по такому важному вопросу как межевание земельных участков быть не может быть силу того, что необходимо учитывать разные обстоятельства. Разные земельные участки, разное их расположение, разные категории самих земель и прочие нюансы не дадут Вам однозначного ответа. Но в 90% случаев земельные участки, выделенные гражданам в различных областях нашей страны для ведения дачного хозяйства, садоводства и огородничестве, схожи по своим характеристикам. И для них мы и разберем все аргументы межевания земли: и «за», и «против». Кому желательно делать межевание, а для кого-то это будут просто выброшенные «на ветер» деньги.

Аргументы «За» - в пользу межевания земельных (дачных) участков

1. Фактическое соответствие границ

Один из положительных доводов в пользу межевания - возможность законного бесплатного увеличения площади земельного участка в пределах нормы предоставления для участков соответствующего назначения и целевого использования. Норма предоставления устанавливается органами местного самоуправления. Но это не значит, что, заказав первым из окружающих Вас соседей межевание своего дачного участка, Вы сможете позахватывать у них, все, что Вашей душе угодно. Во-первых у них есть свои законно им выделенные в СНТ метры (пусть и неприватизированные, или оформленные без межевания), во-вторых существует граница участка (забор), в-третьих, все окружающие Вас соседи должны быть согласны с границами, которые будут указаны в межевом деле Вашего земельного участка и письменно подтвердить свое согласие. В противном случае при спорном вопросе суд может признать Ваше межевое дело недействительным.

Что же тогда подразумевается в этом пункте? А подразумевается здесь - законное фиксирование вместо выделенных Вам или прежнему владельцу когда-то 6 соток, фактически используемых 7 или 8 соток. То есть приведение в соответствие фактических (а не исходных) размеров участка. И в членской книжке Вам после этого впишут фактические размеры участка и никакого самозахвата земель здесь не будет.
На практике я с такой ситуацией сталкиваюсь очень часто. По членским книжкам у дачников стоят 6 соток, самой даче лет 30 и границам (заборам) столько же, а при замере – оказывается 7, а то и 8 соток. И дачник имеет право промежевать этот участок и внести изменения в документы, не затронув ни чьих интересов.
Хотя большинство дачников, настаивают на оформление в собственность земельного участка без межевания и на \"подгонке\" размеров участка под исходные (меньшие) данные. Мол, соседи все хорошие, границы уже давно устоявшиеся, а земельный налог платить меньше. Как делать - право каждого владельца. Только если Ваш участок расположен на дорогостоящей или элитной территории, то лучше не экономить на земельном налоге. Дополнительные метры стоят намного дороже.

2. Наследование с разделом земельного участка

Есть земельные участки, образованные из одного участка при вступлении в права наследования. Границы между этими, самостоятельными по свидетельствам о собственности участками, определены, а вот если на участках расположено домостроение и оно тоже находится в долевой собственности, то и границы могут быть весьма условными. И если родственники не могут договориться между собой о совместном использовании единого участка, или планируется отчуждение одного из них постороннему лицу, здесь конечно без межевания не обойтись.

3. Если Ваш участок не имеет границ и заброшен

Если земельный участок многие годы не используется, и не имеет забора, то у соседей может возникнуть желание захватить соседнюю (т.е. Вашу) территорию. И если Вы проведете межевание Вашего участка, то это будет сдерживать их порывы в отношении границ участка. Хотя лучше еще и поставить забор.

4. Изолированные участки

Есть земельные участки, в адресе которых может быть указано достаточно расплывчатое месторасположение, примерно так: « 520 метров на северо-запад от жилого дома номер 18 деревни...». Но даже в деревне данная территория может быть интересной для третьих лиц, поэтому для такого изолированного участка лучше заранее провести межевание. Или в некоторых садоводческих товариществах есть группы неосвоенных участков с необозначенными границами. Если в Вашем СНТ есть генеральный план в целом не нарушен и часть участков прошла уже прошла межевание, то лучше определить месторасположение и Вашего участка.

5. Земельный участок расположен в дорогостоящем или элитном месте

Если на земельном участке имеется или планируется дорогостоящее строение, и сама земля находится на достаточно дорогостоящей территории, где возможна борьба за каждый метр, а цена этого метра «зашкаливает» за ….$, то межевание однозначно целесообразно.

6. Сложная конфигурация земельного участка

Иногда земельные участки приобретают столь причудливые формы, что определить их площадь без специальных измерений не представляется возможным. Например, часть границы находится на краю обрыва, с другой стороны лес, с третьей поворот дороги, а с четвертой соседний участок участок врезался в Ваш клином. То такой «параллепипед» лучше узаконить, как он есть (то есть провести межевание), чем не обращать внимания на несоответствие фактических и исходных данных земельного участка.

7. Продажа земельного участка

Некоторые покупатели недвижимости не разбираются в вопросах законодательства. Для них, чем больше денег ушло на приватизацию участка, его межевание – тем правильнее и дороже сам участок. Проведенное межевание в глазах таких покупателей может иметь некоторое преимущество. Соответственно это обстоятельство иногда используется владельцами земельных участков при продаже недвижимости. Хотя на самом деле, при наличии желания покупатель сам может после покупки участка заказать дополнительно межевание и внести необходимые изменения в кадастровый паспорт и свидетельство о госрегистрации права.

Аргументы «Против» межевания земельных участков

1. Зачем фиксировать то, что уже зафиксировано?

Как известно, «дачная амнистия» распространяется на земельные участки, предоставленные до вступления в силу Земельного кодекса (2001 г.). Свидетельства о праве собственности на эти участки относятся в основном к 1992-1998 г.г. , а пользование землей могло начинаться еще раньше. То есть в большинстве случаев касается земельных участков с давно сложившимися границами. Поэтому согласно Федеральному Закону № 93-ФЗ от 30.06.2006 г. \"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества\" для установления границ участка и постановки его на кадастровый можно не проводить межевание, а самостоятельно сделать описание границ участка и подписать его у председателя СНТ. Конечно, установление и описание границы с использованием сегодняшних процедур межевания, выглядит современно. Но, признавать такой способ закрепления границ единственно законным на сегодняшний день уже нельзя. Почему таблице координат границ нужно доверять больше, чем реальному забору, обозначающему эти границы? А из практики, могу сказать, что по упрощенной процедуре (без межевания) у нас в Волгограде и области можно оформить в собственность практически любые дачные участки (независимо от года приобретения).

2. Что такое « индивидуальная определенность объекта недвижимости»

Один из часто повторяемых доводов сторонников межевания всего и вся касается якобы индивидуальной неопределенности земельного участка, границы которого не описаны по процедурам межевания. (Индивидуальная определенность – обязательное свойство недвижимого имущества, необходимое для его описания при сделках).Но у земельного участка есть адрес, содержащий, например: область, район, наименование сельского поселения, наименование деревни или некоммерческого партнерства, номер участка. А также: площадь, категория земель, разрешенное целевое использование. Разве данная комбинация характеристик участка не является уникальной на всей территории РФ? При постановке на кадастровый учет, в том числе без межевания, добавляется еще и неповторяющийся кадастровый номер участка. Таким образом и устанавливается уникальность данного земельного участка и его индивидуальная определенность. Это как номер нашего паспорт, адрес нашего местожительства и проч. Хорошо еще, что сторонникам межевания всего подряд еще не пришла в голову мысль о необходимости межевания квартир. Ведь где именно проходит граница квартиры в цифрах - тоже не ясно.

3. Экономия времени и средств

Постановка на кадастровый учет земельного участка без межевания происходит значительно быстрее и дешевле, чем с межеванием. В Волгоградской области работы по межеванию стоят в среднем 5 тысяч рублей и длятся от 2 месяцев до одного года. Причем эта цифра без учета постановки на учет строения – садового дома, который тоже требует значительных финансовых средств. Таким образом, вместо 400 руб. госпошлины (за 2 объекта) приходится выложить 10-12 тыс. рублей за оформление земельного участка с межеванием и техпаспортом дома. И это в случае, если всем оформлением Вы будете заниматься лично, без посредника.

4. Недостоверная информация о якобы незаконности приватизации без межевания

Материально заинтересованные сторонники межевания выдали за последние годы много обоснований необходимости межевания, которые содержат недостоверную информацию и ведут к запугиванию и запутыванию собственников земли. Поэтому собственникам земельных участков нужно все хорошо взвешивать, не дать себя запугать и не производить межевание без нужды (о чем – ниже). Например, очень распространен «кошмар» о том, что земельный участок, оформленный без межевания, нельзя не продать, ни подарить, ни передать по наследству и проч. Причем эта информация исходила как от владельцев участков, председателей СНТ, так даже и от одного из чиновников аппарата Администрации (фамилию называть не буду).

Изучив досконально все законодательство по земельному праву, мы подтверждения такой «уникальной глупости» нигде не нашли. И обратились с официальными письмами по разъяснению данного вопроса в самые различные инстанции (от районной, городской Администрации, комитета по земельным ресурсам Московской области, Областного Управления Госрегистрации сделок с недвижимостью до Министерства экономического развития (Федеральную службу Росреестра г.Москва). И ответы, которые мы получили, все говорили об одном: земельные участки, оформленные в собственность по упрощенной процедуре (без межевания) также можно и продавать, и дарить и наследовать и совершать любые действия, наравне с земельными участками, поставленными на учет с межеванием. Именно для этой цели и был принят вышеупомянутый Федеральный Закон № 93-ФЗ от 30.06.2006 года. А Управление Госрегистрации сделок по Московской области кроме того ответило, что каждый день регистрирует сделки купли-продажи, дарения и проч. таких земельных участков безо всяких ограничений.
Более того, в мае 2010 года по заданию Генпрокуратуры РФ Волгоградская областная прокуратура проводила проверку на предмет соблюдения выполнения вышеупомянутого закона в нашей области. Видимо, такая массовая дезинформация граждан по вопросам приватизации земельных участков уже и до Москвы дошла.

5. Постоянное переоформление документов

Потратившись сегодня свои средства на межевание самого земельного участка, никто не гарантирует Вам, что завтра придется отдавать деньги на другие задумки чиновников в «развитие» темы. Нам с Вами хорошо известны постоянные компании по замене общегражданских паспортов, заграничных паспортов, водительских прав, технических паспортов строений и прочее. Периодически переоформляя документы, приводя их в соответствие с новыми законами, нам приходиться постоянно тратить свои личные средства на одни и те же цели. И никто не гарантирует, что межевое дело, сделанное сегодня, будет соответствовать всем необходимым требованиям через 5-7 лет.

6. Межевые споры

Одним из мифов является убеждение, что межевание помогает преодолевать межевые споры. А на деле все получается точно наоборот: межевание может усугубить судебные разбирательства по границам и провоцирует потенциальные споры, у которых нет объективной реальной природы.
Например. Поставлен на кадастровый учет с межеванием земельный участок. Площадь его увеличена за счет захвата площади соседнего земельного участка, на котором собственник не появлялся многие годы. Акт согласования границы собственник второго участка не подписывал. Второй собственник также решает провести межевание и обнаруживает неправильно установленную соседом границу. Имеем реальный спор. Вряд ли, его можно решить вне судебной процедуры, т.к. первый собственник «прихватил» землю соседа сознательно и от нее не откажется. Если бы его права не были зарегистрированы по результатам межевания, у него еще оставалась бы возможность принять к исполнению, например, предписание администрации садоводства или поселения, просто переставив забор. А так, суд может признать такое межевание (без согласования границы с соседом) недействительным.

Другой пример.Вы производите межевание участка. С одним из соседей вы не дружите, этот сосед не подпишет акт согласования границы в любом случае, хотя его интересы вы не нарушали. И зарегистрировать права собственности на такой участок будет можно только, предъявив документ до разрешении межевого спора. И опять судебное разбирательство, которое может затянуться на годы. Еще одним распространенным заблуждением является мнение собственников, что кадастровые инженеры будут участвовать в разбирательствах по земельным границам и принимать обязательные для исполнения сторонами решения. Ничего подобного. В судах будете участвовать только Вы сами.

7. Некачественная работа кадастровых инженеров

Межевание – достаточно точная инженерная работа. И выполнять ее должны только квалифицированные специалисты. Ранее межевание находилось в ведении БТИ и так соблюдался определенный порядок и качество работы. Сейчас же в Волгограде зарегистрировано более 65 фирм, оказывающих услуги межевания. И далеко не все из них умеют грамотно выполнять свою работу. По опубликованным официальным данным, в нашем южном регионе количество уже выявленных ошибок в межевании составляет более 15 %. Это очень большая цифра. Межевые конторы стремятся как можно больше заработать денег и не всегда уделяют достаточное внимание качеству выполнения своих услуг. Участки «накладываются» друг на друга, границы \"вылазят\" за \"красные линии\" и т.п. Из-за чего это происходит: из-за квалификации исполнителей, из-за того, что участки «обмеряются», не выходя из кабинета, для заказчика работ это не суть важно. Теоретически, заказчика работ все это не касается, геодезисты должны сами разбираться друг с другом. Но на практике за все отвечает заказчик межевания и все споры решаются за его деньги.
Значительное количество геодезических фирм, появившееся на рынке в последние 3-4 года из-за резкого увеличения спроса на геодезические работы, не соответствует желаемым требованиям. И поэтому то с марта 2010 года вводятся новые квалификационные требования для специалистов по межеванию, будет введена их обязательная аттестация. А необязательность процедуры межевания и связанное с этим уменьшение работ будет способствовать тому, что на долгое время на рынке останутся лучшие профессионалы, которым можно доверять.

Дополнительная информация:

В ряде европейских стран границы значительной части земельных участков установлены и описаны без межевания. Например, в Великобритании земельный кадастр ведется более 200 лет, и только 25% участков имеют точные координаты. Нельзя сказать, что это идеальная ситуация и образец для подражания, но и проблем серьезных она не порождает. Осчастливить всех подряд владельцев земельных участков \"радостью межевания\" нереально и может принести больше вреда, чем пользы. В мировой практике межуется в основном элитная и дорогостоящая недвижимость: земли столичных городов или элитных районов проживания, где цена 1 метра может стоить десятки тысяч долларов.
Ситуация же в нашей стране такая: на весну 2010 года из примерно 40 млн.дачных земельных участков 6 млн. приватизировались по «дачной амнистии», т.е. без межевания. По областям тоже ситуация разная. В Калининградской области, например, 75% из всех приватизированных дачных участков приходится также на «упрощенку».

Надеюсь, что данная статья поможет Вам определиться, как оформлять в собственность Ваш земельный участок - с межеванием или без оного.

Межевание — это точное определение границ участка с выездом геодезиста на место. Множество земельных участков в России числятся в государственном кадастре недвижимости, имеют номера, адреса и площадь, но при этом в кадастре отсутствуют данные об их координатах.

Для того, чтобы привязать кадастровый номер и адрес к конкретной площади, необходимо выполнить межевание земельного участка: вызвать специалиста, который определит его координаты и границы и составит межевой план. Один экземпляр плана поступит в Росреестр, где участок отобразят на всероссийской кадастровой карте. Это будет привязка к местности с точностью до сантиметра.

Согласование границ

Приказ Министерства экономического развития РФ от 24.11.2008 г. №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке…» регламентирует текст извещения

Поскольку привязка границ участка может затронуть интересы соседей, с соседями надо провести согласование. Заказчик межевания или кадастровый инженер могут получить согласие соседей, получив подпись от каждого, а могут провести собрание. На собрание соседи приглашаются письмами с уведомлением о вручении.

Для дачного межевания разрешается вызвать соседей не письмами, а объявлением в газете, если участок граничит с землёй общего пользования (например, проездом). Если адреса хотя бы одного из соседей в кадастровых сведениях нет, либо письмо, посланное на этот адрес, вернулось из-за невозможности вручения, процедуру индивидуального приглашения также можно заменить объявлением в газете.

Возможно, Вам интересно будет узнать как и зачем уточняют границы земельного участка, какие для этого необходимы документы. Обо всем этом можно прочитать

А если границы земельного участка у Вас уже приведены в соответствие, то, возможно, Вы захотите приватизировать земельный участок.

Согласие и разногласие

Изменить согласованную границу в дальнейшем можно будет только с согласия правообладателя земельного участка или по решению суда

Акт согласования границ подписывается соседями на обороте чертежа земельного участка. Если кто-либо из соседей не явился, но был оповещён, его согласие считается полученным. Если кто-либо из соседей возражал против предложенного варианта межевания, его возражения приобщаются к межевому делу и поступают в составе документов на хранение в Росреестр. Там регистратор делает запись о наличии спора.

Запись не мешает заказчику межевания пользоваться и распоряжаться землёй в проведённых границах, но предупреждает возможных покупателей о споре между продавцом и соседями. Если в течение 15 лет спор не будет разрешён судом, отметка о возражениях снимается, т. к. 15 лет — это срок приобретательной давности на недвижимость.

Возьмите на заметку: человек становится собственником участка, если 15 лет открыто владел и пользовался им как своим (обрабатывал, платил членские взносы, благоустраивал).

Теория и практика

Земельный спор подлежит рассмотрению в суде в порядке искового производства. Квалифицированный юрист поможет составить предмет иска

Дачные участки – это понятие, которое объединяет в себе участки разного размера, качества и правового статуса. Она выдавалась дачным кооперативам и распределялась между членами кооператива в большинстве случаев ещё до введения самого понятия государственного кадастра.

Карты участков, которые имеются в дачных кооперативах, более или менее точно определяют их положение, но, если сосед при распределении земель немного перенёс колышек или два, его участок уже увеличился.

Вряд ли поступят претензии, если участок увеличился за счёт неиспользуемой земли (крайний участок), а если он отхватил часть чужой земли? И дачи при этом маленькие: всего пять соток? Поскольку участки, выделяемые членам кооператива или товарищества, имеют по документам равную площадь, то при сравнении фактических площадей: пять с половиной соток против четырёх с половиной становится ясно, кто у кого сколько отобрал. Все эти сведения могут послужить доказательством при разрешении спора в суде.

Обычно судьи исследуют:

  1. межевые планы;
  2. кадастровые паспорта;
  3. документы местных органов власти о выделении участков;
  4. схемы расположения участков, ведущиеся в дачном кооперативе;
  5. заключения землеустроительной экспертизы (должна проводиться аттестованным специалистом) о характере границ участков.

Бесхозяйные участки

Многие дачи после падения популярности дачного хобби оказались забыты своими владельцами. Но это не значит, что можно просто взять и занять смежную землю (см. предыдущий пункт). Если правление дачного товарищества согласно изъять участок у потерявшегося хозяина и передать его дачнику, который обрабатывает соседнюю землю, то этот дачник может объединить свой участок с новым в один.

Обратите внимание: чтобы не возник конфликт с неожиданно вернувшимся хозяином, необходимо убедиться, что в ЕГРП (едином государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним) за участком не числится хозяин.

Образование новых участков

В течение 2-х лет со дня постановки на учет необходимо осуществить государственную регистрацию права на него, иначе сведения об образовании земельного участка аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости

Встречается ситуация, когда не вся территория дачного кооператива была поделена, и новый участок нарезается из оставшейся ничьей земли. В этом случае участок нужно поставить на кадастровый учёт.

Подать заявление в Росреестр может любое лицо (в большинстве случаев это новый собственник дачи), но к заявлению надо обязательно приложить межевой план.

Получается любопытный парадокс: новый участок обязательно должен иметь межевой план, даже если ещё не числится в кадастре, а старый участок может стоять на кадастровом учёте без межевого плана.

Межевать или не межевать?

Обычный участок, предназначенный для садоводства, даже если он не межёван, но зарегистрирован в ЕГРП, можно продать, подарить и завещать. Если же есть свободные деньги на межевание, плюсы процедуры таковы:

Пока межевание дело добровольное, но когда оно станет вновь обязательным, соответственно, услуги межевания могут подорожать

  1. Установленные координаты не позволят соседу тайно увеличить свой участок за счёт вашего.
  2. При возникновении споров межевание считается признаком добросовестного владения.
  3. Если кооператив грозит распасться, лучше обмежевать участок, пока есть общий план кооператива со схемой участков.
  4. Появится солидный аргумент для защиты своих прав на землю, если государство захочет передвинуть красные линии (границы общих территорий).
  5. Чем солиднее комплект документов, тем больше ценность участка в глазах покупателей.


© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация