Как обжаловать постановление гибдд? Постановление об административном правонарушении Что такое постановление гибдд

Главная / Земля

Водители, если они добропорядочные граждане, всегда стараются не делать грубейших нарушений ПДД на дороге, но и они порой могут оказаться в роли «нарушителя».

Как следствие – Протокол, с дополнительным Постановлением об административном правонарушении, где инспектор выражает свое мнение по поводу случившегося.

Многие просто не согласны с тем, что они действительно что-то нарушили во время движения, и даже с тем, что написано в Протоколе. Подробнее о том, в каких случаях составляется Протокол, мы рассказывали в .

Возможно ли обжалование Постановления?

Вменение инспектором ГИБДД нарушения ПДД может быть неправомерным. Порой у Постановления об административном нарушении нет законных оснований, а выписанный штраф можно признать незаконным.

Статья 30,1 КоАП РФ предоставляет возможность оспорить Постановление, в том числе и вынесенное сотрудником ГИБДД. О возможности обжалования Постановления известно и самим сотрудникам МВД о чем говорит статья 244 приказа МВД России от 2 марта 2009 №185 в редакции от 22.12.2014.

Если вы не согласны с вынесенным Постановлением его можно и нужно оспаривать, более того, хоть их и мало, но известны факты досудебной отмены Постановления и уж точно есть немало судебных решений в пользу тех на кого оно было выписано незаконно и впоследствии отменено.

Если у вас возникли вопросы, то вы сможете задать их в режиме онлайн нашим профессиональным юристам, оформив запрос в конце статьи.

Какие Постановления подлежат обжалованию

Само Постановление об административном правонарушении может выписано всего в 2 случаях:

  1. Если его зафиксировала камера видеонаблюдения на дорогах.
  2. Если вы на момент составления Постановления сотрудником дорожной службы согласны с вменяемым вам нарушением.

Чаще других обжалованию подлежат следующие виды нарушений, указанных в Постановлении:

  • Досмотр автотранспортного средства проводился без свидетелей, либо в качестве таковых указаны другие сотрудники ГИБДД.
  • В записях отсутствует ссылка на измерительный прибор, который зафиксировал нарушение, или доказательства не могут быть признаны допустимыми вследствие применения несертифицированного измерительного оборудования.
  • Сотрудник неверно квалифицировал факт совершенного нарушения, применил в постановлении не ту подзаконную статью.
  • В случае разбора сложившейся ситуации без самого нарушителя. Даже в том случае, если вы фактически не проживаете по тому адресу, указанному в протоколе, вы будете считаться получившим уведомление.
  • Инспектором не были разъяснены ваши законные права и вытекающие из этого обязанности во время выписывания Постановления.
  • В случае вынесение Постановления может быть применен срок исковой давности – он составляет до 60 дней с момента совершения нарушения.

Также можно подать жалобу, если замечены:

  • Ошибки в написании фамилии, или несущественная опечатка.
  • Если у камеры фиксации замечена техническая проблема.
  • Если Постановление выписано на лицо, которое не управляло транспортным средством в момент движения.
  • Если авто продано, заключен договор купли-продажи, но штрафы приходят на ваше имя.

Не подлежат никакому обжалованию судебные решения на вынесенные Постановления о:

  • ДТП со смертельным исходом одного и более лиц.
  • За вождение без водительского удостоверения лицами, лишенных судом прав вождения.
  • В состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
  • Если водителя повторно уличили в превышении скоростного режима, въезд на железнодорожный переезд во время подачи предупреждающего сигнала о движении составов, пересечение сплошных линий или путепроводов со встречным движением.

Обращаем ваше внимание! Если вынесенным Постановлением явно нарушаются ваши законные права и данные Конституцией свободы, если оно будет выступать препятствием для законной реализации ваших конституционных прав, или обязывает вас совершить незаконные действия, либо наказание вовсе неправомерно, то вопреки всем обсуждениям, оно подлежит обжалованию!

Порядок оспаривания

Чтобы разобраться стоит ли связываться с обжалованием в суде Постановления ГИБДД необходимо ознакомиться с процедурой подачи жалобы и изучить основные вопросы, с которыми придется столкнуться каждому отстаивающему свои права. Мы постарались подробно изложить все ключевые моменты для того, чтобы вы могли самостоятельно составить и подать жалобу.

Если у вас возникли затруднения и своими силами решить проблему не удается, не стоит отказываться от борьбы, обратитесь за бесплатной юридической помощью к нашим правовым экспертам. Опытные юристы помогут вам выиграть дело в суде.

Кто может обжаловать

Правовая норма, содержащаяся в Кодексе об Административных правонарушениях раздела 30.1 дает четкие разъяснения, кто может подавать жалобы на вынесенное Постановление, подробнее о лицах, относящихся к этой категории говориться в ст.-ст. 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ:

  1. фигурант протокола о правонарушении , которого инспектор считает виновным, либо его защитник, на основании заключенного договора о юридическом содействии;
  2. потерпевшее лицо от неправомочных действий участника движения , указанное в протоколе, либо его официальный защитник по договору о юридическом содействии;
  3. любые нотариально подтвержденные представители той или иной стороны протокола о правонарушении .

Наши профессиональные юристы смогут проконсультировать вас по этому, и другим важным вопросам в режиме онлайн.

Срок обжалования

Если вам вручено Постановление, но вы не согласны с ним, нельзя терять время – Закон предусматривает обжалование в течение всего 10 последующих дней .

Можно и увеличить сроки обжалования, если на это есть веские причины:

  1. Копия вручена позже установленного срока обжалования – почтовый штемпель будет подтверждением.
  2. Виновник находился в очередном отпуске, как подтверждение – билеты на транспорт.
  3. С ним случился приступ хронической болезни, и он находился в стационаре – эпикриз из больничной выписки. Или на руках есть листок нетрудоспособности, который подтверждает серьезную болезнь.
  4. Служебная командировка по неотложным производственным делам в другой регион или город – приказ о командировке, это также уважительная причина для восстановления срока обжалования.

Куда подается жалоба и место рассмотрения дела

Рассмотрение обжалования Постановления, о допущенном правонарушении согласно часть 1 пункта 3 ст. 30.1 Административного Кодекса, происходит по месту рассмотрения дела, проще говоря где территориально был выписан документ.

Если постановление вынес сотрудник ГИБДД, то начинать все действия можно по восхождению, то есть от низшей инстанции к высшей:

  1. Вначале можно обратиться к начальнику отдела ГИБДД, где служит выписавший Постановление инспектор, приведя свои доводы и обоснование правоты.
  2. Если ответ отрицательный, и руководство поддерживает своего сотрудника, то следующий этап – подача жалобы на действия инспектора в районный и областной отдел по безопасности движения.
  3. Ну и последней инстанцией будет суд. Обращаться следует в тот орган, где территориально было зафиксировано нарушение.

Если постановление выносил суд, то жалобу пишем в вышестоящий судебный орган.

Изменение места рассмотрения

Если волей случая нарушение ПДД, которое вам приписывают, произошло далеко от места где вы проживаете, то существует возможность перенести место рассмотрения дела об административном правонарушении, согласно статье 29.5 КоАП РФ часть 1, по месту вашего проживания.

Перенос дела возможен на основании ходатайства, которое предоставляется по месту изначального рассмотрения правонарушения.

В представленном видео даны разъяснения юриста какие действия необходимо предпринять водителю для переноса места рассмотрения дела:

Так же можно подать официальное ходатайство и о переносе места рассмотрения жалобы на уже вынесенное Постановление, оно направляется в то отделение, где и было зафиксировано нарушение. В случае отказа, рассмотрением обжалования будет заниматься только та судебная инстанция, к которой принадлежит район нарушения.

Составление жалобы, что в ней должно содержаться

Как и любой другой официальный документ, так и жалобу следует оформлять по установленной форме:

  1. В шапке заявления в правом углу указывается, куда отправляется жалоба (мы уже упоминали, что первой инстанцией должен быть сам инспектор). То есть прописывается почтовый адрес отделения ГИБДД, должностное лицо и ваши личные данные. Либо данные представителя, если вы доверили ему заниматься вашим делом.
  2. Затем необходимо указать ваши контактные данные – телефон или адрес электронной почты и почтовый адрес с индексом места вашей постоянной регистрации по месту жительства.
  3. Посередине листа пишут название документа – Жалоба.
  4. В тексте подробно описывается дата и номер документа, который вы будете обжаловать, указываются личные данные дорожного полицейского, его должность (в случае судебного обжалования прописывается все также, только о суде и судье, вынесшего решение по иску).
  5. Укажите номер статьи, на которую ссылается ваш оппонент – это мотивировка жалобы.
  6. Затем следует перейти к описанию вашего мнения, то есть указать на те обстоятельства, которые могут быть основой для его отмены – неправомочность тех или иных действий, не соответствие статьи, на которую дана ссылка в постановлении. Приведите те нормы Закона, на которые, по вашему мнению, должен был опираться полицейский.
  7. Затем следует резолютивная часть, в которой нужно просить об отмене вынесенного Постановления (решения суда), и сослаться на законодательные акты, которые, по вашему мнению, будут соответствовать действительности, и в итоге просите об отмене действия постановления.
  8. Также необходимо составить список прилагаемых документов-доказательств, которые могут повлиять на вынесение положительного решения, здесь же следует прописать количество листов и количество прилагаемых к жалобе документов.

Ознакомьтесь с советами юриста как грамотно составить апелляционную жалобу:

Если вы затрудняетесь с подготовкой жалобы обратитесь за правовой поддержкой к нашим экспертам.

Способы подачи

На сегодняшний день существует несколько вариантов подать жалобу:

  1. Почтовым заказным сообщением. В описи укажите список документов, которые вы вкладываете в письмо.
  2. Можно просто посетить отделение и направить жалобу через дежурного по отделению, укажите в сопроводительной записке количество документов, дату подачи, попросите ее приложить к жалобе. У дежурного не забудьте взять талон о приеме жалобы.
  3. Современный и удобный сервис – сайт ГИБДД, прием электронных жалоб осуществляется через сервис “Прием обращений ” Здесь необходимо согласиться с условиями обработки ваших личных данных. Заполнить установленную форму, и отправить жалобу. К жалобе можно загрузить все необходимые отсканированные копии важных доказательств вашей невиновности. В случае положительного приема жалобы, на прикрепленный электронный адрес придет письмо с уведомлением.

Решение по жалобе и сроки его вынесения

Электронные документы могут быть рассмотрены в течение 30 рабочих дней, для почтовых отправлений установлен такой же срок. Если жалоба подавалась лично, то срок ограничивается 10 рабочими днями.

Результатом рассмотрения жалобы могут стать ответы:

  1. Жалобу оставить без удовлетворения, а постановление – без изменений;
  2. Об изменении мотивировочной части постановления;
  3. Постановление отменить, а административное дело прекратить;
  4. Постановление подлежит отмене, но дело направляется на доследование и пересмотр.

Если вас не устраивает принятое решение. Или оно вынесено с нарушением Закона, то вы имеете все права на обжалование в вышестоящей инстанции в порядке надзора за вынесенными решениями низших инстанций. Наши специалисты готовы оказать юридические консультации и сопутствующие услуги в разрешении вашего вопроса.

Административные дела по нарушениям ПДД

Рассмотрение дел об административных правонарушениях в области дорожного движения.

Каждому автовладельцу знакома такая ситуация: на дороге, при управлении транспортным средством, его останавливает сотрудник ГИБДД. Зачастую - это просто проверка документов, а иногда инспектор сообщает о том, что только что Вы совершили нарушение ПДД (Правил дорожного движения) и составляет протокол об .

Естественно, это обстоятельство автовладельцу приносит беспокойство, трату времени и нервов, а кроме того, за совершение некоторых административных правонарушений предусмотрено такое наказание, как лишение права управления транспортными средствами или административный арест .

В связи с этим, именно на первоначальном этапе важно не растеряться, а воспользоваться своими правами и предпринять меры для того, чтобы в случае несогласия с инкриминируемым Вам деянием, можно было оспорить факт совершения правонарушения в суде.

Если Вы не согласны с составленным в отношении Вас протоколом об административном правонарушении, вы совершили выезд на «встречку», либо совершили управление автомобилем в нетрезвом виде и отказались от прохождения медицинского освидетельствования, либо прошли освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и по его результатам у Вас отобрали права, Вам грозит лишение водительских прав или административный арест, то не нужно полагаться на удачу или на свою сообразительность. Наказание может быть строгим и обжаловать уже вынесенное решение всегда сложнее, чем бороться за правду в первой инстанции.

Рекомендуем Вам в том случае, когда в отношении Вас был составлен , и тем более, когда он направлен в суд, обратиться к профессионалу, который мог бы Вам оказать грамотную юридическую помощь и представлять Ваши интересы в уполномоченных органах.

Юридическое бюро ЮрбИС имеет большой опыт по сопровождению дел об административных правонарушениях , в том числе и области дорожного движения .

Наш автоюрист с готовностью поможет Вам решить Ваши проблемы и, зная все нюансы подобного рода дел, найдет выход даже из «безнадежных» ситуаций.

Что такое административное правонарушение >>>

Органы, занимающиеся рассмотрением дел об административных правонарушениях >>>

Срок рассмотрения дела об административном правонарушении >>>

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях >>>

Судебное рассмотрение административного дела >>>

Действия судьи после поступления дела >>>

Судебное заседание >>>

Решения, принимаемые судьей >>>

Обжалование решения суда >>>

ЧТО ТАКОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ.

Административным правонарушением признается виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность .

В области дорожного движения Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрено 36 составов административных правонарушений .

Наказания за совершение административного правонарушения в области дорожного движения бывают следующими:

1. предупреждение ;

2. административный штраф ;

3.лишения права управления транспортным средство м ;

4. административный арест .

Кроме этого, вместе с назначением основного наказания, судья может назначить наказание в виде конфискации приборов и приспособлений для подачи световых и звуковых сигналов и др.

ОРГАНЫ, ЗАНИМАЮЩИЕСЯ РАССМОТРЕНИЕМ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ.

СРОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ.

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (в случае проведения административного расследования).

В случае, если при совершении физическим лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа , и нарушитель не оспаривает событие административного правонарушения , протокол может не составляться, а уполномоченным на то должностным лицом, на месте выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа .

В случае выявления административного правонарушения , зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, копия которого направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении , в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае совершения административного правонарушения , повлекшего причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, немедленно после выявления совершения административного правонарушения составляется протокол осмотра места совершения административного правонарушения. Затем проводится административное расследование , в ходе которого могут браться объяснения, проводиться экспертизы , истребоваться другие доказательства. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

СУДЕБНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА.

К исключительной компетенции мировых судьей относятся дела, предусмотренные следующими статьями Кодекса РФ об административных правонарушениях: частью 4 статьи 12.2, частями 1 и 2 статьи 12.4, частями 3 - 6 статьи 12.5, частью 2 статьи 12.7, статьей 12.8, частью 3 статьи 12.10, частью 4 статьи 12.15, статьей 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27, статьей 12.35.

Кроме этого, мировые судьи могут рассматривать некоторые другие категории дел в случае, когда к ним поступило такое дело из органов внутренних дел .

Федеральными судьями районных судов рассматриваются дела, по которым проводилось административное расследование (по делу проводилась экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат).

Дела об административных правонарушениях в отношении военнослужащих рассматриваются военным гарнизонным судом .

По общему правилу дело рассматривается по месту совершения правонарушения . Однако по заявлению лица, в отношении которого возбуждено дело , дело должно быть передано по месту его жительства или регистрации транспортного средства .

ДЕЙСТВИЯ СУДЬИ ПОСЛЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ДЕЛА.

Когда дело об административном правонарушении поступает в суд, то судья после ознакомления с материалами, принимает одно из следующих решений:

1. О назначении судебного заседания ;

2. О возврате протокола в орган, направивший его в суд в связи с выявленными недостатками;

3. О (подсудности) в другой орган (суд);

4. О .

Если судья принимает дело к производству, то назначает дату и время судебного заседания, извещает об этом заинтересованных лиц (лицо, привлекаемое к ответственности и потерпевшего).

Если судья возвращает дело обратно в ГИБДД, то сотрудники милиции должны устранить недостатки, указанные судьей и направить дело обратно к судье. Если устранить недостатки невозможно, то они прекращают производство по делу.

СУДЕБНОЕ ЗАСЕДАНИЕ.

В судебное заседание необходимо явиться в суд без опоздания, с документом, удостоверяющим личность. В случае отсутствия лица, привлекаемого к ответственности , в назначенное время в суде, в случае, когда он был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, судья рассмотрит дело в его отсутствие.

В судебном заседании вправе присутствовать любые лица, которые этого пожелают. Лицо, привлекаемое к ответственности , вправе иметь защитника, которым может быть адвокат либо другое лицо по доверенности . Защитник допускается к участию в деле с момента его возбуждения.

Судья рассматривает дело об административном правонарушении единолично, в зале судебных заседаний. Протокол судебного заседания по такой категории дел не ведется.

В судебном заседании перед началом слушания дела по существу судья обязан разъяснить участвующим лицам их права, в том числе: знакомиться с материалам дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться помощью защитника (представителя). После чего участвующие лица вправе заявить ходатайства в письменном виде. Обязательная письменная форма ходатайства закреплена законодательно, поскольку в процессе судебного заседания протокол не ведется.

При этом сотрудник ГИБДД, составивший протокол об административном правонарушении , не приглашается в суд «автоматически» как свидетель, однако суд может удовлетворить ходатайство о его вызове по ходатайству лица, привлекаемого к ответственности, в случае непризнания последним своей вины в совершении правонарушения .

В ходе судебного заседания судья зачитывает протокол об административном правонарушении , выслушивает объяснения лица, привлекаемого к ответственности, показания свидетелей (если они есть), изучает письменные документы. После этого судья удаляется в совещательную комнату для вынесения определения , а затем оглашает вынесенное определение, вручает копию определения лицу, привлекаемому к ответственности.

РЕШЕНИЯ, ПРИНИМАЕМЫЕ СУДЬЕЙ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административного наказания ;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Кроме этого, судья может вынести определение о направлении дела по подведомственности или подсудности .

Постановление судьи может быть обжаловано в 10-тидневный срок с момента получения его копии. После рассмотрения дела во второй инстанции постановление вступает в законную силу


ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЯ МИРОВОГО СУДЬИ.

Жалоба по административному делу может быть подана в 10-ти дневный срок с момента получения копии постановления.

После рассмотрения дела во второй инстанции постановление вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано только в порядке надзора.

Столкнуться с инспектором ГИБДД может каждый водитель. Как свидетельствует юридическая практика значительная часть протоколов и постановлений про нарушение ПДД составляется незаконно или с нарушениями. Поэтому автолюбители должны знать, как должно происходить составление протокола, постановления о нарушении ПДД, информацию, которая должна быть в них указана, а также возможность их обжалования.

Законодательные акты, регулирующие порядок привлечения к административной ответственности

Перед тем как детально рассмотреть вопрос, чем отличается протокол от постановления о привлечении к административной ответственности за нарушение ПДД, нужно детально разобраться какими нормативными актами регулируется данные правоотношения.

Нарушение правил движения относится к административным проступкам. Если в ходе таких деяний люди получают телесные повреждения (средние или тяжкие) либо лишаются жизни, тогда это уже уголовное правонарушение, и водители привлекаются к этой ответственности.

Порядок составления протокола, вынесения постановления, а также наложения административных взысканий (штрафов, лишения прав) регламентируется только Кодексом РФ об административных правонарушениях (КОАП).

Перечень неправомерных деяний, за которые можно привлечь к вышеуказанной ответственности, указан в Правилах дорожного движения, и отдельных статьях КОАП.

Штрафы и другие взыскания за нарушения указаны только в статьях КОАП.

Поэтому при составлении протокола, постановления об административном наказании, все должностные лица должны придерживаться только норм КОАП.

Последний момент, на который нужно обратить внимание, это на то, что правовые нормы КОАП предусматривают за отдельные виды правонарушений составление постановления без протокола (дела особой категории).

Важно знать, что КОАП также содержит исключительный перечень должностных лиц, которые имеют право составлять протокола и выносить постановления о взыскании. Несоблюдение этих норм, влечет за собой недействительность протокола и постановления.

Согласно норм действующего законодательства при выявлении какого – либо нарушения ПДД, инспектор обязан начать административное производство (за исключением ситуаций когда составляется электронный протокол ГИБДД).

То есть он останавливает водителя, разъясняет суть нарушения, и возбуждает административное производство.

Согласно последним изменениям его возбуждение начинается двумя документами.

  1. Схемой осмотра места происшествия. Эта норма была принята в 2017 году, и пока не часто используется в практической деятельности сотрудниками ГИБДД.
  2. Протокол об административном правонарушении. Во всех случаях это документы строгой отчетности, которые имеют персональные номера. Изготавливаются на специальных бланках, и выдаются сотрудникам под роспись.

Порядок составления протокола, информация, которая должна быть в нем отражена, регламентируется статьей 28.2 КОАП.

Согласно данной норме в протоколе должна быть отражена следующая информация (статья 28.1.1):

  • дата, время, населенный пункт или иная территория (например, такой-то километр трассы);
  • далее указываются данные должностного лица, которое его составляет (например, инспектор ГИБДД, звание, Ф.И.О., номер нагрудного жетона);
  • затем идут полные анкетные данные, место жительства, водителя, на которого хотят составить этот документ;
  • ниже идет фабула правонарушения, то есть указываются пункты ПДД, которые нарушены, детальные действия автолюбителя, что привели к этим последствиям, описание дороги, знаков, препятствий (дорожной обстановки);
  • ниже идет графа, где автолюбитель должен написать свои детальные объяснения, а также указать, согласен он или нет с нарушением;
  • далее идут графы, куда вписываются свидетели (как стороны сотрудников ГИБДД, так и со стороны водителя);
  • затем идет отдельная графа, в которой указываются технические характеристики прибора, с помощью которого было выявлено правонарушение (его номер, показания, сертификация);
  • перечень прилагаемых документов (схемы, объяснения);
  • последняя графа отведена для подписи сотрудника, составившего протокол, и подписи нарушителя.

После этого у должностного лица, которое уполномочено выносить постановления о привлечении к административной ответственности есть определенный срок между протоколом и постановлением о привлечении к штрафу (об этом будет рассказано ниже).

То есть составление протокола в данной категории дел выполняет две функции. Первая, это начало административного производства. Вторая, это фиксация всех обстоятельств произошедшего.

Исходя из этого, действующим законодательством запрещено выносить протокол после постановления.

Нужно запомнить, что согласно юридической практики Верховного Суда РФ, отличие протокола от постановления об административном правонарушении состоит в том, что первый документ нельзя обжаловать в суде, поскольку он только фиксирует факты, и не является основанием для привлечения лица к ответственности.

Важно запомнить, что если в постановлении не указан протокол (его номер, дата) а также другие собранные доказательства, оно является незаконным, поскольку вынесено без какой-либо проверки обстоятельств. Это основание для его отмены судом или вышестоящим органом ГИБДД.

Порядок составления постановления

Порядок составления постановления о привлечении к ответственности (административной), а также информация, которая должна в нем содержаться, регулируется нормами статьи 28 КОАП.

Согласно ее требованиям, в постановлении указываются следующие данные:

  • дата, населенный пункт, где оно вынесено;
  • данные должностного лица (звание, Ф.И.О., должность);
  • полные анкетные данные виновного, нормы ПДД и КОАП по которым он привлекается к ответственности;
  • фабула совершенного правонарушения;
  • чем оно подтверждается ссылки на доказательства;
  • резолютивная часть, где указывается, что на основании собранных материалов нарушителю необходимо вынести штраф на основании таких-то статей КОАП.

Исходя из этого, данный документ является правовым основанием назначения административного взыскания (штрафа), и его выполнения нарушителем.

Кто может выносить постановления

Теперь рассмотрим вопрос, кто из должностных лиц имеет право выносить постановление, которое является основанием для привлечения человека к административной ответственности.

Согласно КОАП, вынести постановление могут следующие должностные лица:

  • уполномоченные инспекторы ГИБДД;
  • судьи.

Если данный документ составлен инспектором ГИБДД, тогда у водителя есть 10 дней (с момента получения копии постановления) на его оспаривание. Подать жалобу можно вышестоящему руководителю, либо в административный суд. Процесс обжалования приостанавливает действие постановления, поэтому пока он идет, штраф платить не нужно.

Если оно вынесено судьей, тогда обжаловать такое решение можно только в апелляционную судебную инстанцию, а затем кассацию (если апелляция оставила постановление в силе).

Возможность обжалования тоже является отличием постановления от протокола ГИБДД .

Важно запомнить, что если протокол составлен после постановления , это является нарушением административного законодательства, и юридическими основаниями для прекращения административного производства без привлечения водителя к ответственности.

Различие протокола и постановления

Теперь перейдем к рассмотрению разницы между протоколом и постановлением ГИБДД (суда).

О некоторых существенных моментах отличия протокола и постановления было рассказано выше.

С юридической стороны эти два документа имеют следующие отличия:

Протокол Постановление
Протокол является только доказательством правонарушения (его фиксацией), при этом он не носит силу обязательного документа, который должен быть принят во внимание в определении виновности правонарушителя. Этот документ выносится на основании собранных доказательств (протокола, схемы, объяснений лиц и рапортов инспекторов ГИБДД)
Протокол не может оспариваться в судебном порядк. Постановление может обжаловаться в судебном и ином порядке.
Имеют право составлять любые должностные лица ГИБДД Выносить постановление может только должностное лицо, наделенное особыми полномочиями.
Не является основанием виновности лица. Постановление вывод о виновности лица, и основание для наложения на него взыскания.
Внем нельзя называть водителя виновным. Постановление это документ, обязательный к выполнению, который имеет силу исполнительного листа (основание к принудительному взысканию штрафа судебными приставами).

Вот чем отличается протокол от постановления ГИБДД или суда.

Сроки привлечения к административной ответственности

Теперь рассмотрим существующие сроки постановления после протокола (в течение которых оно может быть вынесено).

КОАП четко указывает, что если правонарушение очевидное, и протокол составлен лицом, которое имеет право выносить постановление о наложении штрафа, оно должно быть вынесено в течении нескольких часов после возбуждения административного производства (на месте).

Если ситуация требует дополнительной проверки, либо автолюбитель полностью не согласен с трактовкой ситуации инспекторов, постановление может быть вынесено в течении трех дней с момента составления протокола.

Если эти сроки не будут соблюдены, значит, лицо нельзя привлечь к ответственности за правонарушение.

В случаях, когда правонарушение рассматривается судом, то административное дело в отношении виновного должно быть передано в данный орган в течении одного месяца, с дня составления протокола. А суд должен выдать постановление в течении трех месяцев, с дня фиксации (составления протокола или осмотра места происшествия).

Несоблюдение таких сроков, приводит к тому, что водителя признают невиновным, в связи с тем, что сроки давности привлечения к административной ответственности прошли.

Если оспаривается постановление должностного лица ГИБДД, тогда у суда есть один месяц на вынесение решения (отмена постановления или оставления его в силе). У апелляции (если заявитель не согласен с решением суда первой инстанции) также есть месяц для рассмотрения соответствующей жалобы. Но до момента вынесения решения судом, лицо не считается виновным в совершении административного правонарушения.

Дела особой категории

Как было указано выше, КОАП предусмотрены дела особой категории, которые допускают возможность составления постановления без протокола. В таком случае основанием для возбуждения административного дела будет протокол осмотра, или схема правонарушения.

Закон допускает такие действия только в двух исключительных случаях.

  1. При случаях, когда нормами КОАП прямо предусмотрена возможность вынесения решения (составление постановления) о наложении штрафа на месте. Но так можно поступать только в тех случаях, когда водитель полностью признает свою вину и согласен с нарушением и штрафом. Обязательным условием является полное признание своей вины водителем.
  2. Если нарушение зафиксировано камерой видеофиксации, установленной государственными (муниципальными) органами для контроля дорожного движения. В таком случае все фиксируется на так называемый электронный протокол, выносится постановление, которое направляется нарушителю почтой.

Во всех остальных случаях сначала составляется протокол (осмотр места происшествия) а только после проверки всех фактов и обстоятельств выносится мотивированное постановление о привлечении к административной ответственности.

Главное различие протокола и постановления о привлечении к административной ответственности состоит в том, что первый документ это фиксация факта нарушения, и начало административного производства (его нельзя оспорить в суде). Постановление это документ, который подтверждает факт виновности лица в административном правонарушении, и является правовым основанием привлечения его к ответственности, которое можно оспаривать в суде.

  1. Постановление по делу об административном правонарушении - это...
  2. Кто рассматривает дела об административных правонарушениях и выносит постановления?
  3. Если при рассмотрении дела выясняется, что дело не подлежит рассмотрению данным органом, должностным лицом или судьей?
  4. Если дело об административном правонарушении рассмотрено неуполномоченным должностным лицом, органом или судьей и вынесено постановление?
  5. Доказательства по делу об административном правонарушении
  6. Когда протокол об административном правонарушении не составляется, а сразу выносится постановление с назначением наказания?
  7. Образец постановления по делу об административном правонарушении
  8. Образцы жалоб по делам об административных правонарушениях

1. Постановление по делу об административном правонарушении - процессуальный документ, в котором разрешается вопрос о применении административной ответственности к правонарушителю на стадиях рассмотрения дела и пересмотра. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено два вида постановлений:

Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Требования к содержанию постановления об административном правонарушении содержатся в статье 29.10 КоАП РФ .

2. Кто рассматривает дела об административных правонарушениях и выносит постановления?

Рассматривают дела и выносят постановления об административных правонарушениях органы власти (например, органы внутренних дел (полиции), таможенные органы, органы экспортного контроля, пограничные органы, военные комиссариаты и т.д.; см. ст.ст. 23.2 - 23.84 КоАП РФ) и судьи (ст. 23.1 КоАП РФ).

3. Если при рассмотрении дела выясняется, что дело не подлежит рассмотрению данным органом, должностным лицом или судьей?

В этом случае, на основании ч. 2 статьи 29.9 КоАП РФ , выносится определение:

1) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

4. Если дело об административном правонарушении рассмотрено неуполномоченным должностным лицом, органом или судьей и вынесено постановление?

В этом случае по жалобе лица, привлеченного к административной ответственности вынесенное неуполномоченным лицом (или судом) постановление подлежит отмене.

При этом, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если истек двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (или иной срок давности, предусмотренный статьей 4.5. КоАП РФ), поскольку истечение указанного срока препятствует направлению дела на новое рассмотрение.

Если же срок давности привлечения к административной ответственности не истек, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на рассмотрение уполномоченному должностному лицу, органу, судье по подведомственности (ст. 30.7 КоАП РФ).

5. Доказательства по делу об административном правонарушении

Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении должны установить наличие или отсутствие события административного правонарушения , виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении, согласно статье 26.2 КоАП РФ , являются:

  • протокол об административном правонарушении;
  • иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ;
  • объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
  • показания потерпевшего;
  • показания свидетелей;
  • заключения эксперта;
  • показаниями специальных технических средств;
  • вещественными доказательствами;
  • иными документами.

6. Когда протокол об административном правонарушении не составляется, а сразу выносится постановление с назначением наказания?

КоАП РФ предусматривает случаи, когда протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится сразу постановление об административном правонарушении с назначением наказания. Это, прежде всего, случай, когда правонарушение фиксируется должностным лицом на месте совершения и привлекаемое лицо не оспаривает вины. Протокол не составляется (а выносится постановление) также в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств. Подробнее об этом рекомендуем статью "Протокол об административном правонарушении . Образцы. Обжалование".

7. Образец постановления по делу об административном правонарушении

  • Постановление по делу об административном правонарушении, утв. ФССП (Приложение N 125 к Приказу ФССП России от 11.07.2012 N 318 (в ред. Приказа ФССП России от 15.08.2013 N 268)
  • Постановление об административном правонарушении. Образец ФССП (Приложение N 7 к Методическим рекомендациям от 4 июня 2012 г.)
  • Постановление об административном правонарушении. Образец ФТС (Приложение к Письму ФТС РФ от 19.10.2005 N 01-06/36372)
  • Постановление об административном правонарушении (за нарушение ПДД) (Приложение N 8 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения)
  • Постановление судьи по делу об административном правонарушении по ст.ст. 20.18, 20.2 КоАП РФ (Приложение к Разъяснению порядка исполнения судебными приставами-исполнителями постановлений судей о назначении административного наказания в виде обязательных работ)
  • Постановление по делу об административном правонарушении, утв. Приказом ГУВД Москвы (Приложение N 4 к Приказу ГУВД г. Москвы от 28 апреля 2006 г. N 261)
  • Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении (Приложение N 3 к Приказу МАП России от 25.02.2003 N 50)

Постановление о прекращении дела. Образец

К сожалению, многие водители не знают, что такое постановление ГИБДД, чем оно отличается от протокола ГИБДД. Инспектора ДПС, пользуясь безграмотностью водителей, за любое нарушение выписывают сразу же постановление об административном нарушении, хотя в большинстве случаев выписывать постановление не имеют права.

Что такое постановление ГИБДД? Фактически — это признание водителя виновным в нарушении ПДД и назначение наказания. Водителю, получившему на руки постановление, остается только обжаловать это постановление ГИБДД в отведенные сроки или заплатить штраф.

Когда на водителя выписывается постановление ГИБДД без составления протокола? Постановление об административном нарушении ГИБДД без составления протокола выписывается сразу же в нескольких случаях:

1. Когда нарушение было зафиксировано камерами фиксации (фото, видео), работающими в автоматическом режиме. Это, так называемые, «письма счастья», рассылаемые по почте.

2. Когда вы согласны с нарушением ПДД, которое предъявил вам инспектор.

К примеру, инспектор остановил вас на дороге и говорит, что вы совершили какое-то небольшое нарушение ПДД, за которое вам грозит ответственность в виде предупреждения или штрафа (не пристегнуты, превысили скорость и т.д.). Если вы соглашаетесь со своим нарушением, говорите инспектору – «да, я согласен, я нарушил», то в этом случае, инспектор имеет полное право выписать вам постановление ГИБДД, минуя составление протокола. Напомню, что нарушения ПДД, за которые предусмотрено лишение прав, оформляется протоколом.

Постановление инспектор выписать не может! (подробнее ).

Согласно КоАП РФ, N 195-ФЗ. Статья 28.6. Назначение административного наказания без составления протокола.

1. В случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение 3-х дней со дня вынесения указанного постановления.

2. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

3. В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего КоАП РФ, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием ТС либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) ТС данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения ТС находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Экземпляры постановления

Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, так же могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Постановление ГИБДД и протокол

Протокол по делу об административном правонарушении ГИБДД — это документ, в котором зафиксированы какие-то настоящие или прошедшие события. Протокол является всего лишь доказательством правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении ГИБДД – это, фактически, признание вас виновным. Водителю остается оплатить штраф или обжаловать постановление в 10-ти дневный срок.

  • оплатить штраф;
  • обжаловать постановление.
  • Оплатить штраф

    Если вы согласны с наложенным на вас штрафом и решили оплатить штраф.

    Согласно КоАП РФ. Статья 32.2 Исполнение постановления о наложении административного штрафа.

    1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

    1.1. Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

    Если вы не согласны с наложенным на вас штрафом, то можете обжаловать постановление, выписанное на вас. А как составить жалобу на постановление , узнаете в следующий раз.

    На сегодня все. Надеюсь, что я смог раскрыть тему про постановление об административном правонарушении. Если есть вопросы, то вы можете проконсультироваться с юристом прямо на блоге.

    Не нарушайте правила, будьте внимательны на дороге!



    © 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация