Что будет человек живет без прописки. — в другом городе. Прописка и регистрация: в чем разница

Проблема

Здравствуйте .

Я - гражданин РФ, родился, вырос и живу с матерью и младшим братом в Самаре (отец погиб, когда я был подростком). По не смягчающей причине (не пожар, не снос и т.п.) мы лишились собственной квартиры, в данный момент снимаем. Возможности прописаться (даже временно) у кого-либо нет: родственников нет (в психологическом плане). Есть ежемесячный доход с вложенных денег, живем на небольшие проценты, но это не выход из сложившейся ситуации, не панацея. Этих процентов едва хватает на троих, еще ведь приходится платить за съем.

На работу устроиться возможности нет (даже неофициально - бомжей работодатель не любит); пробовал удаленную работу в интернете, но безуспешно - попадаю на лохотрон, а у завсегдатаев нет доверия ко мне, так как новенький, т.е. нужно время и средства на собственную раскрутку и то, что будет дальше, непонятно - расплывчато. Хочу работать официально и иметь все права гражданина РФ с пропиской. Таким же образом нужно что-то делать с пропиской матери и брата. Отсюда вопрос: чем и кто может помочь? Куда стоит обратится? Что следует предпринять? В каком направлении двигаться?

Спасибо за внимание.

Решение

Каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством. То есть, не взять на работу по причине отсутствия регистрации не могут - это нарушение закона.

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Спасибо за ответ на первую часть вопроса о правах без прописки.

>>Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях <<

Я так понимаю это мой вариант, так как мы снимаем жилье. А что делать, если хозяин не согласен прописывать временно? Искать другое жилье где будут согласны? (Это что, единстввенный выход?) Кстати, временная прописка это и есть регистрация по месту пребывания? Временная регистрация требует присутствие и согласие собственника жилья? А временная регистрация это панацея на всю оставшуюся жизнь? Постоянную прописку (хоть в общежитии каком-ниудь раздолбанном - не само жилье, а только прописка) в виде помощи от нашего доблестного государства запросить нельзя?

А может даже есть какие-то специальные программы от местного органа самоуправления: что-то типа субсидии на постройку дома или место под постройку. Ну вообще интересно было бы узнать, если ли возможность получить жилье\прописку\землю\еще_что_нибудь от государства.

Проблема

Я тоже лишилась прописки по собственной глупости.

Работа, правда есть, но зарплаты от пеё хватает только-только, чтоб заплатить за съёмное жильё и перебиваться с хлеба на воду. Как можно куда-нибудь прописаться. Боюсь, что из-за этого не смогу получать пенсию, когда состарюсь и не смогу оплачивать жильё

Ответ руководителя группы организации выплаты пенсии Отделения Пенсионного фонда по Калининградской области на похожий вопрос:

"по действующему пенсионному законодательству гражданам Российской Федерации пенсия может выплачиваться по месту жительства, подтвержденному регистрацией; по месту пребывания либо по месту фактического проживания. Таким образом, отсутствие регистрации на территории России не может служить основанием для отказа гражданам Российской Федерации в продолжении выплаты уже назначенной пенсии" .

Нужно обращаться в пенсионный отдел по месту получения пенсии с заявлением о выплате пенсии по месту своего фактического проживания.

Цитата из закона (эксперты, поправьте меня, пожалуйста, если отсылка некорректна):

"6. Граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему месту пребывания.

Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего фактического проживания.

Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении пенсии непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации".

// Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изменениями от 28 апреля 2010 г.) - Приложение к постановлению Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб .

Проблема

У меня подобная проблема.Я русская Выпускница детского дома. После приобретения гражданства,(полтора года с УФМС судилась) получила паспорт гражданина РФ в г.Сургуте в 2010 г. Собственного жилья моя семья не имеет.Для устройства на более престижную работу прописку покупала за 25 т.р.В августе 2012 г. родила третьего ребёнка, чтобы оформить положенные федеральные и окружные выплаты по рождению и до 1.5 лет нужна справка с паспортного стола, что ребёнок прописан с матерью.Но к тому времени собственник уже выписал меня. Справку мне не дали. Рёбенку уже 9 мес. а мы так никопейки еще не получили. Обращалась в суд с двумя исковыми заявлениями одно на подтверждение факта проживания в г.Сургуте (предоставила договор найма и в паспорте до сих пор стоит штамп прописки) суд проиграла сейчас подала апелляцию. Второе заявление к соц.защите о начислении и выплате пособия (пригласила из органов опёки составить акт содержания ребёнка по месту жительства) тоже суд проигралатак.как не доказала факт проживания. Чиновники на нас клеймо поставили и всюду присутствует чрезмерный и необоснованный формализм. Для тех категорий граждан, которые не имеют жилья вследствие различных социальных, экономических, политических или правовых причин, должны быть созданы условия, обеспечивающие учетный характер их регистрации в конкретном населенном пункте с целью обеспечения указанным гражданам всего комплекса прав и свобод, входящих в правовой статус человека и гражданина. Данный порядок учетной регистрации позволит бездомным гражданам становиться на квартирный учет по избранному ими будущему месту жительства (руководствуясь территориальным принципом), получать пенсии и социальные пособия, корреспонденцию, обращаться в суды и максимально восстанавливать свой правовой статус.

Все чаще люди задумываются о том, можно ли жить без прописки. Вопросы, связанные с поиском места жительства, нередко доставляют определенные проблемы. Поэтому люди думают, как избежать лишних хлопот. Давайте рассмотрим особенности регистрации в России. Чем она отличается от прописки? Обязательно ли гражданам иметь в паспорте штамп установленной формы? Есть ли какое-нибудь Ответы на все эти вопросы обязательно будут представлены в этой статье.

Терминология

Для начала несколько слов о том, что собой представляют регистрация и прописка. Раньше в России эти термины кардинально отличались.

Сейчас прописка является тем же самым, что и регистрация. Но в реальной жизни первый термин определяется как наличие у человека постоянного места жительства. Регистрация, как показывает практика, означает наличие у гражданина временного пристанища.

Именно этими принципами будем руководствоваться далее. Прописка - документ, удостоверяющий постоянное место регистрации по тому или иному адресу. Регистрация - документ, подтверждающий, что у человека имеется временное жилье.

Необходимость учета

Можно ли жить без прописки? А без регистрации? Чтобы ответить на эти вопросы, требуется обратиться к действующему законодательству России.

По закону все жители РФ подлежат обязательному миграционному учету. Гражданин России обязан информировать о своих перемещениях миграционные службы. Иначе он нарушит действующее законодательство. А это доставит немало проблем.

Можно ли жить без прописки и регистрации, не нарушая закон? Нет, но практика демонстрирует несколько иную картину. Об этом поговорим чуть позже. Главное - помнить, что при проживании в России у людей обязательно должно быть место жительства "на бумаге". И неважно, временное оно или постоянное.

Иностранцы и миграционный учет

Можно ли жить без прописки иностранцам? Как уже было сказано, человек на территории РФ подлежит миграционному учету. Местные жители обязательно должны обзавестись местом жительства. А как быть иностранцам?

Они могут пребывать на территории РФ без прописки и регистрации. Обычно это правило распространяется на лиц, живущих не больше 90 дней в России.

Это значит, что иностранцам можно не регистрироваться на территории РФ 90 дней. После этого придется либо выехать из страны, либо обзавестись соответствующим документом. Некоторые граждане, чтобы не регистрироваться, каждые три месяца пересекают границу из России и обратно. В таких случаях на них каждый раз снова распространяется разрешение проживать без соответствующих документов. отсчитывается от той даты, которую проставляют в паспорте при пересечении границы. Количество дней в год не подсчитывается, потому что законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» это не регламентируется.

Первичная прописка

Можно ли жить в России без прописки? Да, но эта ситуация доставит много сложностей. Дело все в том, что новорожденных детей иногда проблематично зарегистрировать по месту жительства или временного пребывания. Родители не могут решить, где осуществлять регистрацию.

Первичная прописка может осуществляться без каких-либо санкций в любой момент. Но родителям новорожденных рекомендуется зарегистрировать малыша в течение 1 месяца жизни. Иначе могут возникнуть определенные казусы. К примеру, невозможность оформления пособий и детских выплат.

После выписки из прежнего жилья

Можно ли жить в На столицу распространяются общие правила миграционного учета населения.

Что делать, если человек выписался из прежнего жилья? Можно ли жить без прописки в России?

Да, но только определенное время. Гражданам РФ при выписке с прежнего места жительства/пребывания разрешается искать новое жилье 7 дней. Если за это время заявитель не подаст запрос на прописку/регистрацию, ему выпишут штраф.

Переезд в другой город страны

Можно ли жить без прописки в другом городе? Это крайне трудный вопрос. По действующим законам граждане должны сообщать миграционным службам о своих перемещениях. Поэтому при переезде в другой город на длительное время (например, для учебы в институте) придется подыскивать место регистрации или постоянной прописки.

Тем не менее бывают исключения. В реальной жизни граждане могут пребывать на территории того или иного города без регистрации. Постоянной прописки у них тоже может не оказаться. Это часто наблюдается в тех случаях, когда люди переезжают к своим родственникам и гостят у них слишком долго. По закону такое проживание является незаконным, независимо от того, предъявляет предоставивший жилье человек претензии или нет.

Раньше требовалась временная регистрация даже тем, кто приезжал на лечение в санаторий. Сейчас допускается находиться в медицинских учреждениях без регистрации до 90 дней, а далее (если курс рассчитан на более длительное пребывание) необходимо оформлять временную регистрацию с сохранением постоянной по месту жительства пациента. Это же касается туристов, арендующих кемпинг или снимающих номер в отеле.

Прописка нужна обязательно, если человек хочет работать и получать государственные услуги в выбранном регионе.

В чужой квартире

Можно ли жить в квартире без прописки? Например, у родственников или знакомых?

По закону нельзя. Человек должен закреплять за собой место жительства документально. Тогда он сможет получать государственные и муниципальные услуги по тому или иному адресу.

На практике это наблюдается не всегда. Важно знать, что при нарушении закона о регистрации штраф накладывается не только на проживающего без документов, но и на того, кто его приютил. Кроме того, подобная ситуация является крайне неудобной для гражданина без документа. Ведь все налоги и почтовые отправления от государственных органов будут приходить человеку по месту регистрации/прописки. Значит, лучше иметь регистрацию там, где фактически проживает человек.

Без штампа

Можно ли жить без прописки в паспорте в России? Это еще один вопрос, достойный внимания современных граждан.

Теоретически без штампа в паспорте о наличии прописки жить можно. Главное, чтобы в миграционных центрах хранилась информация о миграционном учете человека.

Маленькие дети живут без печатей в паспортах. У них попросту нет удостоверений личности. Гражданские паспорта выдаются несовершеннолетним в 14 лет. Там же ставится штамп о наличии постоянной прописки.

Как жить без печати

Можно ли жить без прописки в России? Да. Для этого достаточно иметь место временной регистрации.

При подобных обстоятельствах гражданину выдается справка установленной формы. Она служит подтверждением регистрации в РФ по тому или иному адресу. Информация о временной прописке будет храниться в базе миграционных служб.

Более того, до получения паспорта детям выдают справки о наличии постоянной прописки. Значит, проживать в России без каких-либо печатей в удостоверении личности можно, но подтверждающий регистрацию документ должен быть.

Без регистрации и прописки

Мы рассмотрели, можно ли жить без прописки в паспорте. Если у человека есть временное место жительства, оформленное по закону, то можно. Но как быть, когда нет ни временного пристанища, ни постоянного?

В целом, без регистрации и постоянной прописки жить можно, но только 90 дней.

Без места жительства (временного или постоянного) человеку проблематично устроиться на работу. Отправить ребенка в сад или школу тоже будет намного сложнее. Пособия, выплаты и компенсации выдавать без прописки не смогут. Налоги начисляться не перестанут, а вот платежки и уведомления человек так и не получит.

Иными словами, если человек не боится штрафов, он может жить без регистрации или прописки. Но на государственные льготы, бонусы и поддержку можно не надеяться. Оформлять документы и запрашивать справки тоже будет невозможно.

В Беларуси какие правила

А можно ли жить без прописки в Беларуси? В 2008 году здесь был упразднен термин "прописка". Теперь в этой стране граждане сталкиваются с временной и постоянной регистрацией.

Правила миграционного учета населения здесь схожи с российскими. Это означает, что по закону у населения должно быть место регистрации. Но в реальности далеко не все имеют прописку того или иного типа.

Выписка "в никуда"

Сегодня в российском законодательстве можно встретиться с термином "выписка в никуда". Это процесс, когда человека снимают с регистрационного учета и лишают жилья. Новое место жительства при этом ему не предоставляется.

Такая ситуация в некоторых случаях является незаконной. Например, если речь идет о несовершеннолетних. Детей по закону нельзя выписывать "в никуда". Им нужно сразу подыскать новое место жительства, причем, если ребенку меньше 14 лет, то обязательно с одним из родителей.

Выписка "в никуда" законна, если речь идет о без вести пропавших или признанных умершими людях. Последние изменения в законодательстве РФ позволяют признавать без вести пропавшими должников по алиментам.

Если человек внезапно объявится, он сможет обжаловать решение суда и снова прописаться в квартире/доме. Но до этого момента придется пребывать на территории того или иного государства без прописки.

Что дает прописка

Чем прописка отличается от регистрации? Начнем с первого термина. Наличие постоянного места жительства дает гражданам больше возможностей относительно действий в квартире/доме.

При постоянной регистрации:

• Человек может проживать на территории бессрочно.
• Гражданину дается право на участие в приватизации муниципального жилья.
• Человек может распоряжаться своим жильем по собственному усмотрению - продать, обменять, сдать, подарить (если он не просто прописан, а является владельцем жилплощади).
• Постоянная прописка выражена штампом в паспорте, детям выдают справку установленной формы.

Пожалуй, это все. Решение о выписке с постоянного места жительства принимается жильцом или собственником квартиры. Об этом придется оповещать миграционные службы страны.

Что дает временная регистрация

Выше мы ответили, можно ли жить без прописки.

Что дает временная регистрация? Она характеризуется следующими особенностями:

• Подтверждается справкой установленного образца.
• Выдается на определенный срок (5 лет).
• Для выписки не обязательно обращаться в миграционные службы - можно дождаться окончания действия регистрации.
• Не дает права на участие в приватизации.

В остальном никакой разницы между регистрацией и пропиской нет. Как показывает практика, выгнать человека из временного жилья, оформленного по всем правилам, весьма проблематично.

Как правильно зарегистрироваться

Несколько слов о том, как можно зарегистрироваться по месту жительства или временного пребывания. Это действие осуществляется с разрешения собственника жилья. В своей квартире человек может регистрировать кого угодно.

Регистрацию и прописку разрешают оформлять через:

• "Госуслуги".
• УФМС.
• Паспортные столы.
• Управляющие компании.
• Миграционные отделы при МВД.

Действовать при этом нужно следующим образом:

1. Подготовить документы, необходимые для реализации поставленной задачи. Их пакет может меняться, что зависит от конкретной ситуации.
2. Написать заявление на регистрацию. При необходимости получить согласие совладельцев квартиры на прописку.
3. Обратиться с ходатайством в регистрирующие органы.
4. Дождаться выдачи справки о регистрации или проставления штампа установленного образца в паспорт.

Обычно этот процесс занимает несколько дней. Иногда данные о регистрации вносятся в базы миграционных служб всего за пару часов.

Документы для прописки

Чтобы провести регистрацию/прописку, совершеннолетнему человеку требуется иметь:

• Заявление.
• Паспорт.
• Лист убытия.
• Лист прибытия.
• Согласие собственников.

Для прописки ребенка с родителями согласие собственника жилья не требуется. Зато родителям нужно принести:

• Свидетельство о браке.
• Справку о рождении малыша.
• Заявление на прописку.
• Справки с личной регистрацией.

Иностранцам дополнительно потребуется:

• Миграционная карта.
• Иностранный паспорт с переводом.
• Данные о гражданстве.

Теперь понятно, как регистрироваться при смене места жительства.

Заключение

Можно ли жить в квартире без прописки? Да, если продолжительность проживания не превышает 90 суток. Но это доставит массу проблем.

Если оговоренный законом срок истек, а гражданин не успел оформить документы, разрешающие ему находиться во временном жилище, накладывается штраф, а также применяются другие меры наказания. Россиянин должен заплатить от 2000 до 2500 рублей, а иностранцев могут депортировать. Можно ли жить без постоянной прописки? Легально нельзя. Это должен помнить каждый россиянин.

Сроки регистрации достаточно жесткие. Сколько времени разрешается жить без прописки и как быстро можно ?

Предусмотрено ли наказание за несвоевременную прописку?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Законодательство

Регистрационные меры, хотя и носят функцию оповещения, постоянно ужесточаются и упорядочиваются с целью упрощения учетных процедур.

Законодательные акты, регламентирующие вопросы регистрации, с течением времени корректируются.

• ФЗ 5242-1 от 25.06.1993г. ст.5, ст.6. Закон называется «О праве граждан РФ на свободу передвижения…», последние коррективы в него были внесены 02.06.2016 г. Статьей 5 регулируются все стороны регистрации и снятия с учета по месту непостоянного нахождения граждан. В статье 6 указаны нормы и порядок проведения, сроки учетных мер по месту жительства.
• Постановление Правительства от 17.07.1995г. №713. Данным Постановлением утверждены Правила регистрации граждан. Последние изменения внесены в этот законодательный акт 23.12.2016г. В «Правилах…» установлено, какие органы наделены правами принимать документы, каков состав этих бумаг, в какие сроки и каким образом можно провести то или иное действие по месту проживания или постоянного нахождения.

Виды прописки

Прописка или регистрация, существует двух видов:

1. Постоянная, или по месту жительства ;
2. Временная – по месту пребывания .

Власти в лице паспортно-визовой службы обязывают каждого гражданина ставить в известность о своих переменах места жительства.

Если нет прописки — человек игнорирует требования закона, за что может быть наказан штрафом .

Является ли действительным паспорт без прописки?

Паспорт гражданина РФ является действительным даже без отметки о регистрации, но жить без прописки незаконно, невозможно реализовать ни одно конституционное право:

• Обслуживаться в поликлинике, больнице ;
• Получить хорошую официальную работу ;
• Оформить в банке карточку, кредит, залог ;
• Устроить ребенка в детсад, школу ;
• Получать пенсию и пр .

Получить прописку достаточно просто: следует взять документы, предписанные «Правилами…», заручиться одобрением собственника жилища, заполнить бланк заявления определенного образца (для каждого вида прописки свой) и сдать бумаги, а через 3-8 дней получить результат.

Постоянная

Постоянная прописка удостоверяется постановкой в паспорте штампа специального образца на определенной странице. В строки штампа работник регистрирующего органа вносит данные о месте постоянной прописки гражданина и обязательно – дату.

Если человек переезжает, он должен изменить адрес регистрации – с прежнего места по новому адресу.

Сведения во всех базах данных о каждом гражданине должны быть верными и актуальными в любой момент времени .

Временная

Часто людям нужно по личным делам или по служебным вопросам отправиться в другую точку или даже в иной регион.

В новом пункте нахождения нужно заявить о своем прибытии, если обстоятельства вынуждают его быть вне дома дольше 3-х месяцев .

Прописка по месту пребывания не аннулирует постоянной регистрации, там человек остается по-прежнему постоянно прописанным, а здесь он будет зарегистрирован временно, независимо от цели временного нахождения:

1. В гостях;
2. В командировке;
3. На лечении;
4. В учебном заведении и пр.

Прописка временная в паспорте не отражается, ее подтверждает специальная справка.

При необходимости срок пребывания можно пролонгировать .

Сроки прописки для различных категорий населения

Для граждан

При смене постоянной прописки граждане не должны допускать перерыва после выписки, больше чем 7-дневный отрезок времени («Правила…», раздел III, п. 16) .

Это касается и тех граждан, которые должны встать на регистрационный учет по новому месту жительства после продажи квартиры.

Жить без прописки в месте временного проживания можно 90 дней, и не дольше (раздел II, п. 9 Правил).

Если человек какое-то время живет временно в том же субъекте РФ, в другом населенном пункте того же региона, где он прописан постоянно, то он может пребывать там без ограничения и ему временная прописка не нужна (ст.5 5252-1-ФЗ).

Люди без определенного места жительства (бомжи) тоже должны быть приписаны на время к какой-либо организации социального обслуживания, причем отсутствие документов не служит препятствием (разд. IV, п. 24 Правил).

Дети, не достигшие совершеннолетия, жить без родителей не могут, поэтому их зарегистрируют к отцу или к матери, даже не спрашивая мнения владельца жилища и других лиц, проживающих здесь же. Вид прописки ребенка определяется видом прописки его родителя .

Если вы хотите узнать, все о страховании квартиры - от пожара и затопления до гражданской ответственности перед соседями, советуем вам прочитать .

Новорожденные

Новорожденные дети – это маленькие граждане и для них применимы законы по учету в месте появления, будь то постоянный пункт нахождения, или временный .

Регистрационный учет без свидетельства о рождении невозможен, а этот документ младенцу должны родители оформить в течение первого месяца жизни.

Поставить на учет нужно по адресу, где уже зарегистрированы мать или отец (или оба), не позже 7 дней со дня получения свидетельства о рождении.

Иностранцы

Учетные меры иностранных граждан регламентируются Законом от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан…».

Проживая временно или постоянно, иностранный гражданин имеет право находиться на территории РФ без уведомления о своем появлении не дольше, чем 7 дней (ст.20 109-ФЗ) , если только он не:

• Находится в гостинице, санатории и т.п .;
• Трудится вахтовым методом ;
• Находится в приемнике для бомжей ;
• Отбывает наказание в учреждении пенитенциарной системы .

В этих случаях постановку на учет осуществляют в течение 1-2х дней работники учреждений, куда прибыл человек.

Высококлассные специалисты, прибывшие из-за рубежа, со своими близкими могут находиться на территории РФ без всякой прописки до 90 дней (ст.20, п. 4.1 109-ФЗ) .

В п.6 ст. 20 разъясняется, что есть категории иностранцев, которым прописка вообще не требуется – это главы или представители государств, делегаций вместе с членами их семей, а также моряки, летчики, спортсмены-участники международных состязаний.

Какие необходимы документы для оформления регистрации?

Приказом ФМС от 11.03.2012 г. N 288 утвержден Административный регламент проведения регистрационных процедур и в этом законодательном акте приведен список документов, которые нужны для оформления прописки.

При временной прописке необходимо предъявить:

1. Паспорт или иное удостоверение личности;
2. Заявление по форме №1;
3. Документы на жилье, где предполагает временно проживать гость;
4. Письменное одобрение всех собственников.

Предлагаем вам образец заявления о регистрации по месту пребывания, форма №1: Скачать .

Постоянная регистрация будет проведена, если гражданин предъявит:

• Паспорт ;
• Заявление по форме №6 ;
• Правоустанавливающие документы на жилье ;
• Если жилище муниципальное, тогда требуется письменное подтверждение согласия всех жильцов .

Собственник или ответственный наниматель свое согласие на проведение учетных мер в отношении нового жильца выражает своей подписью на заявлении, а также личным присутствием, с предъявлением своего паспорта.

Дети до 14 лет не имеют права от своего имени заполнять бланк заявления и ставить свою подпись – от их имени это выполняют их родители, а при прописке детей прикладывают свидетельства о рождении .

Ответственность

Нарушив предельные сроки, разрешенные жить без постановки на учет, гражданин и тот, кто допустил на своей жилплощади несанкционированное проживание, будут нести ответственность по ст. 19.15.1 КоАП РФ .

Гражданину РФ могут предъявить штраф в размере 2-3 тыс. руб., а тому физическому лицу, которое предоставило жилье – 2-5 тыс. рублей.

Если нарушение произошло в Москве или Санкт-Петербурге размер штрафов соответственно составит 3-5 тыс. руб. для гражданина и 5-7 тыс. руб. для владельца или нанимателя.

Фиктивная регистрация влечет ответственность совсем иного рода – уголовную, что предусмотрено ст. ст. 322.2, 322.3 УК РФ: от штрафа до 500 тыс. руб. до лишения свободы сроком до 3-х лет .

Отсутствие регистрации не может ограничивать гражданские права и свободы человека. Ответственность за отсутствие регистрации. Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.

Конституция предоставляет каждому гражданину Российской Федерации право на свободу передвижения по государству.

Но вместе с правом, как мы знаем, возникает и обязанность. Данная обязанность связана с регистрацией человека по месту жительства или пребывания.

В связи с этим часто возникает вопрос: сколько можно жить без прописки в паспорте в России по закону?

Сколько времени можно жить без прописки и можно ли жить без прописки в России? Законодательство Российской Федерации определяет временные рамки, предусмотренные для постановки на регистрационный учет.

За несоблюдение временных периодов по регистрации предусмотрена административная ответственность.

В частности, регулирующим актом регистрации по месту жительства (пребывание или постоянное проживание) является Постановление Правительства № 713 о Правилах регистрации и удаления с регистрации по постоянному или временному адресу.

Если гражданин собирается временно находится на определенной территории (пребывать), то государство разрешает не регистрироваться до 90 дней в УФМС. В таком случае оформляется , за которой следует обращаться не позднее 3-ех месяцев. По прошествии данного периода времени, необходимо осуществить постоянную регистрацию.

В случае, если гражданин собирается проживать на постоянной основе в том или ином населенном пункте, то следует провести процедуру регистрации по постоянному месту жительства. Пункт 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713 устанавливает 1 неделю человеку для регистрации по постоянному месту проживания.

Нарушение данного нормативно-правового акта влечет за собой административную ответственность в виде штрафа от 2 до 3 тыс. рублей.

— в паспорте

Отметку в паспорте ставят в соответствии с адресом постоянного места жительства.

Если у человека нет постоянного места жительства и в городе он пребывает временно, то ему выдают свидетельство.

Печать в паспорте необходимо поставить в течение 8 рабочих дней.

Паспорт оставляют в организации, проводящей регистрацию. Вместо него предоставляется временный документ, удостоверяющий личность.

— после продажи квартиры

В случае продажи квартиры, переезд в новое место жительства должно занять не более недели по законодательству.

Закон также говорит о том, что человеку позволено до покупки новой жилой площади на временной основе зарегистрироваться у родственников. Чтобы это сделать, необходимо подать заявление в органы УФМС.

— после выписки

Многие считают, что срок в 7 дней, определенный для регистрации, начинает отсчитываться с момента выписки с прошлой жилой площади.

Однако это неверно, так как закон четко регламентирует, что гражданин, поменявший постоянное место жительства, должен в течение недели с момента прибытия на новое стать на регистрационный учет.

Это значит, что подача заявления должна быть осуществлена в течение недели после прибытия к новому адресу.

Доказательствами, подтверждающими наличие нового жилья, могут служить следующая документация:

• Проездные на поезд, самолет, автобус.
• Документ, устанавливающий право собственности на новое недвижимое имущество (как правило, это договор, в котором указывается дата возникновения прав на собственность, с этой даты начинается отсчет 7 дней).
• Договор на аренду жилого помещения.

— в другом городе

Регистрация в другом городе бывает временной и постоянной.

При регистрации необходимо соблюдать сроки, иначе может наступить административная ответственность в виде штрафа:

• Постоянная регистрация требует, помимо заявления, документ, предоставляющий право на регистрацию и паспорт. Могут также потребовать подтвердить факт пребывания – предоставляются проездные билеты и талоны.
• Временно пребывать без регистрации в другом городе разрешается на не более 3 месяцев. После этого требуется подать заявление в ФМС.

— по месту жительства

Бывают случаи, когда ответить однозначно на вопрос, какое время можно жить без прописки, нельзя конкретным образом.

Например:

• Граждане РФ – 7 дней с момента переезда в новое жилище (постоянная регистрация), 90 суток с момента начала пребывания (временная регистрация).
• Иностранные граждане – 7 дней с момента получения визового документа или вида на жительство (постоянная регистрация), 7 дней (временная регистрация).
• – 7 дней после выдачи свидетельства о рождении или первичной регистрации (постоянная регистрация), 90 дней (временная регистрация).

Сроки прописки при постоянном и временном проживании

Срок для постановки на учет по регистрации по постоянному адресу проживания и адресу пребывания различаются. Если срокам не соответствовать, то высока вероятность получить штраф.

Тем не менее, доказать то, что сроки проживания нарушены, представляется сложным.

На определенное время можно сделать лишь временную регистрацию. В свидетельстве о регистрации указывается время, на которое предоставлена временная прописка.

Постоянная прописка оформляется на бессрочной основе.

Сроки прописки для индивидуальных случаев

К индивидуальным случаям относится, к примеру, прописка иностранных граждан. Регистрация по месту жительства для иностранных граждан регулируется Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 № 109-ФЗ .

Проблемы с получением прописки во многом тянутся из постсоветских представлений о том, что собственникам нежелательно или даже опасно прописывать на свою жилплощадь других людей, будь то родственники, просто знакомые или арендаторы. Эти представления не лишены оснований. И сегодня регистрация обеспечивает право пользования жилым помещением, а прописанные дети – главный минус жилья на вторичном рынке недвижимости.

В результате наиболее мобильные и экономически активные люди при смене места жительства сталкиваются с различными административными барьерами из-за отсутствия постоянной или временной регистрации по месту фактического проживания. Важно заметить, что многие из тех, кто проживает не по адресу постоянной регистрации, были бы готовы сообщить о месте своего фактического проживания государственным органам, но не могут этого сделать в силу того, что легально получить временную и уж тем более постоянную регистрацию не так-то просто.

Государство само делает граждан латентными правонарушителями. Статья 19.15.1 КоАП предусматривает административную ответственность за проживание в жилом помещении без соответствующей регистрации и наложение административного штрафа и на проживающего (до 5000 руб.), и на собственника жилого помещения (до 7000 руб.). И значит, из-за существующих правил получения прописки каждый пятый в стране (по данным опросов) автоматически становится правонарушителем. Однако в общей статистике правонарушений мы такого огромного количества административных штрафов по этому составу не видим – это «спящий» состав. Но это не отменяет того факта, что люди совершают административно наказуемый поступок.

При этом контролировать перемещения преступников, например террористов, обязательная прописка не позволяет. Простой переезд без уведомления каких-либо органов власти – довольно распространенная практика даже для обычных законопослушных людей. По опросным данным, около 19% опрошенных в категории 31–45 лет и 25% в категории младше 30 лет не живут по месту постоянной или временной регистрации. Отсутствие прописки не мешает им проживать где угодно и продолжать любую законную и незаконную деятельность, укрываться от военной обязанности и судебных повесток. При таком расхождении официальных данных о зарегистрированных и реальном числе фактически проживающих на конкретной территории общество продолжает нормально функционировать и органы власти успешно организовывают свою работу.

Если прописка необходима для того, чтобы обеспечивать соблюдение прав и выполнение обязанностей, т. е. фактически получать государственные услуги, то во многих сферах, как показало исследование Института проблем правоприменения, все уже организовано таким образом, что данные о прописке используются только косвенно или не используются вовсе. Вы уже можете обратиться в любое в медицинское учреждение на территории России и получить помощь в рамках ОМС (необходимо только прикрепиться к поликлинике) – и даже высокотехнологичную медицинскую помощь. Вы уже можете получать федеральные социальные выплаты (например, материнский капитал), пенсию, устроить ребенка в школу в независимости от того, по какому адресу вы проживаете.

Не по месту постоянной регистрации вы все еще не можете пройти медицинскую комиссию, например нарколога и психиатра, для справки на права или устройства на работу, не можете проголосовать и оформить страховку на машину. Вы не можете подтвердить, что вы молодая семья и нуждаетесь в субсидии на жилье, если не зарегистрированы в одном регионе. Автоматизация процессов и развитие федеральных баз данных сделало прописку еще более несовременным институтом с хаотичным набором ограничений.

Налицо рассогласованность декларируемых функций прописки и того, как она работает на практике. Многие задачи государственных органов, для которых создавалась прописка, уже фактически решаются с помощью других инструментов или не решаются вовсе. Упростив процесс регистрации, государство снимет значительную долю ограничений внутренней трудовой миграции, низкий уровень которой ежегодно приносит существенные экономические потери. Есть хороший задел на изменения. Если действующий порядок прописки уже сам по себе становится все менее актуальным как для граждан, так и для государственных органов, то его модернизация с высокой вероятностью может пройти безболезненно и стать примером успешной и полезной реформы.

Одним из путей модернизации системы постоянной и временной регистрации, который позволил бы снять напряжение между собственниками жилья и людьми, желающими быть зарегистрированными, могло бы стать разделение двух задач прописки: обеспечение доступа к государственным услугам и регистрационный учет граждан в административных целях. Что же касается прав на жилье, которые закрепляет прописка, то это просто советская архаика – замена публично-правовым институтом (пропиской) нормального гражданско-правового института (договора аренды).