Чем занимается фсо в регионах. Что такое фсо

Главная / Земля

В числе самых высокопрофессиональных спецслужб в России, а возможно, и в мире - российские ФСБ и ФСО. Чем занимается каждая из них?

Чем занимается ФСБ?

ФСБ - федеральная служба, выполняющая различные правоохранительные функции. Главным образом - связанные с обеспечением безопасности граждан РФ. Деятельность ФСБ регулируется отдельным федеральным законом.

В целях выполнения своих функций ФСБ вправе инициировать следственные мероприятия, дознание, осуществлять оперативно-розыскную, контрразведывательную деятельность. ФСБ решает задачи, связанные с противодействием терроризму, охраной границ и защитой информации, проводит антикоррупционные мероприятия.

В рамках контрразведывательной работы ФСБ занимается обнаружением, предупреждением и пресечением деятельности иностранных разведок и подотчетных им лиц на территории России - если данные активности направлены на причинение ущерба безопасности РФ.

Можно отметить, что в структуре ФСБ есть отдельные спецподразделения, которые противодействуют конкретно ЦРУ - крупнейшей разведывательной структуре США.

В рамках собственно разведки ФСБ добывает информацию, необходимую для решения самых разных задач. Данное направление деятельности ФСБ осуществляет на территории РФ. В то время как внешняя разведка находится в ведении другой федеральной структуры - СВР.

В рамках противодействия преступности и терроризму ФСБ занимается такими направлениями деятельности, как:

проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление фактов террористической деятельности;
выявление лиц, имеющих отношение к криминальным структурам и террористическим организациям;
обнаружение и пресечение деятельности вооруженных формирований;
выявление и пресечение деятельности различных лиц, направленной на незаконное изменение государственного строя РФ.

В компетенции ФСБ - охрана государственных границ. В рамках соответствующего направления деятельности рассматриваемая федеральная служба:

осуществляет контроль над пересечением границы России гражданами РФ и других государств;
обеспечивает соблюдение гражданами и организациями законодательства РФ, регулирующего процедуру пересечения границы страны;
защищает экономические и другие интересы РФ в рамках территории РФ, исключительной хозяйственной зоны государства, а также в рамках континентального шельфа страны.

В сфере обеспечения защиты информации ФСБ:

содействует решению государственных задач в сфере информационной безопасности, задействуя при этом доступные технологические средства - инженерные, криптографические;
обеспечивает передачу данных по защищенным каналам - также при использовании криптографических и иных специальных решений;
осуществляет лицензирование отдельных видов хозяйственной деятельности, связанных с обеспечением защиты информации, производит выдачу сертификатов соответствующим организациям.

Рассмотрим основные факты из истории ФСБ.

До декабря 1991 года функции, соответствующие ФСБ, исполняло КГБ СССР. В конце 1991-го КГБ был упразднен, и вместо него образовалось 2 структуры - Межреспубликанская служба безопасности, а также Центральная служба разведки. К тому моменту в РСФСР функционировало Агентство федеральной безопасности РСФСР, образовавшееся вместо КГБ РСФСР, учрежденное в мае 1991 года.

В 1992 году АФБ и МСБ были упразднены, а их функции переданы новому ведомству - Министерству безопасности РФ. В декабре 1993 года данная структура была упразднена, одновременно - создана Федеральная служба контрразведки. В 1995-м ФСК была преобразована в ФСБ.

Примечательно, что в кадровой структуре ФСБ предусмотрены как военные, так и гражданские должности. Подчиняется данная служба напрямую Президенту РФ, являющемуся, как известно, и гражданским лицом, и Верховным главнокомандующим Вооруженных сил России одновременно.

Чем занимается ФСО?

ФСО - это также федеральная служба РФ. Ее функции связаны главным образом с осуществлением государственной охраны лиц, занимающих высшие государственные должности России. При осуществлении своих функций ФСО может вести оперативно-розыскную деятельность.

Главные задачи, которые решает ФСО, таковы:

обеспечение безопасности различных объектов, находящихся под государственной охраной, в местах их размещения, а также на трассах, которые к ним ведут;
мониторинг угроз интересам объектов, находящихся под государственной охраной, реализация мер, связанных с предотвращением соответствующих угроз;
предупреждение, обнаружение посягательств на безопасность охраняемых объектов, пресечение деятельности нарушителей;
защита объектов посредством разрешенных методов;
противодействие терроризму - в пределах установленных законом полномочий;
обеспечение защищенной связи для государственных органов власти;
обеспечение защиты информации, используемой структурами власти, - включая государственную тайну;
противодействие иностранным техническим разведкам;
информационное и техническое обеспечение госструктур, внедрение необходимых ресурсов для повышения защиты данных, используемых государственными органами;
информационное и техническое сопровождение ситуационных центров, формируемых при ЧС;
обеспечение собственной безопасности.

Как и в случае с ФСБ, в кадровой структуре ФСО предусмотрены как военные, так и гражданские должности.

Примечательна история развития ФСО. Как и в ситуации с ФСБ, она берет свое начало со времен СССР. Функции, в целом соответствовавшие тем, что мы рассмотрели выше, выполняло 9-е управление КГБ.

В 1990-м году данная структура была преобразована в Службу охраны КГБ. В 1991-м она была выведена из подчинения КГБ и стала самостоятельным субъектом - Управлением охраны, подотчетным Аппарату Президента СССР.

Также в 1991 году была учреждена собственная структура, занимающаяся безопасностью, Президентом РСФСР. Однако в конце года она была ликвидирована и уступила место новой структуре - Главному управлению охраны, также находящемуся в юрисдикции СССР. Позже данная организация стала ГУО России.

В 1994 году ГУО РФ было включено в состав федеральных органов власти. В 1995-м структура перешла в юрисдикцию Службы безопасности Президента РФ - в соответствии с положениями отдельного федерального закона.

В 1996 году вышел другой ФЗ, установивший, что правопреемником ГУО РФ становится ФСО. ГУО было соответствующим образом переименовано. В состав новой структуры впоследствии вошла Служба безопасности Президента.

В современном виде ФСО функционирует с 2004 года - когда в России было принято в качестве самостоятельного правового акта Положение о ФСО. Можно отметить, что функционировавшая до того Служба спецсвязи получила статус структурного подразделения ФСО.

Рассматриваемая федеральная структура, как и ФСБ, подотчетна Президенту РФ. Нормативно-правовые акты, непосредственно регулирующие работу ФСО, структура данного ведомства утверждаются при участии главы Российского государства.

В работе ФСО также принимает участие Правительство России, координируя деятельность ФСО в процессе взаимодействия ведомства с различными федеральными структурами.

Сравнение

Основное отличие ФСБ от ФСО - в сфере деятельности. ФСБ занимается обеспечением безопасности всего населения страны в целом, а ФСО концентрирует работу в рамках защиты главным образом государственных лиц. ФСБ имеет ряд специфических компетенций, которых нет у ФСО, - таких как, например, осуществление контрразведывательной деятельности, обеспечение защиты границ.

ФСБ и ФСО находятся на одном уровне в системе государственной власти РФ. Обе структуры состоят в подчинении Президента России. ФСБ и ФСО - службы, вышедшие из КГБ СССР.

Рассмотрев, в чем разница между ФСБ и ФСО, отразим выводы в таблице.

Федеральная служба охраны РФ - правопреемник 9 управления КГБ СССР (с 1990 г. - Служба охраны КГБ СССР). С сентября 1991 года ФСО выведена из состава КГБ и преобразована в Управление охраны, в которое входили Служба безопасность президента и Главное управление охраны, которое, в свою очередь, в 1996 году переформировано в Федеральную службу охраны Российской Федерации.

История ФСО

Однако история ФСО начинается гораздо раньше. Первое ведомство, ответственное за охрану государственных лиц было создано в 1881 году, 3 сентября (согласно новому стилю - 16 сентября). Именно тогда был подписан Указ Сената о создании Собственной Охраны Его Императорского Величества Охраны. Государственная охрана функционировала до 1917 года, и успешно выполняла возложенные на нее обязанности, охраняя как самого императора, так и членов августейшей фамилии. До 1954 года охрана государственных лиц несколько раз переходила из ведомство в ведомство, пока, наконец, ее функции не были сосредоточены в 9 Управлении КГБ СССР, правопреемником которого и стала ФСО.

В 2011 году, 14 декабря, Д. Медведев, являвшийся на то время Президентом России, вручил ФСО России Знамя.

Федеральная служба охраны

Федеральная служба охраны РФ - силовая структура, являющаяся неотъемлемой частью жизни высшей государственной элиты. Объекты ФСО - это президент, премьер - министр, спикеры Совета Федерации и Госдумы, руководитель администрации президента и его замы, председатель Совета Безопасности, директор ФСБ, председатель Центризбиркома, министр обороны, министр внутренних дел. Другие правительственные чиновники получают охрану ФСО только после соответствующего указа Президента. На сегодняшний момент под «опекой» офицеров ФСО находятся сорок «федеральных персон». В задачи сотрудников ФСО входит выявление и предотвращение угрозы для охраняемых объектов, обеспечение их безопасности во всех местах их нахождения.

Самое сложное в работе охраны ФСО, пожалуй, работа против толпы. Для примера приведем один случай: в 1999 г. проходила встреча тогдашнего премьер-министра России Примакова и председателя Компартии Китая. Во время нее орда маленьких журналистов из Китая в буквальном смысле слова сбила с ног самого здорового офицера ФСО Евгения Максимовича.

Еще с начала 2000 -х годов участились «продуктовые» нападения на высокопоставленных чиновников, что значительно усложнило работу сотрудников ФСО. В качестве оружия используются яйца, помидоры и пр. В частности, в 2003 году офицеры ФСО не сумели предотвратить «нападение» на главу Центризберкома Александра Вешнякова, в результате которого последний был облит майонезом. Охрану ФСО в этом случае винить нельзя, так как «продуктовое оружие» не относится к списку запрещенных предметов.

Структура ФСО России

Структура ФСО - это непосредственно Федеральная служба охраны Российской Федерации, в которую входят подразделения личной охраны, УССИ ФСО России, подразделения спецсвязи ФСО, а так же различные образовательные учреждения, обеспечивающие подготовку кадров для ФСО.

Кроме того, в составе ФСО - ФСО Президента, ФСО Кремля (служба коменданта), президентский полк и оркестр.

Управления и отделения Федеральной службы безопасности есть во всех федеральных округах России. ФСО в Москве, ФСО в Санкт-Петербурге, ФСО в Сочи, ФСО в Саратове, ФСО в Ростове или же ФСО в других городах России - в самых разных регионах России задача у этой организация одна - обеспечение безопасности первых лиц государства и сохранности государственной тайны. Так же на сотрудников ФСО возложена охрана спецтрасс и членов иностранных делегаций.

ФСО Президента России

ФСО Президента - элитное подразделение даже по меркам структуры ФСО. В нее входит не один десяток сотрудников ФСО. Здесь не только так называемые «искусствоведы в штатском» (засекреченные сотрудники ФСО), но и бойцы спецназа ФСО, вооруженные тяжелым и легким стрелковым оружием. Во время любого выезда Президента на всем маршруте президентского кортежа дежурят сотни сотрудников ФСО, в самом кортеже - порядки 7 спецавтомобилей с офицерами ФСО, и несколько машин ГИБДД.

Сотрудники ФСО, лично охраняющие Президента, имеют на вооружении 9-ти миллиметровые пистолеты «Гюрза». Емкость магазина такого пистолета - 18 патронов, они способны пробивать бронежилеты на расстоянии 50 м, и салоны автомобилей - со 100. Скорострельность оружия офицеров ФСО - 40 выстрелов за минуту. Небольшие дипломаты, которые можно видеть в руках у охраны ФСО Президента в любую минуту могут превратиться в надежные пуленепробиваемые щиты.

Спецназ ФСО Президента вооружен автоматами, снайперскими винтовками, пулеметами, гранатометами и ПЗРК «Оса» и могут противостоять хорошо оснащенному армейскому батальону. Так же среди сотрудников спецназа ФСО, охраняющих Президента, есть снайперы, водолазы и другие специалисты узкой направленности.

Случай, который может показаться курьезным, случился в начале октября 2013 года. На территории Кремля от порыва сильного ветра потух факел с Олимпийским огнем. Вновь зажжен он был от зажигалки сотрудника ФСО.

Входит в систему ФСО и Президентский полк, в том числе и рота Почетного караула.

Спецвязь ФСО

Одно из важнейших структурных подразделений Федеральной службы охраны РФ - служба специальной связи и информации, в задачи которой входит обеспечение правительственной связи. В состав ФСО спецсвязь входит с 2004 г., после упразднения ФАПСИ. Руководит спецвязью ФСО первый замдиректора ФСО РФ.

Задачи служб спецвязи ФСО - это организация правительственной и государственной связи и обеспечение ее безопасности и эксплуатации. В функции спецсвязи ФСО входит обеспечение президентской связи, спецсвязи дипломатических представительств РФ за рубежом, обеспечение информационной безопасности, противодействие технической разведкой, и прочие функции, связанные с сохранностью государственной тайны.

ЦССИ ФСО и УССИ ФСО есть в каждом российском регионе и во всех крупных городах.

Подготовка сотрудников ФСО

Специалистов с высшим образованием готовят в Академии ФСО в Орле. Это единственное в России учебное заведение подобного профиля, за исключением института ФСО в Воронеже, являющегося филиалом Академии ФСО и готовящего специалистов правительственной связи.

Подготовка рядовых сотрудников ФСО так же крайне серьезна, они должны в совершенстве владеть оружием и знать не менее тридцати приемов различных единоборств. Плановые тренировки сотрудников ФСО проходят на базе, расположенной в Балашихе, так же для них оборудован специальный спортзал на территории Кремля. Водители проходят обучение на полигоне ФСО.

Ввиду специфики увлечений действующего президента России В.В. Путина сотрудники ФСО, входящие в его личную охрану, проходят и узкоспециализированную подготовку, к примеру, спецкурс работы в горной местности. Кроме того, в преддверии Олимпийских игр 2014 для ФСО в Сочи были закуплены профессиональные костюмы для яхтинга.

Так же сотрудники ФСО в обязательном порядке проходят курс антитеррористической подготовки.

Форма ФСО

Форма ФСО - отдельный разговор. К примеру, повседневная форма телохранителей ФСО, так называемых «личников», - строгий костюм. Зачастую они носят и темные очки, и это не дань какому - то модному веянию. Темные очки сотрудника ФСО не дают возможности проследить направление взгляда телохранителя.

Во время внутренних мероприятий офицерская форма ФСО - такая же, как и общеармейская, за исключением цвета - у формы ФСО он иссиня - черный. Погоны ФСО так же иссиня - черные, с голубыми полосами, за исключением генеральских.

Так же существует несколько видов военной формы Президентского полка ФСО, все они существенно отличаются от обычной формы ФСО.

День работника органов безопасности

20 декабря отмечают День работника органов безопасности. Вместе с остальными специальными службами России (ФСБ, СВР и пр.) это праздник отмечают и сотрудники ФСО, так что 20 декабря можно с полным правом назвать и Днем ФСО. Дата праздника была установлена в 1995 году, 20 декабря. Именно в этот день, 20 декабря, в 1917 году был издан Декрет Совнаркома РСФСР о создании ВЧК, ставшего предшественником всех современных служб безопасности.

В этот день принимают поздравления как военнослужащие по контракту в ФСО, так и военнослужащие ФСО срочной службы. Так же в день праздника проходит церемония награждения медалями ФСО.

Ведомственных медалей у ФСО России две - «За отличие в военной службе» трех степеней и «За воинскую доблесть». Первая вручается всем военнослужащим ФСО при определенной выслуге лет, вторая же - за какую - либо инициативу, высокий профессионализм и пр.

На сайте нашего военторга Военпро вы можете посмотреть подборку видеоклипов, посвященных Дню работников органов безопасности.

Так же интернет военторг Военпро предлагает большой ассортимент подарков ко Дню работников органов безопасности, в частности, подарки для сотрудников ФСО.

На сегодняшний день во всех странах существуют структуры военизированных органов. Их основной целью является деятельность по поддержанию порядка внутри государства, а также его защита от нападений извне. При этом служба в таких органах всегда являлась почетной и крайне опасной. Но из всей структуры подобных ведомств можно выделить те, которые выполняют наиболее специфические задачи. К числу подобных относятся ведомства, обеспечивающие безопасность наиболее видных лиц государства. Такие органы существуют практически в любой стране мира. Их наличие просто необходимо, так как от деятельности таких служб зависит безопасность государственного аппарата, который фактически проявляется в лице отдельных людей, а именно: министров, директоров служб, президента и т. д.

Не является исключением и Российская Федерация. В нашей стране также присутствует достаточно специфическая служба, в число функций которой входит обеспечение безопасности первых людей страны. Таким образом, в статье пойдет речь о Федеральной службе охраны Российской Федерации, а также о её структуре и иных особенностях.

Что такое ФСО?

Большинство людей основывает свои знания о представленном ведомстве лишь на основе номерного знака Е-КХ, что в шутку очень часто интерпретируется как «еду как хочу». Однако ФСО России – это федеральная структура, а точнее орган исполнительной власти. Он реализует полномочия в сфере охраны частных лиц, а также обеспечивает защищенную связь в структуре руководства страны. ФСО России является специальной службой. Это значит, что данное ведомство наделено полномочиями проводить оперативно-розыскную деятельность.

Служба в органе производится как на гражданской, так и на воинской основе. Следует отметить, что это ведомство имеет достаточно богатую историю, которая тянется со времен Советского Союза.

История появления

Для ответа на вопрос о том, что такое ФСО, нужно вспомнить достаточно богатую историю этого органа. Создание охраны первых государственных лиц соотносится с человеком по имени Артаманов Матвей Сергеевич. Именно он в XVII веке обосновал существующую необходимость о выделении отдельных формирований, которые бы занимались исключительно царской охраной. С этого времени начинается развитие службы государственной охраны. Наибольшее количество славных традиций ФСО переняло от своего предшественника – 9-го управления Комитета государственной безопасности. Данное ведомство просуществовало вплоть до развала Советского Союза. Его правопреемником стало Главное управление охраны РСФСР, переименованное в Федеральную службу охраны Российской Федерации в 1996 году.

Основные функции ведомства

Федеральная служба охраны Российской Федерации в процессе своей деятельности осуществляет функции, которые обуславливают сферу работы данного ведомства. Прежде всего, нужно отметить тот факт, что ФСО – это орган исполнительной власти. То есть в своей работе он применяет методы, характерные для этой ветки государственного регулирования, например принуждение. Помимо этого, ФСО обеспечивает исполнение законодательства в целом и отдельных его норм в секторе своей работы.

К числу основных функций федеральной охраны можно отнести следующие:

выработка политики в определенной сфере;
нормативное регулирование тех или иных правоотношений;
осуществление надзора и контроля в сфере реализации государственной охраны;
обеспечение безопасности правительственной, президентской и иной специальной связи.

Что касается охраны, то она реализуется комплексно, вплоть до обеспечения физической защиты путем использования подготовленных служащих. Безопасность связи обеспечивает такое структурное ведомство, как спецсвязь ФСО России.

Ведомственные задачи

Каждый сотрудник ФСО и все ведомство в целом реализует свою работу с целью выполнения поставленных перед органом задач. Согласно основному нормативному акту, о котором пойдет речь далее в статье, федеральная охрана реализует следующие задачи:

Обеспечение личной безопасности первых лиц государства.
Своевременное выявление и ликвидация угрозы объектам охраны.
Предупреждение посягательств противоправного характера на объекты охраны.
Пресечение преступлений, осуществляемых по отношению к объектам охраны ведомства.
Защита объектов охраны.
Участие в процессе борьбы с терроризмом.
Обеспечение безопасности специальной связи.
Разработка политики в сфере организации глобальной информатизации России.

Принципы деятельности

Федеральная служба охраны реализует свою деятельность в правовом поле государства. То есть действия органа не выходят за рамки дозволенного. Об этом свидетельствуют принципы, на основе которых работает ФСО. К ним относятся:

законность;
соблюдение и уважение прав, свобод человека и гражданина;
централизация руководства Федеральной службы охраны;
всестороннее взаимодействие с иными органами исполнительной власти для наиболее эффективного обеспечения государственной охраны;
сочетание в работе как гласных, так и негласных методов;
органы ФСО являются поднадзорными в свой деятельности.

Помимо этого, принципы, на которых основана деятельность органа, доказывают существование определенной нормативной базы, о которой пойдет речь далее.

Нормативно-правовая база ФСО

Тот факт, что ФСО России является легитимным органом исполнительной власти, доказывает существование определенной нормативной базы, которая непосредственно регулирует деятельность службы. Главным правовым источником деятельности федеральной охраны является Конституция Российской Федерации. На основе её положений ФСО реализует свои функции по обеспечению охраны и спецсвязи. Помимо этого, значение деятельности органа раскрывается в Положении «О ФСО России».

Данный нормативный акт наиболее полно раскрывает функции и задачи этой структуры, что дает ей возможность эффективно работать. «Точечные» вопросы, возникающих при непосредственной работе службы, как правило, регулируют приказы ФСО. К примеру, на основе этих нормативных актов координируются моменты, связанные с поступлением в академию этого ведомства.

Структура Федеральной службы охраны Российской Федерации

В системе органа существует множество самостоятельных подразделений. При этом структура управления ФСО строится на основе внутреннего разделения. Внутренняя система органа построена следующим образом:

Руководство службой. К этой категории относится начальник ФСО.
Служба президентской безопасности.
Служба охранных мероприятий.
Комендантская служба.
Спецсвязь ФСО России.
Служба обеспечения.
Служба хозяйственного обеспечения.
Отдельные подразделения ФСО.
Учебные заведения и научные центры.

Основываясь на представленных выше ведомствах, можно ответить на вопрос о том, что такое ФСО. Однако необходимо отметить один специфический элемент, а именно службу специальной связи.

Спецсвязь федеральной охраны

В структуре Федеральной службы охраны Российской Федерации существует такое ведомство, как спецсвязь. Оно было создано на базе ранее существовавшего 8-го управления КГБ. Органы специальной связи в 2003 году были упразднены, а в структуре ФСО создана одноименная служба. В своей деятельности данный структурный элемент реализует полномочия по организации и обеспечению охраны разных видов правительственной связи в России. То есть служба отвечает за безопасность коммуникаций в системе высших органов власти страны.

Помимо того, в число основных задач спецсвязи также входит модернизация этой категории. То есть ведомство постоянно работает над изобретением новых методов безопасной коммуникации внутри государственного аппарата. Следует отметить, что также ведутся фундаментальные разработки в данной отрасли в таких научно-учебных заведениях, как, например, Академия Федеральной службы охраны России. Важным преимуществом этой организации является тот факт, что она готовит профессиональные кадры для упомянутого в статье ведомства.

Охрана президента

Еще одним важным структурным элементом ФСО является служба безопасности президента Российской Федерации. Ведомство было организованно в 1991 году путем издания специального указа №13. Служба вошла в состав федеральной охраны в 1996 году. В своей работе она занимается физической защитой персоны президента Российской Федерации. Сотрудники данного подразделения являются высококвалифицированными профессионалами. Деятельность охраны президента реализуется на основе ФЗ «О государственной охране». Помимо того, служба также обеспечивает безопасность семьи главного человека в стране.

Итак, в статье автор попытался ответить на вопрос о том, что такое ФСО. В заключение следует отметить, что этот орган исполнительной власти выполняет крайне важные функциональные задачи, от которых зависит степень защищенности аппарата государства. Мы проанализировали работу такого ведомства, как ФСО. Москва – это именно тот город, в котором находится главное здание управления службой. И это неудивительно, ведь тут ведут свою деятельность главные люди страны.

Охрана первых лиц державы всегда была очень почетной работой, к которой допускались люди, прошедшие особые проверки и соответствующие жестким критериям. Задачи по поддержанию правопорядка и защите государственных деятелей во всех странах мира сегодня возлагают на соответствующие структуры. Если же говорить о России, то в ней создана федеральная служба охраны (ФСО). Что это такое, мы и рассмотрим максимально подробно в приведенной ниже статье.

Общая информация

В среде обывателей сложилось не совсем правильное мнение об этом государственном подразделении. Итак, ФСО РФ является федеральной структурой, а говоря еще конкретнее, это уникальный орган исполнительной ветви власти. На практике ему предоставлены права по охране президента страны, министров, прочих высокопоставленных чиновников. ФСО России имеет право осуществлять оперативно-розыскную работу и обеспечивать спецсвязь правителей страны. Также структура имеет право приобретать различные виды вооружений.

Историческая справка

Легко догадаться, что прообраз современных элитных личных телохранителей появился давно. В частности, еще в 16-м столетии Артаманов Матвей Сергеевич призвал создать силовые формирования, которые должны были заниматься исключительно охраной царя и приближенных самодержца. Со временем данная государственная служба развивалась, и уже в эпоху советской власти было сформировано так называемое Девятое управление Комитета госбезопасности. После распада СССР подразделение получило преемника в виде Главного управления охраны РСФСР, ставшего, в свою очередь, в 1996 году ФСО. Оценка деятельности этого силового органа сегодня, как и ранее, проводится по нескольким критериям, но в любом случае основным показателем является сохранение жизни и здоровья своих подопечных, а также секретности той информации, которая должна быть доступна лишь узкому кругу лиц. Первым руководителем службы ее был генерал-лейтенант Крапивин.

Обязанности

Из всего сказанного выше становится понятным, что каждый сотрудник ФСО имеет определенный спектр своих функций. А поскольку ФСО - исполнительная структура, то в своей работе она использует те методы, которые присущи именно этой ветке, например, подавление или принуждение. Кроме того, служба обеспечивает поддержание выполнения законодательных норм и актов как в целом, так и в отдельных сегментах жизнедеятельности людей.

К основным функциям ФСО относятся:

контроль и надзор в области реализации государственной охраны;
защита правительственной и президентской спецсвязи от стороннего вмешательства;
регулирование различных правоотношений в рамках действующего законодательства.

Непосредственно охрана чиновников высшего ранга может осуществляться комплексно, в том числе и с привлечением для этого специально подготовленных бойцов.

Подробный анализ работы

ФСО (что это за ведомство, сегодня интересует многих) на практике реализует следующий перечень дел:

обеспечивает личную безопасность всем первым лицам страны;
своевременно выявляет и ликвидирует все существующие угрозы для имеющихся охраняемых объектов;
предупреждает противоправные посягательства на своих подзащитных;
принимает участие в борьбе с террористами;
гарантирует полноценную и безопасную работу каналов специальной связи;
принимает участие в разработке политики в сфере формирования глобального потока информации в России.

Ключевые принципы

ФСО (Москва - многолетний полноправный центр для структуры) функционирует исключительно в правовом поле государства. Поэтому основными положениями службы во время ее работы являются:

абсолютная законность;
соблюдение прав и свобод населения страны;
максимально эффективное взаимодействие с другими государственными структурами с целью обеспечения надлежащего уровня охраны;
соединение в своей работе и гласных, и негласных методов.

Нельзя также обойти вниманием и тот факт, что ФСО является поднадзорным в своей активной деятельности органом.

Законодательная база

Конституция Российской Федерации - основной закон, которым руководствуется в своей работе ФСО. Что это значит на практике? Это говорит об абсолютной легитимности подразделения и соответствующей протекции по отношению к нему со стороны государства. Также существует нормативно-правовой акт "О ФСО России", который, в свою очередь, позволяет регулировать различные "точечные" вопросы, такие как, например, поступление в учебное заведение этого ведомства, носящего название академии.

Структура

Описываемый в статье государственный орган не является монолитным, а состоит из нескольких обособленных единиц. Их перечень таков:

служба обеспечения безопасности президента Федерации;
подразделение охранных мероприятий;
комендантское подразделение;
служба материального обеспечения;
хозяйственное ведомство;
инженерно-технические отделы;
административная служба;
учебные и научные центры.

Само собой, что особняком стоит руководство. Кстати, в ФСО предусмотрена как военная, так и гражданская служба на основе действующего законодательства. Отбор на службу в ведомство довольно жесткий. Помимо отменного здоровья, кандидату необходимо иметь идеальный послужной список, не иметь судимостей, обладать превосходной физической подготовкой и психологической устойчивостью, уметь принимать правильные решения в критических ситуациях. Все желающие стать сотрудниками ФСО проходят в обязательном порядке проверку на полиграфе.

Элита

В свое время на базе Восьмого управления КГБ было сформировано подразделение специальной связи. В 2003 году оно вошло в состав ФСО. Деятельность этого структурного элемента основана на реализации полномочий по обеспечению и организации различных видов правительственной коммуникации в РФ. Помимо этого, спецсвязь ФСО обязана проводить работы по модернизации принадлежащего ей оборудования. Причем делаться это должно регулярно с учетом всех тонкостей и особенностей технического прогресса. Укажем, что академия ФСО осуществляет фундаментальные разработки в современной отрасли секретной связи.

Особая каста

Отдельного внимания заслуживает ведомство, отвечающее за безопасность первого лица Российского государства. Подразделение было создано после издания указа под номером 13. В состав ФСО отдел вошел в 1996 году. Желающие служить в нем проходят жесткий отбор и потому являются высококлассными профессионалами, которые должны быть готовы в любой момент рискнуть своей жизнью ради спасения президента в случае возникновения критической ситуации. Также личная охрана главы страны оберегает и членов его семьи.

Нововведения

Весной 2017 года ФСО предоставили законное право изымать участки земли для нужд государства. Через несколько месяцев служба получила возможность при необходимости вносить изменения в движение на трассах, автомагистралях и других транспортных артериях, а также безвозмездно пользоваться аэропортами, морскими и речными вокзалами. Такое существенное расширение полномочий своего силового ведомства его глава Николай Кондратюк объяснил серьезным осложнением внешнеполитической ситуации и попытками радикалов оказать негативное воздействие на внутриполитическую обстановку России.

Открытая часть бюджета ФСО в 2017 году составила 552,4 миллиона рублей. Остальные же средства прошли по закрытым статьям.

Знамя службы носит надпись "Отечество, преданность, честь".

Официально численность служащих ведомства засекречена, но осенью 2016 года бывший начальник Службы безопасности главы РФ Коржаков поведал обществу, что количество сотрудников достигло порядка 50 000 человек. Для сравнения: во время правления Бориса Ельцина этот показатель был равен 13 000.

Многие на вопрос о том, ФСО - что это, отвечают, что это люди, катающиеся на машинах по принципу «еду, как хочу». Такой стереотип сложился потому, что номерные знаки, установленные на автомобилях ведомства в формате Е-КХ, позволяют сотрудникам службы совершать движения в требуемом для них порядке. При этом сотрудники ГИБДД не наделены полномочиями останавливать машины ФСО, если они едут с включенными специальными сигналами и сиреной. И даже если водитель федерального подразделения нарушит правила дорожного движения, то инспектор имеет возможность лишь составить рапорт и передать его начальству.

Начиная с 2014 года работники, а также вся академия ФСО (точнее, ее преподавательский состав) получили возможность въезжать только в 27 стран на планете. 108 государств, которые имеют заключенные договора с США о взаимной выдаче, наложили запрет на въезд офицеров российского ведомства. А 29 апреля того же года в санкционный список Соединенных Штатов был внесен и непосредственно директор федеральной службы Евгений Муров.

Нельзя не отметить, что вся работа подразделения, как и непосредственно академия ФСО России, курируется правительством РФ, в том числе и координация действий силового ведомства с другими структурами государства. Также служба не занимается в общем случае охраной границ страны и не ведет контрразведку, но может быть привлечена к этому в экстренных ситуациях.

Федеральная служба охраны (ФСО) Российской Федерации является правопреемником бывшего 9 управления КГБ СССР . В сентябре 1991 года ФСО вывели из состава КГБ и преобразовали в Управление охраны, в котором была президентская Служба безопасности с Главным управлением охраны. ГУ охраны, в свою очередь, с 1996 года было переформировано и стало именоваться Федеральной службой охраны Российской Федерации. ФСО считается элитной спецслужбой, где к кандидатам предъявляются довольно-таки высокие требования по многим вопросам.

Глава ФСО – генерал ФСО Дмитрий Кочнев.

Задачи службы охраны

В основные задачи ФСО входит:

Гарантия безопасности на государственных объектах в пунктах их нахождения и на трассах проезда;
Прогноз и раскрытие предполагаемых угроз интересам объектов госохраны, исполнение комплекса мер, которые предотвратят эти угрозы;
Выявление и предотвращение покушений на объекты с госохраной и на сами охраняемые объекты, в которых могут размещаться властные федеральные или государственной органы, которые могут прилегать к вышеуказанным объектам, или акваториям, а также объекты, которые могут прилегать к этим территориям и акваториям, которые пребывают под оперативным управлением органов госохраны;
Выявление и предотвращение всякого рода правонарушений в районе охраняемых объектов, а также на них самих;
Принятие участия в границах своих полномочий в мероприятиях, связанных с борьбой с терроризмом ;
Организационные мероприятия по обеспечению спецсвязью;
Принятие участия в мероприятиях, связанных с разработкой и реализацией мер, обеспечивающих информационную безопасность России, а также с противодействием техническим отделам разведок и защите информации, которая располагает государственной тайной;
Участие в информационно-технологическом и информационно-аналитическом обеспечении госорганов, техническом обслуживании и программном сопровождении, которыми снабжены информационно-телекоммуникационные системы и ситуационные центры, а также в информационном обеспечении управления госорганов при чрезвычайных обстоятельствах или с объявлением военного положения;
Мероприятия по обеспечению собственной безопасности.

Эмблема Федеральной службы охраны

О федеральной службе охраны

О самой Федеральной службе охраны информации не так много. Известно, что она является силовой структурой, которая занимается охраной жизни высших государственных чиновников. Объектами охраны ФСО являются президенты, премьер–министры, спикеры Госдумы и СовФеда, глава АП и его заместители, председатель СовБеза, директор ФСБ, председатель Центризбиркома, министры обороны и внутренних дел.

К остальным правительственным чиновникам охрана ФСО приставляется лишь после соответственного указа президента. К настоящему времени офицеры ФСО занимаются охраной около сорока высших должностных лиц государства. Основными задачами, которые решаются сотрудниками ФСО, являются раскрытие и предупреждение любых угроз для охраняемых персон, мероприятия по обеспечению их безопасности на всех пунктах их пребывания.

Структура российской ФСО

В структуре Федеральной службы охраны Российской Федерации имеются разные подразделения, даже те, которые, казалось бы, не имеют к ней никакого отношения. Так организационная структура включает в себя:

Службу спецсвязи и информации;
Службу коменданта Московского Кремля (с Президентским полком , Президентским оркестром);
Гараж особого назначения;
СК ФСО;
Академия ФСО России.

Недавно Академия ФСО России отметила пятидесятый выпуск

Кроме того, во всех федеральных округах страны имеются разные структурные подразделения ФСО. А что касается Управлений ФСО Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи, Саратова, Ростова или же любого другого российского города или региона, то задачи у этой государственной структуры остаются прежними, а именно обеспечение безопасности первых государственных персон. Эти сотрудники охраняют спецтрассы и иностранные делегации.

ФСО российского президента

ФСО нашего президента является элитным подразделением даже по критериям самой ФСО. В нем проходят службу десятки офицеров ФСО. Служба включает не одних лишь так называемых «искусствоведов в штатском» (засекреченных сотрудников ФСО), но и бойцов спецназа, на вооружении которых находится тяжелое и легкое стрелковое оружие. При любом выезде «первого» по всем маршрутам кортежа №1 несут службу сотни офицеров ФСО.

На вооружении президентского спецназа ФСО имеются автоматы, снайперские винтовки, пулеметы, гранатометы и даже ПЗРК «Оса» . Спецназовцы в состоянии войти в непосредственное сопротивление оказать ожесточенное сопротивление против хорошо оснащенного армейского батальона. В составе офицеров-спецназовцев ФСО, охраняющих первое лицо, имеются специалисты, владеющие снайперским, водолазным делом, а также специалисты иных узких направленностей.

Специальная связь ФСО

Одним из самых существенных подразделений в структуре ФСО РФ является служба специальной связи и информации. Главная задача этой секретной структуры — это обеспечить надежную правительственную связь. В составе ФСО служба специальной связи находится с 2004 года, после того, как произошло упразднение ФАПСИ. Руководить спецвязью назначили первого заместителя директора ФСО РФ.

Кроме организации государственной и правительственной связи служба спецвязи ФСО занимается еще и обеспечением ее безопасного эксплуатирования. К функциональным обязанностям спецсвязи относят еще некоторые задачи. Кроме обеспечения связи президента, эта структура обеспечивает дипломатические представительства России за пределами нашей страны, обеспечивает информационную безопасность, противодействует техническим разведкам иностранных государств, а также занимается и другой деятельностью, связанной с сохранением режима секретности.

Где готовят офицеров ФСО?

Специалисты, имеющие высшее образование обучаются в Академии ФСО в Орле. Это единственный в нашей стране вуз, имеющий такой профиль. С недавних пор Академия ФСО имеет в своем распоряжении Воронежский институт ФСО, который является ее филиалом и занимается подготовкой специалистов в этой области.

На подготовку рядового состава в Службе также уделяется особое внимание, ведь они обязаны безупречно владеть приемами рукопашного боя, а также табельным оружием. Тренируются бодигарды на Балашихинской базе, а также в специально оборудованном спортзале в Кремле. Водительская подготовка осуществляется на спецполигоне.

Учитывая специфику увлечений президента Путина его личная охрана, кроме всего прочего занимается и узкоспециализированной подготовкой, например, спецкурсами действий в горнах. А перед сочинскими Олимпийскими играми 2014 года для ФСО закупили профессиональное яхтинговое оборудование и костюмы. Разумеется, все бодигарды обязательно проходят антитеррористическую подготовку.

Внешний вид сотрудников ФСО

Форма ФСО заслуживает особого внимания. Например, повседневной формой бодигардов, которые именуются «личниками», является классический костюм.

На внутренних мероприятиях форма военнослужащих ФСО почти ни чем не отличается от общеармейской, исключением является иссиня–черный цвет. Погоны военнослужащих также иссиня–черного цвета с голубыми полосами, кроме, конечно же, генеральских. К тому же военнослужащие обладают несколькими видами военной формы одежды. Например, Президентский полк ФСО внешне отличается от представителей ФСО.

День работника органов безопасности

20 декабря отмечается День работников органов безопасности. Как и все с остальные российские специальные службы, его празднуют и сотрудники ФСО. В этот день в 1917 году Совнарком РСФСР издал Декрет о создании ВЧК, которая и стала предшественницей всех нынешних спецслужб.

Этот день празднует вся Служба в полном составе: и военнослужащие-контрактники , и военнослужащие-срочники. В такие дни, как правило, проводится награждение особо отличившихся военнослужащих. Сама спецслужба награждена двумя ведомственными медалями: «За воинскую доблесть», а также «За отличие в военной службе», имеются все три степени. При этом зарплата бодигардов остается за семью печатями. Хотя, по некоторым данным, она не выше, чем у обычных военнослужащих, да и ту с 2015 года урезают, за невыполнение нормативов по ФП.