Учет и регистрация граждан месту жительства. Где оформлять прописку. Какие органы осуществляют регистрационный учет по месту жительства в России

Для гражданина России местом жительства признана помещение, где он проживает постоянно или преимущественно. Для того, чтобы сменить это место жительства (при убытии в другое жильё, к примеру), человек должен пройти процедуру снятия с регистрационного учёта по месту жительства.

Сегодня мы рассмотрим, какие документы необходимы, чтобы сняться с регистрации по месту жительства, как процедура проходит, в какие сроки и при каких обстоятельствах. В тексте мы приведём также инструкцию по выписке из жилья через портал «Госуслуги».

Для граждан РФ существует два способа, позволяющих сняться с регистрационного учёта по месту жительства. Первый вариант – выписаться до момента убытия на новое место жительства, обратившись в Многофункциональный центр или филиал ФМС России. Второй способ – оформление снятия с регистрации одновременно с новой пропиской, уже по прибытию на новое место жилья. Рассмотрим эти варианты в виде таблицы.

Таблица 1. Способы выписки российских граждан

На практике в большинстве случаев граждане выписываются из одного жилья и сразу же прописываются в другое, поэтому мы подробнее рассмотрим процесс выписки «по запросу». Этот вариант имеет несколько преимуществ, в первую очередь, экономит время, так как у человека отпадает необходимость дважды обращаться к специалистам ФМС.

Снятие с регистрации «по запросу» никоим образом не удлиняет и не усложняет процедуру регистрации, так как оба штампа проставляются одновременно, а в общем процесс проходит в течение трёх дней с момента подачи документов специалистам паспортного стола ФМС.

Важный момент! Снятие с регистрации «по запросу» возможно лишь в случае, когда гражданин обращается в ведомство с заявлением, где указывает своё желание зарегистрироваться по новому адресу, являющемуся постоянным местом жительства. Нельзя провести процедуру «по запросу» касательно места временного пребывания.

Видео — Как правильно выписаться из квартиры?

Пакет документов для снятия с учёта

Человек, выписывающийся из жилья, должен подготовить определённые бумаги, без которых процедура невозможна. В перечень входят:

1. Оригинал удостоверяющего личность документа (паспорт для лиц, достигших четырнадцатилетия или свидетельство о рождении).
2. Заявительное письмо в свободной форме, обязательное для граждан, достигших четырнадцатилетнего возраста (пишется в свободной форме, необходимо указать в нём личные данные, а также адрес прежнего места жительства, и, при выписке «по запросу» — нового).
3. Выписка из домовой книги (при её наличии, узнать об этом можно в ЖЭКе).
4. Листок статистического убытия (оформляется в миграционной службе при выезде из страны).

Важный момент! При наличии всех перечисленных документов, специалисты ФМС не вправе отказать гражданину в снятии с учёта. Процедура полностью бесплатна для всех жителей страны, уплачивать государственную пошлину не нужно. Со всеми нюансами, максимальный срок оформления выписки (до получения печати в паспорте) может составлять шесть дней.

Снятие с учёта без участия самого гражданина

В России правила регистрации и снятия с регистрационного учёта содержат пункты, гласящие, что в некоторых случаях личное участие гражданина в выписке не обязательно. По ряду причин выписка может быть произведена не только без присутствия человека, но и без письменного заявления от его лица. Выписать человека из жилплощади без его желания возможно в следующих ситуациях:

1. Лишение свободы (на основании приговора суда, вступившего в силу, человека можно выписать из жилья).
2. Призыв в армию (при выписке предоставляется письмо из военного комиссариата).
3. Признание человека пропавшим без вести (на основании решения суда, вступившего в силу).
4. Смерть человека (на основании свидетельства о смерти).
5. Почтовое отправление из-за рубежа, от имени гражданина, проживающего за пределами России (при условии, что заявление заверено у дипломатического представителя или в консульстве).
6. Выселение гражданина решением суда.

Таблица 2. Пошаговая инструкция по снятию с регистрации по месту жительства

Снятие с регистрационного учёта через «Госуслуги»

Государственный портал www.gosuslugi.ru – всероссийский онлайн-проект, позволяющий гражданам получать сотни социальных услуг, в том числе, связанных с выпиской и пропиской по месту жительства. Чтобы пользоваться «Госуслугами», необходимо пройти трёхступенчатую процедуру регистрации.

Первый её шаг – непосредственно регистрацию на портале, можно осуществить, не отходя от компьютера, имея под рукой СНИЛС и паспорт (указание данных этих документов – второй шаг). Третьим шагом является подтверждение личности. Этот этап подразумевает — гражданин должен явиться в удобное для него ведомство или отделение банка, представив специалистам паспорт. После того, как личность россиянина верифицирована, он вправе пользоваться всем спектром услуг госпортала.

Выписка с прежнего места жительства

После того, как вы вошли в личный кабинет на сайте www.gosuslugi.ru , нажмите на значок лупы, расположенный в верхней правой части шапки сайта и введите в строку словосочетание «Выписаться с места жительства». Сайт «Госуслуги» поддерживает интеллектуальный набор, поэтому по ходу того, как вы будете печатать, система предложит вам подходящие варианты запросов.

Важный момент! С помощью «Госуслуг» не получится пройти процедуру выписки полностью – портал предоставляет возможность заполнения заявления в режиме «онлайн» и его отправки в нужное ведомство. Также с помощью госпортала можно записаться на приём к специалисту, чтобы передать ему документы.

Используя госпортал для снятия с регистрации, гражданин должен действовать по следующему алгоритму:

1. Заполнить заявление на сайте.
2. Дождаться результатов его проверки (уведомление придёт на электронную почту или в личный кабинет).
3. Получить приглашение посетить государственное учреждение.
4. Явиться в назначенное время в учреждение, представив специалистам оригинал паспорта.
5. Получить в паспорте отметку о снятии с регистрации и листок убытия.

Следующий шаг – выбор варианта, подходящего под вашу жизненную ситуацию, в нашем случае это снятие с регистрационного учёта по месту жительства. В перечне услуг нужный пункт занимает предпоследнюю строчку, на неё нужно кликнуть мышью один раз.

После нажатия на нужный пункт, пользователь увидит инструкцию, уведомляющую о важных моментах:

1. Сроках получения услуги (в течение трёх дней).
2. Стоимости услуги (бесплатно).
3. Данные о возможности лично посетить учреждение для заполнения заявления, если это необходимо.

Заполняем заявление на снятие с регистрации

Чтобы выбрать услугу в электронном виде, нужно нажать на синюю кнопку, расположенную справа. Следом нужно выбрать из предложенных вариантов статус заявителя. Следующие пункты, содержащие данные о заявителе и его паспортных данных, уже заполнены – информацию система внесла автоматически, опираясь на указанную при регистрации.

Далее нужно указать адрес убытия – то есть места жительства, откуда и происходит выписка. Также в этом пункте указывается дата прописки на старом месте жительства (посмотреть её можно в паспорте на соответствующей странице). Здесь же проставляется галочка, если следом за выпиской планируется регистрация по новому месту жительства.

Если галочка в пункте с новым адресом не проставлена сразу, в течение семи рабочих дней можно вернуться к работе с госпорталом, чтобы осуществить прописку. В категории «Услуги» на главной странице сайта необходимо отыскать категорию «Регистрация гражданина по месту жительства» и выбрать эту услугу, нажав на синюю кнопку.

Заполнение заявления на прописку аналогично с заявлением о снятии с регистрации. Система будет предлагать форму для заполнения, в которую нужно аккуратно внести требующиеся данные. Рекомендуем держать под рукой документы о собственности на жильё, а также паспортные данные собственника, если им не является заявитель.

Возвращаемся к заполнению формы на выписку. Следующим пунктом нужно упомянуть причину выписки, выбрав из указанных в портале вариантов или использовав поле для свободного ввода информации. Если в предыдущем пункте была проставлена галочка «Новый адрес постоянной регистрации», нужно уточнить и причину переезда. Это может быть брак, смена рабочего места, личные причины, прибытие к семье и подобное.

В заявлении указывается, состоял ли пользователь на соцобеспечении по старому месту проживания, заполняются поля с информацией о семейном положении, образовании, занятости на последнем месте жительства, осуществляется ли переезд в одиночку или с членами семьи. Также предусмотрено поле для ответа на вопрос, проживают ли по новому адресу родственники заявителя.

После того, как информационная часть заполнена, нужно переходить к выбору филиала ведомства, в который пользователю будет комфортно явиться для завершения процедуры снятия с регистрации. Нужно уточнить свой населённый пункт и выбрать удобное подразделение. Увидеть список филиалов можно в специальном окошке, где помимо адресов высвечивается их реальное местоположение на «Яндекс.Картах». Кликнув на нужный филиал, пользователь увидит окно записи на приём и общий график работы подразделения. Чтобы закрепить за собой удобное время, нужно нажать кнопку «Выбрать».

Чтобы завершить процесс заполнения заявления, в двух чекбоксах в самом низу нужно поставить галочки, фиксирующие согласие пользователя на обработку персональных данных и подтверждение того, что он знаком с ответственностью за дачу ложных сведений.

Личное посещение госоргана

Если человек не планирует заполнять онлайн-заявление, а хочет лишь встать в электронную очередь в ведомство, процедура займёт пару минут. Из предложенного списка нужно выбрать удобное отделение ГУВМ МВД, ознакомившись с графиком работы. Одно нажатие на синюю кнопку «Записаться на приём», и система предложит все подразделения ведомства в населённом пункте, где проживает пользователь. Каждый человек вправе выбрать наиболее удобное, чтобы лично явиться и подать специалисту нужные бумаги (перечень указан выше).

Когда нужный филиал выбран, переходите к выбору времени визита. Для этого требуется кликнуть по кнопке «Записаться на приём», после чего система выдаст список ближайших дат и свободного времени. Чтобы закрепить за собой определённое время, кликните по нему и ещё раз подтвердите выбор во «всплывшем» окошке.

Что делать после отправки заявления?

Закончив заполнение формы и подтвердив отправку, пользователь должен убедиться, что заявление написано безошибочно и принято специалистами. Отслеживать статус заявки можно несколькими способами:

1. В сообщениях в личном кабинете.
2. В электронной почте.
3. В мобильном приложении «Госуслуг».

Если статус «Отправлено» сменился на статус «Принято», можно спокойно ожидать приглашения посетить ведомство в выбранную вами дату. Если же у заявления появился статус «Отказано», рекомендуем позвонить в филиал ведомства или нанести личный визит, чтобы разобраться в случившемся и сразу же подать документы лично.

Подведение итогов

Снятие с регистрационного учёта по месту жительства – процедура довольно оперативная, бесплатная и не требующая массы бумаг. Гражданину необходимо явиться к специалисту, имея при себе паспорт и соответствующее заявление. Для экономии времени последнее можно заполнить онлайн, используя портал «Госуслуги». Планируя выписку из жилья, не забывайте, что государственные служащие имеют в запасе шесть дней, чтобы принять ваши документы и проставить соответствующие штампы в документах. Поэтому, если вы не располагаете этим временем, воспользуйтесь процедурой «по запросу», дающей возможность одновременно прописаться и выписаться.

Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"

РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ

ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судебная практика и законодательство - Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"

При наличии у заявителя регистрации по месту жительства (пребывания) производить его снятие с регистрационного учета только на основании вступившего в силу судебного решения по факту обнаружения не соответствующих действительности документов, в порядке, установленном Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713.

Государственная услуга смены регистрации часто откладывается «на потом»: боязнь долгих очередей, подготовки бумаг, слабое понимание последовательности действий. В конечном итоге отсутствие обнаруживается в самый неподходящий момент.

Получение загранпаспорта, подача налоговых деклараций и постановка на учет автомобиля – эти и многие другие услуги требуют регистрации. Поэтому лучшим решением будет своевременно сменить прописку.

В каких случаях и как производится снятие с учета

Согласно закону любой человек может сняться с регистрации по месту жительства без указания причины. По желанию можно внести лишь адрес места выбытия, который, впрочем, не проверяется.

Чаще всего документы на снятие учета подаются в следующих случаях:

1. Продажа недвижимости. При из нее выписываются предыдущие жильцы, этот факт предусматривается стандартным .
2. Переезд на постоянное место жительства в другой город или за рубеж.

Для того чтобы зарегистрироваться на новом месте пребывания, понадобиться выписаться по старому адресу.

Законодательно разрешено 2 способа снятия с учета по месту жительства:

1. По убытию.
2. Автоматически.

По убытию

Необходимо сдать в территориальный орган федеральной миграционной службы (ФМС) или районное отделение многофункционального центра (МФЦ) 3 документа:

• паспорт;
• заявление о снятии с регистрации в произвольной форме;
• заполненный адресный листок убытия

Бланк предоставит регистратор или его можно подготовить заранее (форма №7 в нижней части страницы сайта ФМС России).

Через 3 рабочих дня можно забрать паспорт с внесенными изменениями и второй экземпляр листка убытия.

Автоматически

Снятие с учета по прежнему месту пребывания произойдет автоматически, если подать документы на регистрацию по новому адресу.

Возможны ситуации, когда жителя страны могут снять с учета без личного обращения за такой услугой:

• в случае смерти, признания умершим или безвестно отсутствующим;
• при утрате прав на занимаемое место жительство, аннулировании регистрации из-за ее ошибочного оформления или доказательства фиктивности постановки на учет.

Список документов для изменения прописки

В случае постановки на учет по новому месту жительства в районный отдел ФМС России или МФЦ нужно предоставить:

1. заявление на регистрацию (форма №6 в нижней части страницы сайта ФМС России);
2. паспорт;
3. документ, который дает право жить по новому адресу ( , или ордер);
4. листок убытия в случае если заранее была пройдена процедура выписки (форма №7 в нижней части страницы сайта ФМС России);
5. заявление о согласии от собственников, если прописывающееся лицо не является владельцем места жительства.

Заявление на прописку, бланки и образцы

Заявление унифицированной формы можно заполнить двумя способами:

1. Электронно. Если прописывающийся житель имеет регистрацию на портале «Госуслуги» , то в разделе федеральной миграционной службы следует выбрать «Регистрация по месту жительства» и следовать инструкции на странице.
2. Лично. Бланк можно заполнить в отделениях МФЦ, ФМС или дома, скачав форму №6 в нижней части страницы сайта ФМС России.

В заявлении прописываются:

• личные данные (паспорт, ФИО и дата рождения) и данные собственника жилья (если это другой человек);
• информация о старом и новом адресе регистрации, а также о документе-основании для прописки.

Ниже приведены бланки и образцы заявлений и других документов, которые могут потребоваться при смене прописки.

Смена прописки, какие документы менять

При изменении адреса регистрации рекомендуется внести изменения в следующие документы:

• Свидетельство о регистрации автомобиля . Для внесения изменений следует обратиться в отделения госавтоинспекции.
• Военный билет . Мужчины любого возраста обязаны оповестить районный военкомат и получить отметку в военный билет.

Кроме того, при изменении адреса важно:

• оповестить страховые компании (если есть заключенные договора страхования) или банки (в случае наличия вкладов, кредитов);
• прикрепиться в поликлинику по месту жительства и территориальное отделение пенсионного фонда (если начисляется пенсия).

Где менять прописку, сколько потребуется времени, есть ли госпошлина за услугу

Услуга смены регистрации по месту жительства предоставляется бесплатно . Для этого необходимо обратиться в районный отдел ФМС или в МФЦ.

Для того чтобы не потратить несколько часов в очередях желательно записаться к регистратору заранее через порталы МФЦ или «Госуслуги» . Длительность оформления по смене прописки не превышает 20 минут .

Заранее следует предусмотреть, что ответственный сотрудник возьмет на оформление паспорт на срок от 3 дней . На 4-ый день документ с внесенными изменениями можно забрать без записи и очередей.

Как сменить прописку онлайн

Портал «Госуслуги» дает возможность электронной подачи заявления на смену регистрации.

1. Первым делом нужно найти раздел «Регистрация по месту жительства».
2. Далее в форму вводятся паспортные данные, личная и контактная информация, старый и новый адреса регистрации, данные по собственнику (если это не прописывающийся) и документам, удостоверяющим право на жилье.
3. В случае успешного заполнения система присвоит заявлению номер. В течение 3 дней заявку примут в обработку и пригласят прописывающегося человека на прием к регистратору с указанием даты, времени и перечня оригиналов документов.

Важно: данные по статусу рассмотрения заявления и информация по записи на прием будет продублирована на электронную почту заявителя при ее указании.

За какой срок необходимо прописаться после выписки

Законом устанавливается семидневный срок постановки на учет по новому адресу. Для того чтобы не попадать в рамки такого короткого промежутка времени, юристы рекомендуют не выписываться из квартиры отдельно, а пройти процедуру автоматически при регистрации по новому адресу.

Важно: даже при продаже квартиры в договоре с покупателем можно предусмотреть период выписки собственника, которого будет достаточно для получения новой прописки (например, 1–2 месяца после переезда).

Как поменять прописку при переезде в другой город

При переезде в другой город можно:

1. Сразу оформить регистрацию. Для этого следует явиться в ФМС или МФЦ по новому месту пребывания и подать стандартный пакет документов. При этом заранее выписываться по старому адресу необязательно.
2. Получить временную регистрацию. В случае длительного отъезда каждый человек вправе оформить временную регистрацию в течение 90 дней пребывания на новом месте.

Важно: для временной регистрации не нужно выписываться с постоянного места проживания.

Как оформить прописку ребенку

За месяц с момента рождения ребенка родители должны получить свидетельство о рождении. В последующие 7 дней после выдачи документа законом положено прописать новорожденного по адресу родителей или одного из них.

Важно: при прописке ребенка в квартиру, в которой зарегистрированы мать или отец, не требуется согласия собственников или других проживающих там лиц.

Для оформления регистрации на ребенка понадобятся 3 документа:

• свидетельство о рождении;
• паспорта обоих родителей;
• свидетельство о браке.

Документы сдаются в МФЦ или территориальный отдел ФМС. При смене прописки процедура та же, выписка по предыдущему месту жительства снимется автоматически.

Важно: если родители новорожденного не состоят в законном браке, то для с одним из родителей требуется письменное согласие второго.

Пошаговая инструкция

Для получения новой регистрации понадобится сделать всего 4 шага :

1. Определяемся с видом услуги. Либо сразу подаем документы на прописку по новому адресу, либо сначала выписываемся, а только потом подаем документы на регистрацию. Чаще всего выбирается первый вариант, так как не нужно несколько раз посещать ФМС, заполнять листок убытия, отдавать паспорт. Лишь в редких случаях прописку получают поэтапно. Например, если при покупатель требует выписки всех старых собственников до сделки, а въехать им пока некуда.
2. Выбираем способ подачи документов – лично или электронно. Регистрация на портале государственных услуг позволит заполнить заявление в электронном виде с удобной навигацией и получить приглашение в регистрирующий орган.
3. Приготовить и сдать оригиналы документов в МФЦ или отдел ФМС.
4. По истечении 3-х дней забрать паспорт с отметками об изменении регистрации.

Полезно: электронная запись в МФЦ позволит не стоять в длинных очередях.

Штраф за отсутствие прописки

Согласно кодексу административных правонарушений РФ, штраф за проживание без регистрации более 7 дней составляет от 2–5 тыс. руб . Величина штрафа еще выше для жителей Москвы и Санкт-Петербурга – от 5–7 тыс. руб .

Важно: физические или юридические лица, которые предоставляют жилье незарегистрированным гражданам, также могут быть оштрафованы на 3–5 тыс. руб. и 50–750 тыс. руб. соответственно . Для городов федерального назначения суммы еще существеннее – 5–7 тыс. руб. и 300–800 тыс. руб .

Как зарегистрироваться по новому месту жительства через Интернет? Видеоинструкция

На видео ниже представлен учебный фильм-инструкция про прохождению процедуры регистрации онлайн.