Сущность и соц значимость профессии судебные приставы. Работа судебным приставом: отзывы работников. Состав конкурсной комиссии

Гражданский служащий, вступивший в государственную должность «судебный пристав», занимается принудительным исполнением решений и постановлений полномочных органов: судов, налоговых и правоохранительных органов.

История профессии

Упоминания об этой профессии уходят в глубь веков. На Руси приставы появились в XII веке. Само слово «пристав» имело тогда разные значения: в Новгороде они мирили вступивших в тяжбу, позже в Москве это были чины для особых поручений. Но большей частью приставам приходилось вызывать ответчиков и свидетелей на суд, проводить по его решению взыскания.

В XV-XVII веках судебных приставов называли недельщиками, поскольку те работали неделями, оповещая стороны о вызовах, доставляя их в суд и занимаясь поимкой преступников. В XVIII веке обязанности приставов стали исполнять полицейские чины, а в XIX (после судебной реформы, произошедшей в 1864 году) судебные приставы были приданы мировым судьям, окружным судам и другим судебным органам.

Обязанности приставов

По роду деятельности судебных приставов разделяют на основные группы:

1. Приставов, следящих за порядком на судебных процессах: в их обязанности входит сопровождение документов из канцелярии в зал суда, обеспечение явки свидетелей.
2. Приставов, которые исполняют судебные акты, ведут прием граждан по поводу оплаты или взыскания долгов и посещают должников на дому. У них ненормированный рабочий день: при необходимости приставов-исполнителей могут вызвать на работу ночью и в выходные, часто их сопровождает охрана.

Образование судебных приставов

Служить судебным приставом разрешено гражданам Российской Федерации. Им нельзя стать до наступления 21 года. Он должен иметь законченное среднее образование (общее либо среднее специальное). Старшим судебным приставом невозможно стать без высшего юридического образования, полученного в вузах, где готовят специалистов для:

• правоохранительной деятельности;
• юриспруденции;
• правового обеспечения национальной безопасности.

Среднее профессиональное образование дают судебным приставам колледжи и техникумы, где есть базовая подготовка по специальности «правоохранительная деятельность».

Необходимые качества

Судебные приставы, исполняющие постановления судов, налоговых служб, органов внутренних дел, должны обладать терпением, уверенностью и полным самообладанием: они обязаны действовать по закону, не поддаваясь на часто случающиеся провокации должников и их родственников.

Судебным приставам-исполнителям необходима хорошая физическая форма, позволяющая им противостоять неадекватным поступкам должников. Приставам, обеспечивающим порядок в зале суда, нужно уметь длительное время работать с полной концентрацией внимания, позволяющей избегать процессуальных ошибок.

Карьерный рост приставов

Являясь государственными гражданскими служащими, судебные приставы получают классные чины, низшим из которых является младший юрист, а высшим – действительный государственный советник. Им положена форменная одежда, которая должна быть темно-синего либо черного цвета и иметь соответствующие классному чину знаки отличия.

Присвоение чина зависит от должности, а также стажа работы. Достичь вершины карьеры можно, возглавив службу судебных приставов, став ее руководителем.

Преимущества и недостатки профессии

Плюсы деятельности судебных приставов:

• официальная работа, прописанная в законодательстве;
• льготы;
• наработка юридического опыта для дальнейшей карьеры (при наличии высшего образования можно впоследствии стать адвокатом).

Минусы работы судебных приставов:

• необходимость изучения большого количества документов;
• напряженность работы, вызывающая моральную и физическую усталость;
• постоянное общение со многими людьми, испытывающими горе;
• ненормированный рабочий день;
• невысокая заработная плата.

Зарплата судебных приставов

За тяжелый труд, во многом сходный с работой сотрудников правоохранительных органов, рядовые  в среднем получали в 2015 году около 15 000 рублей. По новому законопроекту, до сих пор находящемуся на рассмотрении, зарплата судебного пристава должна получить надбавки, которые будут начисляться в зависимости от нагрузки и режима работы каждого. Денежное вознаграждение должно вырасти на 50–150%. К сожалению, вышеуказанный проект закона все еще не принят.

Профессия судебного пристава повсеместно востребована

Образовательными учреждениями (в том числе высшими) ежегодно выпускается много специалистов, которые могут работать судебными приставами. Однако всегда есть вакансии этой профессии, постоянно востребованной рынком труда. В них нуждаются как государственные органы, так и частные фирмы, предприятия и организации.

Требования к кандидатам на должность судебных приставов определены Федеральным законом № 118-ФЗ, Приказом ФССП России от 10.06.2019 № 251. Дополнительным требованием является прохождение психофизиологического исследования и тестирования на предмет употребления наркотиков, психотропных веществ, наличия алкогольной или иной токсической зависимости. Такая проверка проводится по Приказу Минюста РФ от 30.09.2015 № 230.

Требования к кандидатам на работу в ФССП

Занять должность пристава может дееспособный граждан РФ, достигший возраста 21 год , способный по своим деловым и личным качествам, состоянию здоровья, исполнять возложенные обязанности.
Для претендентов на должности старшего судебного пристава или его заместителя, либо пристава-исполнителя , требуется наличие высшего образования по специальностям , указанным в Приказе ФССП № 251.

Согласно данного приказа утвержден перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования, которые должен подтвердить претендент на должность судебного пристава:

• "Психологические науки";
• "Экономика и управление";
• "Юриспруденция";
• "Образование и педагогические науки".

Для вышестоящих должностей ФССП Приказом № 251 предусмотрен расширенный перечень направлений высшего образования.

Причины по которым гражданин не может быть принят на гражданскую службу

Не может претендовать на занятие должности пристава гражданин:

• осужденный за преступление по приговору суда;
• имеющий судимость, в том числе снятую или погашенную;
• привлеченный к качестве подозреваемого, обвиняемого или подсудимого по уголовному делу;
• освобожденный от уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, по акту об амнистии, либо в связи с деятельным раскаянием.

Проверять факт привлечения к уголовному преследованию будут путем запроса в единый информационный центр МВД.

После утверждения кандидата на должность ему нужно пройти психофизиологическое исследование и тестирование на предмет употребления наркотиков, психотропных веществ, наличия алкогольной или иной токсической зависимости. Направление на такую проверку дает представитель работодателя, а гражданин должен дать согласия на исследование и тестирование.

Конкурс на замещение должности пристава

Служба в ФССП происходит путем занятия должностей государственной гражданской службы. В зависимости от должности, прием на службу может осуществляться на условиях служебного контракта или по итогам конкурса.

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня на замещение должности, соответствия квалификационным требованиям. Конкурс не проводится:

• при назначении на должности категорий «руководители» и «помощники (советники)» с определенным сроком полномочий;
• при заключении срочного служебного контракта;
• при назначении служащего на иную должность в пределах ФССП;
• при назначении на должность гражданина, состоящего в кадровом резерве;
• по решению руководителя при назначении на должности, относящиеся к группе младших должностей.

О наличии вакансий или проведении конкурса можно узнать на официальном сайте ФССП, подразделений и Управления ведомства.

Нормативная база для проведения конкурса в ФССП

Избежать конкурса при поступлении на работу в ФССП можно только в ограниченных случаях. Обычно таки происходит трудоустройство по срочным контрактам, в отношении кандидатов из кадрового резерва. Также решение о назначении на группу младших должностей без проведения конкурса может принять руководитель Управления или подразделения ФССП.

Конкурс по должностям ФССП проводится в соответствии со следующими нормативными актами:

• Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;
• Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;
• Приказ ФССП от 29.03.2007 № 107 «Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности ….».

Конкурс проводится на конкурентной основе, т.е. будут рассмотрены документы всех претендентов.

Для реализации конкурсных процедур в ФССП создана специальная комиссия. В нее входят представители центральных органов управления службы и подразделения, в котором открыта вакантная должность.

Порядок проведения конкурса

Конкурс проводится по мере высвобождения должностей, при расширении штата, при проведении реорганизационных мероприятий. Проведение конкурса заключается в организации двух этапов, по итогам которых будет определен победитель.

Первый этап

На первом этапе конкурса принимается решение о замещении должности, после чего кадровые органы ФССП обеспечивают:

• подготовку публикации о приеме документов на конкурс не менее чем в одном периодическом печатном СМИ, размещение аналогичных сведений на официальном портале ФССП;
• проверку документов и достоверности информации, представленных претендентом на должность;
• проверку на предмет квалификационным требованиям.

В перечень квалификационных требований могут включать уровень и характер знаний и навыков, наличие определенного образования, стаж службы или опыт работы по специальности. Если должность предусматривает работу со сведениями гостайны, гражданину будет предложено пройти процедуру допуска. При отказе в получении допуска документы на замещение должности отклоняются.

Документы на участие в конкурсе нужно подать не позднее 21 дня с момента размещения объявления (как правило, в публикации будет указан предельный срок подачи документов). Заявление пишется на имя главного судебного пристава РФ. Ознакомиться со списком документов, которые обязательно нужны для участия в конкурсе, вы можете ниже.

Документы передаются в Управление государственной службы и кадров ФССП для проверки полноты, правильности их оформления и достоверности сведений. После указанной проверки документы регистрируются в журнале учета участников и передаются в Конкурсную комиссию.

В случае выявления обстоятельств и фактов, препятствующих поступлению гражданина на службу, гражданину направляют письменное уведомление с указанием причин отказа. Также отказ в допуске конкурсу может выноситься в связи с несоответствием квалификационным требованиям. Указанные отказные решения кандидат может обжаловать.

Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса участнику направляется письменное уведомление о дате, месте, времени и условиях его проведения. Уведомление можно получить и непосредственно в кадровых органах ФССП, о чем ставиться личная отметка в журнале.

Второй этап

На втором этапе комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) кандидатов на основании представленных документов. Закон предусматривает следующие виды конкурсных процедур, которые может выбрать руководство ФССП:

• устное или письменное тестирование;
• проведение групповых мероприятий с кандидатами (дискуссий, беседы, опросы);
• написание рефератов, эссе;
• индивидуальное собеседование;
• иные процедуры, не ограничивающие принцип равенства прав на замещение должности.

Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения определяется комиссией. В случае выявления победителя на вакантную конкурс может считаться завершенным.

По результатам конкурса не позднее чем через месяц после его проведения издается приказ по ФССП о назначении победителя конкурса на вакантную должность, заключается служебный контракт с победителем. О результатах конкурса все кандидаты уведомляются в письменной форме в течение 7 дней со дня его завершения. Также информация о результатах конкурса размещается на официальном портале ФССП.

Если по конкурсу не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям, может приниматься решение о проведении повторной процедуры.

Документы на должность судебного пристава

Для участия в конкурсе гражданин должен представить в отдел кадров подразделения или Управления ФССП следующие документы:

• две фотографии размером 3,5 х 4, 5 без светлого угла (на матовой бумаге, в костюме, цветные 2 штуки);
• одна фотография 9x12 (цветная, в костюме);
• копии документов об образовании;
• копия трудовой книжки;
• копия военного билета для военнообязанных (все страницы);
• справка из МВД для кандидатов, служивших в этом ведомстве;
• выписка из приказа для уволенных из ВС, МВД;
• копии документов о награждениях (почетное звание, ордена, медали);
• выписка о выслуге лет;
• выписка о присвоенных классных чинах;
• медицинское заключение о состоянии здоровья по форме № 001-ГС/у (форма утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н, предусматривает обязательное заключение специалистов, нарколога, психиатра).

При оформлении на должность потребуется дополнительный комплект документов:

• справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, его супруги и несовершеннолетних детей;
• справка о заработной плате с предыдущего места работы (2-НДФЛ);
• характеристика;
• свидетельство ИНН;
• страховое свидетельство СНИЛС;
• копии свидетельств о заключении (расторжении) брака, о рождении детей;
• копия полиса ОМС.

Для граждан, впервые принятых на должность старшего пристава устанавливается испытание на срок от трех месяцев до одного года. В остальных случаях испытание устанавливается по нормам ТК РФ.

Нормативно-правовые акты, подлежащие изучению кандидатам на должности ФССП России

Желающим вступить в ряды государственных служащих требуется изучить ряд законов, которые впоследствии будут неразрывно связаны с их работой. Содержание таких документов должен знать каждый кандидат на должность в ФССП России, направляясь на квалификационный экзамен, от которого зависит, примут его на должность или нет.

Кандидаты на замещение вакансий судебный пристав-исполнитель, дознаватель и судебный пристав по ОУПДС обязательно должны знать положения ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ. Кроме того, они хотя бы вкратце должны быть способны ответить на вопросы, которые он регламентирует. Причем для каждой должности это отдельные вопросы.

При желании служить государству всем категориям должностей ФССП также следует знать положения ФЗ «О государственной гражданской службе» № 79-ФЗ, который регламентирует, что запреты, ограничения и требования ко всем государственным служащим (статьи 15-18 ФЗ).

Квалификационные требования к кандидату на должность судебного пристава-исполнителя (СПИ)

Наиболее широко ФЗ № 229 полагается знать именно СПИ. На экзамене, предшествующем поступлению на должность ему могут задать практические любые вопросы по этому закону.

чаще всего из ФЗ № 229 спрашивают следующее:

• о размерах исполнительского сбора для каждой категории лиц по статье 112 ФЗ;
• просят назвать виды документов, предъявляемых к исполнению по статье 12 ФЗ;
• просят перечислить требования к содержанию исполнительных документов по статье 13 ФЗ;
• просят назвать отдельно основания окончания и прекращения исполнительного производства по статьям 46 и 47 ФЗ;
• просят назвать поводы для отказа в возбуждении производства по статье 31 ФЗ.
• просят рассказать об исполнительных действиях и их видах по статье 64 ФЗ;
• просят рассказать о мерах принудительного исполнения и их видах по статье 68 ФЗ.

Также будущий судебный пристав должен знать положения:

1. ФЗ «О судебных приставах» № 118-ФЗ;
2. ГПК РФ;
3. КоАП РФ.

Из ФЗ № 118 могут спросить о правах и обязанностях судебного пристава, описанных в статье 12 этого закона.

Из ГПК РФ будущий работник обязан знать перечень имущества, на которое он не вправе обращать взыскание (ст. 446 Кодекса), положения о рассрочке и об отсрочке исполнения (ст. 434 ГПК). А для большей уверенности на экзамене следует прочитать весь раздел VII ГПК, посвященный исполнительному производству.

Из КоАП РФ судебный пристав должен знать порядок привлечения к административной ответственности должников и иных лиц, способных препятствовать исполнению его законных требований, а также конкретные составы административных правонарушений (в т.ч. статьи 5.35.1, 17,14, 17.8, 19.7 Кодекса).

Квалификационные требования к кандидату на должность судебного пристава по ОУПДС (СП по ОУПДС)

ФЗ-229 содержит совсем небольшое количество норм, связанных с непосредственной работой СП по ОУПДС. Тем не менее, из этого закона на экзамене могут спросить о порядке исполнения административного выдворения за пределы РФ (ст.109.1) и о порядке оспаривания действии или бездействий должностных лиц ФССП (глава 18 ФЗ).

Прежде всего, порядок работы на данной должности регламентирует ФЗ «О судебных приставах» № 118-ФЗ. Поэтому, если ФЗ № 229 кандидатам на эту должность можно почитать поверхностно, то ФЗ № 118 стоит изучить хорошенько, так как вопросы на экзамене вероятнее всего последуют именно по нему.

Как рассказывают приставы прошедшие экзамен, чаще всего из ФЗ № 118 спрашивают следующее:

• условия применения физической силы, огнестрельного оружия, специальных средств (ст. 15-18 ФЗ);
• полномочия СП по ОУПДС (ст. 11 ФЗ).

СП по ОУПДС является должностным лицом, уполномоченным на составление протоколов об административных нарушениях. Поэтому по КоАП РФ следует знать :

1. порядок составления протокола (ст. 28.2-28.3);
2. конкретные составы, по которым он может привлечь правонарушителей по КоАП РФ (ст. 17.3-17.6, 17.8);
3. порядок доставления правонарушителей и должников (ч.1 ст. 27.2 КоАП РФ);
4. как производится административное задержание (п. 10 ч.1 ст. 27.3 КоАП РФ);
5. как производится личный досмотр (ст. 27.7 КоАП РФ);
6. как производится транспортного средства (ст. 27.9 КоАП РФ);
7. как производится изъятие вещей (ст. 27.10 КоАП РФ).

Квалификационные требования к кандидату на должность дознавателя ФССП России

Будущему дознавателю из ФЗ № 118 и ФЗ № 229 следует знать порядок взаимодействия между ним и судебными приставами, порядок вызова сторон исполнительного производства. Он должен знать, что дознаватель вправе выносить постановления о приводе, подлежащие исполнению СП по ОУПДС, привлекать судебных приставов для оказания содействия при осуществления дознания.

Но прежде всего для непосредственной работы дознаватель должен хорошо знать нормы из УПК РФ и УК РФ.

Прежде всего, из УПК РФ дознавателю следует знать :

• статью 41 о полномочиях дознавателя;
• ст. 42 и 47 о потерпевшем и обвиняемом;
• ст. 144 о порядке рассмотрения сообщений о преступлениях;
• правила составления обвинительного акта по ст. 225 Кодекса;
• главы 32 и 32.1 о дознании, его порядке и сроках;
• п. 4 ч. 3 ст. 151 о составах преступлений, по которым производится дознание в ФССП.

Также дознаватель хорошо должен знать составы преступлений по УК РФ , непосредственно связанные с исполнительным производством, в т.ч.:

• ст. 157;
• ст. 177;
• ч. 1 ст. 294
• ст. 297;
• ч. 1 ст. 311;
• ст. 312;
• ст. 315.

В России взыскивание долгов – достаточно актуальная проблема. Естественно, чтобы взыскать средства нужно изначально произвести судебное заседание. После чего, документы передаются исполнительным инстанциям и за работу принимаются судебные приставы. Зарплата судебного пристава - средняя, но при правильном подходе можно рассчитывать на определенные надбавки, что в общей сложности дает возможность получить достаточно приличные деньги. Как сдать судебным приставом? Существуют четко установленные требования по действующему законодательству нашей страны.

Требования к судебным приставам

1. На службу могут поступить граждане страны в возрасте от 20 лет;
2. Основным условием является наличие высшего, законченного образования;
3. Соискатели не должны быть судимыми, и должны полностью соответствовать установленным квалифицированным требованиям;

Конкурсный отбор для тех, кто хочет стать судебным приставом

Сам по себе конкурс протекает в два этапа:

1. Тестирование. На данном этапе проверяется уровень знаний соискателя, тесты, как правило, достаточно легкие;
2. Собеседование. Это очень важный момент, когда члены конкурсной комиссии общаются с соискателями, задают им вопросы по поводу мотивов поступления на государственную службу, узнать уровень знаний законодательства страны. Также узнают, имеет ли соискатель познания в области работы судебного пристава.

Состав конкурсной комиссии

Только после собеседования со всеми участниками производится процесс своеобразной оценки, и отличаются те претенденты, которые лучше всего импонируют роли судебного пристава.

Очень часто конкурс усложняется дополнительным тестированием, когда на одно вакантное место претендует около 30 человек. Наиболее отличившиеся соискатели зачисляются в специализированный кадровый реестр, и при появлении вакантного места приглашаются на работу судебным приставом.

Невзирая на то, что зарплата у судебного пристава далека от идеала, претендентов, как правило, очень много.

Судебный пристав – это участник исполнительной власти. Задача данной власти – обеспечение, а также исполнение судебных постановлений. Возглавляет организацию судебный пристав РФ....

Судебные приставы - это должностные лица, которые исполняют решения судов и других полномочных органов в принудительном порядке, например, по выплате долгов, лишению родительских прав, выселению.

Эта профессия существовала на Руси еще в XII веке. Приставов тогда называли отроки, мечники или детские. Они имели гораздо больше полномочий: могли обращаться за помощью к полиции и воинским частям. За неисполнение решения, принятого судом, должника могли сослать на каторгу.

Судебных приставов по основному виду деятельности разделяют на приставов, обеспечивающих порядок деятельности судов, и приставов-исполнителей судебных актов.

Первые следят за общественным порядком в зале суда во время заседания. Например, именно судебный пристав произносит фразу «Встать! Суд идет!» Кроме того, он сопровождает документы, тома дела из канцелярии к месту проведения заседания, обеспечивает присутствие всех свидетелей. Судебный пристав должен уметь своевременно распознать признаки опасности, криминальный оттенок происходящих событий в зале суда.

Судебный пристав-исполнитель принимает у себя в кабинете граждан, желающих заплатить или взыскать долг. Они много времени проводят за изучением правовой литературы, потому что действуют исключительно в рамках закона. Но больше всего времени и сил занимает у него личное посещение домов должников.

Рабочий день судебного пристава-исполнителя обычно ненормированный. Он может начаться в 6 утра и закончиться в 22 часа. Но когда дело не терпит отлагательств или создаются условия, угрожающие жизни и здоровью граждан, пристав-исполнитель может выйти на работу и в ночное время, и в выходные дни.

Зачастую приставы работают в сопровождении охраны.

Для судебных приставов предусмотрена форменная одежда черного или темно-синего цвета со знаками отличия.

В зависимости от основного вида деятельности, судебные приставы исполняют разные обязанности. Пристав, обеспечивающий порядок деятельности судов, следит за безопасностью всех присутствующих в зале суда - от судьи до участников судебного процесса. В его обязанности входит охрана зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время. Пристав проверяет готовность судебных помещений к заседанию, доставляет уголовные дела и вещественные доказательства к месту проведения процесса. Он должен предупреждать возможные преступления и правонарушения в зале суда и, в случае необходимости задерживать нарушителей.

Приставы-исполнители имеют ряд других обязанностей. Главная из них - это принудительное исполнение решений судов и других полномочных органов. Это, в основном, подразумевает взыскание денежных средств или наложение ареста на имущество должника. Пристав должен предоставить сторонам дела возможность ознакомиться со всеми материалами, он рассматривает заявления сторон по поводу данного дела, выносит постановления.

Судебный пристав-исполнитель посещает должника по месту жительства. Кроме того, он, подобно детективу, наводит справки о его материальном положении, выясняет место и другую необходимую информацию.

При взыскании долгов по транспортному налогу или по штрафам за нарушения правил дорожного движения приставы проводят совместные рейды с инспекторами ГИБДД.

Правовое обеспечение национальной безопасности Квалификация: Специалитет

Область профессиональной деятельности специалистов включает разработку и реализацию правовых норм, правовое обеспечение национальной безопасности, обесп...

разработку и реализацию правовых норм, обеспечение законности и правопорядка, безопасности л...

Область профессиональной деятельности специалистов включает:
судебно-экспертную деятельность по обеспечению судопроизводства, предупреждения, раскрытия и...