Разрешение на вывоз ребенка заграницу. Если нет отца. Сопровождение ребенка одним из родителей

Главная / Бизнес

Выезд за границу с ребенком одним из родителей разъяснили в пограничной службе ФСБ. Приближаются каникулы или отпуск, и вы задумываетесь о том, куда бы вывезти своего несовершеннолетнего ребенка для отдыха, лечения или расширения кругозора. Если позволяет бюджет, родители стараются поехать с детьми за рубеж.

Иногда появляется возможность отправить ребенка учиться куда-нибудь в Лондон или Париж.

Какие документы необходимо подготовить, чтобы благополучно поехать с детьми за границу?

Выезд за границу с ребенком одним из родителей

Чтобы отправиться вдвоем с ребенком путешествовать по странам Зарубежья, нужно знать, что для выезда из России согласия вашего супруга не требуется.

Если вы едете по городам и весям СНГ, с которыми существует соглашение о въезде и выезде граждан РФ, то вам достаточно иметь свидетельство о рождении детей (до 14 лет), но обязательно с вкладышем или штампом о гражданстве.
Для выезда в другие страны вы должны получить ребенку заграничный паспорт, и держать при себе свидетельство о рождении (копию, заверенную у нотариуса), так же с отметкой о гражданстве, если потребуется подтвердить родство. Кроме того, в ваш паспорт необходимо вклеить фотографию ребенка с отметкой паспортно-визовой службы.
Для выезда отдельно с мамой или с отцом на отдых в Испанию, Грецию и т.д., согласие супруга брать не нужно.
Мать или отец должны дать согласие, заверенное у нотариуса, если ребенка берут в путешествие бабушка, тетушка и другие родственники.

Выезд ребенка за границу без родителей и родственников, если он едет в лагерь, на соревнования, в туристическую поездку с тренером, учителем или другими сопровождающими, также требует наличия загранпаспорта и разрешения одного из родителей. С этими документами ребенок выедет за территорию России без проблем, если один из родителей официально не заявлял о нежелании выпускать за границу своих детей.

Получение визы на ребенка (детей)

Проблемы могут возникнуть при получении Шенгенской визы. Для стран, входящих в эту зону, а также США, Англии и Канады, необходимо иметь согласие и отца и матери, если ребенок едет без родителей, или отца, если ребенок едет с мамой.

Если мама – одиночка, ей нужно взять справку о том, что отец ребенка записан с ее слов, а также справку, что она состоит на учете в органах социальной защиты как мама этого ребенка;
Если родители разведены, требуется согласие отца;
Если отца или мать лишили родительских прав, то нужно взять выписку из решения суда (то же самое при недееспособности одного из родителей);
Справка из полиции или копия решения суда о пропавшем родителе;
Переведенное на язык страны, выдающей визу, свидетельство о смерти одного из родителей (если он умер).

Все документы необходимо перевести на язык стран, куда едет ребенок, заверить в нотариальной конторе, проставить апостиль. Согласие родителей лучше сделать в нескольких экземплярах, так как оригиналы хранятся в посольствах стран, выдающих визы, и могут понадобиться для предъявления на паспортном контроле.

Выезд за границу с ребенком, если один из родителей не дает на это согласия, может быть решен через суд. Для этого вы должны составить по образцу на информационном стенде суда или найти в интернете исковое заявление и подать его в суд заблаговременно, чтобы поездка не сорвалась.

Эти же документы нужно подготовить, если вы хотите уехать за границу на долгий срок или для постоянного проживания.

Если же вы едете всей семьей, то письменных согласий не требуется.

Согласие родителей на выезд ребенка

Для оформления согласия вы должны обратиться к нотариусу, который правильно составит документ и заверит его. В документе нужно указать страны, в которые собирается ехать ребенок, и сроки его выезда.

Выезд за границу с детьми нужно обдумать заранее, чтобы не было неприятностей на границе. В посольстве страны, куда вы собираетесь повезти детей, узнайте, какие документы вы должны представить на них, позаботьтесь о правильном оформлении и заверенных копиях.

Сроки поездки можно не указывать только для оформления визы в страны Европы, входящие в зону Шенгена, это согласие можно оформить хоть до исполнения детям 18 лет, и в любые страны зоны его действия Нужно указать только, что согласие дано на многократные поездки и длительный срок.

Согласно законам РФ, такое согласие при выезде и въезде в нашу страну недействительно, необходимо указывать срок на каждую поездку. В Европе все несколько универсальнее.

Раньше можно было получить решение суда о том, что ребенку разрешен выезд за границу без согласия вашего супруга, но с 2013 года такое решение не действует в Шенгенской зоне.

Въезд они разрешают, если второго родителя нет, он лишен прав или дал согласие на выезд. И все это только на основании заверенных документов.

11 мая 2015 года пограничная служба ФСБ России опубликовала разъяснения относительно зарубежных поездок с детьми. Вот основные положения этих разъяснений.

В правила выезда за границу детей внесены некоторые изменения:

Не нужно брать согласие матери на выезд, если ребенок едет с отцом, и наоборот, или с опекуном.
Кроме согласия матери или отца, заверенного у нотариуса, нужен загранпаспорт, если ребенок едет один или с командой, классом, тренером, то есть без мамы или папы; в согласии нужно указать даты начала и окончания поездки и точно указаны страны, в которые он едет. Можно оформить согласие на срок до совершеннолетия ребенка.
Паспорт ребенку не нужен, если родители едут по загранпаспорту старого образца и он в них вписан.
Паспорт ребенку нужен, если загранпаспорта у родителей новые, независимо от того, вписан он в них или нет.
Согласие, выписанное в другом государстве, нужно перевести на русский, заверить в российском консульстве и проставить апостиль.
В Украину на нашей границе пропускают по старым правилам, то есть по паспортам и свидетельствам о рождении, но украинские пограничники по этим документам могут вас не пропустить (с 1 марта 2015 года).
В Беларусь, Киргизию, Южную Осетию и Казахстан можно ехать по российским документам.
По-прежнему действует правило ограничения на выезд ребенка, если один из родителей против отъезда и об этом официально заявил.

Организация путешествия само по себе мероприятие хлопотное и утомительное, особенно когда приходится говорить о совместном турне для всей семьи. Но если с поездкой в полном составе все понятно за исключением некоторых нюансов, то вот с ситуацией, когда в путь отправляется только один родитель или вовсе оба остаются дома, разобраться довольно сложно, не зная определенных тонкостей. Первостепенную важность здесь будет иметь разрешение на выезд ребенка за границу. Как его оформить в 2019 году и в каких ситуациях оно понадобится, должен знать каждый родитель.

Что нужно знать при выезде из РФ

Очень важно изучить правила как въезда в страну планируемого визита, так и . Хорошо известно, что посетить иные государства у российских граждан есть возможность только на основании . в 2019 году, довольно мал. Согласно двусторонним договоренностям, въехать на иностранную территорию с национальным документом российского образца можно только тогда, когда планируется посетить Казахстан, Киргизию, Беларусь, Таджикистан, Армению.

Все российские родители сегодня располагают двумя вариантами документального оформления путешествия своего малыша:

При этом первым способом воспользоваться можно только при наличии у родителей . Биометрический документ такой функцией не наделен. Кроме того, вписать юного путешественника можно исключительно в родительский документ. В паспорта ближайшей родни – сестер, братьев, бабушек или дедушек – внести такие данные возможности нет, а потому документы для выезда за границу детей нужно им готовить личные.

На сегодняшний день российский закон допускает такие варианты поездок для самых младших членов общества:

в сопровождении родителей;
с кем-то одним из этих лиц;
с лицом сопровождающим;
самостоятельно.

При организации турне для всей семьи документы для выезда ребенка за границу нужно подготовить такие:

Свидетельство, выданное ему при рождении, с пометкой о российском гражданстве – если визит предстоит в страны, в которые не требуется загранпаспорт при въезде.
Заграничное удостоверение личности – если пересечение иностранного рубежа предполагает предъявление загранпаспорта, а у родителей на руках паспорта нового электронного формата.
Родительский загранпаспорт с записью о младшем члене семьи, если документ оформлен на старом бумажном бланке.

В путь с одним родителем

Несколько иначе выглядит ситуация, если семья намерена покинуть территорию РФ в неполном составе. Вполне логично возникает вопрос, нужно ли разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя? Согласно правилам, порядок пересечения российской линии разграничения мало чем при таких обстоятельствах отличается от того, когда выезжают все члены семьи.

Это означает, что никакого документального подтверждения от второго взрослого не требуется. Но воспользоваться такой привилегией можно только при таком положении вещей, когда он не подал письменное обращение с выражением своего несогласия на данное мероприятие в миграционную службу. К заявлению всего лишь нужно приложить копию удостоверения личности заявителя и подтверждение родства с малышом.

Если факт документального несогласия имеет место, разрешение на выезд ребенка за границу в 2019 году непременно понадобится, но получить его можно будет исключительно в порядке судебного разбирательства.

Осложняется ситуация тем, что родителю, инициирующему поездку, придется привести доказательства острой необходимости или большой пользы для несовершеннолетнего россиянина от такого путешествия.

Важно помнить, что необходимость согласия родителя на выезд ребенка за границу утрачивает актуальность в таких случаях:

когда один родитель умер;
был лишен права называться родителем;
когда нет возможности узнать место пребывания одного из них;
воспитанием малыша занимается только один родитель.

Правила выезда детей за границу гласят, что каждый из таких случаев непременно должен быть подтвержден соответствующей справкой.

Если же возникла ситуация, когда мать и отец путешествующего малыша имеют разные фамилии, тогда понадобится предоставить еще и свидетельство, полученное при заключении брака, с обязательным заверением нотариуса.

Все описанное выше подразумевают правила выезда несовершеннолетних детей за границу РФ с одним из родителей. Принять во внимание, однако, необходимо еще и предписания относительно въезда на зарубежные территории, которые могут иметь существенные отличия.

Не забывайте, что довольно частыми являются случаи, когда консульство не возвращает оригинал данного документа. Потому будет совершенно нелишним запастись сразу несколькими экземплярами, иначе вам будет нечего предъявить пограничникам.

Не является обязательной доверенность на выезд ребенка за границу с одним из родителей, если поездка запланирована в страны, которые предусматривают или упрощенный порядок прохождения пунктов пропуска. К ним можно отнести:

Бразилию;
Египет;
Турцию;
Марокко;
Тунис.

Алгоритм составления разрешения

Нотариальное согласие на выезд ребенка за границу должно быть составлено с учетом следующих требований:

использовать можно только фирменный бланк конторы, в которой оформляется документ, с постановкой на нем апостиля, удостоверяющего подлинность реквизитов;
заранее лучше сразу на язык страны визита и на английский;
обязательно следует указать название территории, на которую совершается визит. Если маршрут проходит сразу через несколько шенгенских держав, обозначить можно только одно из них, упомянув о других лишь в общем. Формулировка может звучать так: «Поездка в Италию и другие шенгенские страны»;
непременно нужно указать период, который несовершеннолетний россиянин проведет за рубежом;
далее следует сообщить личные данные лица, с которым он отправляется в путь;
если один из родителей в силу каких-то причин отсутствует, следует предоставить письменное подтверждение причин, которые вызвали данное обстоятельство;
указать паспортные данные обоих взрослых;
обозначить сведения о регистрации всех членов семьи;
сообщить о сроках действительности разрешения.

Одни из обязательных документов для проведения процедуры у нотариуса – подтверждение родства с малышом. Для этого будет вполне достаточно предоставить свидетельство о рождении последнего и паспорт родителя, который участия в поездке принимать не будет. Учитывая тот факт, что специальных норм, которые бы регулировали, сколько времени доверенность для ребенка для выезда за границу может оставаться действительной, просто не существует, можно сказать, что легитимность документа продлится в течение того времени, которое будет обозначено в тексте.
В пакет документов при этом следует включить:

паспорт для ребенка для выезда за границу;
визовый штамп;
разрешение, оформленное нотариусом;
копию свидетельства, полученного при рождении, также заверенную нотариально.

Что касается финансовых затрат на составление необходимой бумаги, то зависеть они будут во многом от региона. В целом же стоимость заверения согласия на выезд ребенка за границу у нотариуса может колебаться от 400 до 800 рублей.

Организовываем поездку с третьим лицом

Посещение юным россиянином иностранных держав в сопровождении третьего лица возможно в случае необходимости участия в соревнованиях, творческих конкурсах или просто при желании отправиться на отдых вместе с бабушкой и дедушкой.

В такой ситуации получить разрешительный документ придется и от матери, и от отца. Само собой разумеется, что вся ответственность в таком случае возлагается на сопровождающего, поскольку именно он выступает в роли официального представителя малыша в иностранном государстве. Кроме письменного согласия, понадобится и личный проездной документ для ребенка для выезда за границу.

При составлении доверенности непременно нужно будет указать личные и паспортные данные об уполномоченном представителе, а также о том, кто будет выполнять функцию спонсора поездки.

Покидать пределы РФ без взрослых, согласно отечественным законам, дети не могут, пока им не исполнилось 12 лет. При этом уже с двух лет они могут спокойно отправиться в путь под присмотром перевозчика, к примеру, представителей авиакомпании. По факту же последние дают свое согласие, только когда речь идет хотя бы о пятилетнем пассажире.

В любом случае, понадобится обоюдное согласие родителей на выезд ребенка за границу. При отсутствии одного из них нужно будет доказать, что установить его место пребывания не представляется возможным. Как вариант, отсутствующий родитель может быть через суд признан пропавшим без вести, и тогда в будущем уже не нужно будет обременять себя подобным разрешением.

Согласие родителей на выезд ребенка за границу без сопровождения прилагается к спонсорскому письму и финансовым обязательствам, которые они на себя возлагают, а также к личному выездному паспорту малыша с проставленной в нем визой.

Если мама с ребенком намерена выехать в другую страну навсегда

Нередки случаи, когда после неудачного брака и следующего за ним развода мама решается вновь создать семью уже с другим мужчиной, причем гражданином другого государства. В такой ситуации вполне логично предположить, что со временем она и ее малыш , а потому будут вынуждены покинуть российские пределы навсегда. Нужно ли согласие отца на выезд ребенка за границу с матерью?

К сожалению или к счастью, но первый документ в пакете бумаг в таком случае во многих представительствах – это именно разрешительное письмо от отца, заверенное согласно всем канонам. При этом если биологический отец примет отрицательное решение, увезти отпрыска в другую страну будет очень проблематично. А если учесть, что очень редки случаи, когда родители расстаются мирно, то можно сказать, что трудностей не избежать.

Согласие на выезд ребенка за границу. Порядок выезда несовершеннолетних граждан России за рубеж регламентируется Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Данное согласие также должно содержать информацию о сопровождающем лице. Если ребенок следует за границу в сопровождении одного из родителей, доверенность на выезд ребенка за границу не требуется. При этом, если у родителя и ребенка разные фамилии необходимо предъявить документ, подтверждающий родство (свидетельство о рождении ребенка или внутренний паспорт, в который вписан ребенок).

В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке. Иными словами, если один из родителей подал в Федеральную Миграционную Службу (ФМС) РФ заявление о том, что он выступает против поездок ребенка за рубеж, несовершеннолетний не сможет пересечь границу РФ вплоть до решения суда.

Ребенок может выехать за рубеж только при наличии собственного загранпаспорта.

Срок действия нотариального согласия на выезд ребенка за границу в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить — совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.
Нотариусы могут выдавать согласия на выезд ребенка не только под даты конкретной поездки, но и на более длительные сроки (это особенно важно в случае оформления шенгенских виз для детей сроком действия 6 месяцев, год, 2 года и более).

Нужно ли согласие обоих родителей на поездку ребенка заграницу

Для Турции, также Египта и еще ряда безвизовых стран разрешение от второго родителя не требуется! Если в свидетельстве о рождении у ребенка указан второй родитель, то его согласие необходимо для получения визы в некоторые страны, например страны Шенгена!

Родителям ребенка со своими действительными паспортами и свидетельством о рождении ребенка необходимо обратиться в нотариальную контору, представив сведения о том, когда, куда и с кем поедет их ребенок. Строго установленной формы доверенности на вывоз ребенка не существует, текст может быть произвольной формы.

Согласие на выезд ребенка за границу в сопровождении третьего лица образец

ПО МЕСТУ ТРЕБОВАНИЯ
от _______________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированного по адресу: _______________,
от _______________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированной по адресу: _______________.

Мы, ____________________, даем согласие на выезд нашего несовершеннолетнего ребенка ______Ф.И.О.__________, _____ года рождения, место рождения: _______________________, гражданство: _________, пол: ________, свидетельство о рождении _____________ выданное __________, в сопровождении гр. ______Ф.И.О.__________, _____ года рождения, место рождения: _______________________, гражданство: _________, пол: ________, паспорт __ __ __________ выдан ОВД г. _____________________, код подразделения ____-____, зарег.: г. ___________ ул. _____________ д. ___, кв. ____., в Испанию и другие страны Шенгенского соглашения в период с ________________ по _________________, цель поездки: туризм.
Усыновление или задержка ____________________ в период поездки за пределами Российской Федерации не предусмотрены.
Мы, _________________________ и ___________________________ согласны, чтобы _________________________ принял на себя ответственность за жизнь и здоровье нашего несовершеннолетнего ребенка, принимал все неотложные решения по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего, в том числе по вопросу медицинского вмешательства в случае возникновения необходимости.
В соответствии со ст. 22 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» согласны, чтобы гр. (фамилия, имя, отчество) принял(а) на себя ответственность за жизнь и здоровье ребенка и принимала все неотложные решения по защите прав и законных интересов моего ребенка, в том числе по вопросу медицинского вмешательства в случае необходимости, а также подавала любые заявления и получала любые документы.
Заявитель (подпись, расшифровка)____________________________________________

Город Москва
Дата ______________

Согласие на выезд ребенка за границу на одного из родителей образец

ПО МЕСТУ ТРЕБОВАНИЯ
от ______________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированного по адресу: _______________.

Согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу РФ

Я, ____________________, даю согласие на выезд нашего несовершеннолетнего ребенка ________________, _____________ года рождения, место рождения: _______________________, гражданство: ___________________, пол: ________, свидетельство о рождении _____________ выданное __________, в сопровождении матери ____________________ в Испанию и другие страны Шенгенского соглашения в период с ________________ по _________________, цель поездки: туризм.
Усыновление или задержка ____________________ в период поездки за пределами Российской Федерации не предусмотрены. Согласен, чтобы _________________________ приняла на себя ответственность за жизнь и здоровье ребенка, принимала все неотложные решения по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего ребенка, в том числе по вопросу медицинского вмешательства в случае возникновения необходимости.
Содержание статей 20-23 Закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» нотариусом нам разъяснено и понятно.
Заявитель (подпись, расшифровка)____________________________________________

Город Москва
Дата ______________
Подпись _____________________________

Необходимые документы для оформления согласия на выезд ребенка за границу

Чтобы оформить согласие, заявителю нужно предоставить:
паспорт;
правоустанавливающие документы (свидетельство собственности на недвижимость, свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка и т.д.)
Подробную информацию о прохождении процедуры, а также конкретный перечень документов для оформления согласия можно узнать у нотариуса.

В компетентные органы
Германии,
Российской Федерации

Согласие ребенка на выезд заграницу на постоянное место жительства

Гор. Москва, РФ
Десятого мая две тысячи _______ года

Я, гр. Токарев Константин Ильич, несовершеннолетний, 22.02.1997 г.р., паспорт 03 02 252242, выдан ПВС УВД __________ округа гор. Москвы 31.03.2003 г., код подразделения 232-002, прож.: гор. Москва, ул.Лениа., дом № 4 кв. 2,

согласен на выезд из Российской Федерации в Германию на постоянное место жительства в сопровождении матери, Токаревой Нелли Константиновны, 12.12.1982 г.р., имеющей паспорт 03 03 750930, выданный УВД _________ округа гор. Москвы 23.07.2003 г., код подразделения 233-007, прож.: гор. Москва, ул. Лениа, дом № 4 кв. 2.

Настоящее согласие составлено и подписано в трех экземплярах, один из которых остается в делах нотариальной конторы гор. Москвы, РФ, ул. Красная, 1, остальные экземпляры выдаются Токареву Константину Ильичу.

Текст согласия нотариусом прочитан вслух.

ПОДПИСЬ: ___________________
На подписание настоящего документа моим несовершеннолетним сыном, Токаревым Константином Ильичем, 20.02.1997 г.р., даю свое согласие – отец, Токарев Илья Ильич

ПОДПИСЬ: _____________________
Гор. Краснодар Краснодарского края, РФ, десятого мая две тысячи ________ года
Настоящее согласие удостоверено мной, Русиновой Еленой Леонидовной, нотариусом нотариального округа гор. Москвы, Российская Федерация, по адресу: г. Москва, ул. Красная, 1.
Согласие подписано несовершеннолетним Токаревым Константином Ильичем, 20.02.1997 г.р., действующим с согласия отца, Токарева Ильи Ильича, в моем присутствии, личность его установлена, дееспособность их проверена. Личность гр. Токарева Ильи Ильича установлена, полномочия его проверены.

Зарегистрировано по реестру за № ________

Взыскано по тарифу — _______ руб.

НОТАРИУС ______________

Обычно у будущих туристов, которые планируют ехать за рубеж с детьми, возникает множество вопросов: нужно ли оформлять согласие от второго родителя, если ребенок собирается ехать за границу только с одним из них или без родителей под присмотром другого лица? В какой форме должно быть выражено согласие? Что нужно указывать в согласии? Что такое несогласие на выезд ребенка и кто его может подать и в каком порядке? Как можно оспорить несогласие и куда обращаться?

Чаще всего (да это и понятно) с этим вопросом обращаются мамы, которые состоят в разводе с отцом ребенка.

Хотя в этой части законы и правила в России уже достаточно давно не менялись, тем не менее достаточно часто нам задают вопрос про разрешение на выезд ребенка за границу в тех случаях, когда ребенок едет только с одним из родителей . Мы объясняем это тем, что в этом случае надо знать не только российские правила и законы, но и порядок въезда в ту страну, которую намерен посетить один из родителей вместе с ребенком. Поэтому предлагаю помочь разобраться вопросе о том, какие все же документы и разрешения нужны в тех случаях, когда за границу временно (к примеру, для отдыха) выезжает один из родителей вместе со своим ребенком .

Нужно ли разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя?

Для того, чтобы все и всё понимали, давайте сразу определимся с исходными данными:

С ребенком намерен выехать за границу один из родителей.

Ребенку меньше 18 лет (т.е. он несовершеннолетний);

Предполагается временный выезд за границу (т.е. не на ПМЖ (постоянное место жительства)).

В рамках этой статьи мы не рассматриваем вопрос о доверенности родителя, которая необходима в некоторых консульствах при оформлении визы - это другая тема.

Если Вы собрались выехать, к примеру, по путевке за пределы России вдвоем со своим ребенком и покупаете тур, то грамотный работник туроператора (турагента) будет убеждать Вас о необходимости оформить согласие от второго родителя для такого выезда. Ведь представитель туристической компании, не хочет, чтобы Вы предъявляли претензии о том, что Вас никто не предупредил о необходимости оформления дополнительных документов на ребенка из-за отсутствия которых, Вас развернули на границе.

Но ответ о том, что никакого разрешения на выезд не надо, можно зачастую услышать и от многих нотариусов, которые отказывают в оформлении согласия другого родителя на выезд ребенка за границу, ссылаясь на закон.

Действительно, из статьи 20 Закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", такое согласие необходимо только в случае, если ребенок выезжает за границу вообще без родителей (к примеру, в составе школьной группы). Поэтому если с ребенком едет один из родителей, то главное подтвердить родство. Для этого, как правило, достаточно сведений в вашем загранпаспорте, если ребенок туда вписан, либо свидетельства о рождении, где указано кто кому и кем приходится.

Более того, есть в 2007 году пограничная служба ФСБ издала разъяснение на вопрос о необходимости оформления согласия на выезд:

И вроде бы получается, что разрешене на выезд не нужно. А что если поставить вопрос по-другому? Нужно ли разрешение на въезд в другую страну? (ведь выехав за пределы России Вы не выезжаете в пустоту, не остаетесь на нейтральной полосе, а пройдя пограничный контроль другой страны оказываетесь там, куда стремились). И зададим вопрос так:

Нужно ли разрешение от другого родителя на въезд в другую страну?

И вот тут-то и начинается самое интересное. Оказывается, что для въезда одного из родителей со своим ребенком в большинство стран Евпропы такое разрешение нужно . Его не требуют только при въезде в Турцию, Египет, Израиль (хотя это уже Азия).

Что касается стран СНГ, то в большинстве из них разрешение на въезд не нужно (Азербайджан, Беларусь, Казахстан). Так на сайте Посольства Украины сказано (так как в Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16.01.1997 не описан порядок поездок несовершеннолетних), что ". в части, касающейся условий выезда несовершеннолетних граждан за границу, необходимо руководствоваться законодательством государства выезда ". Это означает, что при пересечении границы гражданами России пограничники Украины обязаны руководствоваться законодательством России, а при пересечении границы гражданами Украины - законодательством Украины (по нему, кстати, разрешение второго родителя требуется).

Именно это и имел в виду тот работник туроператора (турагента), который убеждал Вас сделать такое резрешение.

Как часто бывает, законы в жизни не всегда работают. И нередко даже в России на контрольно-пропускных пунктах требуют, чтобы родитель, который выезжает за границу с ребенком, имел нотариально заверенное согласие второго родителя на поездку. Законность таких требований мы оставляем на совести таких пограничников.

Что такое несогласие второго родителя на выезд ребенка за границу

Как уже сказано выше при выезде ребенка из России вместе с одним из родителей нотариально оформленное согласие второго родителя не требуется. Оно презюмируется, если не поступит письменное заявление от второго родителя о несогласии на выезд ребенка из Российской Федерации.

Порядок подачи такого заявления установлен в Постановлении Правительства РФ от 12.05.2003 № 273 "Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации".

Согласно этим Правилам заявление подается лично одним из родителей в территориальный орган ФМС по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ. Одновременно с заявлением необходимо представить:

нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении ребенка.

В случае наличия такого заявления вопрос о возможности выезда ребенка из России рассматривается в судебном порядке . При положительном решении суда на выезд ребенка из РФ заявление о несогласии, поданное вторым родителем, к рассмотрению не принимается.

Узнать, не подал ли второй родитель заявления о своем несогласии на выезд ребенка за пределы РФ, можно на сайте Погранслужбы ФСБ, отправив через эту форму соответствующий запрос.

Как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу (въезд в другую страну)

Бытует мнение о том, что можно сделать универсальное согласие на несколько лет и на несколько стран, которые ребенок планирует посетить.

Однако, по мнению Федеральной нотариальной палаты, выраженному в письме ФНП от 27.02.2010 № 329/06-01ТВ:

Согласие выдается законными представителями ребенка на конкретную поездку за границу России, запланированную на определенный период времени и предполагающую посещение им одного или нескольких стран.

В согласии указываются страны мира, являющиеся суверенными государствами в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001.

Указание в согласии названий, используемых в разговорной речи, но не являющихся принятыми в международных отношениях наименованиями государств (например, страны Прибалтики), а также таких общих формулировок, как "любая страна мира" и т.п., признается некорректным.

Однако в случае выезда несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, обозначение в согласии государства выезда несовершеннолетнего путем указания одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством (например, "в Федеративную Республику Германия и другие страны Шенгенской зоны").

Срок выезда несовершеннолетнего гражданина из России должен соответствовать срокам конкретной поездки ребенка . Выдача согласия сроком на продолжительный период времени (например, "три года" или "до наступления совершеннолетия") без привязки к конкретной поездке, по мнению Федеральной нотариальной палаты, не согласуется с действующим законодательством и может привести к нарушению прав ребенка и невозможности обеспечения его интересов, а также породить впоследствии конфликтные ситуации.

Если оформить согласие по объективным причинам невозможно (брак расторгнут и место нахождения второго родителя не известно; смерть второго родителя; ограничение или лишение родительских прав второго родителя и др.), то основанием для выезда могут являться:

нотариально заверенная копия свидетельства о смерти ;

справка (оригинал) о том, что мать состоит на учете в органах социального обеспечения как одинокая мать по отношению к данному ребенку (дополнительно к этому документу представляется справка из ЗАГСа по форме № 25 о том, что сведения об отце записаны со слов матери);

справка из полиции о том, что установить местонахождение родителя в результате проведенных розыскных мероприятий не представилось возможным (или заверенная копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим);

заверенная копия решения суда о лишении родительских прав одного или обоих родителей.

Подводя итого можно сделать следующие выводы о том, как должно быть оформлено согласие на выезд ребенка за рубеж. Такое согласие должно быть:

Переведено на государственный язык страны пребывания (вместе с апостилем).

Верность (подлинность) подписи и печати нотариуса должа быть удостоверена апостилем.

Оформлено с указанием конкретных сроков (или периода) выезда и въезда в Россию.

Наименование страны, в которую выезжает ребенок, должно быть официальным.

Отсутствие согласия от второго родителя должно быть обоснованым невозможностью его получения с предоставлением подтверждающих документов.

Варианты получения разрешения на выезд (въезд) ребенка, если родители ребенка в разводе

Как правило (бывает и по-другому, но крайне редко), при разводе ребенок остается жить с матерью, поэтому рассмотрим именно этот вариант.

Достаточно часто мамы не могут по тем или иным причинам добиться от отца ребенка разрешения на выезд ребенка за рубеж. Что же делать в таких случаях?

Вариантов тут может быть несколько, а какой из них выбрать, думаю — каждый решит сам:

Каждый раз договариваться с отцом ребенка — этот вариант подходит в тех случаях, когда отец ребенка, не смотря на то, что "ячейка общества" разрушена, относится к ребенку с заботой и пониманием.

Пробовать подавать иск в суд об ограничении родительских прав — именно в части заявления о запрете на выезд — в тех случаях, когда отец ребенка из вредности уклоняется дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу или подает заявление о запрете выезда ребенка. Для этого потребуется время, нервы и силы. Порядок действий примерно такой:

родителя, который проживает отдельно от ребенка, письменно предупредить о выезде за несколько месяцев до дня выезда.

подождать ответ (нотариальное согласие на выезд) примерно месяц.

подать иск в суд об обязании дать согласие на выезд (это, конечно же, нужно сделать с учетом возможных сроков рассмотрения иска и загруженности суда). К иску лучше приложить заключение врача о необходимости направления ребенка в ту климатическую зону, куда изначально собирались ехать.

Бездействие (или противодействие второго родителя) судом (как правило) при таких обстоятельствах трактуется как действия направленные против интересов ребенка. Как следствие — обязывает второго родителя дать согласие на выезд.

Пара таких исков за два-три года и подается иск об ограничении родительских прав второго родителя, так как он систематически действует вопреки интересам ребенка и регулярно противодействует действиям совместно проживающего с ребенком родителя, направленным на улучшение здоровья ребенка. В большинстве случаев, даже не доходит до ограничения прав, так как объяснив такому родителю последствия, тот сразу соглашается идти к нотариусу и оформляет разрешение.

Лишить отца ребенка родительских прав — самый кардинальный вариант, который подходит в тех сучаях, когда отец ребенка не проявляет к своему ребенку никакого интереса, не заботится о нем, не принимает участия в воспитании и содержании ребенка или вообще скрывается. Многих отцов это пугает, но что делать в такой ситуации? К тому же, при этом варианте (как ни странно) выигрывают оба родителя:

лишенному родительских прав отцу никакой отметки о лишении родительских прав в документы не ставится, т.е. получается, что отец ребенка даже в этой ситуации почти ничего не теряет (не считая моральных принципов и устоев). При смене паспорта запись о ребенке "по умолчанию" не ставится до тех пор, пока не будет предъявлено свидетельство о рождении ребенка (а в известных случаях — еще и свидетельство об установлении отцовства). Более того, родитель, который лишен родительских прав, может их восстановить в том же — судебном порядке, если основания, по которым он был лишен родительских прав, отпали;

мать ребенка по сути получает статус матери-одиночки, что дает ей дополнительную социальную защищенность: ее сложнее уволить по инициативе работодателя, она получает повышенное пособие на ребенка и стандартный налоговый вычет в двойном размере (это, конечно, "копейки", но по сравнению с тем, что она не получала и этих небольших преференций будучи просто в разводе — это хоть что-то);

оба родителя избавляют друг друга от необходимости общения при каждом оформлении любых документов, касающихся отцовства.

Порядок выезда российских граждан, в том числе и несовершеннолетних, из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию определяется Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию ».

С другой стороны, потенциальная возможность (точнее – угроза) вывоза ребенка на территорию другого государства является причиной серьезных внутрисемейных инцидентов, сопровождающихся «похищением» ребенка, причинением телесных повреждений и прочими криминальными атрибутами. И тем не менее, эта логика не основана на Законе.

Несмотря на неоднократные разъяснительные письма соответствующих ведомств ситуация несоответствия между положениями закона и практикой его исполнения сохраняется.

Обращение в суд

Поводом для обращения в суд могут послужить две формы поведения ответчика:

1) подача заявления о своем несогласии на выезд несовершеннолетнего;

2) уклонение ответчика от предоставления нотариально оформленного согласия на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить, в случаях, когда несовершеннолетний выезжает без законных представителей.

Истец настаивает на выезде несовершеннолетнего, тогда как другой родитель путем указанных действий или бездействия возражает против такого выезда. Уклонение лица далеко не во всех случаях является формой осознанного осуществления родительских прав: зачастую родителю просто безразлична судьба его бывшей семьи, и он не намеревается тратить время на походы к нотариусу, а иногда просто и неспособен к этому в силу ведения антиобщественного образа жизни. Отдельной проблемой являются ситуации, когда место нахождения ответчика неизвестно вовсе.

Следует понимать, что суд не может обязать ответчика дать согласие (хотя на практике выносились и такие решения).

Однако никаких сокращенных сроков рассмотрения подобных дел законодательством не предусмотрено. В затягивании дела может быть заинтересован и ответчик, поскольку отсутствие вступившего в законную силу судебного решения на момент выезда будет равнозначно претворению в жизнь его запрета на выезд.

Увеличение с 2012 года срока вступления в силу судебного решения (иначе говоря - срока, в течение которого решение может быть обжаловано) с 10 дней до месяца (ст. 321 Гражданского процессуального кодекса РФ) в данном случае также играет отрицательную роль.