Охрана окружающей среды на предприятии и производстве. Охрана окружающей среды на предприятии и производстве Оценка шумового воздействия при строительстве и эксплуатации объекта

Главная / Бизнес

Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМООС) – обязательный раздел проектов реконструкции или нового строительства, содержащий обоснование мероприятий по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Часто называется - раздел ООС проекта на строительство.

Новое строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов, в соответствии с законом, должны осуществляться только по соответствующим проектам. Обязательной частью в составе проектов прописывается раздел ПМООС .

Проектная документация объекта капитального строительства производственного и непроизводственного назначения состоит из 12 разделов, среди которых:

  1. ПМООС (Перечень мероприятий по охране окружающей среды);
  2. ОВОС (Оценка воздействия на окружающую среду);
  3. ОБЭ (Обеспечение безопасной эксплуатации);
  4. ПОС (Проект организации строительства);
  5. ЭЭ (Энергоэффективность).

Подготовка проектной документации объектов капитального строительства - непростая и трудоемкая задача. Для уменьшения нагрузки на штатных сотрудников и ускорения подготовки документов при разработке некоторых разделов, включая вышеуказанные, могут привлекаться сторонние специалисты и организации.

Постановлению Правительства Российской федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (раздел 8 Перечень мероприятий по охране окружающей среды).

Кому необходимо разрабатывать раздел ПМООС?

Все организации, которые занимаются размещением, проектированием, строительством, реконструкцией, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией, консервацией и ликвидацией зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями законов и нормативных документов, в том числе и в области охраны окружающей среды (разработка раздела ООС проектной документации).

При подготовке проектной документации в разделе Перечень мероприятий по охране окружающей среды необходимо наличие мероприятий: по охране окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, восстановлению природной среды, обеспечению экологической безопасности.

Раздел ПМООС должен содержать:

  1. Ряд выполнимых предложений по рациональному использованию природных ресурсов в строительстве и технических решений, предотвращающих или сводящих к минимуму негативное воздействие объекта на окружающую природную среду.
  2. Расчет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
  3. Оценку шумового воздействия
  4. Оценку воздействия на земельные ресурсы
  5. Оценку воздействия на водные ресурсы
  6. Сведения об отходах производства и потребления
  7. Программу экологического мониторинга
  8. Также в разделе ПМООС разрабатывается программа производственного экологического контроля (ПЭК) (мониторинга) за характером изменения всех компонентов экосистемы при строительстве и эксплуатации объекта, а также при авариях

Общая инструкция по разработке раздела ПМООС

Для разработки раздела ПМООС необходимо наличие следующих исходных данных :

  1. Общая пояснительная записка (ситуационный план, ген.план);
  2. Раздел ПОС (проект организации строительства);
  3. Разделы КР (конструктивные решения), АР (архитектурные решения), тепловые сети, водоснабжение и пр.;
  4. Справка о фоновых концентрациях загрязняющих веществ.

От каких источников нужно считать выбросы в атмосферный воздух для строительной площадки?

Источниками выделения для расчета выбросов в атмосферный воздух будут те виды деятельности и процессы, которые предусматриваются строительной документацией и производственной необходимостью. Наиболее распространенными источниками загрязнения атмосферы при строительстве и реконструкции объектов являются:

  1. Работающая дорожно-строительная техника;
  2. Стоянка дорожно-строительной техники (учет прогрева двигателей);
  3. Проведение погрузо-разгрузочных работ;
  4. Сварочные работы;
  5. Окрасочные и огрунтовочные работы;
  6. Использование дизель- и бензогенераторов.

Расчет выбросов загрязняющих веществ должен проводится для двух этапов: строительство и эксплуатация объекта.

Расчет выбросов в атмосферный воздух от строительной площадки

Расчет выбросов загрязняющих веществ ведется по утвержденным расчетным методикам и с использованием программного обеспечения (ПО) на их основе. Перечень утвержденных методик и ПО ежегодно выпускается ОАО "НИИ Атмосфера".

Периодически методики обновляются и к ним выпускаются дополнения или изменения, пользуйтесь современными редакциями.

Для оценки воздействия проектируемых объектов на состояние воздушного бассейна, в разделе ПМООС проводится расчет концентраций вредных веществ в приземном слое атмосферы в соответствии с ОНД-86 по унифицированной программе расчёта загрязнения атмосферы серии УПРЗА. На основании этого расчета производится оценка влияния и определение ожидаемого уровня загрязнения атмосферного воздуха в период строительства и эксплуатации на границе нормируемых территорий (жилой застройки и объектов с повышенными экологическими требованиями).

Для проведения расчета рассеивания нужен ситуационный план, климатические характеристики района проведения работ. На ситуационный план в специализированной программе для расчета рассеивания наносятся источники загрязнения атмосферы.

Для точечного (организованный) источника задаются 2 координаты (х;у), для неорганизованного (площадка) задаются 2 координаты (х;у) и ширина источника.

Если значение приземных концентраций в расчетных точках менее 0,1ПДК , согласно ОНД-86 в расчете рассеивания учет фонового загрязнения для данных веществ не требуется .

Если максимальные приземные концентрации в расчетных точках больше 0,1ПДК , то по ним требуется провести расчет с учетом фона .

На основании проведенных расчетов, производится оценка влияния выбросов вредных веществ источниками предприятия, максимальные приземные концентрации с учетом фона, в расчетных точках должны быть в пределах установленных нормативов и не превышать 1 ПДК и 0,8 ПДК для нормируемых территорий с повышенными экологическими требованиями.

Оценка шумового воздействия при строительстве и эксплуатации объекта

В разделе ПМООС также должна проводится оценка шумового воздействия на период строительства и эксплуатации объекта. Расчет производится с использованием специализированного программного обеспечения.

Как правило, источником шума на период строительства, в основном, являются автотранспорт и строительная техника. На период эксплуатации автотранспорт, двигающийся по территории стоянки, рабочее оборудование (станки, вентиляционные системы и т.д.).

В соответствии с СН 2.2.4/2.1.8.562-96 эквивалентный и максимальный уровни звука должны составлять 55 дБА / 70 дБА соответственно – для территорий, непосредственно прилегающих к жилым домам (с 7 до 23 ч).

Для обеспечения нормативного уровня звукового давления на территории жилой застройки в период проведения строительных работ и эксплуатации объекта необходимо предусматривать шумозащитные мероприятия.

Мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова, в том числе мероприятия по рекультивации нарушенных или загрязненных земельных участков и почвенного покрова

В данном подразделе ПМООС описывается территория, на которой располагается проектируемый объект, площадь земельного отвода, описываются инженерно-геологические, топографические характеристики земельного участка. Также прописываются виды воздействия объекта на земельные ресурсы.

При строительстве или реконструкции объектов наиболее часто происходит воздействие на почвенно-растительный покров, которое заключается в следующем:

  1. Отчуждении земли во временное пользование для размещения строительной площадки;
  2. Механическое прямое воздействие на почвенно-растительный покров транспортно-дорожной техникой;
  3. Возможное временное загрязнение и захламление отходами производства и потребления при несоблюдении проектных решений.

Также в данном пункте прописываются проектные решения по восстановлению (рекультивации) земельных участков, нарушаемых при строительстве, разрабатываются мероприятия по охране земель от воздействия проектируемого объекта.

На основании литературных, справочных данных, а также запросов в специализированные органы проверяется не относится ли территория проектируемого объекта к землям особо охраняемых природных территорий, территориям традиционного природопользования, землям историко-культурного назначения.

Мероприятия по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов

В разделе представляются сведения об объекте, как источнике образования отходов, представляется информация о количественных характеристиках образующихся отходов, способу хранения, методам утилизации, и мест последующего размещения отходов образующихся в период строительства (реконструкции) и эксплуатации объекта.

Образование отходов производства и потребления на проектируемом объекте в основном осуществляется в три этапа:

  1. Период демонтажа и очистки площадки;
  2. Период строительства (реконструкции);
  3. Эксплуатация объекта.

Для расчета количества образования отходов нужны следующие данные:

  1. Количество работающих на период строительства;
  2. Продолжительность строительства;
  3. Количество применяемых материалов и конструкций (бетон, песок, электроды, арматура, краска, лампы и др.).
  4. Количество работающих на период эксплуатации.

Сведения об отходах производства и потребления на период строительства и эксплуатации объекта

Коды и наименования строительных отходов, класс опасности принимаются согласно последнему обновлению Федерального классификационного каталога отходов (ФККО).

Количественные показатели образующихся отходов при строительстве рассчитываются на основании существующих методик и рекомендаций по расчету объемов образования отходов:

"Методике расчета нормативов образования отходов при строительстве жилых и общественных зданий", приведенная в сборнике нормативно-методических документов "Отходы производства и потребления", Казань, "Новое знание", 1999 г.;

Сборнику методик по расчету объемов образования отходов, Санкт-Петербург, 2000 г.;

Справочнику инженера-сметчика по капитальному ремонту жилых и общественных зданий, Москва, Стройиздат, 1982 г.;

РДС 82-202-96 "Правил разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов в строительстве" Москва 1996 г. и дополнения к нему.

Мероприятия по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания

В данном пункте прописываются основные факторы воздействия строительства и эксплуатации объекта на растительный и животный мир. Анализируется наличие на территории проектируемого участка редких и исчезающих видов растений и грибов, охраняемых видов животных, занесенных в Красную книгу. Разрабатываются соответствующие мероприятия.

Оценка воздействия на водные ресурсы

Мероприятия, технические решения и сооружения, обеспечивающие рациональное использование и охрану водных объектов, а также сохранение водных биологических ресурсов (в том числе предотвращение попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения) и среды их обитания, в том числе условий их размножения, нагула, путей миграции (при необходимости)

В данном пункте проводится оценка влияния проектируемого объекта на поверхностные и подземные воды, расположение объекта по отношению к водоохраным зонам и прибрежным защитным полосам.

Производится расчет водопотребления на хозяйственно-бытовые нужды в период строительства (реконструкции) согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПин 2.2.3.1384-03 "Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ".

Указываются сведения по водопотреблению и водоотведению на период эксплуатации. Производится расчет поверхностного стока с территории предприятия .

В целях предупреждения и минимизации возможного неблагоприятного воздействия на поверхностные и подземные воды в процессе строительства (реконструкции) разрабатываются специальные мероприятия.

Расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат

Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, сброс сточных вод и размещение отходов производства и потребления рассчитывается согласно Постановления Правительства Российской Федерации № 913 от 13.09.2016 г. "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах".

Согласование раздела ПМООС

Согласование раздела ПМООС осуществляется органами ФАУ "Главгосэкспертизы России" (ГГЭ) в составе полного пакета проектной документации . По результатам рассмотрения проектной документации выдается положительное заключение государственной экспертизы. В особых случаях, изложенных в ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 г. №174 "Об экологической экспертизе" проектная документация перед прохождением ГГЭ должна пройти государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ), которая также, как результат рассмотрения проектной документации, выдает положительное заключение Государственной экологической экспертизы.

При отсутствии раздела ПМООС в составе проекта строительства или реконструкции государственная экспертиза в 100% случаев выдает отрицательное заключение.

По всем вопросам, в том числе, если вам требуется помощь, консультации или Вы хотите заказать подготовку раздела ПМООС , пишите в наш адрес на почту или в Вконтакте, наши

При довольно больших годовых объемах выбросов, образованных на ВОМЗ, они не оказывают существенного влияния на окружающую среду, поэтому рекомендации по улучшению экологической обстановки будут носить профилактический характер .

На предприятии имеются проекты перспективных и годовых планов проведения мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов. В проектах планов предусматриваются конкретные методы и технологические методы. К защитным относятся такие методы, которые непосредственно не воздействуют на источник загрязнения, а направлены на снижение влияния загрязнителей, образующихся в процессе производства, по следующим направлениям: сосредоточение выбросов, изоляция, герметизация и тому подобное .

Группа активных методов предусматривает существенное снижение или ликвидацию загрязнителей в местах их образования в результате совершенствования и разработки оборудования и технологических процессов по принципу малоотходной или безотходной технологии [Там же].

Для предприятия разработаны научно обоснованные нормы допустимых выбросов различных веществ в атмосферу. В последние годы на «Вологодском оптико-механическом заводе» уделяется большое внимание экологической политике. За свою работу в данном направлении предприятие уже отмечено двумя дипломами. С целью сохранения окружающей среды в настоящее время там действует специальная программа, которая включает в себя ряд мероприятий природоохранного характера. Если говорить в целом о данной программе ВОМЗ, то она ведется по трем направлениям: отходы, воздух и вода, причем за их выполнением следит специально созданная на заводе служба - экологическое бюро [Там же].

При решении задач, связанных с охраной окружающей среды, приоритет отдается тому комплексу мероприятий, который обеспечивает наибольшее ограничение или полное прекращение поступления во внешнюю среду неблагоприятного фактора (физического, химического). При рассмотрении мероприятий по борьбе с загрязнением атмосферного воздуха можно выделить следующие три группы :

  • 1. Технические мероприятия;
  • 2. Санитарно-технические мероприятия;
  • 3. Планировочные мероприятия.

Радикальной мерой борьбы с загрязнением атмосферного воздуха является

создание замкнутых технологических процессов, при которых отсутствует выброс в атмосферу, образующийся на промежуточных стадиях производства. Перспективным является и принцип комплексного использования природного сырья по типу безотходной технологии. Среди технологических мероприятий можно выделить :

  • 1. Создание более прогрессивных в отношении уменьшения загрязнения окружающей среды технологических схем;
  • 2. Замена вредных веществ в производстве безвредными или менее вредными;
  • 3. Очистка сырья от вредных примесей;
  • 4. Ликвидация производства;
  • 5. Замена сухих способов переработки пылящих материалов мокрыми;
  • 6. Герметизация пневмотранспорта для пылящих материалов.

Группа санитарно-технических мероприятий касается специальных мер по защите воздушного бассейна при помощи производственной вентиляции и очистных сооружений [Там же].

Вентиляция является важным средством оздоровления производственной среды. Даже при строгом соблюдении требований к технологии и оборудованию, часть производственных вредностей может поступать в рабочую зону, и борьба с ней ведется с помощью вентиляции. Кроме того, устройство вентиляции и в ее составе специальных очистных установок позволяет предупредить загрязнение воздуха удаляемыми из цеха вредными веществами .

Производственная вентиляция - система воздухообмена с помощью санитарно-технических устройств и сооружений для удаления производственных вредностей и создания в рабочей зоне воздушной среды, отвечающей гигиеническим требованиям. Она используется для борьбы с избыточным теплом, влагой, вредными газами, парами и пылью [Там же].

Среди видов вентиляции, аэрация является более экономичным, так как она не требует затрат электроэнергии в процессе эксплуатации. Для удаления загрязненного воздуха предусматривается устройство фонарей в кровле или в верхней части стен. Части кровли, предназначенные для подачи приточного воздуха, имеют более низкое размещение .

На производстве наиболее распространена механическая вентиляция. Приточная вентиляция имеет целью подачу воздуха для компенсации удаленного вытяжной вентиляцией воздуха. Приточная вентиляция служит также для разбавления вредностей (снижение влажности, концентрации вредных веществ), созданию благоприятного микроклимата на отдельных рабочих местах. Такая вентиляция называется местной приточной [Там же].

Общая приточная система может подавать воздух более или менее равномерно по всему цеху или лишь в отдельные зоны. Место забора воздуха располагается вдали от выброса загрязняющих веществ и с наветренной стороны по отношению к ним [Там же].

Для перемещения воздуха используются центробежные и осевые вентиляторы. Вентиляторы являются источниками шума и вибрации, передаваемыми на расположенные вблизи рабочие места. Для борьбы с ними используют звукоизолирующие камеры, средства виброгашения, пружинные амортизаторы, присоединение воздуховодов к вентилятору при помощи мягкой воздухонепроницаемой ткани и другое [Там же].

При пылевыделениях подачу воздуха осуществляют в верхнюю зону во избежание повышенной подвижности воздуха снизу, что может вести к вторичному пылевыделению вследствие подъема уже осевшей пыли. По той же причине выход воздуха должен производиться с наименьшей скоростью [Там же].

Ведущее место в борьбе с производственными вредностями занимает вытяжная вентиляция. Она может быть местной и общей. Местная вытяжная вентиляция локализует, то есть ограничивает и удаляет вредности в местах их образования и выделения. Местная вентиляция - наиболее эффективный и экономичный способ удаления производственных вредностей, но не всегда возможный (например, в случае больших, трудноукрываемых поверхностей выделения токсичных веществ, тепла, влаги, при наличии многочисленных источников и тому подобного). В этих случаях вредности попадают в общую воздушную среду цеха и удаляются общеобменной вытяжной вентиляцией .

Местные вытяжные устройства - могут быть в виде кожухов, полностью или частично укрывающих источник вредных выделений, вытяжных шкафов с рабочими окнами для обслуживания, зонтов и бортовых отсосов - открытых конструкций, всасывающие отверстия которых приближены к источнику выделения. Отсасывание воздуха непосредственно из оборудования или из-под кожуха, которым оно укрыто, называется аспирацией [Там же].

Кожухами укрывают разнообразные источники пылевыделений, паровыделений и газовыделений. Основное условие их эффективности - отсутствие неплотностей. Зонты эффективны при наличии конвективных тепловых потоков, когда нагретый воздух при своем движении вверх увлекает выделяющиеся пары, газы и аэрозоли [Там же].

Обычно на производстве не устанавливается отдельно вытяжная или приточная система вентиляции, а используются комбинированные системы приточно-вытяжной вентиляции [Там же].

На предприятии двенадцать участков, которые оборудованы местной вытяжной вентиляцией. На некоторых участках применяется приточная вентиляция для подачи чистого воздуха в верхнюю зону цехов через перфорированные панели .

Очистка удаляемого воздуха является важной стадией его обработки, предупреждающей загрязнение атмосферы заводской площадки и воздушного бассейна вокруг предприятия. Для очистки промышленных выбросов используются различные конструкции очистных сооружений, отличающихся как принципом работы, так и способностью задерживать пыль и газы .

Очистные сооружения для улавливания пыли можно условно разделить на четыре вида в соответствии с принципом их работы: сухие механические пылеуловители, аппараты фильтрации, электростатические фильтры и аппараты мокрой очистки .

На ВОМЗ имеются 200 организованных источников загрязнения атмосферы (ИЗА). В связи с повышением требований к качеству очистки газов, расширяется применение газоочистных и пылеулавливающих аппаратов. Работу этих аппаратов характеризуют следующие основные показатели :

Эффективность (степень) очистки воздуха от загрязняющих веществ;

Производительность;

Гидравлическое сопротивление;

Стоимость очистки (в расчете на 1000м3 воздуха).

В атмосферу производством выбрасывается 237 т/год загрязняющих веществ, при этом улавливается газоочистными и пылеулавливающими установками 83т/год загрязняющих веществ, основную долю которых составляет пыль неорганическая, более 70 % .

В группу планировочных мероприятий входят следующие: зонирование территории города, организация санитарно-защитной зоны, планировка жилых районов, озеленение населенных мест и другие. Основные принципы и условия рационального размещения промышленных предприятий определены в «Санитарных нормах проектирования промышленных предприятий СН 245-71» .

При решении вопросов зонирования большое значение придается «розе ветров» и рельефу местности. Промышленные зоны размещают на хорошо проветриваемых территориях города, с подветренной стороны жилых районов. В соответствии с требованиями СН 245-71, при составлении генпланов промышленных предприятий с технологическими процессами, являющимися источниками выделения в окружающую среду вредных и неприятно пахнущих веществ, эти предприятия должны отделятся от жилой застройки санитарно-защитными зонами (СЗЗ) .

СЗЗ - территория между границами промплощадки и зоной жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоной, зоной отдыха, курорта. СЗЗ устанавливается на предприятии в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха до установленных пределов после проведения на предприятии всех мер по очистке промышленных выбросов. Зона должна быть соответствующим образом планировочно организованна, озеленена и благоустроена .

По санитарной классификации в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1. 984-00 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормы» ВОМЗ относится к III классу с СЗЗ равной 100 метров .

Говоря об экологической политике «Вологодского оптико-механического завода», надо сказать о том, что руководство предприятия постоянно и целенаправленно уделяет большое внимание внедрению природоохранных мероприятий. Ведь, как известно, забота об экологии - задача общая и решать ее нужно сообща .

Поэтому ВОМЗ предлагает при Департаменте Природных Ресурсов Вологодской области создать ассоциацию промышленных экологов, члены которой бы, в частности, знакомились с тем, какая работа по защите природы проводится ни на одном из Вологодских предприятий, помогли внедрять опыт тех, кто добился определенных результатов в этом деле. Кроме того, учитывая серьезные денежные средства, которые требуются на реализацию экологических программ и невозможность многих предприятий вследствие этого их выполнить, ВОМЗ предлагает перенять опыт ряда российских городов, где создаются специальные экологические фонды, с помощью которых предприятия получают льготные кредиты на реализацию экологических программ .

В целях соблюдения нормативов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферном воздухе необходимо ежегодно выполнять следующие мероприятия :

Обеспечить проведение производственного контроля за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов согласно плана-графика контроля. План - график лабораторного контроля ежегодно согласовывать с Управлением Росприроднадзора по Вологодской области;

Обеспечить проведение лабораторного контроля за загрязнением атмосферного воздуха селитебной территории в зоне влияния выбросов предприятия в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к охране атмосферного воздуха населенных мест» пункт 5.1., план-график лабораторного контроля ежегодно согласовывать в территориальном органе Роспотребнадзора;

В пределах СЗЗ ограничить строительство новых жилых зданий и сооружений;

Ежегодно проводить профилактический ремонт оборудования с целью поддержания оптимального режима работы, использовать более совершенное оборудование.

По сказанному в главе следует сделать выводы: производственная деятельность предприятия сопровождается выбросами 200 источников выброса загрязняющих веществ в атмосферу (ИЗА), в том числе 181 организованных и 19 неорганизованных . Источниками загрязняющих веществ на ВОМЗ являются цеха, производственные участки, транспортная служба, мини ТЭЦ, котельная и другие .

На территории Вологодского оптико-механического завода в настоящее время выбрасывается 90 загрязняющих веществ (твердых - 43 и жидких/газообразных - 47). Наибольший вклад в загрязнение атмосферы вносят выбросы III (умеренно опасные - 58,9 %) и IV (умеренно опасные - 39,9 %) классов опасности .

Суммарный валовой выброс загрязняющих веществ в атмосферу на существующее положение в целом по предприятию в 2015 году составляет 512,887 т/год (выбросы жидких и газообразных веществ - 98,1 %, выбросы твердых веществ - 1,9 %). Главные «загрязнители» атмосферного воздуха на ВОМЗ -оксид углерода и оксиды азота - 55,0 % и 40,3 % соответственно от выбросов жидких и газообразных веществ .

По санитарной классификации в соответствии с СанПиН ВОМЗ относится к предприятию III класса. При довольно больших годовых объемах выбросов, образованных на ВОМЗ, они не оказывают существенного влияния на окружающую среду .

Обязательным этапом проектирования любого строительного объекта является оценка степени воздействия здания на окружающую среду. В соответствии с Постановлением правительства №87 в состав проектной документации входит подраздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды ». Назначение данного подраздела - разработка мероприятий по устранению или снижению негативных воздействий техногенного характера. Компания «PNProject» оказывает полный комплекс услуг по разработке раздела «ООС». Мы выполняем оценку результатов инженерно-экологических изысканий, проводим анализ архитектурных, конструктивных и технологических решений с точки зрения экологических рисков. Во внимание принимаются природно-климатические особенности региона, перечень источников техногенного воздействия, данные о природных ресурсах, вовлекаемых в процесс строительства и эксплуатации объекта, объем отходов производства, риски возникновения аварийных ситуаций. На основании подробной аналитической оценки всех этих факторов прорабатывается перечень мероприятий по охране окружающей среды. Состав раздела уточняется в зависимости от назначения объекта капитального строительства в соответствии с требованиями соответствующих стандартов для различных отраслей промышленного или гражданского строительства.

Комплекс мероприятий по охране окружающей среды

С целью снижения или предотвращения негативного воздействия объекта на окружающую среду составляется перечень специальных мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов в процессе строительства и после ввода здания в эксплуатацию. Подраздел проекта содержит следующие данные:

Графическая часть раздела

На ситуационном плане-схеме земельного участка, выделенного под застройку, указываются границы санитарно-защитной зоны, рекреационных и водоохранных зон, мест обитания животных, участков произрастания растений, зон охраны источников питьевой воды. При необходимости указываются места обитания представителей флоры и фауны, занесенных в красную книгу. На карте-схеме приводится расположение источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, указываются места размещения очистного оборудования. В состав графической документации раздела «ООС» входят сводные таблицы, содержащие результаты расчетов уровня загрязнения атмосферы и выбросов по различным категориям опасных веществ и по суммирующим вредным воздействиям. Также в графической части указывается расположение скважин для отбора проб воды из подземных и поверхностных источников.

Раздел «ООС» в обязательном порядке содержит выводы о соответствии проектных решений требованиям природоохранного законодательства и принципам рационального использования природных ресурсов. По результатам проведенной работы выдается заключение об экологической безопасности проекта или о том, что негативное воздействие объекта на окружающую среду не выходит за рамки допустимого.

Компания «PNProject» разрабатывает мероприятия по охране окружающей среды для объектов различного назначения. Мы согласовываем проектные решения со следующими нормативными актами: Федеральный Закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; пособие к СНиП 11-01-95 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды». При разработке мероприятий по ООС мы принимаем оптимальные, технически взвешенные, обоснованные решения, главная задача которых заключается в снижении негативного воздействия объекта на окружающую среду.

В мире сегодня есть множество экологических проблем. Они различны, от исчезновения видов животных и растений до угрозы вырождения человечества. На данный момент существует множество теорий, большое внимание в которых уделяется нахождению рациональных путей решения всех этих проблем, предлагаются различные мероприятия по охране окружающей среды. На бумаге, к сожалению, все гораздо проще, чем в реальности.

Во многих странах на первом месте стоит проблема экологии. Однако в России, особенно раньше, ей не уделяется должного внимания. Сейчас на эту проблему стали обращать больше внимания. Начинают проводиться различные мероприятия по охране окружающей среды. Однако этого недостаточно, необходимо лучше заботиться о природе.

Что такое охрана окружающей среды?

Это совокупность региональных, государственных и международных правовых актов, стандартов и инструкций, которые доводят до конкретного загрязнителя общие юридические требования и обеспечивают заинтересованность его в их выполнении, осуществлении различных природоохранных мероприятий. Только в случае, когда эти части по темпам развития и содержанию соответствуют друг другу, то есть складываются в некую единую систему охраны природной среды, можно рассчитывать на успех.

Так как задача охраны природы от пагубного воздействия человека не была вовремя решена, сегодня все чаще ставится проблема защиты людей от воздействия изменившейся окружающей среды.

Объекты охраны

В России был принят закон "Об охране окружающей природной среды". В соответствии с ним следующие объекты подлежат защите:

Охрана вод

Очень важной является проблема охран вод. Основной задачей здесь является регулирование отношений для обеспечения нужд хозяйства и населения. Существуют также и другие задачи:

Ликвидации и предупреждения вредного воздействия вод;

Охрана их от истощения, засорения и загрязнения;

Улучшение состояния различных водных объектов;

Укрепление законности в сфере водных отношений, охрана прав учреждений, организаций, предприятий и граждан.

Кроме того, регулируется строительство, проектирование, размещение, ввод в эксплуатацию сооружений, предприятий и иных объектов, которые влияют на состояние вод. Следует следить за тем, как осуществляются эти мероприятия по охране окружающей природной среды.

В эксплуатацию запрещается вводить:

Реконструированные и новые агрегаты, цеха, предприятия, коммунальные и иные объекты, которые не обеспечены устройствами, предохраняющими воды от засорения и загрязнения;

Обводнительные и оросительные системы, каналы и водохранилища до проведения мероприятий, предусмотренных проектами по предотвращению эрозии почв, засоления земель, заболачивания, подтопления, затопления и др.;

Осушительные системы, до того как будут готовы водоприемники и иные сооружения, которые утверждены проектами;

Выполненные без рыбозащитных устройств водозаборные сооружения в соответствии с проектами;

Буровые скважины без их оборудования специальными водорегулирующими устройствами, а также в случае отсутствия зон санитарной охраны в соответствующих случаях;

Гидротехнические сооружения, до того как будут готовы устройства для пропуска рыбы и паводковых вод в соответствии с предусмотренными проектами;

Нельзя также наполнять водохранилища до того, как будут осуществлены мероприятия по подготовке ложа, предусмотренные проектами.

Воды в обязательном порядке подлежат охране от истощения, засорения и загрязнения, способных причинить вред здоровью людей и повлечь за собой ухудшение условий водоснабжения, уменьшение запасов рыбы и иные неблагоприятные явления, вызванные изменениями биологических, химических и физических свойств воды: ограничение способности их к естественному очищению, а также нарушение гидрогеологического и гидрологического режима вод. Запрещается сброс в них бытовых, производственных и иных видов отбросов и отходов.

Мероприятия по охране окружающей среды при строительстве

Большое значение имеет также выбор территории, предназначенной для строительства новых городов или иных населенных пунктов и расширения уже существующих. Нужно выбирать места на землях, имеющих несельскохозяйственное назначение либо непригодных для ведения сельского хозяйства, либо использовать сельскохозяйственные земли наихудшего качества в случаях, если для освоения их нужно осуществлять специальные инженерные мероприятия.

Земли, свободные от застройки, которые находятся в пределах установленных для данного города или иного населенного пункта границ, подлежат первоочередному освоению.

Требования к застройке и планировке населенных пунктов

Нужно отметить, что следует добиваться исполнения санитарных требований, которые предъявляются к застройке и планировке населенных пунктов. Перечислим основные из них.

1) Застройка и планировка должны предусматривать создание максимально благоприятных для здоровья и жизни людей условий.

2) Промышленные предприятия, жилые массивы и иные объекты должны быть размещены так, чтобы не допустить неблагоприятного воздействия вредных факторов на санитарно-бытовые условия жизни и здоровье населения.

3) При строительстве и проектировании поселков городского типа и городов должны быть предусмотрены: канализация, водоснабжение, озеленение, устройство уличных покрытий, обеспечение санитарной очистки, а также иные виды благоустройства.

4) Необходимо обязательное заключение санэпидемслужбы при предоставлении под строительство земельных участков, утверждении проектов застройки и планировки населенных пунктов, вводе промышленных предприятий, жилых домов, объектов культурно-бытового назначения и др.

Проблема здравоохранения

Из всех названных выше проблем вытекает главная - проблема здравоохранения. За ущерб, который мы приносим ежедневно природе, она нам платит в двойном размере. Очень трудно сейчас найти абсолютно здорового человека. Необходимо проводить мероприятия по охране труда и окружающей среды, направленные на обеспечение санитарной охраны атмосферного воздуха, почвы и водоемов, на оздоровление внешней среды и др.

  • 1. Мероприятием по охране окружающей среды является комплекс технологических, технических, организационных, социальных и экономических мер, направленных на охрану окружающей среды и улучшение ее качества.
  • 2. К мероприятиям по охране окружающей среды относятся мероприятия:
  • 1) направленные на обеспечение экологической безопасности;
  • 2) улучшающие состояние компонентов окружающей среды посредством повышения качественных характеристик окружающей среды;
  • 3) способствующие стабилизации и улучшению состояния экологических систем, сохранению биологического разнообразия, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов;
  • 4) предупреждающие и предотвращающие нанесение ущерба окружающей среде и здоровью населения;
  • 4-1) направленные на обеспечение безопасного управления опасными химическими веществами, включая стойкие органические загрязнители;
  • 5) совершенствующие методы и технологии, направленные на охрану окружающей среды, рациональное природопользование и внедрение международных стандартов управления охраной окружающей среды;
  • 6) развивающие производственный экологический контроль;
  • 7) формирующие информационные системы в области охраны окружающей среды и способствующие предоставлению экологической информации;
  • 8) способствующие пропаганде экологических знаний, экологическому образованию и просвещению для устойчивого развития;
  • 9) направленные на сокращение объемов выбросов парниковых газов и (или) увеличение поглощения парниковых газов.
  • 3. К мероприятиям по охране окружающей среды могут быть отнесены инвестиционные экологические проекты, включающие мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи.
  • 4. Типовой перечень мероприятий по охране окружающей среды утверждается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

Окружающая среда -- понятие многообразное. С градостроительной точки зрения различают среду, окружающую человека, среду по отношению к производству и отраслям непроизводственной сферы, а также среду для сохранения природы. При рассмотрении вопроса о защите окружающей среды имеется в виду экологический аспект, т. е. оценка, регулирование и прогнозирование влияния человека на природную среду в связи с развитием городов и систем расселения.

Отрицательное воздействие деятельности человека на окружающую среду проявляется в следующем:

  • - загрязнении атмосферного воздуха, водоемов и почв;
  • - исчерпании невозобновляемых природных ресурсов (ряда полезных ископаемых, воды, отдельных видов растительного и животного мира);
  • - нарушении теплообменных процессов -- накопление в атмосфере углекислого газа в результате сжигания ископаемого топлива и уничтожения лесных массивов приводит к повышению температуры воздуха -- так называемому оранжерейному эффекту.

Меры борьбы с отрицательным воздействием человека на окружающую среду разрабатываются на различных уровнях: на отдельных объектах; в пределах районов города; городов в целом и их пригородных зон; в масштабах регионов. На каждом уровне решаются свои задачи и в соответствии с ними намечаются мероприятия по охране окружающей среды, цель которых заключается в том, чтобы человеческая деятельность не вносила в природу каких-либо необратимых изменений, а наоборот, способствовала улучшению окружающей среды.

На стадии районной планировки в области охраны окружающей среды комплекс подобных мероприятий включают в себя:

1) Улучшение санитарно-гигиенических условий путем защиты воздуха, водоемов и почв от промышленных выбросов, снижения производственных и транспортных шумов; Защиту воздушного бассейна от загрязнений можно обеспечить техническими и планировочными средствами.

Технические средства предполагают установку очистных устройств на промышленных предприятиях, применение более качественного сырья и топлива, изменение технологических процессов, особенно с целью предотвращения «залповых» выбросов и ориентации на замкнутые циклы.

Планировочные средства предусматривают установление достаточных санитарно-защитных зон от источников загрязнений до охраняемых объектов, а также учет местных климатических и топографических условий.

Из климатических условий при размещении промышленных предприятий наиболее важное значение имеют: направление преобладающих ветров, особенно летом, как наиболее опасных в санитарно-гигиеническом отношении; скорость ветров (для большинства производств наиболее опасны малые скорости); изменение температуры воздуха с высотой, прежде всего в районах повышенного охлаждения (зимой в таких районах загрязненный воздух не поднимается вверх и не рассеивается, а прижимается к земле); влажность воздуха (при повышенной влажности увеличивается содержание ряда вредных веществ).

Из топографических условий наиболее неблагоприятны для размещения промышленных предприятий замкнутые плохо проветриваемые котловины и долины рек.

Защиту водоемов от загрязнения техническими средствами обеспечивает очистка сточных вод и изменение технологического процесса, способствующее уменьшению общего количества сточных вод. Планировочные средства защиты водоемов от загрязнения предусматривают обоснованный выбор мест сброса сточных вод и правильное размещение новых жилых образований по отношению к местам сброса.

На стадии районной планировки особое внимание обращается на комплексы промышленных предприятий и организацию районных систем, обеспечивающих защиту воздушного и водного бассейнов от загрязнений.

2) Охрану и восстановление природных ресурсов путем: рационального использования полезных ископаемых и подземных вод; рекультивации земель после горных выработок; организации регулируемого стока и предотвращения смыва или размыва почв и грунтов, заиления водоемов, обмеления водотоков;

устранения причин избыточного увлажнения и засоления почв; предотвращения вредного влияния ветровой и водной эрозии; проведения мероприятий, направленных на борьбу с образованием карста, лавин, селей, оползней, оврагов; сохранения лесов, ценных растений и животных;

Для охраны и восстановления природных ресурсов важное значение имеют инженерно-мелиоративные мероприятия и функциональное зонирование территорий с целью установления определенного режима использования каждой зоны. Наиболее крупными инженерно-мелиоративными мероприятиями, предусматриваемыми в районной планировке, являются: для осушения территорий -- строительство дамб обвалования, подсыпка, намыв, дренаж, прокладка водоотводных каналов; для рекультивации земель после горных выработок -- засыпка, Курьеров, устройство в них водоемов, разборка терриконов; для орошения -- создание искусственных водохранилищ и каналов;

для защиты от паводков и эрозии -- устройство набережных, волноломов, бонов, укрепление откосов и т. п.

При функциональном зонировании выделяют территории: благоприятные для гражданского и промышленного строительства различного профиля; сельскохозяйственные; транспортные; специально охраняемые (охранные зоны); исключаемые из застройки (будущие водохранилища, районы залегания полезных ископаемых и т. п.); леса эксплуатационного назначения.

3) Обогащение природных ландшафтов посредством озеленения и разведения, новых для данной местности видов животного и растительного мира. Ниже рассмотрены мероприятия по реализации указанных задач.

Обогащение природных ландшафтов прежде всего предполагает большой комплекс работ по озеленению территорий. Это могут быть вновь создаваемые парки и лесопарки районного значения, зеленые пояса вокруг населенных пунктов, санитарно-защитные, водоохранные и мелиоративные зеленые насаждения. В зависимости от состояния компонентов природной среды в районной планировке разрабатываются рекомендации по инженерно-экологическому зонированию, в результате которого выделяются крайне неблагоприятные (критические), неблагоприятные, ограниченно благоприятные и благоприятные в отношении окружающей среды зоны. При этом обычно учитываются важнейшие факторы природной среды: состояние воздушного и -водного бассейнов, почвенно-растительного покрова. Однако в ряде случаев целесообразно выделять критические зоны и по иным экологическим факторам: санитарно-эпидемиологическим условиям, тепловому, шумовому, электромагнитному и радиоактивному загрязнениям окружающей среды.



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация