Документальное оформление продажи в белоруссию. Может ли организация, применяющая УСН, продавать товар в Беларусь? Какие документы при этом необходимо предоставить покупателю - нужен ли счет-фактура? Надо ли вести раздельный учет товаров, реализуемых на т

ИП, применяющий УСН (работает без НДС), планирует начать экспортировать товар в Республику Беларусь. Какие действия он должен предпринять до начала осуществления экспортных операций? Какие документы необходимы? Какие документы нужны для отправки товара? Нужно ли отчитываться перед налоговой инспекцией? Каков валютный контроль операций по заключаемому контракту?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

1. До начала осуществления экспортных операций в Республику Беларусь нужно заключить соответствующий контракт.

Торговые операции должны быть оформлены товарными накладными, а также товаро-сопроводительными документами, товар должен иметь необходимые сертификаты, технические паспорта и пр.

2. В целях реализации валютного контроля, в случае, если контракт заключен на сумму, превышающую эквивалент 50 000 долларов США, необходимо оформление паспорта сделки и представление в банк документов валютного контроля:

Справок о валютных операциях;

Справок о подтверждающих документах.

Если договор заключен на меньшую сумму, оформления паспорта сделки не требуется, но банк может запросить документы по валютным операциям.

3. Для отправки груза нужно оформить документы на отгрузку (например товарную накладную), а также товаро-сопроводительные документы в случае, если в соответствии с условиями договора ИП осуществляет транспортировку, представить документацию, связанную с реализуемыми товарами.

4. Перед налоговой инспекцией отдельно по сделкам, осуществляемым в рамках данного экспортного договора, отчитываться не надо.

Обоснование вывода:

Сейчас территории РФ, Республики Беларусь и Республики Казахстан являются единым таможенным пространством Таможенного союза в соответствии с Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), на площади которого с 01.07.2011 ФТС, Россельхознадзор и Роспотребнадзор не должны осуществлять таможенный, транспортный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный, санитарно-карантинный контроль на государственной границе РФ с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан. При этом на данной территории продолжают применяться положения о валютном контроле, что подтверждает Президиум ВАС РФ в своем постановлении от 23.10.2012 N 7099/12.

Таким образом, при осуществлении операций по экспорту товаров на территорию Республики Беларусь необходимо соблюдать нормы, предусмотренные валютным законодательством РФ.

2. В случае превышения суммы контракта эквивалента 50 000 долларов США необходимо оформить паспорт сделки, а также представлять документы валютного контроля в соответствии с положениями Инструкции Банка России от 04.06.2012 N 138-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением" (далее - Инструкция N 138-И).

Банк будет контролировать каждую операцию в рамках контракта с нерезидентом, при этом валюта контракта значения не имеет (расчеты могут производиться и в рублях РФ) в соответствии с Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон N 173-ФЗ).

Если сумма по договору не превышает эквивалент 50 000 долларов США, паспорт сделки оформлять не нужно, а также нет необходимости заполнения справок (п. 5.2 Инструкции N 138-И).

При этом банк может запросить документы, подтверждающие поступающие от нерезидента суммы. Это могут быть: договор, счета, накладные и другие.

3. При реализации товаров поставщик должен оформить товарную накладную, товаросопроводительные документы (в случае, если на ИП возложена обязанность доставки груза покупателю - смотрите Минфина России от 19.07.2012 N 03-07-13/01-42, от 18.05.2011 N ), техническая документация и другие относящиеся к поставляемому товару документы.

Формы товаросопроводительных документов зависят от способа транспортировки ( Минфина России от 19.10.2010 N 03-07-08/296, ФНС РФ от 14.10.2011 N , от 21.08.2009 N ).

Следовательно, при реализации товаров в Республику Беларусь ИП, применяющий УСН, счета-фактуры выставлять не должен ( Минфина России от 22.07.2010 N 03-07-13/1/04, от 27.04.2010 N .

Также не нужно представлять налоговую декларацию по НДС в налоговые органы ( письма Минфина России от 06.10.2010 N 03-07-15/131).

Так как документы по экспортным сделкам представляются в налоговую инспекцию для подтверждения обоснованности применения ставки НДС 0% ( НК РФ), в данной ситуации их представлять не надо.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Карасёва Анна

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

аудитор, член МоАП Горностаев Вячеслав

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

В настоящем материале рассмотрим нестандартные ситуации, возникающие при реализации товаров в Беларусь и Казахстан и вопросы, связанные с возмещением НДС из бюджета .

Ситуация 1. Товар закупили в Казахстане и, минуя территорию России, отгрузили ее покупателю республики Беларусь
В этой ситуации территория Российской Федерации не является местом реализации, т.к. товары в момент отгрузки находились за ее пределами. Поэтому данная реализация не облагается НДС ни в момент приобретения у поставщика республики Казахстан, ни в момент отгрузки покупателю из Беларуси.

Ситуация 2. Компания, применяющая УСН, заключила экспортный контракт с белорусской фирмой. Должен ли продавец на УСН выставлять счет-фактуру со ставкой НДС 0%
В данной ситуации при экспорте товара в Беларусь продавец, применяющий УСН, счет-фактуру не выставляет. Т.к. нулевую ставку НДС при экспорте в Беларусь или Казахстан применяют только плательщики НДС, согласно п.1 ст.1 Протокола о товарах, ст.1 Соглашения ТС.
Счет-фактуру организации на УСН выставляют только при импорте, осуществленном в рамках договора простого товарищества или доверительного управления имуществом, в соответствии с п.2 ст.346.11 НК РФ.
При этом интересы белорусского покупателя не страдают, т.к. Протокол о товарах содержит требование предоставлять счета-фактуры при ввозе только тогда, когда оформление счетов-фактур предусмотрено законодательством. Если счет-фактура отсутствует, то в налоговую инспекцию белорусский партнер может подать любой другой документ, в котором указана стоимость товаров. Это предусмотрено п.1 Письма ФНС России от 10.05.2011 №АС-4-2/7439@.
В этом случае, следует направить письменное уведомление белорусскому партнеру, в котором указано, что организация применяет упрощенную систему налогообложения. Можно для большего веса приложить уведомление о применении УСН.

Ситуация 3. Если отгружаемый в Беларусь товар, не облагается НДС на территории России
Эту отгрузку следует включить в операции, облагаемые НДС, но с применением ставки 0%. Здесь не имеет значения, что на территории России реализация данного вида товаров не облагается НДС. Соглашение ТС, согласно ст.7 НК РФ, имеет приоритет перед Налоговым кодексом, и оно не освобождает от уплаты НДС при экспорте отдельных видов товаров в республики Беларусь и Казахстан.
Имейте в виду, что помимо того, что у вас возникает обязанность применения нулевой ставки, также возникает право на налоговый вычет по НДС, в соответствии с п.1 ст.1 Протокола о товарах, п.2 ст.17 п.3 ст.172 НК РФ. Невзирая на то, что данный товар НДС не облагается, Минфин считает, что если в установленные сроки не успеете собрать полный пакет подтверждающих документов, то придется уплатить в бюджет полную сумму НДС за тот период, в котором произошла отгрузка. При этом отразить эту операцию следует в разделе 6 декларации по НДС, а не в разделе 7, как считают многие.
Нестандартные ситуации, возникающие при экспорте в страны Таможенного союза.

Ситуация 4. Как определить момент отгрузки товара, для исчисления срока представления в ИФНС подтверждающих документов

Протоколом о товарах установлено, что документы, подтверждающие применение нулевой ставки, нужно предоставить в течение 180 дней с даты отгрузки товаров, но вместе с налоговой декларацией по НДС. Декларация подается в течение 20 дней после окончания квартала. Поэтому, если полный пакет документов собран в начале квартала, но после даты представления НДС, то их следует подавать после окончания квартала, в сроки, установленные для подачи декларации. При этом, не будет являться нарушением то, что 180 дней прошли. Ведь документы собраны в текущем квартале. ФНС считает, что моментом определения налоговой базы считается последний день квартала, в котором собран полный пакет документов. (Письмо ФНС России от 13.05.2011 №КЕ-4-3/7675@). Минфин выразил аналогичное мнение в своем письме от 01.04.2008 №03-07-08/81.

Ситуация 5. Если товар, экспортируемый в Казахстан или Беларусь, покупатели забирают со склада продавца на территории России, нужны ли транспортные документы
Запрашивать у покупателя транспортные документы нет необходимости. В подтверждение нулевой ставки приложите товаросопроводительный документ, а именно товарную накладную – ТОРГ-12. Минфин в письме от 18.05.2011 №03-07-13/01-17 заявил, что в случаях, когда покупатель вывозит своими силами товар со склада продавца, то отсутствие транспортных документов не будет являться основанием для отказа в применении нулевой ставки НДС. Об этом говорится и в подпункте 4 п.2 ст.1 Протокола о товарах.

Ситуация 6. Какие дополнительные документы нужны при экспорте в Казахстан или Беларусь через посредников
Согласно подпункту 5 п.2 ст.1 Протокола о товарах, п.2 ст.165 НК РФ, при реализации товаров на экспорт через посредника, помимо установленных документов, для общих ситуаций, необходимо представить договор, заключенный с посредником, договор между посредником и покупателем из Беларуси или Казахстана. Покупатель должен дать заявление о ввозе, с заполненным разделом 3, в котором должна быть информация об ИНН, КПП посредника, и указаны реквизиты посреднического договора. Эти данные являются обязательным условием для подтверждения нулевой ставки НДС.

Ситуация 7. Если после отгрузки товара на экспорт, покупатель обнаружил брак, и стороны договорились о замене товара. А нулевая ставка уже подтверждена продавцом
В Протоколе о соглашении нет указаний по подобным ситуациям. Ранее, ФНС давала разъяснения, касающиеся подобных случаев. В письме ФНС от 15.06.2006 №ММ-6-03/490@ разъяснил, что если продавец подтвердил нулевую ставку НДС по отгрузке бракованного товара, то ему следует подать уточненную декларацию по НДС, за тот период, в котором данная операция была отражена в декларации. В уточненной декларации нужно уменьшить налоговую базу на общую стоимость бракованного товара, а вычеты по НДС уменьшить на соответствующую сумму. Далее следует подтвердить нулевую ставку по отгрузке новой партии товара. Сумму входного НДС, на которую уменьшили сумму НДС в уточненной декларации, отразите в зависимости от того, каким образом поступите с бракованным товаром. Если товар будете продавать, допустим, после ремонта, тогда можно будет на общих основания принять НДС к вычету. Если бракованный товар будет списан, то сумму НДС нельзя будет ставить к вычету. Поскольку товар не использован в облагаемых НДС операциях.

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Организация, применяющая УСН, вправе осуществлять экспортные операции, в том числе продавать товары в республику Беларусь. При этом организация, не являясь плательщиком НДС, счет-фактуру не выставляет и налоговую декларацию по НДС в налоговый орган не представляет.
Вести раздельный учет товаров, реализуемых на территории РФ и продаваемых в Республику Беларусь, нет необходимости.

Обоснование вывода:
Налоговым законодательством определены условия, при соблюдении которых организация вправе применять упрощенную систему налогообложения (ст. 346.12 НК РФ). При этом никаких запретов на осуществление организацией, применяющей УСН, внешнеэкономической деятельности главой 26.2 НК РФ не установлено.
С 1 июля 2010 года вступило в силу приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 N 17 - Таможенный кодекс таможенного союза (далее - ТК ТС).
Согласно положениям ТК ТС единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Государства - члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией (п. 1 ст. 2 ТК ТС).
В соответствии с п. 1 ст. 212 ТК ТС под экспортом понимается таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами.
Перемещение товаров внутри Таможенного союза, в соответствии с указанными положениями, не является экспортом, а считается взаимной торговлей.
Вместе с тем в отношении вывоза товаров, реализуемых плательщиками НДС, с территории участника таможенного союза на территорию другого участника таможенного союза употребляется понятие "экспорт".
Документами, регулирующими порядок взимания НДС при вывозе товаров с территории одного государства-участника таможенного союза на территорию другого государства - участника таможенного союза, являются, в частности:
- Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе (далее - Соглашение) (Москва, 25 января 2008 г.);
- Протокол о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе (далее - Протокол о товарах) (Санкт-Петербург, 11 декабря 2009 г.).
Приведенными документами установлено, что при осуществлении экспортных операций между организациями стран - членов таможенного союза, организацией экспортером применяется нулевая ставка НДС (ст. 2 Соглашения). Пунктом 1 ст. 1 Протокола о товарах установлено, что при экспорте товаров с территории одного государства - члена таможенного союза на территорию другого государства - члена таможенного союза налогоплательщиком (плательщиком) государства - члена таможенного союза, с территории которого вывезены товары, применяется нулевая ставка НДС и (или) освобождение от уплаты акцизов при представлении в налоговый орган документов, предусмотренных п. 2 ст. 1 Протокола.
В соответствии с п. 2 ст. 346.11 НК РФ организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются плательщиками НДС (за исключением НДС, подлежащего уплате при ввозе товаров на территорию РФ, а также НДС, уплачиваемого в соответствии со ст. 174.1 НК РФ). Следовательно, организация, не являющаяся плательщиком НДС в соответствии с законодательством РФ, при реализации товаров, в том числе в Республику Беларусь, нулевую ставку НДС не применяет.
В таком случае, организация, применяющая УСН, при реализации товаров, в частности в Республику Беларусь, счета-фактуры выставлять не должна (письмо Минфина от 22.07.2010 N 03-07-13/1/04).
В письме от 10.05.2011 N АС-4-2/7439@ ФНС России разъясняет, что если выставление (выписка) счета-фактуры не предусмотрено законодательством государства - члена Таможенного союза, в графах 11 и 12 Заявления (приложение 1 к Протоколу об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств-членов таможенного союза об уплаченных суммах косвенных налогов, Санкт-Петербург, 11 декабря 2009 г.) указываются реквизиты иного документа, предусмотренного законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором содержится стоимость импортируемого товара (в частности, в случае ввоза товара из Российской Федерации, приобретенного у налогоплательщика, не являющегося плательщиком НДС, - любой документ, отражающий стоимость импортируемого товара).
Мы полагаем, что таким документом может быть товарная накладная по форме ТОРГ-12 (утверждена постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 N 132). Также не лишним будет предоставить белорусскому покупателю уведомление покупателя о применении продавцом УСН.
Что касается раздельного учета, то такая обязанность установлена в случае, если налогоплательщик осуществляет операции, подлежащие налогообложению, и операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) (п. 4 ст. 149 НК РФ), т.е. для плательщиков НДС. Соответственно, организации, применяющие УСН, не являются плательщиками НДС (п. 2 ст. 346.11 НК РФ) и не обязаны вести раздельный учет операций, осуществляемых на территории РФ, и операций, осуществляемых в рамках внешнеэкономической деятельности.