Административные производства в деятельности государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России (Проблемы правового регулирования) Сандалов Леонид Витальевич. В нововятске кандидатов от кпрф встречали на "ура". Дорожно-транспортное надзо

Во время Великой Отечественной войны возглавлял штабы армий и фронтов. После войны возглавлял штабы военных округов, был заместителем начальника Главного штаба Сухопутных войск. Талантливый и плодовитый военный мемуарист и аналитик.

Детство и юность

Родился 28 марта (10 апреля) 1900 года в д. Бисириха Тезинской волости Кинешемского уезда Костромской губ. (в 1925 д. Бисириха вошла в состав г. Вичуга Ивановской обл.) в семье ткачей.

Закончил двуклассную начальную школу.

С 1913 по 1918 работал на фабрике «Товарищества мануфактур Ивана Коновалова с Сыном» сначала поверяльщиком пряжи, затем счетоводом.

В 1918 создал в Бисирихе культурно-просветительский кружок «Прогресс», который, кроме всего прочего, проводил работу, в дальнейшем названную «тимуровской» (помощь старым людям в заготовке дров, обработке огородов, борьба с картёжниками). Комсомолец с 1918 г.

Гражданская война

В 1919 по путёвке комсомола поступил на командные курсы в Иваново-Вознесенске.

В 1920 воевал на Туркестанском и Южном фронте, «воевал в Заволжье и в Крыму против Врангеля» (Л. Сандалов). Командовал взводом и ротой, был адъютантом батальона. В 28-й стрелковой дивизии служил вместе с будущими военачальниками Н. Ф. Ватутиным и А. Н. Боголюбовым.

Период между войнами

Июнь 1921-июнь 1923 - командир взвода 23-го стрелкового полка 8-й бригады. С июня 1923 - помощник командира роты 23-го стрелкового полка. С июля 1923 - командир роты 23-го стрелкового полка.

Август-октябрь 1923 - помощник начальника штаба по оперативной части 3-й Казанской дивизии. С октября 1923 - командир роты 9-го стрелкового полка. С ноября 1923 - помощник начальника по учебно-мобилизационной части отдела штаба 3-й дивизии.

В 1926 закончил Киевскую объединённую школу командиров им. С. С. Каменева.

С августа 1926 - помощник командира роты 84-го стрелкового полка. Октябрь 1926-октябрь 1927 - помощник командира батареи. Ноябрь 1927-январь 1929 - помощник командира 1-й роты 82-го стрелкового полка. Февраль 1929 - командир 4-й роты 83-го стрелкового полка. Февраль-ноябрь 1929 - командир 2-й роты 82-го стрелкового полка. С декабря 1929 - политрук, с апреля 1931 - начальник и политрук полковой школы 82-го стрелкового полка.

В 1934 закончил Военную академию имени М. В. Фрунзе.

С 1934 - начальник штаба 1-го механизированного полка. С августа 1935 - помощник начальника 1-го отделения 1-го отдела штаба Киевского военного округа.

1936-1937 - учёба в Военной академии Генерального штаба.

С августа 1937 - начальник и военный комиссар 1-го отдела штаба Белорусского военного округа. Сентябрь 1937-июль 1940 - начальник оперативного отдела штаба Белорусского военного округа. Подготовка и проведение в 1937 в Белоруссии крупнейших довоенных учений Красной Армии.

Сентябрь 1939 - участие в походе в Западную Белоруссию (в должности начальника оперативного отдела штаба Белорусского фронта).

Август 1940-июнь 1941 - начальник штаба 4-й армии Белорусского (Западного) особого военного округа.

Великая Отечественная война

Июнь-июль 1941 - начальник штаба 4-й армии Западного фронта.

8 июля-24 июля 1941 - временно исполняющий должность командующего 4-й армии Западного фронта. Под командованием Сандалова был остановлен отход 4-й армии, в районе Славгорода создан рубеж обороны, с которого осуществлялись чувствительные контрудары против армии Гудериана (мифическое «контрнаступление двадцати дивизий Тимошенко» в воображении Гудериана). 25 июля был образован Центральный фронт, штаб которого был создан на базе управления штаба 4-й армии. Сама 4-я армия была расформирована, войска переданы в состав 13-й армии Цетрального фронта.

Июль-август 1941 - начальник штаба Центрального фронта.

29 ноября 1941-сентябрь 1942 - начальник штаба 20-й армии Западного фронта. 29 ноября - 21 декабря 1941 - полковник Сандалов де факто командующий 20-й армией Западного фронта, ввиду отсутствия болевшего генерала Власова. На плечи Сандалова легла вся тяжесть одновременно и формирования армии, и организации её военных действий. Под фактическим руководством полковника Сандалова 20-я армия освободила Красную Поляну (самый близкий к Москве населённый пункт, захваченный немецкой армией), Солнечногорск, Волоколамск. Успех 20-й армии не остался незамеченным: 27 декабря 1941 г. Сандалов был удостоен генеральского звания.

4 августа-23 августа 1942 - участие 20-й армии в Погорело-Городищенской операции. За талантливое руководство боями командующий армии генерал Рейтер и начальник штаба генерал Сандалов были награждены орденом Ленина.

Сентябрь 1942-октябрь 1943 - начальник штаба Брянского фронта. 15 февраля 1943 - звание генерал-лейтенанта. Октябрь 1943 - награждён полководческим орденом Кутузова I степени.

Октябрь 1943-март 1945 - начальник штаба 2-го Прибалтийского фронта (сформированного на базе Брянского фронта). Август 1944 - звание генерал-полковника.

Март-май 1945 - начальник штаба 4-го Украинского фронта.

Послевоенный период жизни

1945-1946 - начальник штаба Прикарпатского военного округа.

1946-1947 - заместитель начальника Главного штаба Сухопутных войск.

1947-1953 - начальник штаба - 1-й заместитель командующего войсками Московского военного округа.

1951 - попал в авиакатастрофу, перенёс несколько хирургических операций. Стал инвалидом, потеряв способность передвигаться.

1953-1955 - в распоряжении министра обороны СССР.

С сентября 1955 - в запасе по болезни.

1960-1980-е - пишет военные мемуары, очерки и статьи.

Награды

Орден Суворова 1-й степени, орден Кутузова 1-й степени, 3 ордена Ленина, 4 ордена Красного Знамени, орден Красной Звезды, орден Октябрьской Революции, медали, 3 иностранных ордена.

Л.В. Сандалов на соревнованиях в Австрии

3 июля исполнилось 80 лет службе ГАИ-ГИБДД. В гостях у «Вятского Края» Леонид Сандалов, 12 лет возглавлявший областную Госавтоинспекцию.

Леонид Витальевич, прежде всего разрешите вас поздравить с юбилеем службы! Расскажите, как вы, простой нововятский парень, у которого в роду никогда гаишников не было, попали на службу в милицию.

Это действительно получилось случайно. Просто в советские годы было заведено такое правило: после службы в армии, прежде чем получить паспорт в райотделе, все проходили через собеседование у замполита. Меня тоже пригласили на такую беседу. Замполитом в Нововятске тогда работал Иван Алексеевич Казаков, который, так сложилась судьба, впоследствии тоже был начальником областной ГАИ. Итогом встречи с ним стало то, что уже через месяц после демобилизации я снова надел погоны - милицейские. А так как еще до службы в армии я окончил автошколу ДОСААФ и имел водительские права на легковые и грузовые машины, то хотелось, чтобы моя службы была связана с транспортом. Так я попал в ГАИ. Затем была учеба в Орловской школе милиции, которая готовила для Госавтоинспекции специалистов с юридическим образованием. Дальше с отличием окончил Киевскую высшую школу милиции, и по ее окончании мне предложили поехать в Котельнич. Там я отработал 5 лет - сначала начальником МРЭО, а затем начальником районной ГАИ. Закончил службу в Котельниче в должности заместителя начальника РОВД по профилактике.

Я никогда не жалел, что пришлось 5 лет проработать в Котельниче, хотя первое время жил в общежитии, потом в коммуналке и только в последний год получил отдельную квартиру. Но это был такой период молодости, романтики какой-то. Я был старшим лейтенантом и, по сути, только познавал реальную милицейскую жизнь, но трудности не пугали. Я считаю, что именно в Котельниче я состоялся как руководитель. Большое спасибо за это всем моим коллегам по службе. В те годы я познакомился с замечательными людьми, многие из которых по-прежнему живут и трудятся на котельничской земле. До сих пор сохранил с ними добрые отношения, и всегда бывает очень приятно с ними встречаться, вспоминать молодость.

В 1990 году я вернулся в родной Нововятск, а в 1996 году, уже будучи начальником Нововятского РОВД, совершенно неожиданно для себя получил предложение возглавить областную Госавтоинспекцию.

- То есть до этого мыслей вернуться на службу в ГАИ не было?

Знаете, бывают такие совпадения: буквально за год до моего назначения начальником ГАИ я проводил отпуск в загородном центре медотдела УВД в Нижнеивкино - и в одно время со мной там отдыхал Леонид Алексеевич Сучков, который тогда возглавлял Госавтоинспекцию. У нас состоялся с ним разговор. Леонид Алексеевич сказал, что давно следит за моей работой в милиции, и спросил, пойду ли я к нему заместителем. Я ответил, что начинал службу в ГАИ и душа лежала к этой работе, поэтому был бы не против поработать. Но так случилось, что вернулся в Госавтоинспекцию я уже не замом, а начальником. Однако согласился я на это только после еще одного разговора с Леонидом Алексеевичем, который сказал мне, что принял окончательное решение уходить. Тогда все сомнения отпали. В то время заместителем начальника ГАИ работал Валерий Михайлович Кузьмин, который еще возил меня представлять начальником в Котельнич, поэтому мы с ним были давно знакомы. И на первых порах именно он мне очень во многом помогал - и советом, и делом.

Тогда, в 1996 году, придя в знакомую службу, но все-таки на новую работу, с какими трудностями пришлось столкнуться?

Проблем, конечно, было много. Начиная от устаревшего автомобильного парка, недостатка технических средств контроля. Не совсем устраивали и помещения, в которых располагались подразделения ГАИ и в областном центре, а особенно в районах. Помню, приехал в Малмыж, зашел в отделение ГАИ, а там половицы проваливаются, в туалете, простите за подробности, «отверстие» льдом покрыто. В Немском отделении ГАИ зимой холодина страшная. И так было почти везде.

Поэтому в первый же год отремонтировали здание областного отдела ГАИ, составили программу по техническому перевооружению подразделений - и успешно ее выполнили. Ржавые «шестерки» заменили сначала на новые отечественные «девятки», потом появились иномарки. Тогда существовал Фонд безопасности дорожного движения, за счет которого это всё делалось. Меняли светофоры, покупали все новинки контрольной техники. Это сейчас компьютерами никого не удивишь, а в 1996 году их в ГАИ, особенно в районах, просто не было. Решили и эту проблему. За счет средств фонда стали ремонтировать помещения ГАИ в районах, а там, где косметическими мерами было уже не помочь, помогли подобрать новые здания и помещения. При мне же закончили строительство МРЭО в Химическом переулке в областном центре. Старались сделать всё возможное для удобства и граждан, и наших сотрудников.

Еще одно значимое событие в жизни не только ГИБДД, но и всей области - создание полка ДПС и отдельного спецвзвода, который был оснащен самыми современными на то время автомобилями и другими техническими средствами. Активно поддерживали и развивали автомобильный спорт. Командир спецвзвода ГИБДД, ставший потом командиром полка ДПС Василий Татаринов вместе с Сергеем Усыниным стали первыми в области мастерами по автомобильному спорту. Команда кировской Госавтоинспекции много лет успешно выступала на соревнованиях, в том числе на международных. А главное, навыками, приобретенными на этих соревнованиях, наши мастера делились с рядовыми сотрудниками ДПС, проводили с ними специальные занятия по контраварийному вождению, и это очень помогало им в службе.

- Какие еще достижения за время вашего руководства областной Госавтоинспекцией считаете наиболее важными?

Хотел бы сказать о том, как хорошо работала наша пресс-служба. Сложно человеку, который приехал из района, сразу стать узнаваемым в области, а им это удалось очень быстро и профессионально. За это хочу сказать им большое спасибо. Хотя главное в работе пресс-службы было не сделать это. За короткое время нам удалось установить полный контакт практически со всеми средствами массовой информации. В областных газетах выходили тематические странички ГАИ, на всех телеканалах шли программы по без-опасности дорожного движения. А детская передача «Изумрудный город», которую мы создавали вместе с телекомпаний «СТС-9 канал», даже стала победителем международного конкурса стран СНГ и Балтии. С помощью СМИ мы разъясняли свою позицию, приглашали жителей области вместе работать над решением проблем в сфере безопасности дорожного движения. И получали ответную реакцию от людей. К службе ГАИ стали иначе относиться, воспринимать наших сотрудников прежде всего как помощников на дороге. Это потому, что я, как руководитель, ставил перед инспекторами ДПС четкую задачу: по мелочам к участникам дорожного движения не придираться! В первую очередь реагировать и жестко пресекать грубые нарушения ПДД, такие, как превышение скорости, управление в нетрезвом виде, выявлять бесправников. Сейчас, к сожалению, простые водители снова жалуются на мелочные придирки со стороны сотрудников ГИБДД, а ситуация на дорогах при этом не улучшается. Я посмотрел данные управления ГИБДД - так вот, в нынешнем году количество ДТП, совершенных нетрезвыми водителями легковых автомашин, возросло более чем на 70%, а пострадавших в этих авариях людей стало больше почти на 170%! Такая печальная статистика. Это, я считаю, следствие серьезных недоработок нынешних руководителей Госавтоинспекции.

- В чем, по-вашему, на сегодняшний день состоят основные проблемы ГИБДД?

К сожалению, на мой взгляд, сегодня Госавтоинспекция постепенно утрачивает свою роль как органа государственного контроля в сфере обеспечения без-опасности дорожного движения. Что бы ни говорили, а это идет только во вред общей ситуации на дорогах. Вот у ГИБДД убрали проведение техосмотра. Что, от этого стало лучше? Уверен, что нет. Это и статистика подтверждает. Только в нынешнем году количество ДТП с пострадавшими из-за эксплуатации технически неисправных транспортных средств увеличилось на 200%! Не лучше обстоят дела и с контролем в области организации дорожного движения, прежде всего за состоянием дорог. Как результат - значительный рост числа происшествий по этой причине. Но и в этой ситуации нельзя забывать, что начальник областной ГИБДД - это еще и главный государственный инспектор безопасности дорожного движения, и свои полномочия он должен использовать в полном объеме. А этого сейчас нет. Например, то ужасающее состояние, в котором находятся сегодня кировские дороги, на мой взгляд, в том числе и результат отсутствия принципиальной позиции областного руководства ГИБДД. Недавно столкнулся с тем, что представителей ГИБДД даже не включили в состав комиссии по приемке остановок общественного транспорта в городе Кирове. Говорят, что теперь это так и должно быть, а я считаю, что это неправильно! Дошло до того, что, как мне известно, подразделениям пропаганды ГИБДД фактически запретили говорить о плохих дорогах. Создается впечатление, что областные и городские власти полностью подмяли под себя ГИБДД и Госавтоинспекция, которая по закону им не подчиняется, выполняет их команды. При мне такого не было и быть не могло. Хотя в то время областную комиссию по безопасности дорожного движения возглавлял такой авторитетный и, когда надо, достаточно жесткий руководитель - Анатолий Леонидович Могилюк. Это был человек - хозяйственник, глыба, с огромным опытом и по работе в дорожной отрасли, и в житейском плане. Мы регулярно собирались, спорили, но в итоге находили решения самых сложных вопросов, и ситуация с без-опасностью движения и в целом в дорожной и транспортной отраслях складывалась позитивно. Всё это говорит о том, что опытный и настойчивый руководитель многое может сделать.

- А что же тогда этому мешает?

Знаете, очень приятно бывает, когда до сих пор при встречах и простые люди, и руководители - нынешние и сегодняшние - вспоминают о тех временах, когда работала наша команда. Это был стабильный, слаженный коллектив единомышленников. На руководящие должности и в областном управлении, и в местных подразделениях люди подбирались по их профессиональным и личным качествам. И подбирались не временщики, а надолго. Во всех я был уверен. К сожалению, сегодня такой команды в Госавтоинспекции, по-моему, нет. За те 8 лет, что прошли после моего выхода на пенсию, Плотников - уже третий начальник. Это, безусловно, тоже сказывается. Конечно, за столь короткий период невозможно что-то серьезно изменить, создать что-то новое, чего не было до тебя, но нынешний руководитель, видимо, и не ставит такой задачи. И это, по-моему, основная беда теперешней Госавтоинспекции. Нет команды, каждый сам по себе. У подчиненных нет уверенности, что в каких-то вопросах руководитель их может защитить, чем-то помочь. И наоборот, раз такая обстановка, то и у руководителей нет надежды на подчиненных, что их в чем-то не подведут. Не случайно, наверно, нынешний начальник ГИБДД Плотников за последний год уже трижды был предупрежден о неполном служебном соответствии. Это вообще нонсенс! Я за 12 лет работы начальником Госавтоинспеции не имел ни одного взыскания, хотя работать было не проще и были те же вышестоящие и контролирующие органы, было мнение населения…

И всё же, несмотря на все проблемы и трудности, ГИБДД продолжает работать и 3 июля отмечает свой уже 80-й день рождения. Что бы вы хотели сегодня сказать работникам службы, которой посвятили огромную часть своей жизни?

Я хотел бы поздравить с юбилеем службы ГАИ - ГИБДД всех своих коллег, и прежде всего моих предшественников на посту начальника областной Госавтоинспекции - Валерия Алексеевича Криницина, Ивана Алексеевича Казакова, Сергея Михайловича Исаева и Леонида Алексеевича Сучкова. Поздравляю ветеранов нашей службы - и в областном центре, и в районах области. Поздравляю всех действующих сотрудников ГИБДД. Я считаю, что традиции, которые были заложены в том числе и в тот период, когда я возглавлял Госавтоинспекцию, они достойно продолжают. В абсолютном большинстве это высокопрофессиональные, честные и порядочные офицеры. Я желаю всем им и их семьям счастья, здоровья, любви и удачи. С праздником!

Беседовал Т. АНДРЕЕВ.

Говорят, что у меня самая большая коллекция в стране, а может и в мире. (Улыбается). Начиналось всё с одной-двух фигурок, а как друзья узнали, стали в подарок со всего света возить. Когда из ГАИ уходил, все домой увез, а потом подумал: чего мне одному на них любоваться? Вот и поставил в кабинете. Они забавные: посмотришь - настроение поднимается.

Леонид Витальевич, сейчас вы гражданский человек и руководите крупным торговым предприятием. А ещё совсем недавно к вам обращались исключительно как к товарищу полковнику, так как двенадцать последних лет вы руководили Кировской областной Госинспекцией безопасности дорожного движения. Уйдя с государевой службы в народное хозяйство вы умудрились не растерять ни друзей, ни знакомых, ни уважения окружающих. Слышала, как про вас говорят те, кто знает вас не один десяток лет: «Сандалов – настоящий мужик!» Припомните, в каком возрасте наступило ощущение себя самого как мужчины со всеми вытекающими последствиями?

Повзрослел, почувствовал себя мужчиной и хозяином в доме я очень рано - ещё в школу не ходил. Родители тогда развелись, и мы с мамой, оставшись вдвоём, переехали из благоустроенной квартиры в деревянный дом. Вскоре врачи нашли у мамы онкологию и положили в больницу – так я остался за старшего и сам себе хозяин. Дрова, вода из колодца, куры, кролики - сейчас понимаю, что для дошкольника это было непросто. А тогда справлялся.

- Неужели взрослых рядом не было?

Помогали, наверное, понемногу, но чужие люди - своих почти не было. Мама - сирота, а у отца к тому времени уже другая семья была. Его мать - моя бабушка, совсем старенькая, ей около или больше ста лет было, приходила с гостинцами, приносила в платочке слипшиеся леденцы и ещё какие-то сладости. Помню, что мама меня очень жалела и просила не таскать тяжести, а мне приходилось такие огромные сумки носить. Жили мы в Нововятске, и чуть не каждый день ездил в жуткой толкучке восьмого автобуса на рынок за зерном для куриц. Почему-то из самых ярких детских воспоминаний осталась в памяти рыночная забегаловка – старое зелёное здание, насквозь пропахшее пивом, прокисший дух которого перебивал запах вкуснейших пельменей. Я выстаивал длиннющую очередь, брал порцию и под гам нетрезвых мужиков съедал всё с огромным удовольствием.

- Как мальчик-дошкольник справлялся со всем хозяйством?

Сам сегодня удивляюсь, ведь зачастую мой день начинался не с завтрака, заботливо приготовленного мамой, а с печки, которую надо топить, и вёдер воды, которые таскал из колодца. К счастью, врачам удалось спасти маму, но она ещё долгое время находилась в больнице, а потом была выведена на группу инвалидности. И хотя детство моё сладким не назовёшь, но именно тогда я понял, что всего в жизни надо добиваться самому, ни на кого не надеясь. Ставить перед собой цели и методично их добиваться.

- Значит, детства почти не было?

Да что вы! Также бегал с парнями по улицам, зимой прыгал с крыш в сугробы, летом купался и ещё все время запоем читал. Хватался за любую книгу, мама даже ругалась, что глаза испорчу. Очень хорошо помню все рассказы и повести Гайдара. Почему-то очень любил сказки - хотя в нововятской библиотеке тогда особого книжного разнообразия не было. Так что, когда в 1965 году пошёл в первый класс, маме посоветовали отдать меня сразу в третий, чтобы не скучал. Но она решила, что спешить не стоит. Поэтому учился очень хорошо. Но, если честно сказать, был лентяй. Выручала отличная память - учился буквально на слух. Так что, когда учебники в конце года сдавали, у меня с нерасклеенными страницами попадались.

Нынешние дети читают очень мало. Телевизор, компьютер - может в этом надо искать причину малограмотности и разобщённости новых поколений?

Конечно, чтение ведь даёт очень многое. Добро и зло, преданность и предательство - мы всё познавали из книг. Интернет даёт уже готовые знания, сформированное представление о мире, а книга, заставляя сопереживать, понимать и сочувствовать, формирует личность.

- Вы сказали, что мама была сиротой...

Не совсем так, хотя родителей у неё не было. Точнее, были, конечно, но бабушка объявилась, когда маме уже сорок исполнилось. Пришла к своей Гале, которую в младенчестве на родителей бросила, через десятки лет. Вся больная, немощная, парализованная, без своего угла. Мама её простила и выхаживала до последнего дня, хотя у самой здоровье плохонькое было. Через год бабушка умерла, незадолго до неё скончалась мать отца, а следом за ними ушел и он. Переживал ли я? Не помню. Когда он с мамой расстался, я слишком мал был, чтобы испытывать какие-то негативные чувства. Для меня его просто не стало. Сейчас понимаю, что даже в детстве не смог простить и забыть предательство.

- Первую школьную любовь помните?

Какую любовь? Я тогда таким гадким утёнком был, что девчонки на меня не смотрели. Были, конечно, которые нравились, но я им не подходил - тощий, длинный, белобрысый, ребята меня за цвет волос Седым звали. Да и влюблялись одноклассницы в мальчишек постарше. Хотя, подождите! Была девочка Галя (мне вообще на Галь всю жизнь везет - и жену так зовут) в которую очень влюбился, а она гуляла с другим. Зато у нас был самый дружный класс, и мы все вместе даже на танцы бегали. А перед танцами для смелости «Солнцедара» выпивали. Помните, такое вино? Большущая бутылка, их бомбами называли, за рубль-две. Но пьяным я не бывал, мама, по крайней мере, не замечала. Я и сейчас, глядя на шатающегося гражданина, нередко думаю: зачем так-то пить? Когда за рюмку берешься, жестокая самодисциплина необходима. А не можешь себя контролировать - не пей. Бывает, что с друзьями посидим, жена тоже не замечает.

А та девочка знала про вашу детскую любовь? И, может, жалеет теперь? И еще, какие женщины больше нравятся: блондинки, брюнетки, худенькие, пышечки?

Давайте по порядку. Думаю, что Галина знает и помнит, и, возможно, жалеет - жизнь семейная у неё не сложилась. С блондинками и брюнетками вопрос сложнее. Скажу «блондинки» - жена прочитает и спросит: "Ну-ка, какие у тебя там блондинки"? И про комплекцию по-морскому отвечу, как большинство мужчин произносит: лучше на волнах качаться, чем о скалы биться... (Смеётся).

- После школы армия была или институт?

Вначале поехал в столичный военный институт, где хотел учиться на факультете иностранных языков, но в ВУЗе моё дело потерялось. Вернулся домой, скоро призвали в армию. Девять часов лету - и я на Камчатке. Рядовой космических войск. Армия тоже дала очень много. В армии взрослеешь, а еще научился курить. Дымил 19 лет, потом бросил. Сейчас даже на дух не переношу.

- После армии вновь собирались поступать или о работе думали?

Чем буду заниматься и куда пойду работать после службы – такими вопросами не мучился. Ещё в школе решил: либо в армию, либо в милицию. Больше всего хотел работать в ГАИ. Как-то в детстве, выиграв конкурс "Светофор", поехал на три месяца в "Артек", где с нами активно занимались штатные сотрудники милиции, так что к работе был почти готов. Отслужил 32 года, от рядового до полковника, и подал рапорт. Меня не отпускали, говорили: карьера в самом расцвете, молодой ещё, но мне, признаюсь, хотелось чего-то другого. Здесь все налажено, работает, а я, действительно молодой ещё мужчина, на совещаниях и в кабинетах штаны протираю.

- Выходит, службу свою не любили?

Да что вы, почти каждый день как на праздник шёл. Тем более что назначение на должность начальника ГИБДД получил совсем для себя неожиданно. Руководил Нововятским райотделом, собирался в отпуск, а меня вдруг руководство вызывает. Я, как был по-отпускному в футболке, так и прибыл. Мне говорят: будешь возглавлять ГАИ! Так точно, отвечаю, и на работу. Поначалу, чего таить, непросто было, но не в плане работы - её я никогда не боялся, а с журналистами. Сразу какие-то интервью, съемки, вопросы, пресс-конференции - голова от них кругом, я ж до того на телевидении ни разу не был. Но приказали терпеть - теперь ты фигура публичная.

- Загордились? Это ж какой почёт и уважение - считай, для каждого водителя почти Бог.

Внутри льстило, конечно: полковник в 38 лет, ответственность какая, но, могу точно сказать, я не изменился. Все ценности, что были в душе, сохранил, не разменял.

- Как из рядового до полковника дорастают?

Ответ самый простой: работай много и честно, не будь подлецом и учись. Мне пришлось много учиться. Вначале в школе милиции в Орле, откуда вернулся на службу лейтенантом, потом в академии, затем кандидатская диссертация, которую защитил на кафедре административного права Омской академии МВД. Ну, а когда 50 исполнилось, решил со службы уйти. Много домыслов и слухов тогда ходило, что генерал мной недоволен - ведь с такого места, по мнению многих, сами так просто не уходят. Но, Богом клянусь, уйти решил сам. Просто стало мне неинтересно: все, что мог сделать - сделал. Все, что мог получить - получил. Рапорт на имя генерала подал, потом полгода ждал, когда подпишут.

- Уходили совсем в никуда, или какие-то предложения все-таки были?

Были, были. Именно то, чем сейчас занимаюсь - руководить автосалоном, их сейчас четыре, и станцией техобслуживания автомобилей. Вначале это предложение показалось мне абсурдным - полковник милиции ушел в торговлю. Потом интересно стало: справился бы или нет? Потом зацепило: так смогу или не смогу?

Разве не страшно было со службы уходить в частный сектор? Родина ошибки чиновника прикроет, а в торговле только на себя надейся.

Лукавить, что не боялся, не буду - только дураки ничего не боятся. Сильно опасался, что не справлюсь, но не тот я человек, чтобы сдаться в начале дороги. У меня с современной экономикой тогда напряжённые отношения были, так что снова, начиная с азов по многим вопросам, пришлось учиться. Каждый день, как открытие. То, что люди изучают годами, пришлось постигать за дни и месяцы. Но, если не хочешь проиграть, а проигравшим быть не собирался, то хватай знания буквально с колёс. И тут начался кризис 2008 года...

Я бы запаниковала. И, не относя себя к беспомощным или слабым личностям, наверное, сбежала бы от такой ответственности. Это же люди, и исключительно от меня зависит их благополучие, благополучие семей. Страшно.

Интересно, что именно кризис, как тогда в детстве, когда мама заболела, меня закалил, обучил и заставил. Но было всё, и страх был. Изучать пришлось не просто автомобильный рынок, а как выжить на этом рынке в кризисный период. Сегодня с гордостью могу сказать, что мы не просто выжили, выстояли, не уволив, не сократив ни одного работника, но начали активно развиваться. Как оказалось, при грамотном ведении бизнеса, где честность его значимая составляющая, кризис не так страшен. Да, обанкротились сотни, тысячи предприятий, зато десятки получили значительный толчок к развитию. Мы, например, создали дополнительные подразделения: появилась своя автошкола, туристическое агентство, включились в федеральную программу по утилизации старого автотранспорта. Более того, начали строительство нового автосалона.

Минувший год принес вам почётное звание "Коммерсант года". Продолжите, пожалуйста, фразу: "Быть достойным непросто, потому что..."

Потому что любому руководителю непросто, но необходимо понять, что одной из главных составляющих работы с подчиненными является умение выслушать каждого и принять правильное решение. Для людей очень важно, когда их слушают, они чувствуют себя спокойно и уверенно. Не менее значимо построить организационную структуру предприятия, определив зоны ответственности каждого руководителя, поставив конкретные задачи для всех подразделений и, что очень важно, наладить четкое взаимодействие между ними.

Давайте перейдем к вопросу, который сегодня для вас не самый приятный, если, конечно, принимать во внимание то, что проигрывать вы категорически не любите.

Значит, говорить будем о мартовских выборах в Законодательное собрание области. Проигрывать я действительно не люблю - и это поражение до сих пор мне неприятно. Но, учитывая колоссальный опыт, полученный во время предвыборной гонки, конечный результат можно назвать более чем положительным, но не особенно приятным. Вот такой парадокс. Хотя всем понятно, что знания и опыт не всегда бывают позитивными.

Так, давайте разбираться по порядку: о каком опыте вы говорите, о каких не самых приятных знаниях, и почему пошли на выборы, никак не проявляя себя политическим игроком до декабря прошлого года?

Здесь всё просто. Партийный билет я получил еще в юности, как лучший курсант орловской школы милиции. Когда коммунисты стали не в чести, партбилет на стол не бросил, не порвал и не сжёг, как делали тогда многие. Но не стоит думать, что нахожусь в оппозиции руководству страны. Политика президента, в принципе, правильная, но очевидны некоторые недоработки. Например, ко мне, как к руководителю предприятия, зачастую обращаются с просьбами помочь школе-интернату, детскому дому, обществу инвалидов или частным лицам. Конечно, чем можем, помогаем, но так быть не должно - это прерогатива государства. И значит, социальная политика не совсем правильно ведется. Есть вещи, с которыми я совершенно не согласен. Например, по налогообложению: тот же транспортный налог и прочее. Кроме того, накопились вопросы и по приватизации, где есть множество моментов, мягко говоря, несправедливого распределения. Всё надо приводить в рамки закона.

- То есть, вы четко определили свои депутатские задачи?

Да, я намеревался планомерно добиваться, чтобы в бюджет закладывались средства на оказание адресной помощи остро нуждающимся и попавшим в беду землякам. Чтобы инвалиды, ветераны и пенсионеры имели льготы и не стояли с протянутой рукой, а жили достойно. При этом я понимаю, что депутат - не волшебник, а депутатство непростая работа. Кроме, конечно, тех, кто, оказав помощь на рубль, пиарится на сто. Иногда хочется сказать: посмотрите декларацию о доходах хвастуна и сделайте вывод, можно ли на эти средства столько понаделать добра?

Сейчас избиратели не хотят, чтобы в депутаты шли люди, в нынешнем или прошлом времени бывшие учителями, врачами, милиционерами. Так как вполне обоснованно считают, что работа бюджетника не позволяет им грамотно рулить в вопросах современной экономики.

Это правильно. Находясь на государевой службе, нечасто задумываешься над вопросом, как зарабатываются деньги. Но сегодня к такой категории граждан, необременённых мыслями: "откуда деньги берутся" - я уже не отношусь. Депутат должен знать экономику, быть силен в юриспруденции и многих других науках, чтобы, как говорил профессор Преображенский, не мочиться мимо унитаза.

- Так это все позитивные моменты, а в чём заключаются негативные знания, о которых вы сказали раньше?

Сам проигрыш на выборах - вещь малоприятная, но ещё меньше радует, когда начинаешь понимать, и не после выборов, а во время избирательной кампании, что не люди «тебя проигрывают», а технологии.

Понятно, что технологии - это методы и приемы воздействия на избирателей и избиркомы, но ведь без человеческого участия они невозможны.

Я и говорю о людях, которых ещё недавно считал, если не друзьями, то давними верными товарищами и близкими людьми. Противно вспоминать, как по приказу сдирались мои плакаты, заклеивались поверху портретами другого кандидата, как запугивались те, кто хотел отдать за меня голоса. И как глупо отрицал человек свою причастность к происходящему, произнося в оправдание какие-то мелкие слова. Кстати, по сей день администрация района измывается над моей первой учительницей, которая, зная меня более 40 лет, по своей инициативе пошла за меня агитировать. Женщине, которой скоро 90 лет, а ей никак не могут отремонтировать прохудившийся дом.

Да, помню. Там же была какая-то история с временной регистрацией десятков человек в одном доме. Поступала информация, что избирателей прописывают в домах, которых нет в природе? Чем дело кончилось?

Ничем. Милиция не нашла оснований для проработки ситуации.

- А что же теперь с товарищами и друзьями?

Виделись на днях, руку тянет. Посмотрел на него и сказал: такому руки не подам. Ничто: ни чины, ни звания, ни должности - не заставят меня пожать руку подлецу.

Сурово. Пожалуй, среди тех политиков и законотворцев, которых знаю, не сразу смогу назвать фамилию того, кто смог бы вот так же...

Просто во всех вопросах надо оставаться человеком и мужчиной, а не виляющим и гибким прохвостом. Только не подумайте, что я сгоряча. Долго думал, даже ходил к духовнику. Мудрый батюшка мне сказал: «Задумайся, может быть Господу не было угодно твое депутатство? Может, у тебя иное предназначение и другая миссия?»

- Так вы верующий человек?

- А с политикой, значит, вопрос закрылся?

Нет, не закрыт, но не всё так просто. Играть бесчестно - не в моих правилах. Но желание помогать людям, стремления и знания никуда не делись. Так что всему свое время.

Беседовала Елена ЯВЕНГСКАЯ,

Респектабельная Газета The Конкурент

В редакцию пришел материал от людей, отрекомендовавших себя сотрудниками правоохранительных органов Кирова. Эти люди крайне встревожены тем, что на протестной волне в Кирове оказались явные криминальные авторитеты, выдвинутые в городскую Думу от оппозиционных партий. Сегодня избиратели не склонны верить прямым фактам и даже публикациям приговоров судов, считая их «грязной» пропагандой против оппозиции. Но факты однозначны – в Кирове преступники объединились под знаменем протеста. Правоохранители обращаются к федеральным органам власти с просьбой вмешаться и остановить наступление криминала.

ПРЕСТУПНЫЙ СИНДИКАТ КИРОВА

(ОБЪЕДИНЕНИЕ ЖУЛИКОВ, НАСИЛЬНИКОВ И ВОРОВ ГОТОВО К ЗАХВАТУ ГОРОДА)

Сегодня, накануне выборов депутатов Кировской городской Думы пятого созыва, в политической жизни города Кирова и Кировской области складывается ситуация, дальнейшее развитие которой может привести к самым непредсказуемым последствиям.

Речь идет о явном усилении в руководстве региональных отделений Коммунистической партии Российской Федерации и партии «Справедливая Россия» позиций целого ряда лиц, имеющих криминальное прошлое, при этом объединенных в единое сообщество, ставящее своей целью захват власти в органах местного самоуправления муниципального образования «Город Киров».

Так, по имеющейся информации, помощником депутата Государственной Думы Мамаева Сергея Павлиновича, первого секретаря Кировского областного комитета КПРФ, является гражданин Крез Владимир Николаевич, он же – Комаров Владимир Николаевич, имеющий три судимости, в частности, по ст. 206, ч. 2 Уголовного Кодекса РСФСР (1986 г.), ст. 218, ч.1. Уголовного Кодекса РСФСР (1991 г.), ст. 148, ч.3., ст. 125 прим. 1, ч.3., ст.218, ч.2. Уголовного Кодекса РСФСР (1995 г.) с общим сроком наказания более 16 лет с отбыванием их в местах лишения свободы. В отношении самого С.М. Мамаева в 2006 году прокуратурой возбуждалось уголовное дело по статье ст.292 УК РФ (должностной подлог). В бытность главой одного из районов Кировской области он пытался представить на регистрацию поддельный Устав района. По информации газеты «Источник новостей», номер от 27 января 2012 г., штаб кампании по выборам в Кировскую городскую Думу в областном отделении КПРФ возглавляет гражданин Русских Дмитрий Михайлович, который также является руководителем фракции КПРФ в Законодательном собрании Кировской области.

В августе 1988 г. Русских Д.М. в компании неоднократно судимых граждан незаконно лишил свободы и удерживал гражданина Гершмана, которому в течение нескольких дней наносились тяжкие телесные повреждения, повлекшие за собой его смерть. Труп пострадавшего впоследствии был захоронен в окрестностях города. Русских Д.М. прятал в разных местах и перевозил на своей автомашине связанного Гершмана. Судебной коллегией по уголовным делам Кировского областного суда, рассматривавшей данное дело в марте 1991 г., действия Русских Д.М. были квалифицированы как соучастие в незаконном лишении свободы человека. Он был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 17, 126 ч.2. Уголовного Кодекса РСФСР, и приговорен к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием его в исправительно-трудовой колонии общего режима, где и получил, как полагается уголовнику, кличку «Киргиз».

Младший брат Русских Д.М. Русских Антон Михайлович в настоящее время является кандидатом в депутаты Кировской городской Думы по списку партии «Справедливая Россия».

В 1995 г. Русских А.М. вступил в сговор с владельцем ломбарда «Бинго» Крымовым Андреем Шамильевичем с целью осуществления незаконных сделок ссуды денежных средств под залог недвижимости. Русских А.М., действуя как частное лицо, а фактически как представитель ломбарда, заключал с клиентами, желавшими получить в ломбарде ссуды, притворные договора купли-продажи квартир. Согласно данных договоров право собственности на жилое помещение переходило к Русских А.М. Таким образом, погашение клиентом ссуды было гарантировано: если ссуда погашалась и все начисленные проценты уплачивались – договор купли-продажи расторгался, в противном случае заложенная квартира продавалась.

Например, в 1996 г. Крымов А.Ш. договорился о предоставлении ей ссуды под залог квартиры с гражданкой Перескоковой, которая через некоторое время в виду плохого материального положения не смогла расплачиваться по начисленным ей процентам. Крымов А.Ш. и Русских А.М., с целью вынудить Перескокову и членов ее семьи выехать из занимаемой ими квартиры, высказывали в отношении их угрозы, обещали «порвать и закопать», «посадить в тюрьму», изуродовать дочерей так, что на них больше не посмотрит ни один мужчина, похитить внучку. Опасаясь расправы, семья Перескоковой была вынуждена выехать из квартиры. Подобным образом Крымовым А.Ш. и Русских А.М. были лишены крыши над головой десятки жителей г.Кирова.

Первомайским районным судом Кировской области, рассматривавшим данное дело в сентябре 1999 г., действия Крымова А.Ш. и Русских А.М. были квалифицированы как незаконное предпринимательство и самоуправство. Они был признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ст. 171, ч.2. п. «б», ст. 330, ч.2. Уголовного Кодекса РФ, и приговорены к наказанию в виде лишения сроком на три года шесть месяцев.

В 2003 г., Русских А.М., являясь директором ООО «Эколайн-плюс», заключил с муниципальным образованием «Город Киров» договор доверительного управления муниципальным имуществом в виде здания «Дома быта», расположенного по адресу: г.Киров, ул.Воровского, 43. При этом ООО «Эколайн-плюс» обязывалось осуществлять управление муниципальным имуществом, способствовать увеличению дохода муниципалитета от принадлежащего ему имущества и обеспечивать поступление этих доходов в городской бюджет. Однако в результате незаконных действий Русских А.М. доходы в сумме около 25 млн. руб. от аренды помещений «Дома быта» присваивались лично им, а не пополняли городской бюджет.

Ленинским районным судом г.Кирова, рассматривавшим данное дело в январе 2010 г., действия Русских А.М. были квалифицированы как злоупотребление служебными полномочиями и хищение денежных средств в особо крупных размерах. Он был признаны виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 201, ч.1., ст. 160, ч.4. Уголовного Кодекса РФ, и приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на шесть лет и штрафу в размере 500 тыс. руб.

Неоднократно судимые братья Русских Д.М. и А.М. к настоящему времени сумели сформировать и подчинить себе устойчивое сообщество лиц, связанных многолетними личными отношениями и общими коммерческими интересами. Многие представители данного сообщества в настоящее время являются кандидатами в депутаты Кировской городской Думы от Коммунистической партии Российской Федерации и партии «Справедливая Россия».

В рамках рассмотрения уголовного дела, обвиняемым по которому в 2010 г. проходил Русских А.М., в качестве свидетелей привлекались Мурзин О.М. и Бикеев Н.А., которые находились с Русских А.М. в многолетних личных отношениях, выполняли его поручения и в разные годы возглавляли подконтрольные ему коммерческие структуры, с помощью которых основным фигурантом уголовного дела незаконно присваивались и тратились на личные нужды доходы от аренды муниципальных площадей в здании «Дома быта» по адресу: г.Киров, ул.Воровского, 43.

При этом, Мурзин О.М. и Бикеев Н.А. являются учредителями зарегистрированного по адресу: г.Киров, ул.Воровского, 43 ООО «Быт-Сервис», в котором в период кампании по выборам депутатов Законодательного собрания Кировской области в 2011 году официально работали гражданин Курашин Михаил Вячеславович, который в настоящее время является заместителем председателя Законодательного собрания Кировской области от фракции «Справедливая Россия», и гражданин Кузьмин Алексей Александрович, в настоящее время – кандидат в депутаты Кировской городской Думы от партии «Справедливая Россия».

Кроме того, вышеуказанный Мурзин О.М. в течение ряд лет являлся учредителем ООО фирма «Компас плюс», руководил которой Русских Д.М. Данная фирма зарегистрирована по адресу: Свердловская обл., г.Екатеринбург, ул.Сыромолотова, д.18, кв. 86. По данному же адресу в Екатеринбурге зарегистрировано и ОАО «Кировский хлебозавод № 5», также, по сути, подконтрольное Д.М.Русских. В настоящее время коммерческую деятельность на Кировском хлебозаводе № 5 осуществляет еще один давний подельник обоих братьев Русских – гражданин Казак Андрей Николаевич, директор и учредитель ООО «Хлебный город», ООО «Торговый дом «Хлебный город», ООО «Апрель» и ряда других коммерческих структур, также являющийся кандидатом в депутаты Кировской городской Думы от партии «Справедливая Россия».

Кроме того, в рамках рассмотрения уголовного дела, обвиняемым по которому в 2010 г. проходил Русских А.М., в качестве свидетелей привлекались супруги Крымовы Андрей Шамильевич и Елена Николаевна. Крымов А.Ш. проходил по одному уголовному делу с Русских А.М. и в 1999 г. в качестве обвиняемого, позднее работал в подконтрольном Русских Д.М. ООО «Вятка-СУЭК».

Крымова Е.Н., являясь индивидуальным предпринимателем, возглавляет сеть магазинов по продаже французского нижнего белья, один из которых размещается в здании «Дома быта» по адресу: г.Киров, ул.Воровского, 43. Кроме того, Крымова Е.Н. является совладелицей ООО «Центрстрой», в состав учредителей которого входит и является директором гражданин Крутихин Денис Леонидович, который в 1988 г. был осужден Ленинским народным судом г. Кирова по ст. 145, ч.2, ст. 117, ч.3 Уголовного Кодекса РСФСР за грабеж и изнасилование и приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на пять лет.

Крутихин Д.Л. является председателем Совета директоров и фактическим владельцем ОАО «Кировский ССК», находящегося в Нововятском районе города Кирова, но юридически зарегистрированного в Ямало-Ненецком автономном округе по адресу: г.Салехард, ул.Губкина, д.1, корп.5.

Крутихин Д.Л. и его родственники, в частности, Крутихина Галина Васильевна являются учредителями множества коммерческих структур, в частности, ООО «Радужнинская ТГК», директором которой и – стало быть, непосредственным подчиненным Крутихина Д.Л. – является Овечкин Алексей Александрович – кандидат в депутаты Кировской городской Думы от КПРФ.

Как установлено Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кировской области, возглавляемое Овечкиным А.А. и фактически принадлежащее Крутихину Д.Л. ООО «Радужнинская ТГК» в июне 2011 г. необоснованно прекратило снабжение горячей водой жилого фонда мкр. Радужный, затягивало проведение ремонтных работ на местах разрыва теплотрассы после проведение гидравлических испытаний, что привело к длительному (более 50 дней) отсутствию у населения горячей воды. Руководство ТГК не принимало действенных и эффективных мер по возобновлению газоснабжения котельной, чем в значительной степени были ущемлены права населения, добросовестно оплачивающего услуги горячего водоснабжения.

Кроме того, ООО «Радужнинская ТГК» имеет перед поставщиками газа значительную задолженность в общей сумме более 30 млн. рублей, что создает возможность для прекращения поставок газа и ставит под сомнение нормальное обеспечение населения мкр. Радужный теплом и горячей водой. Эти деньги были собраны с жильцов микрорайона, однако истрачены руководством ТГК не по назначению, по всей видимости – присвоены. Таким образом, в случае преднамеренного банкротства в перспективе ООО «Радужнинская ТГК», жильцам микрорайона придется повторно выплатить около 30 млн. рублей для возобновления горячего водоснабжения.

Такое «отношение» к себе избиратели мкр. Радужный, конечно, вряд ли смогут простить своему депутату и, видимо, именно поэтому директор ООО «Радужнинская ТГК» Овечкин А.А. на новый срок выдвинут кандидатом в депутаты Кировской городской Думы от КПРФ в совсем другом районе города.

Крутихин Д.Л. входит в состав учредителей ООО «Кировский АвтоТехЦентр», вторым учредителем которого является Сандалов Леонид Витальевич, бывший начальник Управления ГИБДД УВД Кировской области, а ныне – один из лидеров списка кандидатов в депутаты Кировской городской Думы от КПРФ.

Сандалов Л.В. – индивидуальный предприниматель, учредитель нескольких коммерческих структур, в частности, ООО «Кировский АвтоТехЦентр», ООО «Авторемонтные технологии», ООО «Турагентство Мотор», ООО «Кировтранс», ООО «Такси «Движение», ООО «Авто-Трейд», ООО «Автолэнд», ООО «Аварийный комиссар», а также генеральный директор ЗАО «Моторавто» и ООО «Моторавто».

Пройдя за годы службы в милиции множество ступеней карьеры, одной их которых, была, по некоторым данным, должность начальника городского медвытрезвителя, Сандалов Л.В. сформировал у многих коллег и подчиненных далеко не самое положительное мнение о себе.

Причин этому можно назвать множество: это и небескорыстная, по всей видимости, раздача «блатных» номеров, в частности, серии С ХХХ СС, которая тут же была «расшифрована» горожанами не иначе как «Славное семейство Сандаловых» или «Спонсор семьи Сандаловых»; это и громкий скандал с участием дочери Сандалова Юлии, по вине которой произошла повлекшая за собой смерть человека авария, уголовная ответственность за которую была переложена, по-видимому не без участия Сандалова Л.В., на потерпевшую сторону; это и строительство шикарного загородного особняка в элитном коттеджном поселке в дер. Машкачи в период работы на посту начальника областного УГИБДД; это и кадровая политика, одним из ярких проявлений которой стало присвоение офицерского звания и назначение на должность старшего госавтоинспектора личной секретарши Сандалова Л.В. Аллы Мокрецовой; и многое другое.

Но, пожалуй, самая главная причина негативного отношения людей к Сандалову Л.В. – это его склонность окружать себя людьми, себе подобными. Достаточно отметить то обстоятельство, что многолетний заместитель Сандалова Л.В. и его ставленник на посту начальника областного управления ГИБДД Усцов Александр Вячеславович в январе 2012 г. были уличен правоохранительными органами в получении взятки и отстранен от занимаемой должности.

По данным источников, в уголовном деле Усцова А.В. якобы набирается десять эпизодов. Кроме того, есть сведения, что заинтересовала правоохранительные органы и развернутая вокруг областного Управления ГИБДД еще во времена руководства данной структурой Сандаловым Л.В. коммерческая деятельность.

В помещении МРЭО ГИБДД УМВД РФ по Кировской области, в каб. 104, работает ООО «Аварийный комиссар», которое оказывает услуги населению по оформлению ДТП, купли-продажи транспортных средств, эвакуации транспортных средств и грузов, подготовке водителей категории «В» и т.д., в общей сложности – более десяти видов различных платных услуг.

ООО «Аварийный комиссар», оформляя для водителей и владельцев автотранспорта те или иные документы, проверяет персональные данные физических лиц по защищенным базам данных МРЭО ГИБДД УМВД РФ по Кировской области, через которые имеется доступ к секретным базам данных УМВД по Кировской области. Законность подобных действий частной структуры вызывает большие сомнения.

Изначально учредителем ООО «Аварийный комиссар» являлась подконтрольная Сандалову Л.В. некоммерческая организация «Фонд ветеранов органов внутренних дел». После увольнения Сандалова Л.В. с должности начальника областного управления ГИБДД «Фонд ветеранов органов внутренних дел» был выведен из состава учредителей ООО «Аварийный комиссар», а новыми владельцами прибыльного дела стали физические лица, в частности, Сандалов Л.В., доля участия которого в данном бизнесе составила 47%.

О тесном переплетении служебной деятельности Сандалова Л.В. на посту начальника областного управления ГИБДД и его частных коммерческих интересов свидетельствуют многие факты.

В частности, в период работы Сандалова Л.В. на должности начальника областного Управления ГИБДД частными коммерческими структурами были «приватизированы» (фактически – присвоены) два земельных участка, которые до этого в течение многих лет использовались под т.н. «штрафные» стоянки ГИБДД. На одном из этих земельных участков, расположенном на ул. Московской, впоследствии было построено здание автосалона «Мотор», который в настоящее время возглавляет Сандалов Л.В., на другом, на ул. Герцена, завершается строительство нового торгового центра. Кроме того, в непосредственной близости от находящегося в ведении УВД Кировской области здания МРЭО ГИБДД по адресу: г.Киров, переулок Химический, д.2 в период работы Сандалова Л.В. в должности начальника областного Управления ГИБДД были возведены административное здание и здание автосервиса. Данные объекты, зарегистрированные также по адресу: г.Киров, переулок Химический, д.2, находятся в частной собственности. Одна третья доля в праве собственности на оба объекта принадлежит лично Сандалову Л.В.

Есть все основания полагать, что Сандалов Л.В., используя полномочия начальника областного Управления ГИБДД, способствовал выделению частным коммерческим структурам земельных участков, находившихся до этого в ведении УВД Кировской области и расположенных в непосредственной близости от здания МРЭО ГИБДД, для строительства зданий и их последующей коммерческой эксплуатации, за что и получил «благодарность» в виде высокодоходной недвижимости, приносящей немалый доход.

Справедливость данного утверждения может подтвердить и то обстоятельство, что в указанных зданиях в настоящее время зарегистрированы и ведут свою деятельность некоторые коммерческие структуры, учредителем которых по окончании службы в органах внутренних дел стал Сандалов Л.В.: ООО «Кировтранс» и ООО «Кировский АвтоТехЦентр».

Интересно, что в принадлежащем Сандалову Л.В. и его компаньонам здании зарегистрировано и осуществляет свою деятельность ООО «Вяткаавтолига», оказывающая населению платные услуги по оформлению договоров купли-продажи транспортных средств, их страхованию и т.д. Директором данного предприятия является Дорофеев Павел Олегович, кандидат в депутаты Кировской городской Думы от партии «Справедливая Россия».

Представляют интерес и взаимоотношения Сандалова Л.В. со скандально известным «блоггером» и «авто-юристом» Долгих Антоном Витальевичем, который в период кампании по выборам депутатов Законодательного собрания Кировской области в марте 2011 г. представлял интересы Сандалова Л.В. как кандидата в депутаты ОЗС в судебных инстанциях и являлся назначенным им членом Территориальной избирательной комиссии Нововятского района с правом совещательного голоса.

Есть все основания полагать, что Сандалов Л.В., используя имеющиеся у него связи в областном Управлении ГИБДД, оказывает Долгих А.В., позиционирующему себя как «авто-юриста», содействие в его деятельности, суть которой заключается в отстаивании в судебных, правоохранительных и административных органов интересов клиентов, как правило, лишенных права управления транспортным средством за различные крайне серьезные нарушения.

Определенная часть гонорара, выплачиваемого клиентами Долгих А.В. в случае положительного исхода (сумма гонорара достигает 100 тыс. руб. и более) достается, по непроверенным данным, в том числе и Сандалову Л.В.

Кроме того, имеется информация, что ставленник Сандалова Л.В. на посту начальника областного Управления ГИБДД вышеупомянутый Усцов А.В. на встрече с подчиненными давал им рекомендации «не связываться» с Долгих А.В., который, как известно, нередко угрожает рядовым сотрудникам ГИБДД, ссылаясь на свои связи в руководстве данного ведомства.

Необходимо отметить, что Долгих А.В., входя в окружение Сандалова Л.В. и пользуясь определенным покровительством с его стороны, ранее привлекался к уголовной ответственности.

В 2005 г. Долгих А.В., являясь частным предпринимателем, незаконно получил кредит в Кировском филиале ЗАО «Райффайзенбанк», а вскоре прекратил выплаты как процентов по кредиту, так и основного долга, нанеся тем самым указанному банку ущерб на сумму более миллиона рублей. Также Долгих А.В. был обвинен в совершении финансовых операций и иных сделок, противоречащих законодательству. В 2008 г. Октябрьским районным судом г.Кирова он был признан виновными в совершении преступлений, предусмотренных ст. 176, ч.1. Уголовного Кодекса РФ, и приговорены к наказанию в виде лишения сроком на три года.

Долгих А.В. широко известен в городе своей склонность к разного рода скандальным выходкам и эпатажному поведению. В частности, определенную известность приобрел следующий случай. Сотрудница «Кировэнергосбыта» Селиванова Т.В., выполняя свои должностные обязанности, пришла по месту жительства Долгих А.В. для снятия показаний с электросчетчика в связи с длительной неуплатой. Долгих А.В. возмутился данным фактом, начал оскорблять Селиванову Т.В. Затем начал ее третировать, разместил оскорбления в ее адрес на Интернет-сайте газеты «Вятский наблюдатель», подал заявление в отношении водителя «Кировэнергосбыта», якобы совершившего на него наезд, факт которого впоследствии не подтвердился, и т.д. В период кампании по выдвижению и регистрации кандидатов в депутаты Кировской городской Думы Долгих А.В. было подано заявление о самовыдвижении кандидатом в депутаты и представлено в Территориальную избирательную комиссию необходимое количество подписей избирателей в поддержку его кандидатуры.

Избирательная комиссия, проведя проверку представленных им подписей и обнаружив в них большое количество недостоверных подписей, отказала Долгих А.В. в регистрации кандидатом в депутаты, после чего он устроил в помещении комиссии скандал, препятствовал ее работе, высказывал в отношении членов и сотрудников комиссии открытые угрозы, делал громкие политические заявления, в которых негативно высказывался о кандидате на пост президента РФ Путине В.В. и партии «Единая Россия».

Возвращаясь к Сандалову Л.В., необходимо отметить, что имеется информация, согласно которой он, используя имеющиеся у него связи в областном управлении ГИБДД, оказывал покровительство группе предпринимателей, осуществлявших незаконные перевозки пассажиров на официальных маршрутах городского пассажирского транспорта.

Одним из таких предпринимателей является владелец целого парка автобусов Березин Михаил Леонидович – кандидат в депутаты Кировской городской Думы от КПРФ. Последним, в частности, осуществлялась незаконная деятельность по перевозке пассажиров по городским маршруту № 60. Данный факт был установлен Арбитражным судом Кировской области. Также прокуратурой Ленинского района города Кирова были выявлены факты осуществления Березиным М.Л. предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров с нарушением условий, в частности, без соблюдения режима отдыха водителей, за что решением Арбитражного суда Кировской области был привлечен к административной ответственности.

Кроме того, Березин М.Л. входит в состав учредителей ООО «Беркут авто», директором и соучредителем которого является еще один кандидат в депутаты Кировской городской Думы от КПРФ ранее судимый Туйнас Олег Станиславович.

В 1993-1997 гг., Туйнас О.С., являясь исполнительным директором Кировской общественной организации инвалидов, неоднократно совершал преступные деяния, а именно: присвоение и растрату вверенного ему имущества в крупном размере, мошенничество и подделку документов.

В 1998 г. Первомайским районным судом г. Кирова Туйнас О.С. был осужден за указанные злодеяния по ст. 160, ч.3, п. «б», ст. 159, ч.3, п. «б», ст. 327, ч.2., Уголовного Кодекса РФ и приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на шесть лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В 2011 г. в отношении Туйнаса О.С. было вынесено постановление о возбуждении уголовного дела и принятии к его к производству. Поводом для возбуждения уголовного дела послужило заявление, поступившее из Управления по делам муниципальной собственности в УБЭП УВД Кировской области в августе 2010 г., в котором говорилось, что Туйнас О.С., являясь директором ООО «Вятка НПО», с целью снижения арендной платы за использование земельного участка, которая должна была вносится на счет Управления по делам муниципальной собственности, заключил фиктивные договора аренды ряда помещений с негосударственным учебным заведением – НПОУ «Кирово-Чепецкий УСЦ РОСТО», но основании чего им были получены льготы по уплате арендных платежей. В результате указанных действий Туйнасом О.С. был причинен значительный ущерб муниципальному образованию. Фактически им было похищено из городского бюджета без малого 2 млн. руб. В настоящее время данное уголовное дело передано в суд.

Возвращаясь к уголовному делу Русских А.М., окончившемуся для него в 2010 г. обвинительным приговором, необходимо отметить, что одним из свидетелей по нему проходил упомянутый выше Курашин М.В. – заместитель председателя Законодательного собрания Кировской области от фракции «Справедливая Россия», старшим братом которого является еще один кандидат в депутаты Кировской городской Думы от «Справедливой России» – Курашин Дмитрий Вячеславович, помощник депутата Государственной Думы России Доронина С.А.

Курашин Д.В. многие годы был связан по своей служебной деятельности с ЗАО «Киров-Фарм», являясь его сотрудником. ЗАО «Киров-Фарм», согласно имеющейся информации, неоднократно нарушало действующее законодательство путем неоприходования наличных денежных средств (решение Арбитражного суда Кировской области от 14 октября 2011 г.); несоблюдения требований по наличию в аптеке минимального ассортимента лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи (решение Арбитражного суда Кировской области от 18 февраля 2011 г.); а также нарушения сроков поставки лекарственных средств по государственному контракту (решение Арбитражного суда Кировской области от 11 октября 2010 г.) и т.д. Отстаивал интересы ЗАО «Киров-Фарм» все тот же Курашин Д.В.!

Еще одним представителем фармацевтического бизнеса является в списке «Справедливой России» кандидат в депутаты Кировской городской Думы Тарловская Екатерина Иосифовна, которая, согласно представленной ею в городскую избирательную комиссию декларации, в 2010 г. получала доходы в ООО «Зентива Фарма», ООО «Синерджи Рисерч Групп», ООО «Никомед Дистрбьюшен Сентэ», ООО «КРКА ФАРМА», ОАО «ФАРМ-СТАНДАРТ», ООО «Эстлайт», ООО «Новартис-фарма», ЗАО «Сервье», ООО «Рош диагностика Рус», ООО «Актавис», ЗАО «ГлаксоСмитКляйн Трейдинг», компании «Пфайзер Эйч. Си. Пи. Корпорейшн», а также в московских представительствах зарубежных фармацевтических фирм «Астра Зенека ЮК Лимитед», «Лаборатори Сервье» (Франция), «Фармацевтический завод ЭГИС» (Венгрия), «Мерк Шарп и Доум Идеа, Инк» и т.д. Общий официальный доход Тарловской Е.И., полученный ею в зарубежных (!!!) фармацевтических компаниях и их представительствах, составил без малого 2 млн. руб. По некоторым данным, это могла быть её доля от поставок на Кировский рынок дорогих зарубежных лекарств, которые врачи выписывали пациентам вместо недорогих отечественных аналогов.

Кроме того, с бизнесом по поставкам высокотехнологичного медицинского оборудования связан кандидат в депутаты Кировской городской Думы от партии «Справедливая Россия» Чагаев Алексей Николаевич, получающий официальный доход в ООО «Дельрус-К». Данное коммерческое предприятие, являющееся постоянным участником конкурсов и аукционов на поставку медицинского оборудования лечебно-профилактическим учреждениям города Кирова и области, в 2011 г. было уличено Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кировской области в совершении согласованных с другой коммерческой организацией действий, на повышение и поддержание цен на торгах при участии в открытом аукционе на право заключения государственного контракта на поставку медицинского оборудования.

Выводы.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в настоящее время братьями Русских Д.М. и А.М., имеющими богатое криминальное прошлое, проводится работа по обеспечению прохождения в Кировскую городскую Думу максимально возможного числа своих сторонников и подельников для последующего установления полного контроля над органами местного самоуправления муниципального образования «Город Киров».

С этой целью в списки кандидатов в депутаты Кировской городской Думы от КПРФ и партии «Справедливая Россия» включено значительное количество кандидатов, имеющих уголовное прошлое, привлекавшихся к административной ответственности, либо замеченных в разного рода неблаговидных или, как минимум, весьма сомнительных делах.

4 февраля на митинге оппозиции в Кирове депутатом Госдумы и главой предвыборного списка «Справедливой России» С.Дорониным был выдвинут лозунг «Голосуем против «партии жуликов и воров», против мэра Быкова и против Президента Путина!» Таким образом, необходимо отметить, что на волне политического протеста против, так называемой, «партии жуликов и воров» к власти в городе Киров идут реальные криминальные структуры. Это приведет к установлению в городе режима криминального беспредела.

ПЛЮСНИН Константин Владиславович

Первомайский одномандатный

И суток не простоял агитационный щит кандидата от Компартии Л.В. Сандалова в Нововятском районе города Кирова. Неизвестные лица совершили акт вандализма, в результате которого изображение кандидата было испорчено.

Леонид Витальевич Сандалов:

Кандидат юридических наук;

Бывший начальник Управления ГИБДД УВД Кировской области;

Полковник милиции в отставке;

В 1981 году вступил в КПСС

Кандидаты в депутаты Кировской городской Думы по одномандатным округам от КПРФ

Кандидаты, выдвинутые политической партией
«Коммунистическая партия Российской Федерации»
по одномандатный округам

Ленинский одномандатный округ №1. Тимкин Андрей Леонидович, травматолог-ортопед Отделенческой больницы на станции Киров ОАО "Российские железные дороги".

СПИСОК
кандидатов в депутаты Кировской городской Думы пятого созыва,
выдвинутый политической партией
«Коммунистическая партия Российской Федерации»

1. Созонтова Марина Сергеевна, заместитель Председателя Законодательного Собрания Кировской области, член бюро Кировского обкома КПРФ.

2. Сандалов Леонид Витальевич, генеральный директор ЗАО «Моторавто».

3. Закалата Елена Владимировна, заведующая гинекологическим отделением КОГУЗ Кировская областная клиническая больница, член КПРФ.

4. Вотинцев Алексей Владимирович, первый секретарь Кировского горкома КПРФ, секретарь Кировского обкома КПРФ по идеологии.

5. Овечкин Алексей Александрович, директор ООО «Радужнинская ТГК», должность, депутат Кировской городской Думы четвертого созыва.

Состоялось выдвижение кандидатов от КПРФ в Кировскую городскую Думу

18 января уполномоченные представители "Коммунистической партии Российской Федерации" передали в городскую избирательную комиссию список кандидатов для выдвижения на выборах в Кировскую городскую Думу. Члены комиссии тщательно изучили представленный пакет документов и, высказав ряд несущественных замечаний, приняли его к рассмотрению на ближайшем заседании избиркома.

Список КПРФ включает в себя 29 кандидатов. Возглавляют его вице-спикер областного Законодательного Собрания, член бюро Кировского обкома КПРФ Марина Созонтова , генеральный директор ЗАО "Моторавто" Леонид Сандалов и зав. гинекологическим отделением областной больницы Елена Закалата . В списке широко представлен как актив партии (19 членов КПРФ), так и ее беспартийные сторонники (10 человек).

В тот же день в окружные комиссии подали документы кандидаты от КПРФ по одномандатным округам. На 18 округов партия выдвинула 18 кандидатов.

Выступление заместителя Председателя ЦК КПРФ В.И. Кашина на пресс-конференции в г. Кирове

Уважаемые товарищи!

Мы собрались сегодня здесь вместе с нашими кандидатами в депутаты областного Законодательного Собрания от Коммунистической партии РФ. Все наши кандидаты – люди известные. Центральный комитет, областной комитет, предвыборный штаб хорошо поработали над тем, чтобы в нашем списке были достойнейшие люди.

Возглавляет список первый секретарь обкома Сергей Павлинович Мамаев – человек, известнейший в Кировской области, не изменивший принципам служения трудовому народу, идеалам добра, справедливости и созидания. Рядом с ним идут такие же профессионалы – Русских Дмитрий Михайлович и Добрынина Татьяна Георгиевна.

В Нововятске кандидатов от КПРФ встречали на "ура"

15 февраля в Нововятском районе г. Кирова состоялась организованная местной территориальной избирательной комиссией встреча кандидатов в депутаты Законодательного собрания. На неё должны были прийти кандидаты-одномандатники Л.В. Сандалов и С.Е. Лузянин. Правда, единоросс Лузянин не решился встретиться с народом, послав своего представителя.

Зато кандидат-коммунист нашёл широкую поддержку в переполненном зале. Поняв, что встреча с кандидатами пошла не так, как ожидалось, представители избирательной комиссии попытались её побыстрее закончить, но народ не пожелал расходиться и продолжил разговор с Леонидом Витальевичем Сандаловым и присутствовавшим на встрече лидером кировских коммунистов Сергеем Павлиновичем Мамаевым.

Все материалы, размещаемые на данном сайте являются позицией Комитета Кировского областного отделения КПРФ. В иных случаях в материалах указывается источник информирования, либо автор.

© Кировское областное отделение "Коммунистической партии Российской Федерации", 1990-2017