Законопроект о «гаражной амнистии» внесут до конца года. «Гаражная амнистия». Что ждет владельцев после приватизации

Автолюбители в последние годы высказывают серьезные опасения по поводу владения собственными гаражами. У них нет возможности официально подтвердить свое право собственности. Закон о гаражной амнистии в 2019 году призван установить юридический статус построек.

Владельцы гаражей сталкиваются со следующими проблемами из-за невозможности оформить право собственности на постройку:

• сложности с подводом коммуникаций;
• нельзя застраховать помещение;
• нельзя продать или купить гараж.

Также владельцы построек опасаются, что из-за отсутствия разрешающих документов их могут снести. С проблемами сталкиваются и чиновники. Гаражи не облагаются налогом, и владельца нельзя привлечь к ответственности за неправомерные действия на территории.

В связи с этим государство решило принять законопроект, устанавливающий имущественный статус гаражей. В середине 2017 г. был разработан правовой документ, который поступил на рассмотрение депутатов Госдумы. Закон предусматривает внесение изменений в ФЗ 218 «О государственной регистрации недвижимости». Последние поправки касаются гаражной амнистии, которая призвана установить следующие положения:

• вводится раздел о государственном кадастровом учете нежилых построек;
• дополняется статья, регламентирующая процедуру регистрации нежилых построек в составе комплекса гаражей.

Чтобы человек мог воспользоваться своим правом, требуется предоставить документ, в котором будет содержаться информация об оплате паевого взноса за помещение, относящееся к комплексу гаражей. Также необходим документ, фиксирующий факт выделения земельного участка гаражному кооперативу.

Что предлагают разработчики

В настоящее время законопроект находится на стадии обсуждения. Если его одобрят, владельцы построек смогут оформлять их в собственность. Официальный текст предложенного документа содержит пункт о признании гаража полноценным нежилым помещением. После принятия закона постройки можно будет продавать, страховать и даже оформлять в ипотеку. Для владельцев это упростит подвод коммуникаций и избавит от опасений по поводу возможного сноса.

Сегодня собственники могут доказать свои права только через суд. Однако и в этом случае существует большая вероятность отказа. Гаражная амнистия позволит оформлять право собственности без привлечения судебной инстанции. Для постановки помещения на учет потребуется собрать и предоставить все необходимые документы. Гараж будет поставлен на кадастровый учет, его занесут в систему налогообложения.

Предполагается, что оформление постройки в собственность обойдется владельцу в 15 – 20 тыс. руб. Исключение предлагают сделать для ветеранов, позволив им регистрировать гаражи бесплатно. Процедура оформления будет производиться в несколько последовательных этапов:

• владелец собирает необходимые документы, которые могут подтвердить его право на владение объектом недвижимости;
• специалисты проводят кадастровую оценку и оформляют технический план помещения, затем вносят его в систему налогообложения;
• окончательная регистрация происходит в отделении Росреестра (либо МФЦ).

Процедура оформления должна занять до 12 рабочих дней. К сумме, которую владельцу придется затратить на проведение всех необходимых действий, добавится оплата госпошлины за регистрацию. Она составит 2 тыс. руб.

Скачать закон о гаражной и дачной амнистии

Закон о гаражной амнистии предполагает внесение изменений в уже существующий правовой документ «О государственной регистрации недвижимости». Официально он действует с начала 2017 г. Проект, хоть и был принят недавно, уже неоднократно дорабатывался парламентариями.

Поправки в него вносят раз в несколько месяцев. Предлагаем скачать текст закона по следующей ссылке. В нем содержится последняя редакция документа, в которой приведены изменения, касающиеся создания положений об упрощенной регистрации права собственности.

Изменения и дополнения в 2019 году

В случае принятия законопроекта о гаражной амнистии текст федерального закона № 218 будет дополнен новыми положениями, определяющими юридический статус гаражных построек. Вы можете также скачать предложенный разработчиками документ, чтобы понять, как изменится существующее законодательство в сфере постановки на учет объектов недвижимости.

Закон о гаражной амнистии позволит владельцам нежилых построек узаконить свой правовой статус и более свободно распоряжаться собственным имуществом. Специалисты считают, что после принятия законопроекта увеличится стоимость земельных участков и владельцы смогут более выгодно продавать гаражи. В дальнейшем это может привести к более интенсивной застройке гаражных кооперативов и развитию районов, где они располагаются.

Про дачную амнистию знают, пожалуй, все. Она позволила многим из россиян легко оформить в собственность дачные участки и дома, которые ранее были в дачных кооперативах.

Теперь дело доходит и до гаражей. Но - скажем сразу - сегодня, в конце марта 2017, пока имеются лишь намерения и проект нового федерального закона, который позволит провести эту самую гаражную амнистию.

Что означает гаражная амнистия?

Общая идея аналогичная амнистии дачной. Если вы являетесь членом гаражного кооператива (которые, как правило, создавались еще в советское время), то скорее всего, ни земля, ни сам гараж у вас не в собственности.

То есть у вас есть справка о членстве в кооперативе, но нет права на собственность. Как следствие, городские и региональные власти столкнулись с тем, что эти самые гаражные застройки сегодня, как будто, вне закона. В одних местах это привело к сносу гаражей. В других - пока нет.

Чтобы уже полностью разобраться с этим вопросом, Совет Федерации предлагает принять закон, который упростит оформление гаражей в собственность.

Вот это и называется гаражной амнистией.

Если у меня уже приватизирован гараж, нужна мне гаражная амнистия?

Отметим, что далеко не каждого владельца гаража такая амнистия интересует. Так, если ваш кооператив провел работу и уже приватизировал землю - и сами гаражи, и земля под ними перешли в собственность владельцев, то больше делать ничего не нужно. То есть, на самом деле, приватизация гаражей была возможна и ранее.

Другое дело, что амнистия введет упрощенный порядок оформления в собственность для тех, кто этого не сделал. Документы готовить все равно придется, как и в случае с дачами. Это будут тех. документы на сам гараж и документы, подтверждающие выделение земли под гаражный кооператив. И, конечно, справки о членстве в кооперативе и уплате всех взносов. Предполагается, что общая сумма затрат на приватизацию составит 15-20 тыс. руб., пенсионерам - скидка.

Но, как отмечают, разработчики закона, это не коснется временных строений (железных гаражей, ракушек и т.п.), размещенных во дворах. «Амнистироваться», видимо, будут только капитальные строения в гаражно-строительных кооперативах.

Впрочем, чтобы говорить что-то более определенное, нужно увидеть сам Закон, и чтобы он уже был принят. Так что - ждем.

Что получат собственники гаражей после гаражной амнистии?

Кстати, мечтающим о приватизации гаражей, нужно помнить и следующее - после оформления земли и гаражей в собственность у вас появятся новые налоговые платежи, а также возникнут обязательства по оплате услуг от энергетиков, коммунальщиков и т.п. (в кооперативе подобными вопросами занимается правление ГСК и, вероятно, будет заниматься и после приватизации).

С другой стороны, опыт показывает, что оформление в собственность повышает цену гаража при продаже. Так что, вложить свои кровные 15-20 тыс. руб. может быть выгодным, особенно, если гаражи находятся в хорошем месте, на дорогой земле. Ведь коллективная приватизация позволит собственникам даже организовать крупное строительство на мест ГСК чего-то более существенного, например, многоэтажного гаражного комплекса. В котором машиноместа будут еще дороже.

Итак, предпринимателям - время скупать неприватизированные гаражи в ГСК.

Внесла в Государственную Думу группа членов Совета Федерации.

Фактически разработчики документа предложили провести так называемую "гаражную амнистию". Речь идет об упрощении порядка государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на недвижимое имущество, которая находится в составе гаражно-строительных кооперативов.

Почему документ так важен? Сегодня зарегистрировать право собственности на гаражный бокс невероятно сложно. Делается это только через суды, и подобные тяжбы могут идти годами.

Владельцы авто и гаражевладельцы во всех инстанциях, куда обращаются с просьбой получить бокс в собственность, получают похожие как под копирку ответы. Им пишут, что земля под гаражами не ваша. Заявляют, что гаражный кооператив не регистрируется целиком, значит, и вам, отдельно взятым хозяевам бокса, иметь его в собственности не положено.

Около 70 процентов общего количества гаражей не имеют государственной регистрации права собственности

Отдельные судебные победы владельцев гаражных помещений в разных концах страны только добавляют хаоса в сложившейся непростой ситуации. Так что этот законопроект ждут, как принято выражаться у юристов, "неопределенное количество граждан".

Им, в случае принятия законопроекта, поставить гаражный бокс на кадастровый учет будет возможно даже в отсутствие постановки на учет всего здания гаража в целом - для этого не нужно будет получать техническую документацию на все здание.

Что же конкретно намечают авторы законопроекта? Предлагают в действующий Закон "О государственной регистрации недвижимости" (от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ) в качестве основания для государственной регистрации права собственности на гараж в составе ГСК включить наличие всего двух документов.

Первый документ - подтверждающий оплату паевого взноса гаражному кооперативу. И второй - о предоставлении гаражному кооперативу земельного участка. Правда, такой возможностью смогут воспользоваться не все, а только владельцы гаражей, построенных до 1 января 2013 года. Для того чтобы поправки заработали, в законопроекте предлагается просто дописать статью 40 закона о государственной регистрации недвижимости.

По их оценке, до 70 процентов от общего количества гаражей не имеют государственной регистрации права собственности. При этом нередко у владельцев гаражных боксов есть на руках только книжки членов гаражно-строительных кооперативов. Но эти книжки не дают людям никаких прав собственности на нежилые помещения. Вот и получается, что десятилетиями владея гаражом, его хозяин не имеет возможности законным образом распорядиться помещением. То есть продать, сдать в аренду. В конце концов завещать детям и внукам.

Группа членов Совета Федерации внесла в Государственную Думу нужный и актуальный для граждан законопроект о так называемой «гаражной амнистии». Речь идет об упрощении порядка государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на недвижимое имущество, которая находится в составе гаражно-строительных кооперативов. Важность предложенного документа заключается в том, что сегодня зарегистрировать право собственности на гаражный бокс невероятно сложно. Делается это только через суды, и подобные тяжбы могут идти годами. Как свидетельствуют владельцы авто и гаражевладельцы, во всех инстанциях, куда обращаются с просьбой получить бокс в собственность, получают похожие как под копирку ответы. Им пишут, что земля под гаражами не ваша.

Фар

Поэтому здесь тема очень актуальная, и многие люди с нетерпением этого ждут, особенно те, кто либо имеют гараж, либо хотят его купить. У большинства владельцев нету в собственности этого помещения, а это значит, что такой гараж могут снести в любой момент.

Внимание

Когда они смогут получить нормальные документы, это даст хороший толчок для этого бизнеса», – пояснил он. С 1 января 2017 года машино-место является полноценным объектом недвижимости, на который оформляется кадастровый паспорт.

Законопроект о «гаражной амнистии»

Две трети машино-мест, как утверждают специалисты, уходят по номиналу, а это вдове ниже рынка. Стать обладателем машиноместа в гараже, построенном городскими структурами, можно и без борьбы на аукционе.
Можно заключить договор долевого участия с Московским центром реализации нежилых помещений и приобрести машиноместо даже в кредит или с дисконтом в комплексе, который еще только возводится. На открытом рынке цена машино-места в Москве сегодня составляет 800–900 тысяч.

Закон о гаражной амнистии: что под него подпадает

Инфо

Мое личное мнение, надо вместо одноэтажных гаражей строить многоэтажные паркинги. Но сносить их не бездумно, надо проводить политику направленную не на выплату компенсации, а на предоставление владельцу места в паркинге закрытого типа, который отапливается – это будет правильнее сделать», – уверен он.

«гаражная амнистия»: что пропишут в законе

К нам регулярно поступают жалобы на то, что в том или ином районе сносят гаражные комплексы, - рассказал общественник. - Они занимают много места, и, конечно, выгоднее застроить эти территории жилыми домами. Я уже лет пять пытаюсь купить гараж в Москве и не видел еще ни одного места, где владелец гаража может быть спокоен за сохранность этого имущества.
Много раз меня уверяли, что в том или ином ГСК всё хорошо, а потом местные власти там всё сносили. Заслуженный юрист России, бывший судья Мосгорсуда и член СПЧ Сергей Пашин в раговоре с «Известиями» отметил, что законопроект о «гаражной амнистии» необходим, однако чиновники на местах в нем не заинтересованы.
- Местные власти не очень поощряют приватизацию, - сказал Сергей Пашин. - У них всегда есть козырная карта: «вас тут не было, вы не имеете права». Чиновники заинтересованы в том, чтобы держать людей на привязи.

К чему приведет «гаражная амнистия»?

Существуют территории, которые были застроены этими гаражными кооперативами много десятилетий назад, и они не проходят по современным нормам – ни с точки зрения пожарной безопасности, ни с точки зрения планировок. Мне кажется, такие места сначала должны быть приведены в порядок и только потом уже быть амнистированными. Вполне вероятно, что в рамках уже этой работы, эти гаражи необходимо превратить в механизированные, многоэтажные строения», – пояснил Зеге m24.ru. «В Москве одноэтажные гаражи занимают сотни и тысячи гектаров земли» Специалист по проектированию и эксплуатации паркингов Сергей Пыхтин уверен, что необходимо стремиться очистить Москву от плоскостных одноэтажных строений – городу катастрофически не хватает земли, а одноэтажные гаражи занимают сотни и тысячи гектаров земли.
В Совете Федерации разрабатывают законопроект о «гаражной амнистии», который даст возможность при предъявлении нескольких документов оформить на себя место в ГСК. Как сообщил «Известиям» сенатор от Республики Коми Дмитрий Шатохин, документ будет внесен в 2017 году.

«Гаражная экономика» спасает россиян от нищеты и безработицы Общество Уже несколько десятилетий сотни тысяч гаражей по всей России существуют в неопределенном статусе. Люди получили их в гаражно-строительных кооперативах еще в советские времена, однако формально эти гаражи им не принадлежат.

В начале 1990-х, когда массово приватизировались квартиры, вопрос с оформлением собственности на гаражи оказался на втором плане. В результате многие россияне уже лишились их, а остальным это может грозить в любой момент.

Только в одной Республике Коми, по данным регионального управления Росреестра, из 116 тыс.
Председатель комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров поддержал идею, однако подчеркнул при этом, что под «гаражную амнистию» не должны попасть самовольно возводимые во дворах «ракушки». - Нет никаких сомнений в том, что этот вопрос требует проработки и решения, - пояснил Дмитрий Азаров «Известиям». - Но крайне важно, чтобы речь шла именно о кооперативах, где не урегулировано право собственности. Решая эту проблему, мы не должны создавать другую: нельзя допустить, чтобы наши дворы заполнили незаконные гаражи, портящие внешний вид городов. Председатель Федерации автовладельцев России (ФАР) Сергей Канаев рассказал «Известиям», что проблема назрела давно: по его мнению, пора наконец легализовать гаражи в ГСК «и прекратить этот кошмар».

Гаражная амнистия в москве 2018

N 218-ФЗ) в качестве основания для государственной регистрации права собственности на гараж в составе ГСК включить наличие всего двух документов. Первый документ – подтверждающий оплату паевого взноса гаражному кооперативу. И второй – о предоставлении гаражному кооперативу земельного участка. Правда, такой возможностью смогут воспользоваться не все, а только владельцы гаражей, построенных до 1 января 2013 года.

Для того чтобы поправки заработали, в законопроекте предлагается просто дописать статью 40 закона о государственной регистрации недвижимости. Поправки необходимы, так как крайне невысок уровень охвата регистрационными процедурами недвижимости в гаражном хозяйстве.

Гаражная амнистия в 2018 году

При этом гаражные боксы поставлены на кадастровый учет, зарегистрировано право собственности членов гаражно-строительного кооператива в отношении всех или части боксов. В данном случае чтобы зарегистрировать право собственности, членам ГСК необходимо обратиться в Управление Росреестра. Для приобретения земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора члены ГСК обращаются в Агентство госимущества с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов, которое рассматривается в течение 30 календарных дней. По итогам рассмотрения подготавливается проект договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, после его подписания осуществляется государственная регистрация права членов ГСК на земельный участок в Управлении Росреестра.
А также - документ о предоставлении кооперативу земельного участка, изданный органом госвласти или местного самоуправления. По оценкам Дмитрия Шатохина, общие расходы на то, чтобы узаконить гараж, составят 15–20 тыс. рублей. Для ветеранов эта процедура, по замыслу законодателей, должна быть бесплатной. Вопрос о необходимости гаражной амнистии в последние десятилетия поднимался неоднократно. Некоторые регионы пытаются решить проблему самостоятельно. Например, в Ульяновской области амнистия была объявлена в прошлом году.

Но там речь идет о собственности на земельные участки под гаражами. - Когда мы даем право на земельный участок, мы не даем право на сам объект. А потом человеку всё равно придется идти в суд и доказывать право собственности на гараж, - пояснил сенатор.

У проблемы отсутствия права собственности на гаражи есть и обратная сторона - если законного владельца нет, то местным властям не с кого спросить за состояние постройки и прилегающей территории. Например, за неубранный снег. Кроме того, в бюджет не поступают доходы в виде налогов на собственность.

Проект закона предполагает внесение поправок в федеральный закон № 218 «О государственной регистрации недвижимости», вступивший в силу с 1 января 2017 года. Документ вводит ст. 49.1 «Особенности госрегистрации права собственности на нежилое помещение в составе здания гаражно-строительного кооператива».

В ней перечислены бумаги, которые нужно предоставить для регистрации гаража как объекта собственности. Это документы, подтверждающие членство в ГСК и оплату паевого взноса, техническая документация на нежилое помещение.