Судебные приставы: функции, задачи, обязанности. Полномочия судебных приставов при взыскании долга

Главная / Авто

По месту службы, однако она должна базироваться на законодательстве Российской Федерации, в первую очередь на федеральном законе номер 118, принятом в 1997 году, 21 июля («О судебных приставах»). Здесь сразу стоит отметить, что нормативный акт выделяет два вида приставов: сотрудники, которые обеспечивают деятельность судов и приставы-исполнители.

Приставов регистрируют дактилоскопически!

Обязанности судебного пристава (исполнителя) включают в себя прохождение специальной подготовки, а также государственной дактилоскопической регистрации. Служащие этого ведомства обязаны носить форму и отличительные знаки, иметь соответствующие удостоверения, а в некоторых случаях и вооружение. Согласно статье 8 вышеуказанного закона, отдельные чины после обучения могут носить, хранить огнестрельное оружие, имеющее определенные пределы применения.

Обязанности судебного пристава-исполнителя изложены в статье №12 нормативного акта «О судебных приставах». В соответствии с этим разделом документа пристав должен работать так, чтобы обеспечить исполнение порученных ему решений и документов. В его компетенцию входит предоставление сторонам (по исполнительному производству) документов для ознакомления, получение персональных данных лиц и их обработка, объявление и осуществление розыска лиц, получение документов и справок.

Пристав может арестовать счет

Кроме того, обязанности судебного пристава (исполнителя) предполагают наличие права на проверку работодателей, если у них имеются сотрудники, которые должны произвести какие-либо действия по исполнительным документам. Также они имеют право на посещение, вскрытие помещений или хранилищ (при наличии соответствующих постановлений), право наложения ареста на имущество и другие ценности должника, в том числе денежные, находящиеся на счетах в кредитных организациях.

Судебного пристава-исполнителя позволяют ему объявлять розыск имущества, ребенка, использовать нежилые помещения для непостоянного хранения полученного имущества, проверять документы той или иной личности, совершать другие действия из сферы исполнительного производства, установленные законодательством. Судебный пристав должен быть беспристрастной личностью, в противном случае он должен взять самоотвод. Глава 15 вышеупомянутого закона устанавливает условия и пределы для применения специальных средств, физической силы или оружия. В соответствии с ней в обязанности сотрудника входит предупреждение противоположной стороны о намерении их применения, минимизация ущерба и оказание медицинской помощи лицам, получившим повреждения.

Информацию нельзя разглашать

Какие функции еще выполняет судебный пристав-исполнитель? здесь также указывают на то, что работник должен хранить и не разглашать сведения о частной жизни, достоинстве и чести граждан, о которых были получены какие-либо данные. Работа судебного пристава является достаточно тяжелой, так как необходимо находить лиц, указанных в постановлениях, проводить с ними разъяснительные беседы по поводу выполнения обязательств, а в ряде случаев "брать с боем" помещения, описывать имущество, что является малоприятным с психологической точки зрения, а иногда и со стороны физического здоровья. Зарплаты в этой сфере разнятся в зависимости от уровня подчинения от 15 до 45 тысяч рублей. Сотрудникам оплачивается проезд, компенсации за пользование личным транспортом.

О Б Р А З Е Ц

служебного удостоверения судебного пристава - исполнителя

О Б Р А З Е Ц

служебного удостоверения судебного пристава по ОУПДС


1. Служебное удостоверение работника ФССП России (далее - удостоверение) является официальным документом, подтверждающим его нахождение на службе в занимаемой должности и присвоенном классном чине.

2. На правой части внутренней стороны удостоверения записываются классный чин (если имеется), фамилия, имя, отчество, занимаемая должность без указания характера служебной деятельности, а также дата выдачи удостоверения. Запись классного чина производится без сокращений.

3. На левой части внутренней стороны удостоверения размещается цветная фотография размером 3,5х4,5 см без светлого угла. На нижний правый угол фотографии наклеивается голографический знак установленного образца.

4. Для оформления удостоверения используются цветные фотографии. Фотографирование производится без уголовного убора. Государственные служащие, имеющие классный чин, фотографируются в форменной одежде.

Изображение погон и эмблем на фотографии должно быть отчетливым. Количество звезд на погонах должно соответствовать классному чину, присвоенному на момент заполнения удостоверения.

5. На подпись соответствующего должностного лица в нижнем правом углу правой внутренней стороны удостоверения наклеивается голографический знак установленного образца.

6. Заполнение бланков удостоверений производится с помощью компьютерной техники, оборудованной лазерными или струйными печатающими устройствами, с использованием оптимальных шрифтов.

Разрешается заполнять бланки удостоверений от руки тушью черного цвета четким разборчивым почерком.

Внутренние части стороны удостоверений должны быть ламинированы защитной пленкой с голографическим изображением.

О Б Р А З Е Ц

нагрудного служебного знака судебного пристава - исполнителя

О Б Р А З Е Ц

нагрудного служебного знака судебного пристава по ОУПДС

1. Нагрудный служебный знак судебного пристава (далее - знак) является официальным знаком ФССП России и подтверждает нахождение судебного пристава при исполнении служебных обязанностей,

2. Знаки выдаются работникам, замещающим должности государственной гражданской службы:

Судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (долее - судебные приставы по ОУПДС);

Судебных приставов-исполнителей.

3. Каждый знак является персональным, имеет серию и номер:

Знаки серии «ОП» предназначены для судебных приставов по ОУПДС;

Знаки серии «ИС» предназначены для судебных приставов-исполнителей.

Знак размещают на левой стороне груди форменной одежды или гражданского костюма.

Человек, который может постучаться в любой дом и потребовать погасить долг, если на то есть решение суда, называется судебный пристав.

Если более официально: это должностное лицо, исполняющее решение суда или обеспечивающее правопорядок его работы.

Деятельность приставов в нашей стране осуществляется довольно активно. Должностные обязанности судебного пристава (исполнителя) и его полномочия закреплены действующим, регулярно обновляющимся законодательством. Что входит в обязанности судебного пристава исполнителя, рассмотрим подробнее в статье.

Современная система эффективной работы судебных приставов сформирована в нашей стране в 2004 году и функционирует согласно указам российского президента «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» , «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» , положению о деятельности данной службы, другим законодательными и локальными актами.

Но и до этого момента судебные приставы осуществляли свою деятельность, находясь в структуре других органов (с 1997 года). Также исторические документы свидетельствуют о факте наличия подобной профессии на Руси еще в двенадцатом веке.

Сотрудники ФССП имеют специальную форму. Она может быть черного или синего цвета со специфическими отличительными знаками. В 2008 году учрежден специальный нагрудный служебный знак, который подтверждает факт того, что пристав находится при исполнении.

Задачи

Определены в служебном положении о деятельности федеральной службы.

Центральные задачи:

  • решение вопросов по обеспечиванию порядка в судах всех уровней – от Конституционного до арбитражных;
  • мероприятия по принудительному исполнению решений судов арбитражных и общего права.

Также в задачи федеральной службы входит управление территориальными подразделениями и осуществление через них необходимых действий, функционирование в рамках Конституции и российского законодательства, координация работы с другими федеральными, региональными, местными органами исполнительной власти, общественными организациями.

Специализация судебных приставов

Во главе все службы – назначаемый президентом государства главный судебный пристав РФ (он же является руководителем – директором). Согласно положению, на него возложена персональная ответственность за работу всей службы.

Исходя из поставленных задач, функционально судебные приставы делятся на тех, что исполняют судебные акты и тех, что обеспечивают правопорядок в деятельности судов.

Рабочий день человека данной профессии чаще всего ненормированный. Если того требуют обстоятельства, сотрудник службы может быть привлечен к исполнению служебных обязанностей в выходные дни и даже ночью.

Какие критерии имеет инвалидность по зрению? Об этом вы узнаете в другой .

Права и обязанности судебных приставов

Приставы по обеспечению деятельности суда

Рассмотрим права и обязанности судебного пристава исполнителя по взысканию долга и другим производствам.

В декабре прошлого года вышел приказ федеральной службы «Об утверждении Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов» .

Здесь подробно прописано, что и как данные специалисты должны и могут делать во время работы.

Итак, они наделены следующими обязанностями:

  • Принимать все меры для безопасности судей, присяжных и всех участников заседания во время прохождения судебного процесса, как в зале заседания, так и вне.
  • Выполнять поручения судьи по доставке материалов дела и вещественных доказательств.
  • Действовать по распоряжению председателя суда и судей во время заседаний по наведению порядка.
  • Следить за соблюдением порядка в судебных учреждениях, охранять здания (по специальным решениям, в том числе, круглосуточно).
  • Осуществлять доставку персон, уклоняющихся от участия в заседаниях на основании постановлений суда, дознавателя и других уполномоченных лиц.
  • Во время выполнения профессиональной деятельности предупреждать и пресекать правонарушения.
  • Взаимодействовать с органами правопорядка, военными сотрудниками, выполняющими конвоирование для охраны доставляемых персон.
  • Регулярно участвовать в мероприятиях по спецподготовке и проходить проверки на профпригодность при применении физической силы и огнестрельного оружия.

Имеют право:

  • Быть допущенными на любые территории для задержания и принудительной доставки граждан, уклоняющихся от посещения суда по повестке. В этом случае для пристава достаточно предположения, что данный человек находится в помещении или в данном месте. Если в постановлении суда есть разрешение на вход в жилье, то он войдет и в ваш дом. При этом он руководствуется законом «Об исполнительном производстве».
  • Заниматься проверкой документов у находящихся в помещении суда, ФССП и территориальных структурах людей. Во время привода уклоняющихся лиц, осуществлять их досмотр при подозрении на имеющееся оружие, взрывчатку и прочие предметы, вызывающие угрозу безопасности находящихся в округе людей.
  • Ограничивать допуск в помещения судов и служб судебных приставов персон, имеющих при себе оружие (исключение – конвой, сопровождающий задержанных), боеприпасы, взрывчатые вещества, наркотики и прочее. Если такие лица предоставляют потенциальную угрозу, передавать их в соответствующие органы.
  • Во время исполнения своих обязанностей сотрудничать с работниками различных государственных, муниципальных, территориальных органов и ведомств.
  • При необходимости действовать с применением силы и использовать служебное оружие.

Пристав-исполнитель

Обязан:

  • Выполняя свою профессиональную деятельность, своевременно, во всей полноте и правильно применять действия по выполнению требований исполнительных документов.
  • Давать возможность участникам производства/представителям сторон знакомиться с материалами дела. При этом допускается копирование нужного материала и переписывание нужных фрагментов.
  • Рассматривать заявления участников исполнительного производства, выносить решения, разъяснять сторонам права, порядок обжалования, указывает сроки и т. д.
  • В случае личной заинтересованности в процессе, либо по другим объективным причинам, подразумевающим сомнение в беспристрастном отношении к уделу, взять самоотвод.

Наделен правом:

  • Запрашивать и безотказно получать от сотрудников учреждений, участников процесса для решения профессиональных задач – справки, объяснения, любую необходимую информацию.
  • Проверять на предприятиях документы должников и финансовую документацию в рамках исполнительного дела по исполнению постановлений суда.
  • Свободно проходить в любые места, где могут находиться должники (в том числе, являющиеся частной собственностью должников), где осуществлять досмотр и другие правовые действия, если на то есть соответствующее судебное постановление.
  • Производить изымание или арест имущества. Организовывать передачу имущества на хранение или реализацию (исключение: не подлежит реализации имущество, изъятое по закону из оборота).
  • Совершить арест, в объеме, указанном в исполнительном постановлении, на финансовые средства и материальные ценности должников – в том числе на счета в банках и разных других кредитных организациях.
  • Получать согласие собственника на использование нежилых помещений для хранения вещей, которые были арестованы, использовать данные помещения именно для этого. Использовать транспорт должника для перевозки вещей.
  • Объявлять в розыск прячущегося должника или спрятанного имущества.
  • Объявлять в розыск детей.
  • Совершать все необходимые действия, предусмотренные законодательством для решения профессиональных задач.

Судебный пристав – это должностное лицо судебного института, осуществляющее исполнение судебных решений, а также других юридических актов в принудительном порядке. Его деятельность строго ограничена соответствующими законодательными актами и инструкциями. Рассмотрим более подробно данную должность и обязанности лица, занимаемого ее.

Каковы должностные обязанности?

Как и права, обязанности судебного пристава зафиксированы в ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ, которая была редактирован в 2016 году. Среди основных обязанностей лица, занимающего данную должность, по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОУПДС) выделяют:
  • Обеспечивать ознакомления сторон судебного процесса, а также их представителей с материалами исполнительного дела, предоставлять выписки из документации, а также делать их копии.
  • Предпринимать меры по обеспечению своевременного, полного и правильного выполнения постановлений, установленных в исполнительных документах.
  • Рассматривать все заявления и ходатайства, которые подаются от участников судебного разбирательства, составлять соответствующие постановления, а также разъяснять лицам все условия (сроки, порядок и т. д.) их обжалования при несогласии.
  • Брать самоотводы в тех случаях, когда сам пристав-исполнитель заинтересован в процедуре исполнительного производства либо при наличии каких-либо оснований для сомнений в его верности и беспристрастности.

Независимо от типа правонарушений, исполнительный пристав обязан соблюдать все права и интересы граждан.


На основании вышеуказанных должностных обязанностей можно сделать вывод, что пристав-исполнитель является главным регулирующим должностным лицом, которое участвует в исполнительном производстве. Соответственно, именно на него ложатся все обязательства, касающиеся контроля и проверки исполнения всех судебных решений.

Обязанности судебного пристава по взысканию алиментов

В случае с взысканием алиментов пристав обязан действовать в рамках установленного в настоящий момент законодательства. Соответственно, каких-либо посторонних действий совершать он не имеет права. Он действует по стандартной схеме, проводя выездные мероприятия, опрашивая должника с целью выявить причины его отказа по уплате алиментов, а также осуществляет все необходимые процедуры для взыскания денежных средств.

Кроме того, в обязанности пристава входит определение имущественного состояния должника. Он должен контролировать его доходы, покупки, а также другие доходные источники. Вся информация обязательно должна отмечаться в специальных документах, которые затем могут служить основанием для принудительного взыскания.

Обязанности судебных приставов по исполнительному листу

После окончания судебного рассмотрения взыскателю передается на руки исполнительный лист, который необходимо направить к исполнительному приставу. В отдельных случаях судебные учреждения самостоятельно передают документ исполнителю.

В соответствии с постановлением суда на исполнительного пристава могут накладываться следующие обязательства:

  • с лица, которым был нанесен материальный ущерб потерпевшему;
  • взыскать государственную пошлину;
  • взыскать установленную судом алиментную плату;
  • восстановить на работу лиц, которые были сокращены незаконно.
То есть обязанности судебного пристава по исполнительному листу определяются решением самого судебного учреждения. После получения данного документа пристав обязан в течение 3-х рабочих дней сообщить о начале исполнительного производства либо своем отказе от него. В свою очередь, он также обязан обеспечить 5-дневную отсрочку, в течение которой должник имеет право добровольно выплатить все задолженности без принудительного изъятия.

Права судебных приставов

Для реализации своих обязанностей судебному исполнительному приставу предоставляется ряд прав, которые он может использовать по мере участия в исполнительном производстве. К ним относятся:
  • подавать заявление на розыск должника, а также его имущества в том случае, если он скрывается;
  • запрашивать в суде либо другом органе, выдающем исполнительные документы, дополнительную информацию и разъяснения об обязательствах лица, которое является объектом исполнительного производства;
  • отправлять заявления на явку гражданам и должностным лицам в рамках исполнительных документов;
  • давать лицам поручения, связанные с совершением определенных исполнительных процедур;
  • изымать, арестовывать, продавать и передавать на хранение имущество, которое облагается исполнительными документами;
  • требовать получения необходимой информации у сторонних органов, граждан и т. д. в ходе исполнительных действий;
  • свободно входить в помещения или хранилища, которые занимаются должниками, а при необходимости даже вскрывать их для изъятия какого-либо имущества;
  • осуществлять проверку работодателей на факт контроля исполнения исполнительных документов их сотрудниками;
  • облагать арестом имущественные ценности, денежные средства должника, находящиеся на депозитах, вкладах в банковских учреждениях.
Это не полный перечень прав, которые имеет исполнительный пристав. По сути, ему разрешено все, что может поспособствовать исполнению исполнительных документов. Все допущения и ограничения прописаны в законодательной базе по исполнительному производству.

Что запрещено судебным исполнительным приставам?

На практике не исключены случаи, когда судебные приставы превышают свои полномочия и начинают откровенно «терзать» должников. Подобное случается не часто, но к этому нужно быть готовым. Рассмотрим правила, которые чаще всего нарушаются приставами по отношению к должникам:
  • Время явки. В соответствии с законодательством, пристав-исполнитель может являться к нарушителю в период с 6 утра до 10 вечера, поэтому явки в другое время можно считать незаконными.
  • Вход. Судебный пристав имеет право заходить на частную территорию должника только при наличии разрешения со стороны главного пристава. Соответственно, этот документ обязательно необходимо затребовать у него при следующей встрече.
  • Изъятие жилья. Законодательство устанавливает, что недвижимость должника не может быть изъята либо арестована, если она является единственным пригодным для жизни местом самого должника, а также его семьи.
  • Изъятие имущества. При изъятии имущества обязательно должны присутствовать понятые. Кроме того, в законодательстве имеется перечень, устанавливающий неприкасаемое имущество, которое не может быть изъято.

Основные обязанности государственного служащего и, соответственно, судебного пристава-исполнителя, определены ст.15 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Государственный гражданский служащий должен соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение.

Обязанность добросовестно исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом. Эта обязанность предполагает не только точное знание соответствующих законов и иных нормативных актов, но и неукоснительное следование им в общественно полезных целях. При исполнении обязанностей, государственный служащий не должен допускать действий, которые могут быть квалифицированы, как выход за пределы предоставленных прав либо как использование предоставленных ему возможностей во вред службе, как превышение или злоупотребление должностными полномочиями.

Обязанность обеспечивать соблюдение прав и законных интересов граждан и организаций. Данная обязанность государственного служащего непосредственно вытекает из ст.2 Конституции РФ, установившей обязанность государства по признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина.

Применительно к судебному приставу-исполнителю эта обязанность выражена его основными функциями – удовлетворение судебного или иного акта, обеспечение соблюдения прав и законных интересов граждан, оказание им необходимой помощи.

Исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных. Государственная служба предполагает необходимость подчинения вышестоящему должностному лицу, исполнения каждым государственным служащим приказов руководителя. Без этого невозможно осуществление задач государственного органа.

Вместе с тем имеются определённые ограничения: приказы, которые надлежит выполнять, должны быть законными и соответствовать должностным полномочиям отдающего их руководителя. Так, если у судебного пристава-исполнителя какое-либо распоряжение вызвало сомнение в его правомерности, он должен незамедлительно, в письменной форме сообщить о своих сомнениях старшему судебному приставу подразделения. Но если после этого будет получено письменное подтверждение такого распоряжения, то судебный пристав-исполнитель обязан его выполнить, кроме случаев, когда его выполнение является административно или уголовно наказуемым деянием. В этом случае ответственность несёт не судебный пристав-исполнитель, добросовестно выполнивший распоряжение, а руководитель, подтвердивший такое распоряжение.

Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей.

В пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами субъектов РФ. Эта обязанность конкретизирует ст.33 Конституции РФ, в соответствии с которой граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные или коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Порядок и сроки их рассмотрения определены действующим законодательством.

Беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей.

Представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Обязанность соблюдать установленные в государственном органе правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией 1 .

Порядок обращения со служебной информацией, в том числе со сведениями, составляющими служебную и коммерческую тайну, регламентируются законодательством, в частности ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации".

Обязанность поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей. От государственного служащего требуется иметь необходимую профессиональную подготовку, позволяющую ему надлежащим образом исполнять возложенные на него функции, поскольку недостаточная его квалификация способна дискредитировать государственные органы, вызвать социальную напряженность.

Судебный пристав-исполнитель по роду своей деятельности обязан изучать применяемое им законодательство, которое постоянно обновляется.

Обязанность хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, часть и достоинство граждан.

Данная обязанность обусловлена положениями ст.23, 24 и 29 Конституции РФ. Перечень сведений составляющих государственную тайну, определён ФЗ от 21.06. 1993 г. "О государственной тайне". К работе с такими сведениями допускается государственный служащий, прошедший установленную процедуру.

Неправомерное разглашение таких сведений, профессиональной, служебной или коммерческой тайны, а также сведений, затрагивающих частную жизнь, честь и достоинство граждан, образует состав правонарушения, влекущий дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.

Судебный пристав-исполнитель обязан представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им и членами его семьи доходах и принадлежащем на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера 1 .

Установление обязанности государственных служащих представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является одним из важных и наиболее обсуждаемых антикоррупционных механизмов ФЗ «О противодействии коррупции» 2 . Указанная обязанность существовала для государственных гражданских и муниципальных служащих и ранее, однако касалась она только сведений об имуществе самих служащих. Новый Закон о противодействии коррупции внес здесь следующие новеллы:

Установил обязанность предоставления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера не только самого служащего, но и его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

Распространил эту обязанность на все виды государственной службы;

Определил, что указанная обязанность возникает не у всех государственных и муниципальных служащих, а только у замещающих должности, входящие в специальный перечень 1 .

В обязательном порядке он должен сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства, а так же сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта 2 . Так же к судебный пристав -исполнитель может быть привлечен к дисциплинарной, административной уголовной ответственности за проступки совершаемые при исполнении своих должностных обязанностей.



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация