Штраф за установку машины на газоне. Штрафные санкции за езду и парковку на газоне. Сергей Смирнов, юрист

Главная / Авто

Большинство придомовых территорий многоквартирных жилых комплексов не оборудованы парковочными зонами, из-за чего недобросовестные автомобилисты создают искусственную зону для парковки прямо на газонах. Законопослушных жильцов, столкнувшихся с такой проблемой, волнует только один вопрос — куда жаловаться, если паркуются на газоне?

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: в какие инстанции следует обращаться, если автомобили во дворе постоянно паркуют на газоне? какой штраф предусмотрен за данное нарушение ПДД? как разрешить ситуацию с неправомерной парковкой без помощи правоохранителей? что делать, если водитель продолжает игнорировать предупреждения и продолжает парковаться на газоне? Читайте далее.

Инстанции обращения

Если на просьбы переставить свою машину в другое место (например, платную парковку) водитель никак не реагирует и продолжает парковаться на газоне, единственно верным выходом в данном случае станет обращение в уполномоченные инстанции, которые привлекут правонарушителя к ответственности.

Неправомерная парковка (на тротуаре, газоне, пешеходной зоне) является одним из нарушений Правил дорожного движения, наказание за которое регулируется Кодексом об административной ответственности.

Так, в случае выявления данного нарушения, рекомендуется как можно скорей обратиться в одну из следующих инстанций:

вызвать сотрудников ГИБДД;
вызвать работников городской администрации;
районное отделение полиции;
комиссия по борьбе с неправомерной парковкой;
уполномоченные структуры и районные службы.

При обращении в одну из перечисленных инстанций следует предоставить следующие документы:

Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт РФ);
Составленная жалоба, излагающая суть её подачи (описание нарушения с указанием адреса, данных транспортного средства и проч.);
Документы, подтверждающие изложенное в жалобе (фото, видео, показания свидетелей).

О том, как добыть доказательства для предоставления в выбранную инстанцию, читайте в следующем разделе.

Доказательства

Предоставление доказательств — одно из важнейших составляющих при обращении с жалобой на неправомерную парковку. Для того, чтобы недобросовестный водитель был наказан, потребуется предоставить подтверждающие парковку на газоне видео- и фотоматериалы. Если парковку наблюдали и другие жильцы дома, к доказательной базе можно приложить и свидетельские показания, записанные на диктофон.

После того, как фото- и видеоматериалы будет изучены, последует привлечение нерадивого автомобилиста к административной ответственности, а именно штрафу в размере от одной до пяти тысяч рублей.

Инфо

Все представленные доказующие материалы должны быть хорошего качества. Т.е. на снимке или видео должны быть отчетливо видны номера и цвет машины. Причем машина должна быть зафиксирована не когда водитель только въезжает во двор, а когда его транспортное средство уже стоит на газоне.

Однако, в некоторых случаях нарушители могут избежать ответственности и штрафа, если обоснуют неправомерную парковку:

отсутствием привязки к жилой местности;
отсутствием на газоне травы и других насаждений;
отсутствием на газоне детской площадки;
тем фактом, что газон по сути им не является (согласно проекту местности).

Штрафные санкции

После обращение в один из уполномоченных органов, перечисленных в предыдущем разделе, с документами и жалобой, следует спросить, кто именно будет выписывать штраф за парковку на газоне и каков будет размер штрафной санкции.

Неправомерная парковка (в данном случае, на газоне) является довольно-таки серьезным нарушением Правил ПДД и предусматривает привлечение к административной ответственности и уплату штрафа.

Инфо

Право на назначение штрафа имеет работник Госавтоинспекции или местного подразделения ГАИ. Помимо этого правом на выписывание штрафа за парковку на газоне обладает городская администрация.

Размер штрафа определяется Кодексом об административной ответственности. Так, в соответствии с ним, за парковку на газоне размер штрафной санкции составит:

1 000 рублей , для физических лиц;
5 000 рублей , для жителей Москвы и Питера;
от 10 000 до 100 000 рублей , для юридических лиц.

Разрешение ситуации без обращения в органы

Попытаться разрешить ситуацию на начальном этапе можно, просто поговорив с нарушителем. В разговоре не стоит сразу набрасывать с обвинениями и угрозами обращения в полицию или ГАИ неизбежностью привлечения к ответственности или штрафом.

Для начала следует объяснить, как именно парковка на газоне мешает жителям дома. Например, что куски грязи на колесах постоянно остаются на траве и портят общий облик придомовой территории. Или загораживания газонной зоны мешает попасть на детскую площадку. Цель разговора — чтобы водитель понял, что парковка не просто нарушает ПДД, а мешает жизни жильцов прилегающего дома.

Если автомобилист окажется добросовестным гражданином, подобный разговор обязательно возымеет эффект.

Время чтения: 6 минут

Каждый законопослушный водитель автотранспорта знает о том, что парковаться на газонах нельзя. Это является административным правонарушением, за которое предполагается денежное взыскание. Штраф за парковку на газоне в 2019 году составляет немалую сумму. Подробнее о правилах парковки, размере наказания, порядке выписывания штрафа и возможности опротестовать поговорим далее.

Понятие газона

Удивительно, но толкования термина «газон» вы не найдёте ни в одном законодательном акте. Однако стоянка на газонном участке считается правонарушением, если это предусмотрено в региональном законе соответствующей территории. Бывает и так, что нормативные акты, связанные с благоустройством того или иного субъекта, не предусматривают запрет на порчу травяных участков земли: в этом случае не установлено, какой штраф за парковку на газоне, – штрафуют просто за неправильную парковку.

Термин «газон» можно встретить в правилах дорожного движения (ПДД), но только в совокупности с понятием «тротуар» – иные толкования там не найти. Однако если полагаться на определение из обычного толкового словаря или на объективные представления об этом слове, газон – это любой ухоженный участок земли, на котором имеется коротко подстриженная трава (обычно многолетняя или декоративная).

Если водитель совершил правонарушение, ему грозят такие виды ответственности:

по закону «Об охране окружающей среды»;
по региональному Кодексу об административных правонарушениях (КоАП);
по КОАП Российской Федерации.

Поэтому очень важно разобраться, в чём выражается эта ответственность, как её избежать или оспорить.

Кто штрафует

В первую очередь следует понимать, кто штрафует за парковку на газоне. Поскольку парковка в неположенном месте является существенным правонарушением, она влечёт за собой взыскание в денежном эквиваленте. Закон РФ об административной ответственности гласит, что право накладывать штрафы есть у сотрудников ГИБДД.

Кто выписывает штраф за парковку на газоне придомовых территорий? Здесь ситуация обстоит иначе, а полномочия находятся у городской администрации. Если вы заметили правонарушение подобного характера, стоит обратиться именно к её сотрудникам.

Итак, из вышесказанного можно сделать вывод, что все денежные взыскания выписываются в соответствии с региональными законами (города/села/посёлка) такими службами:

ГИБДД;
местная администрация.

Штрафы могут отличаться по размеру, но об этом ниже.

Отменён ли штраф

Этим летом новостные ленты пестрили информацией о белгородском гражданине, которого оштрафовали за парковку на газоне, а он подал апелляцию в Верховный суд и выиграл дело. Произошла ли отмена штрафа за парковку на газоне? На самом деле ситуация обстоит так: Верховный суд вынес решение, которое запрещает вводить региональные штрафы и наказания, если они не прописаны в КоАП РФ. То есть любая региональная инстанция может устанавливать свои требования только такого характера, который не противоречит федеральному законодательству.

Федеральные законы «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» а также «Об охране окружающей среды» включают в себя запрет парковки на газонах.

Однако за такое нарушение административная ответственность не предусмотрена, и можно было сделать вывод, что штраф за парковку на газоне отменили. Но региональные службы всё же продолжают производить денежные взыскания, находят на это другие причины: например, как уже говорилось выше, штрафуют за неправильную парковку.

Правила парковки

В соответствии с законодательством, парковка – это специально обозначенное место, предназначенное для организованной стоянки автотранспорта на платной или бесплатной основе. Парковочное место может примыкать к:

проезжей части;
обочине;
тротуару;
мосту;
эстакаде.

Также оно может быть частью:

подмостовых и подэстакадных пространств;
зданий;
сооружений;
строений;
площадей.

Решение о платности или бесплатности парковки может принимать:

собственник автодороги;
собственник земельного участка;
собственник соответствующей части здания/сооружения/строения.

В ПДД в разделе 12, который именуется «Остановка и стоянка», чётко прописаны пункты, касающиеся правил парковки. Также там освещаются ситуации, в которых остановка или стоянка запрещена. С ними крайне важно ознакомиться, потому как если вы нарушите правила, можно понести административную ответственность. В специально подготовленной статье « » вы можете прочитать о размерах денежных взысканий и случаях, в которых они происходят.

Проверка штрафов

Бывают ситуации, когда водитель автомобиля не уверен, был ли ему начислен штраф, или каким будет размер штрафа за парковку на газоне. Для этого законодательством были предусмотрены варианты онлайн-проверки, которые добавили значительного удобства всем владельцам автотранспорта.

Проверить наличие административного взыскания на сегодня можно на таких сайтах:

московский Портал услуг http://pgu.mos.ru;
сайт ГИБДД http://www.gibdd.ru/;
на Яндексе https://yandex.ru в разделе «Парковки», «Проверка штрафов».

Как оплатить

Никогда не знаешь, в какой момент можешь неожиданно стать правонарушителем. Поэтому если вдруг случилось или случится так, что нужно уплатить штраф, вы должны быть осведомлены, какими способами это можно сделать. На сегодня существуют такие варианты:

через кассу Сбербанка;
через кассы других банков;
на Почте России;
в отделениях ГИБДД;
через терминалы в автомобилях сотрудников инспекции;
онлайн-оплата штрафов на сайтах.

Плюс ко всему оплату штрафов через интернет можно осуществлять не только с пластиковой карты, но и со счёта мобильного телефона. Подробнее вопрос о вариантах возмещения взысканий за правонарушения раскрыт в статье « ».

Как оспорить

О том, как избежать возможных недопониманий с сотрудником ГИБДД, мы уже поговорили. К тому же всё сводится к минимуму – изучить правила парковки, а также запомнить, в каких местах можно осуществлять остановки и стоянки в соответствии с ПДД. Однако если правонарушение уже состоялось, как оспорить штраф за парковку на газоне?

Парковка на газоне. Какой за это штраф: Видео

В некоторых дворах Москвы практикуется парковка машин на газоне. Куда жаловаться, и что делать жильцам, которые хотят сохранить газон в опрятном виде – расскажет эта статья.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Не во всех дворах предусмотрена парковка. И, как сами жильцы, так и заезжающие автомобили, паркуются прямо на газоне, портя внешний вид двора в целом.

Одно дело, когда один-два раза это сделает неместный житель, но когда ежедневно жители дома ставят машины прямо на газон, иногда даже закрывая проход и детскую площадку?

Когда такие вот жильцы не хотят идти на контакт и уладить вопрос мирно? Что же делать?

Что нужно знать

Вот список того, что нужно знать тем, кто решил бороться с несправедливостью. Борьба с неправомерной стоянкой осуществляется по законам РФ.

В правилах дорожного движения не существует определение слова «газон», так как на нем не происходит дорожное движение.

Обратимся к ГОСТу п.38: «Газон – травяной покров, создаваемый семенными посевами – фон для парковых сооружение или ландшафтных композиций из специально посеянных трав.

Поэтому парковка на газоне – административное правонарушение. И привлечь человека к можно будет именно через административное управление.

Более того, штрафы за такое нарушение устанавливаются администрацией субъектов РФ. Взыскания везде разные.

Важно! Не во всех городах точно установлены зоны, запрещенные для парковки, а также уровень нанесенного городу вреда.

То есть, по прибытии на место нарушения и анализа происшествия, взыскание может возрасти и до 5 тысяч рублей.

Штраф также зависит от статуса нарушителя. Так, для он возрастает до тридцати тысяч, а для административных может достигать трехсот.

Дополнительно в стоимость может включаться использование «механизмов, автотранспортных средств, самоходных машин и других видов техники» () должностными лицами – 50 тысяч рублей, административными лицами – 300 тысяч рублей.

Важно! Не так давно на территории России возникли зоны экопарковки.

Это газон с зеленой поверхностью, специально предназначенной для стоянки благодаря специальному геосинтетическому полотну.

Узнать такие парковки просто: на них растет слой низенькой травы и есть клетчатая разметка для автомобилей.

Основные понятия

Газон	Участок, часть земли, где посредством человеческих усилий (искусственно) был создан травяной слой (травяная поверхность/травяной покров) при помощи семян умышленно подобранных растений (трав/цветов) – фон (задний план) для других цветковых/кустарниковых посадок, парков/аллей, является самостоятельной композиционной составляющей ландшафта
Юридическое лицо	Компания и организация, обладающая имуществом, правами на осуществление и приобретение гражданских обязанностей и прав, возможностью выступать в суде
Административное (должностное) лицо	Представитель власти, выполняющий распорядительные, организационные, хозяйственные функции в муниципальных/городских учреждениях или органах местного самоуправления
Гражданское лицо	Лицо, не являющееся ни административным, ни юридическим

Каким учреждением регулируются нарушения

Право выписать штраф имеет и сотрудник ГИБДД на основании закона об административной ответственности, но сотрудники этих органов не обязаны контролировать дворы, поэтому главный вопрос о парковке на газоне – куда жаловаться.

Москва, как и другие города, предоставляет специальное учреждение по этому вопросу – муниципалитет, где составляется нормативный акт по факту нарушения.

С 2019 года к ГИБДД за контролем неправильной парковки присоединилась МАДИ (Московская административно дорожная инспекция). Сотрудники МАДИ имеют право сфотографировать автомобиль в неположенном месте и выписать штраф.

Законные основания

При составлении нормативного акта в муниципалитете обязательно указываются нарушения правовых актов на основании порчи имущества города и его благоустройства.

Видео: парковка автомобиля на газоне — вне закона

Например, обвинение может строиться в соответствии с документом «Об административной ответственности за нарушения объектов, которые предназначены для благоустройства города» или «О защите на территории Москвы насаждений».

Куда жаловаться при парковке на газоне во дворе

Вместо того чтобы ждать, когда сотрудники МАДИ или ГИБДД обратят внимание на нарушение, можно самостоятельно решать проблему.

Как привлечь к ответственности

Куда обратиться:

Обращение в административное учреждение.
Обращение в совет дома или района.
Жалоба на нарушителя в одном из приложений: «Злой гражданин», «ДоброДел» и «Помощник Москвы»
Жалоба в районное УВД.
Обратить на нарушение внимание проходящего сотрудника ГИБДД или МАДИ.
Заявление на сайте ГОСУСЛУГИ .
Звонок по горячей линии эко-полицейским или сотрудникам ГИБДД.

Доказательства

Для того чтобы доказать факт неправомерной парковки необходимо предоставить доказательства. Это могут быть фотографии, видеозаписи или письменные заявления других жильцов.

Как написать жалобу

Основные пункты, которые обязательно должны быть учтены в жалобе о неправомерной парковке.

В правом верхнем углу написать всю контактную информацию:

Россия, г.Москва, улица Сухарева, д.666
Начальнику Мосжилинспекции
Иванову Ивану Ивановичу
От Петрова Петра Петровича
Проживающего по адресу
Россия, г.Москва, улица Бондаренко, д.888
Тел: 89998887766
Под контактной информацией в середине листа написать слово «Заявление»
Основная часть. Изложение жалобы.
Прошу рассмотреть заявление о предположительной неправомерной парковке по адресу г. Москва, ул. Бондаренко, д.888 автомобиля номер е444ее, принадлежащего Игореву Игорю Игоревичу. В течение месяца вышеупомянутый гражданин нарушает правила парковки, ставя свой автомобиль на газон, а именно, в зону клумб. Неоднократные нарушения Игоря Игоревича портят внешний вид двора, а также, зеленые насаждения, в частности, клумбы.
Подведение итогов.
На замечания и просьбы указанный гражданин не реагирует и продолжает свои неправомерные действия. Прошу проверить автомобиль по вышеуказанному номеру.

Число, подпись.
Петров Петр Петрович, 55.55.2055, подпись.
Такое заявление луче распечатать на листе А4.

Какие представляются требования к доказательствам?

Штраф за паркинг на лужайке

Остановимся на вопросе штрафа более подробно. В городе Москва:

Решение проблем без взыскания

Помимо подачи заявлений и в перечисленные инстанции, можно предварительно связаться с нарушителем напрямую.

Существует несколько способов:

Решение вопроса через совет дома или двора	Хотя совет и был указан выше, он не имеет право наложить штраф, а значит, считается мирным путем решения конфликта. То, как обратиться, зависит от каждого совета индивидуально. Можно, например, написать заявление, а можно устно сообщить о нарушении председателю, который, далее, в соответствии со своими обязанностями, пустит жалобу выше
Обратиться лично	Если вы знакомы с нарушителем, можно лично попросить его не парковаться на газоне. Наверно, это то способ, с которого следует начинать. Желательно подготовиться к разговору на случай, если нарушитель начнет возражать: пойти вместе с другими жильцами или принести вырезку из этой статьи, где указано, что конкретно автомобилист нарушает
Оставить записку	Если вы не знакомы с нарушителем лично или не можете с ним встретиться напрямую – оставьте записку с просьбой на стекле. При желании укажите ваш контактный номер и отметьте, что вы записали номера автомобиля

Возможные способы борьбы с неправомерной стоянкой

Способ 1	Муниципалитет. Здесь помогут составить нормативный акт, где будут указаны должностные лица, имеющие права привлечь нарушителя к ответственности
Способ 2	Совет дома или района. Действительно, решить проблему можно и устным либо письменным обращением в совет дома или района, у которых уже точно есть опыт в решении подобных вопросов
Способ 3	В Москве существует горячая линия для жалоб, по которой можно связаться с сотрудниками ГИБДД или эко-полицейскими: 495-205-85-62
Способ 4	Также можно воспользоваться сайтом «Злой гражданин» или «AngryCitizen». Он специально предназначен для принятия различных жалоб жителей. Достаточно указать свои личные и контактные данные и доказательства факта нарушения
Способ 5	Похожий сайт для Московской области – «ДорбоДел». Рассчитан он для пользования активными гражданами. На ДоброДеле можно классифицировать проблему и оставить заявку на ее рассмотрение. И все в режиме «онлайн»! Данные с этого сайта «уходят» в администрацию губернатора Московской области. А приходят результаты проверки уже из Главного управление государственного административно-технического надзора Московской области
Способ 6	Также можно подать жалобу в районное УВД
Способ 7	Уполномоченные комиссии по борьбе с незаконной парковкой тоже имеют право выписать штраф
Способ 8	Если нарушение зарегистрировано в пределах третьего транспортного кольца, можно воспользоваться мобильным приложением «Помощник Москвы» с подтверждающими факт нарушения доказательствами
Способ 9	На сайте ГОСУСЛУГИ города Москвы есть возможность, не выходя из дома, написать заявление о неправильной парковке, которое из этого сервиса пойдет дальше в администрацию

Возможные способы борьбы с неправомерной стоянкой – это обращение в органы или напрямую к нарушителю.

Не все, видимо, разделяют мою радость. Повадились нерадивые автолюбители парковать свои автомобили на газонах. Зимой последствия не так заметны, но снег растаял, и за такими горе-парковщиками потянулись следы из грязи. Об этом уже не раз писали мои коллеги, недавно тему поднимал Илья Пименов. Я же не буду копаться в причинах, а попытаюсь выяснить, что обычный гражданин может сделать для сохранения газонов хотя бы в масштабах своего двора.

Начну с того, что проживаю я в Московской области, в Реутове, где с местами для парковки хоть и не все ладно, но дела обстоят лучше, чем в столице. Да, на всех стояночных мест не хватает. Почему? Есть СНиП, есть градостроительный кодекс РФ, а в моем случае еще и Правила землепользования и застройки территории города Реутов. Из него следует, что на каждые 80 кв. м жилой площади многоквартирного дома должно приходиться как минимум одно парковочное место. В моей восьмиподъездной многоэтажке аж 794 квартиры! Общая жилая площадь составляет 34676,5 кв. м. Выходит, жильцам полагается минимум 433 стояночных места в радиусе 600 м от дома. Причем не обязательно бесплатных. Понять, выполнил ли застройщик норматив, без плана застройки сложно, но по грубым подсчетам на глазок кажется, что все в порядке. Почему же мест все равно не хватает?

По данным Министерства транспорта Подмосковья, с 2005 по 2015 год уровень автомобилизации в Подмосковье вырос на 25%, а население - всего лишь на 10%. Рад за нашего брата - пусть ездит на личном автомобиле. Да и нет в мире мегаполиса, где не было бы проблем с парковкой. К тому же лично я не считаю, что оплата транспортного и подоходного налога, а также налога на имущество обязывает государство обеспечить меня гарантированным парковочным местом. Вы только представьте себе такой микрорайон: сплошная автостоянка получится. А как же экология?

Но дело даже не в этом. Существует отдельный тип автолюбителей, которые заезжают на газон и при наличии стояночного места поблизости. Им просто так удобнее. С такими и будем бороться, причем сразу на двух фронтах: во-первых, необходимо лишить физической возможности заехать на газон. Для этого достаточно установить декоративную ограду газона или хотя бы пару столбиков в месте примыкания тротуара к проезжей части. Во-вторых, нужно попытаться отучить таких водителей от вандальных привычек. Встречаться и беседовать с каждым лично, на мой взгляд, неэффективно, да и опасно. «СтопХам» вон уже добеседовался. Да и всех нарушителей не разыщешь, а могут еще и неадекватные попасться. Так что, бороться буду безопасно - онлайн. Заодно проверю, можно ли быть активистом, сидя на домашнем диване. Все-таки эпоха информационных войн на дворе.

С первым фронтом просто: написал заявление с предложением оградить газоны в свою управляющую компанию и отправил на электронную почту. Выяснил по телефону входящий номер и стал ждать ответа. На сайте УК сказано, что «поступившие обращения рассматриваются в течение 20 дней со дня поступления (ПП-731 от 23.09.2010 г.)». Но прошел месяц, а ответа не последовало. Пожаловался на управляющую компанию на сайте Госжилинспекции, тоже онлайн. Вскоре пришел ответ , суть которого в следующем: указанная управляющая компания не является государственной организацией и заставить их отвечать на письма Госжилинспекция не в силах. Тупик?

На втором фронте успехов оказалось больше. Решил воспользоваться модным нынче у чиновников способом обратной связи. Зарегистрировался на сайтах «Сердитый гражданин» и «ДоброДел» . Описал проблему, приложил фотографии. С первого портала материалы ушли в администрацию губернатора Московской области, а оттуда их переправили в Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области. Через месяц после этого из Госадмтехнадзора пришел официальный ответ .

Приложенные мной фотографии, как оказалось, не могут рассматриваться в качестве доказательств. Вместо этого на указанный адрес выезжает уполномоченное лицо и фиксирует факт парковки на газоне. Спустя месяц, напомню, после моего обращения. К слову, жалоба на сайте «ДоброДела» проделала схожий путь, но через администрацию Реутова. А из администрации, в свою очередь, пришла благодарность за активную жизненную позицию. Приятно!

СПРАВКА. Штрафы за парковку на газоне, а вернее, за порчу зеленых насаждений, устанавливают муниципалитеты или районные администрации. К примеру, Кодекс города Москвы об административных правонарушениях за подобное деяние предусматривает штраф 4000–4500 руб. для граждан; 50 000 руб. для должностных лиц и 300 000 руб. для юридических лиц. В регионах, конечно, меньше. К примеру, в Московской области за размещение транспортных средств, в том числе брошенных или разукомплектованных, на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями предусмотрен штраф от 1000 до 5000 рублей для граждан; от 10 000 до 50 000 рублей для должностных лиц; от 30 000 до 100 000 рублей для юридических лиц (часть 2 статьи 13 закона Московской области № 161/2004-ОЗ «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области»).

А что, если воспользоваться online-сервисом на сайте www.gibdd.ru ? Оставляешь электронное заявление, прикладываешь фото автомобиля на газоне (чтобы был виден и передний, и задний номерной знак) и ждешь… Оказывается, ни полицейские, ни ГИБДД не наделены полномочиями штрафовать за парковку на газонах. Такая функция возложена только на представителей муниципалитетов. Да и самого определения газона в нормативных документах пока нет. Зато в Правилах дорожного движения есть определение тротуара и описаны правила стоянки на тротуаре. КоАП РФ гласит: за движение по тротуарам в нарушение правил дорожного движения предусмотрен административный штраф в размере 2000 рублей. А за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре - штраф 1000 руб. (в Москве или Санкт-Петербурге - 3000 руб.) и задержание ТС с помещением на спецстоянку. Получается, что на тротуаре, что на газоне, - штраф одинаковый, но с тротуара автомобиль могут эвакуировать, а с газона - нет. Кроме того, в Москве эвакуированный автомобиль первые сутки хранится бесплатно, а в Московской области придется оплачивать каждый час нахождения на спецстоянке. Прибавьте сюда оплату самой эвакуации, и в итоге набегает кругленькая сумма. Получается, что если уж решил нарушить правила парковки, гораздо выгоднее оставить автомобиль на газоне - парадокс.

Комментарий

Сергей Юров , глава города Реутов:

Если житель Реутова решит пожаловаться на парковку на газоне, у него два пути. Первый - обратиться в отдел транспорта городской администрации. Заявку зарегистрируют, после чего передадут в территориальный орган Государственного административно-технического надзора. Второй путь - обратиться непосредственно в отдел Госадмтехнадзора. Специалисты службы выедут на место, сфотографируют нарушителя, после чего примут положенные должностными инструкциями меры. За порчу зелёных насаждений для физических и юридических лиц предусмотрено наказание в виде штрафа, размер которого определен законом «О благоустройстве» Московской области. Однако наказание не слишком эффективно, так как процедура наложения административного штрафа слишком затянута и сложна.

Татьяна Витушева, начальник Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области:

Выявление правонарушений осуществляется в рамках систематического наблюдения за поднадзорной территорией. Факты нарушений фиксируются на фото. Затем в органы полиции по муниципальным образованиям, на территории которых выявлены правонарушения, направляются запросы о собственниках транспортных средств. Получив ответ на запрос, инспектор Госадмтехнадзора выносит постановление о привлечении собственника к административной ответственности. При этом постановление выносится в упрощенном порядке в соответствии с КоАП, то есть без составления протокола об административном правонарушении и без вызова собственника автомобиля в территориальный отдел Госадмтехнадзора.

Всего с начала года было вынесено около 1100 постановлений о привлечении к административной ответственности лиц, допустивших размещение транспортных средств в местах зеленых насаждений и на детских площадках. На нарушителей наложены штрафы на сумму более 1,6 млн руб. В соответствии с КоАП при наложении штрафа с использованием средств фотофиксации размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи - 1000 руб.

Частота проведения рейдов по выявлению фактов ненадлежащего размещения транспортных средств определяется руководством главного управления, либо территориального отдела в зависимости от ситуации, складывающейся на поднадзорной территории, а также учитывая поступающие обращения граждан.

Согласно данным административной практики Госадмтехнадзора, с начала года повторно за парковку на территории детских площадок и в местах с зелеными насаждениями было наложено 26 штрафов. Это чуть более 2% от общего количества наложенных штрафов. Такой показатель свидетельствует о высокой эффективности работы в данном направлении, так как административный штраф является существенным фактором, удерживающим от совершения правонарушения.

Моя война с парковкой на газонах длится уже второй год. Но судя по тому, что ситуация повторяется изо дня в день, существенных подвижек нет. Конечно, несколько соседей со мной здороваться перестали - наверное, заметили, как по утрам, отъезжая от дома, я фотографирую нарушителей. Так что, «письма счастья» все-таки находят своих адресатов, но погоды это не делает. Что толку от online-сервисов, если в итоге все упирается в человеческий фактор? От момента нарушения до наложения штрафа может пройти месяц, плюс время на пересылку Почтой России. Так, глядишь, и лето закончится. К тому же, как следует из ответа Госадмтехнадзора, сотрудник может зафиксировать нарушение только в свое рабочее время, то есть с 9:00 до 18:00 с понедельника по четверг и с 9:00 до 16:45 в пятницу. В остальное время любителям парковок на газоне вообще никто не страшен. Разве что совесть, но ею, видимо, такие водители попросту не пользуются. Вот и получается, что газоны атакуют одни и те же машины. Особенно радует водитель автомобиля с рекламой юридических услуг - видимо, свое дело знает назубок. Его почему-то не пугают регулярные рейды Госадмтехнадзора.

Так что, по поводу 2% повторно наложенных штрафов у меня тоже серьезные сомнения. Полагаю, злостных нарушителей гораздо больше. Единственный эффективный метод борьбы с этим явлением - установка газонных ограждений. Поэтому не стесняйтесь обращаться с подобным предложением в свою управляющую компанию. Быть может, ваш дом обслуживают более ответственные сотрудники и у вас все получится.

И если уж на официальном уровне систему признают малоэффективной, не пора ли задуматься о способе передачи полномочий более мобильным службам, эффект от работы которых виден. Безусловно, для того, чтобы автомобиль могли эвакуировать на спецстоянку не только с тротуаров, но и с зеленых насаждений, потребуется пересмотреть нормативно-правовую базу. К слову, в Москве над этим уже работают . В ближайшее время инспекторы МАДИ, которые следят за неправильной парковкой на 36 маршрутах города, смогут автоматически фиксировать и парковку на газоне с помощью системы «Мобильный инспектор». Вероятно, в будущем подобная практика придет и в область вместе с растущей зоной платной парковки. Мне же пока остается только ждать.