На выход приглашаются

Вологодский почти пал…

Буквально на днях в СМИ прошла информация об ожидаемой со дня на день отставке губернатора Вологодской области Олега Кувшинникова . В регионе его называют «владыкой области», «шатким губернатором», «матерым казнокрадом». Одним из веских поводов для отставки якобы может стать бездействие властей в решении проблем обманутых дольщиков. Вместе с тем, начиная с 2011 года, когда Кувшинников возглавил область, он доказал свою способность успешно балансировать - не «обижать» ключевых доноров регионального бюджета, и в то же время худо-бедно решать существующие экономические вопросы.

Полномочия Кувшинникова заканчиваются в 2019 году. Но его позиции политологи считают довольно шаткими: заметно улучшить социально-экономическую ситуацию в регионе ему не удалось, а с муниципалитетами то и дело возникают конфликты.

Не самые лучшие позиции Олега Кувшинникова подтверждаются и рейтингами исследовательских компаний. Последний из них - рейтинг влияния глав субъектов РФ, подготовленный Агентством политических и экономических коммуникаций (АПЭК) по итогам июня, - показал падение Кувшинникова: он потерял четыре позиции и оказался только на 64 месте.

Кому собирать чемоданы

В большинстве своем в экспертных кругах и медиасреде называются одни и те же фамилии. В «расстрельный список» включают главу Омской области Виктора Назарова . Также называются фамилии губернатора Красноярского края Виктора Толоконского , главы Алтая Александра Бердникова , главы Ненецкого округа Игоря Кошина , губернатора Омской области Виктора Назарова и главы Карачаево-Черкесии Рашида Темрезова .

По мнению генерального директора Центра развития региональной политики Ильи Гращенкова, в обозримой перспективе отставки грозят не менее 12 глав регионов. Помимо уже упомянутых фигур, политолог называет губернаторов Нижегородской области Валерия Шанцева, Курской области Александра Михайлова, Кемеровской области Амана Тулеева . Кроме того, под угрозой политическое будущее тех, «кого могли бы убрать из-за низкого электорального рейтинга власти»: губернатора Мурманской области Марину Ковтун , главу Хабаровского края Вячеслава Шпорта и ряда других. Прочат отставку и самарскому губернатору Николаю Меркушкину .

Под вопросом будущая карьера губернатора Подмосковья Андрея Воробьева , который в июньском рейтинге АПЭК потерял две позиции. Вместе с тем занимает более чем достойное 9 место. Воробьева начали отправлять в отставку еще в конце прошлого года. Но тогда поводом для ухода называлась болезнь губернатора. А вот после «Прямой линии с президентом», во время которой жители города Железнодорожного пожаловались на стремительно разрастающийся под окнами их домов Кучинский полигон, позиции Воробьева пошатнулись еще больше. И уже тогда многие ожидали от негодующего Владимира Путина решения о замене подмосковного главы.

В весьма непростой ситуации после «Прямой линии с президентом» оказался и ставропольский губернатор Владимир Владимиров , который также подвергся критике. Более того, уже во время разговора Путина с россиянами в СМИ была брошена «утка» о том, что Владимиров подал заявление об отставке. По итогам июня в рейтинге АПЭК ставропольский глава занял лишь 38 место.

Источник «ФедералПресс» , близкий к Администрации президента , называет и имя главы Липецкой области Олега Королева - одного из старожилов губернаторского корпуса. По отношению к Королеву все больше начинает срабатывать фактор усталости от несменяемого чиновника, раздражение растет и среди населения, и в местных элитах. Ситуация могла бы быть иной, если бы Королеву, как, например, его более успешному коллеге, белгородскому губернатору Евгению Савченко , удалось сделать регион экономически и социально стабильным.

Чрезвычайные отставки

Полностью исключать возможность губернаторских отставок до конца лета политологи не спешат. Вместе с тем, как считает политолог Илья Гращенков , возможны только в одном случае: если «они пройдут по чрезвычайному сценарию». «Например, в связи с арестом глав. В целом, - отметил эксперт, - плановые отставки начнутся в рамках продолжения зачистки регионов к президентским выборам. Постараются сменить слабых, низкорейтинговых губернаторов, тех, кто слишком долго сидит на своем месте (возрастных), и тех, кто находится в состоянии серьезного элитного конфликта».

Аналогичной позиции придерживается политолог Роман Колесников , который считает, что в «мертвое для политики время» отставки возможны только в случае каких-то экстраординарных событий. Но уже осенью главы регионов начнут один из другим покидать свои посты. «Отставки - это в том числе предвыборная программа президента, поэтому ждать их следует ближе к главному событию 2018 года - поздней осенью или даже зимой, - пояснил эксперт. - В силу разных трендов своих постов рискуют лишиться немало региональных руководителей, думаю, в АП с „кандидатами на вылет“ уже частично определились».

Политолог Аббас Галлямов считает, что «в летних отставках смыла нет, так как до президентских выборов их эффект выветрится». «Менять губернаторов надо осенью. Тогда в тех регионах, где это произойдёт, будет достигнуто искомое ощущение „свежего воздуха“, которое благоприятно скажется на результатах президентских выборов, - полагает эксперт.

По мнению генерального директора Коммуникационного агентства „Actor“ Дмитрия Еловского, „потенциальных отставников“ можно поделить на три группы. Первая группа - это те, „чья отставка необходима в преддверии выборов президента в марте 2018 года, либо по причине слабой работы в регионе, либо как ритуальная жертва“.

Во вторую группу потенциальных отставников входят те, у кого в следующем году заканчивается срок полномочий. Их назначение врио „дать возможность позволит им укрепить позиции“. К этой группе Еловский относит руководителей Хакассии Виктора Зимин и Московской области Андрея Воробьева, которые могут либо уйти со своих постов в никуда, либо получить новое место.

Наконец, третья группа - губернаторы, попавшие под колпак правоохранительных органов , как, например, Владимир Миклушевский и Виктор Назаров. „Но действия следователей прогнозировать сложно - у них своя логика, не особо учитывающая политические процессы“, - резюмировал Дмитрий Еловский.

За три дня Кремль сменил сразу трех губернаторов, которые считались политическими «долгожителями»: Николай Меркушкин возглавлял сначала Мордовию, а затем Самарскую область 22 года, Валерий Шанцев трудился в Нижегородской области более 12 лет, Виктор Толоконский возглавлял Красноярский край последние три года, а до этого 11 лет Новосибирскую область, был полпредом Сибирского федерального округа, мэром Новосибирска.

«Черный список» Путина

В частности, «Новые известия» со ссылкой на некие источники в администрации президента называли «кандидатами на вылет» руководителей шести регионов, в том числе Кемеровской области (с 1997 года ее возглавляет Аман Тулеев ), Омской области (Виктор Назаров отработал только один губернаторский срок, с 2012 года), Ставропольского края (Владимир Владимиров возглавляет его с 2013 года) и Красноярского края (Виктор Толоконский стоит во главе с 2014 года).

Также в числе возможных отставников «Новые известия» называли Николая Меркушкина и Валерия Шанцева, которые своих должностей действительно лишились. Следом похожий прогноз появился на страницах «Коммерсанта», который включил в «черный список» уже десяток губернаторов.

В нем оказались (помимо тех, кого перечислил источник «Новых известий») Павел Коньков , который с 2014 года руководит Ивановской областью; Марина Ковтун , с 2012 года возглавляющая Мурманскую область; Владимир Городецкий , с 2012 года губернатор Новосибирской области; Игорь Кошин , с 2014 года глава Ненецкого автономного округа (НАО).

Весьма показательно, что все они были назначены губернаторами за последние годы, уже во время третьего президентского срока Владимира Путина . И в этом списке, обнародованном «Коммерсантом», единственный «долгожитель» — это Александр Карлин , который руководит Алтайским краем с 2005 года.

Один сценарий двух отставок

Пока что отставки коснулись трех регионов — Самарской и Нижегородской областей, Красноярского края. Причем проходили они по очень похожему сценарию. Николай Меркушкин, который возглавляет крупнейший поволжский регион с 2012 года в понедельник объявил об уходе с поста губернатора «по собственному желанию». И сразу же получил новую, ничего не значащую, должность -специальный представитель президента РФ по взаимодействию со Всемирным конгрессом финно-угорских народов.

Чем конкретно будет заниматься Меркушкин, непонятно: ближайший конгресс состоится лишь через два года, в не слишком дружественной к нашей стране Эстонии. 66-летний Меркушкин передал свой губернаторский пост 47-летнему Дмитрию Азарову , которого сам же три года назад назначил сенатором от правительства региона.

Таков же был и сценарий «передачи власти» в Нижегородской области. На следующий день после Меркушкина объявил об отставке «по собственному желанию» 70-летний Валерий Шанцев (он, к слову, был в тройке самых старых российских глав регионов наряду с 73-летним Аманом Тулеевым и 71-летним Рамазаном Абдулатиповым ).

Никакой синекуры, в отличие от Меркушкина, ему предложено не было, зато президент наградил экс-губернатора орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени. Свои полномочия нижегородский лидер передал 40-летнему Глебу Никитину , который последние четыре года был первым заместителем министра промышленности и торговли России. Любопытно, что его с Нижегородской областью абсолютно ничего не связывает — в отличие от Азарова, который родился, вырос, учился и всю жизнь проработал именно в Самаре.

Виктор Толоконский с утра 27 сентября заявил, что уходит в отставку. Об этом он сказал своим подчиненным на закрытом совещании. При этом заявил, что не просто уходит, но уезжает. Куда и на какую должность, пока не уточняется. По первоначальной информации, врио руководителя региона будет назначен нынешний глава Федерального агентства научных организаций (ФАНО, управляет имуществом Российской академии наук) 40-летний Михаил Котюков , уроженец Красноярска.

Ну а теперь эксперты гадают, кого же Кремль отправит «на покой» следующим — то, что в преддверии старта президентских выборов губернаторскую «обойму» перетряхнут основательно, уже абсолютно очевидно.

Любопытно, что вал «прогнозов», сплетен, слухов и домыслов о грядущих отставках и рокировках обрушивается на россиянина… через Telegram. В этом созданном Павлом Дуровым мессенджере сегодня множество общественно-политических пабликов, которые пытаются сделать себе имя на «инсайде». Хотя на самом деле под видом «инсайда» читателю выдается либо компиляция из открытых источников, либо ничем не подтвержденный, фиктивный прогноз.

«Волна докатится даже до Кавказа»

Череду губернаторских отставок «Свободная пресса» обсудила с нашим постоянным экспертом, политтехнологом Константином Калачевым , который возглавляет «Политическую экспертную группу».

«СП»: — Константин Эдуардович, есть ли, на ваш взгляд, некий основной критерий отбора новых назначенцев? В феврале, после серии отставок губернаторов, говорили о «призыве технократов», а сегодня некий подобный тренд есть?

— Отставки Шанцева и Меркушкина были делом времени. Стиль управления обоих современным требованиям уже не отвечал. На выборах и тот, и другой злоупотребляли административным ресурсом. И у того, и другого были не самые простые отношения с администрацией президента. И в Нижегородской, и в Самарской областях были внутриэлитные конфликты, правда разрешаемые по-разному.

Что касается новых назначенцев, то критерии отбора определяют характеристики региона. В двух последних случаях: Самарская и Нижегородская области — это крупные промышленные регионы, интересные госкомпаниям. И регионы электорально значимые.

Новым назначенцам надо реализовывать здесь новую повестку — повестку развития, проводить «перезагрузку» элит, поднимать социальное самочувствие. В Самаре ждали «своего», а Нижнему Новгороду, наоборот, нужен был варяг. В этом отличие. А общее — это запрос на молодых технократов. Хотя Азаров больше политик, чем в чистом виде технократ.

«СП»: — «Коммерсант» прогнозирует отставки даже на Северном Кавказе, где что ни губернатор — то политический «долгожитель»…

— Что касается Кавказа, то злые языки называют двух кандидатов на скорую отставку — это Рашид Темрезов в Карачаево-Черкесии и Рамазан Абдулатипов в Дагестане. Я думаю, что если волна отставок докатится до Северного Кавказа, то уйдет кто-то один. Причины перечислять не буду, вы их сами знаете лучше меня.

В политической жизни Карачаев-Черкесии укрепились криминальные схемы ведения дел. Самый яркий тому пример глава республики Рашид Темрезов. Когда-то он сам был "кассой" для правящих в прошлом местных элит, теперь у него своя "касса" - сенатор Ахмат Салпагаров, который захватил со своими родными братьями полный контроль над госзакупками.

Ахмат Салпагаров

Судимости главы КЧР

По оперативным данным, в конце 1990-х и вплоть до середины 2000-х в отношении Рашида Темрезова неоднократно возбуждались уголовные дела - по фактам экономических преступлений, мошенничества и разбоя. По некоторым он был судим .

Например, в 1999 году его приговорили к уголовной ответственности по двум статьям 159 УК РФ ч. 2 (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину) и 160 УК РФ ч. 3 (присвоение или растрата). На следующий год по решениям суда оба приговора попали под амнистию. Позже все сведения из открытого доступа об отношениях Темрезова с законом были скрыты.

Темрезов и массовое убийство - свидетель или соучастник?

Мотивом массового убийства стали, по данным следствия, финансовые конфликты. Тогда свидетель по делу Рашид Темрезов заявил на суде, что 10 октября на дачу он приехал в одном автомобиле с другом Али Каитовым.

У Темрезова были также тесные связи с будоражившей всю республику ОПГ "Сторожевская". Эта группировка совершила ряд громких заказных убийств. От ее рук погибли представители республиканских органов законодательной и исполнительной власти, а также сотрудники местных МВД и ФСБ. Только два года назад она была обезглавлена правоохранительными органами. Четверых посадили, двое в бегах.

Власть КЧР провоцирует межнациональные конфликты

Тогда же, осенью 2015 года, черкесы провели съезд движения "Адыгэ Хасэ" и выразили недовольство тем, что в правительстве Карачаево-Черкесии царят «чемоданные» настроения, крайне непрозрачно распределяются государственные подряды, должности раздаются по принципу клановости. Также они заявили о дискриминации черкесского народа, поскольку районам, где компактно проживают черкесы, урезают бюджетные дотации и субсидии, их не включают в федеральные целевые программы.

Через месяц после черкесского съезда сразу несколько крупнейших карачаевских организаций провели Съезд карачаевского народа, на котором заявили о клановости и коррупции и призвали власти остановить произвол. В марте этого года Совет старейшин черкесского народа объявил о проведении многотысячного митинга перед зданием Дома правительства в Черкесске, направленного против клановости и кумовства. К списку требований присоединились лидеры абазинского и карачаевского этносов Карачаево-Черкесии. Однако власти Черкесска отказали в проведении митинга.

На днях карачаевская общественность обвинила Рашида Темрезова в том, что он готовится передать древние христианские храмы, расположенные в Теберде и Архызе, в собственность РПЦ. Общественная организация "Конгресс карачаевского народа" потребовала от главы Карачаево-Черкесии отказаться от этих планов, которые могут нарушить межрелигиозный баланс в республике.

Следом - уже в июне - разгорелся конфликт уже с участием абазинской общественности. Поводом стала словесная перепалка Темрезова и руководителя управления ФНС по республике Хазрета Нирова (абазина по национальности) на совещании по оптимизации бюджетных расходов. После этого на YouTube появился анонимный видеоролик, авторы которого рассказывают: мол, Темрезов, по этническому принципу притесняет представителей других титульных этносов в Карачаево-Черкесии.

Таким образом, за короткий срок Рашид Темрезов успел перессориться почти со всеми национальными лидерами в республике. И теперь участие целых народов в праздновании 25-летия Карачаево-Черкесии стоит под большим вопросом.

Обманул руководство страны

Обещания не сдержал, дотации из Москвы только растут. Неудивительно, что после назначения Темрезова ситуация в экономике региона лучше не стала и не станет. Хищения бюджетных средств достигают астрономических для этого маленького субъекта Федерации значений. Фигурируют миллиарды рублей. Во многих сферах сохраняется весьма вольное обращение с деньгами. Для примера: только на благоустройство небольшой столицы с населением 140 тыс человек было потрачено свыше 800 млн рублей. И это в дотационной республике.

За время правления Темрезова и его команды так и не выстроена ни экономическая, ни политическая, ни межнациональная платформы для самостоятельного развития. Сегодня выйти сухим из воды у него вряд ли получится. Слишком серьёзный накопил багаж. На фоне ухудшения экономики субъекта, коррупционных скандалов и межнациональных проблем, кризисом всех ветвей власти и задержкой выплат зарплат бюджетникам в Карачаево-Черкесии результаты его работы оцениваются крайне негативно, рейтинг главы КЧР с криминальным прошлым среди населения упал до критического минимума.

КЧР: кто стоит за громким политубийством и поджогами церквей?

Тогда без солидной команды и поддержки силовиков у Эбзеева не было шансов эффективно справиться с напряженной политической обстановкой в республике. Во время его правления произошли громкие политические убийства. Самое резонансное совершили в 2009 году возле здания Верховного Суда КЧР в Черкесске.

Тогда был убит самый известный противник «прежней элиты» республики- 47-летний Ислам Крымшамхалов. Представитель одной из аристократических карачаевских фамилий, член президиума парламента республики и заместитель председателя комитета Народного собрания КЧР по мандатным вопросам, руководил фракцией "Справедливая Россия".

Чужой среди своих

Эльдар Салпагаров

Против самого Крымшамхалова было возбуждено 14 уголовных дел по фактам хищения средств и превышения полномочий в Карачаевском районе, но все они были закрыты. Правда, надо сказать, что Верховный суд КЧР на тот момент возглавлял его политический единомышленник Ислам Бурлаков.

Многие эксперты считают, что выбор места и времени преступления был не случайным. Мало того, что возле здания Суда, так еще и накануне назначения депутата руководителем администрации Эбзеева . Это был полный триумф безнаказанности и вседозволенности преступников. Тогда в результате активных действий силовых структур КЧР и натиска общественности произошли аресты подозреваемых в ряде заказных убийств высокопоставленных чиновников.

Стало известно, что к убийству, скорее всего, причастен бывший политический оппонент Крымшамхалова - нынешний глава администрации главы КЧР Эльдар Салпагаров и бывший глава администрации Карачаевского района Дахир Эльканов.

После родственники Крымшамхалова, ссылаясь на свои источники в следствии, заявили, что расследование этих дел, находящееся на финальной стадии, блокируется со стороны местных групп влияния, которые не хотят, чтобы стала известна вся правда об истории этих убийств. "В руках следствия находятся протоколы допроса, где арестованные дают признательные показания по этому преступлению",- рассказывал прессе родной брат Крымшамхалова.

Конфликт между Салпагаровым и Крымшамхаловым был такой силы, что удалось раскачать внутриполитическую ситуацию и подготовить почву для снятия президента республики.

Гори все синим пламенем

Так через год после череды громких политических убийств, стали поджигать на территории Карачаевского городского округа церкви. Горела церковь Святого великомученика и целителя Пантелеймона и молельный дом евангельских христиан-баптистов, в поселке Орджоникидзевский церковь Святой великомученицы Варвары и церковь евангелистских христиан-баптистов "Новая жизнь", расположенная в г. Карачаевске, ее поджигали дважды. Дела не раскрыты, но имя заказчика в народе озвучили сразу, указав на Эльдара Салпагарова.

В газетах тогда писали, что в республике участились конфликты, основанные на религиозных и национальных разногласиях. И это сработало, в 2011 году федеральный центр отстранил Эбзеева, и к власти от власти пришел клан Темрезова-Салпагарова.

Кстати, в команде нынешнего главы КЧР было столько отставок руководителей министерств и ведомств, что и не пересчитать - четыре премьер-министра, многие министры за пять лет сменились по пять раз. Неприкасаемым остался самый ближайший соратник Эльдар Салпагаров. Даже обыски в его кабинете и угроза ареста за политубийство не заставили Темрезова принять серьезное кадровое решение. Видимо, повязаны они крепкими узами, которые уже невозможно разорвать.

Недавно вся Карачаево-Черкесия обсуждала появившуюся в интернете скандальную видеозапись с рабочего совещания, на котором руководитель республики Рашид Темрезов грубо придирается к главному налоговику региона Хазрету Нирову. Зрители гадали о причинах конфликта, благо вариантов хватает - от личной неприязни до национальной почвы.

Но есть и другая интересная версия: якобы, ФНС посягнула на крупные предприятия, большинством которых владеют ближайшие родственники членов «клана Темрезова». И эти активы было необходимо защищать.

Улыбка, ухмылка, галстук…

Недавний скандал между главой Карачаево-Черкесии Рашидом Темрезовым и руководителем республиканского управления ФНС Хазретом Нировым вызвал бурную реакцию на Северном Кавказе. Глава региона на рабочем совещании с руководителями территориальных органов федеральных ведомств отчитал главного налоговика республики.

Видеозапись, сделанная на совещании оператором подконтрольного правительству телеканала, разлетелась по интернету. Источник в администрации главы КЧР рассказал, что указание ее распространить дал сам Темрезов - видимо, ожидая прямо противоположной реакции.

Все желающие увидели, как Ниров пытался выступить с докладом, а глава республики «заткнул» его замечанием по поводу «растянутого галстука». «В порядок себя приведите, иначе я вас приведу в порядок», - пригрозил он главе УФНС, велев покинуть кафедру.

Естественно, все задались вопросом о причинах агрессии Темрезова - то ли он проснулся не с той ноги, то ли это личная неприязнь, то ли конфликт имеет национальный окрас, поскольку черкесы и абазины (к последним относится Ниров) давно заявляют о притеснениях и дискриминации со стороны органов власти.

Как стало известно КАВПОЛИТу, предпосылки конфликта, возможно, кроются в бизнес-интересах главы КЧР. В последние месяцы налоговики проводят все более тщательные проверки крупных предприятий республики, большинством которых владеют ближайшие родственники представителей клана Темрезова - супруга мэра Черкесска Елена Тамбиева, родные братья сенатора Ахмата Салпагарова и другие. По результатам проверок предприятия должны заплатить в бюджет суммы с восемью нулями.

Глава УФНС по КЧР Хазрет Ниров. Фото: nalog.ru

Короли госзаказа

Распределением госконтрактов на строительство в республике занимается карачаево-черкесское казенное предприятие (КЧКП) «Дирекция капитального строительства», учрежденное в 2006 году. Первые два года его возглавлял не кто иной, как Рашид Темрезов.

Числится в списке руководителей дирекции и сенатор Ахмат Салпагаров. В 2015 году он был единогласно утвержден представителем Народного собрания КЧР в Совфеде вместо Мурата Суюнчева, а до этого с 2009 года возглавлял КЧКП.

Сенатор от Карачаево-Черкесии Ахмат Салпагаров.Фото: РИА КЧР

И как-то так оказалось, что крупнейшие госконтракты в Карачаево-Черкесии заключаются с фирмами, подконтрольными Темрезову и Салпагарову. Одна из таких фирм - ИСК «Кубанское» - лидер по объему привлеченных контрактов, их сумма скоро превысит 18 млрд рублей.

Еще две фирмы, связанные с семьей сенатора Салпагарова, - это «короли госзаказа» ООО «Шанс» и СУМС «Карачаевское».

Салпагаров с 2004 по 2006 годы был генеральным директором ООО «Инвестиционно-строительная компания «Кубанское». Его родной брат Расул Салпагаров изначально входил в число соучредителей, а в мае 2008 года к нему присоединился другой брат - Асхат Салпагаров.

Пока Ахмат Салпагаров с 2009 до 2015 года возглавлял «Дирекцию капстроительства», ООО «Кубанское» получило наиболее крупные государственные подряды на строительство социальных, инфраструктурных и дорожных объектов в Карачаево-Черкесии. По сути глава дирекции отдавал миллиардные госконтракты своим родным братьям. Если это не конфликт интересов, то что? При том, что Закон о контрактной системе одним из требований к участнику закупки указывает запрет на близкое родство с заказчиком.

Темрезов у руля, бизнес - в гору

Всего «Дирекция капстроительства» заключила с фирмами, подконтрольными Темрезову и Салпагарову, более 80 контрактов: ИСК «Кубанское» получило 1,387 млрд рублей (29 подрядов), «Шанс» - 2,160 млрд руб (13 подрядов), а СУМС «Карачаевское» - 6,450 млрд рублей (41 подряд).

Последней из перечисленных компаний владел один из мнгочисленных братьев сенатора - Анзор Салпагаров, гендиректором до 2012 года числился другой брат - Асхат Салпагаров. В 2010 году новым владельцем стала некая Балкыз Салпагарова.

Буквально на днях ООО СУМС «Карачаевское» получило государственный контракт от администрации Черкесска на расширение и реконструкцию очистных сооружений городской канализации стоимостью около 400 млн рублей.

ООО «Шанс» также связано с этой семьей, его гендиректором числился брат сенатора Расул Салпагаров. Новым гендиректором и учредителем стал Магомет Коркмазов, который резко нарастил уставной капитал компании - с 10 тысяч до 50 миллионов рублей. Соучредителем является Фатима Коркмазова.

Таким образом, с 2011 года, когда Темрезов встал у руля республики, дирекция заключила с подконтрольными ему и Салпагарову фирмами госконтракты в общей сложности на 10 миллиардов рублей (а до этого - ни одного).

Владимир Путин и Рашид Темрезов

В Карачаево-Черкесии ходят разговоры о том, что бизнес Салпагаровых полностью контролируется Темрезовым. Иначе как объяснить ситуацию, в которой 90% подрядов отдаются одному клану?

Приватизация республиканской собственности

В 2009-2015 годах «Дирекция капитального строительства» под руководством Ахмата Салпагарова отдала двум его родным братьям (ООО ИСК «Кубанское») наиболее крупные государственные подряды на строительство социальных, инфраструктурных и дорожных объектов в Карачаево-Черкесии.

Впрочем, компанию Салпагаровых не обделяют и другие крупные заказчики республиканских строек: в прошлом году они получили более чем 1,7 млрд рублей от РГКУ «Карачаевочеркесавтодор» - это шесть подрядов на капремонт и реконструкцию автодорог.

Понятно, что даже самый крупный подрядчик не сумеет «переварить» такое количество госзаказов: у него просто не хватит ни оборотных средств, ни специалистов, ни рабочих... А в «копилке» Салпагаровых это далеко не все заказы.

Именно их «Кубанское» сейчас строит на севере Черкесска новый микрорайон в рамках госпрограммы «Жилье – российской семье!». Из республиканского бюджета на это выделено выделено почти 1,1 млрд рублей, сдать многоэтажки предстоит к началу 2018 года.

Тут же рядом трудится ООО «Шанс», получившее от «Дирекции капстроительства» более 1,2 млрд рублей на прокладку подъездной дороги к новому микрорайону «Северный».

Есть у этой компании и еще более интересные сделки с бюджетом: например, республика выкупила у нее три уже построенных социальных объекта (поликлинику, школу и детский сад) за 230 млн рублей.

Параллельно «Шанс» работает в обратном направлении - сам покупает республиканскую собственность в рамках приватизации. Например, в декабре компания заплатила 386 млн рублей за ООО «Тепловые сети» (стоит ли говорить, что других покупателей на торгах не было?).

А годом ранее подконтрольное правящему клану ООО «ИСК» Кубанское» за 809 млн рублей купило у правительства КЧР 100% «Канатных дорог Домбая» - и тоже было единственным претендентом на покупку.

Миллиардный «брачный» контракт

Еще одним лидером по объему привлеченных контрактов является фирма Елены Тамбиевой - супруги мэра Черкесска, контролирующей весь жилищно-коммунальный комплекс столицы республики. До прихода на пост градоначальника в 2011 году Руслан Тамбиев занимался бизнесом в строительстве и ЖКХ. Его назначение, инициированное республиканскими властями, имело признаки конфликта интересов.

Мэр Черкесска Руслан Тамбиев. Фото: РИА

В 2002-2007 годах Тамбиев являлся соучредителем и руководителем в ООО «Агроресурс», ООО «Агростройкомплект», ООО «Там.Рус», ООО «ТДК». После его ухода на госслужбу рядом этих фирм опосредованно завладела его супруга Елена.

Она же в октябре 2008 года стала соучредителем ООО «Генерация», АО «ККС-Холдинг» (первоначально «Электротехническая компания») и АО «Распределительная сетевая компания» - трех компаний, образовавшихся в рамках реформы электроэнергетики после разделения «Черкесских городских электрических сетей» на самостоятельные юрлица с разными профилями экономической деятельности.

До этого разделения АО «Черкесские городские электрические сети» выступало учредителем АО «Водоканал Черкесска», ООО «Сбытовая энергетическая компания» (сейчас это «Многофункциональный расчетный центр»), которое занимается сбором коммунальных платежей с населения Черкесска, а также собственного ЧОП «Энергия».

Фактически жилищно-коммунальный комплекс Черкесска напрямую или косвенно, через ряд промежуточных юридических лиц, контролируется Еленой Тамбиевой, что является неоспоримым доказательством наличия коррупционного сговора и конфликта интересов.

Принадлежащее ей ООО «Агростройкомплект» является крупным подрядчиком при выполнении работ по реконструкции и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Черкесска. В январе 2013 года оно получило подряды на расширение и реконструкцию системы водоснабжения и очистных сооружений канализации (январь 2013 года, 984,5 млн рублей) и системы теплоснабжения (81,2 млн рублей).

По имеющейся у КАВПОЛИТа информации, именно ООО «Агростройкомплект» стало подрядчиком на заказе по расширению и реконструкции системы водоснабжения и очистных сооружений канализации Черкесска (374,5 млн рублей).

Общественность республики не раз просила дать правовую оценку фактам кумовства и клановости в деятельности чиновников Карачаево-Черкесии. Однако на протяжении стольких лет МВД, ФСБ, прокуратура, контрольно-счетная палата и все прочие «очи государевы» в упор не видят или не хотят видеть происходящие в республике.

Подпишитесь на нас