Прием на работу иностранных граждан: документы, особенности. Прием на работу иностранного работника (порядок оформления и необходимые документы) Пошаговый прием на работу иностранных граждан

Главная / Квартира

Законодательство РФ не запрещает юридическим, физическим лицам и ИП принимать на работу иностранных лиц. Чтобы провести правильно процедуру трудоустройства, юр., физ. лицам и ИП необходимо иметь представление о том, в каком правовом поле пребывает иностранец в РФ. Работодатели должны знать, какие документальные разрешения потребуются от них и иностранного наемного сотрудника.

Правовые статусы иностранных лиц в РФ

Согласно Федеральному закону №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. существует несколько статусов.

1) Временно пребывающие. Подтверждается визой, если иностранец приехал из страны с визовым режимом въезда или миграционной картой, если порядок его въезда в РФ не подразумевает оформления визы. Период временного пребывания по визе равняется сроку ее действия, по миграционной карте – не более 90 дней, исключения п.1 ст. 5 Закона №115-ФЗ.

По окончании этих сроков иностранец обязан покинуть страну, если не было получено разрешение на продление периода пребывания или на временное проживание. Такие разрешения выдаются в федеральном органе исполнительной власти по вопросам миграции (ФМС - Федеральная миграционная служба) и в его территориальных подразделениях. Размеры госпошлины за выдачу и продление разрешительных документов указаны в пп. 11. п.1. ст. 333.28 НК РФ.

Если иностранец, приехавший по миграционной карте, в течение 90 суток оформил трудовой или и ему выдали патент на работу, тогда период его временного пребывания составляет время действия этих договоров, но не более чем 1 год со дня приезда в РФ. Такое временное ограничение не распространяется на высококвалифицированных специалистов и иностранцев, вступивших в трудовые взаимоотношения с ИП.

Внимание! Если по приезду в РФ иностранец, прибывший на сновании миграционной карты, не указал в ней, что цель его визита – работа, тогда ФМС не даст ему патент на работу (Закон №230-ФЗ от 21.07.2014 г.).

2) Временно проживающие. Иностранное лицо получило в ФМС разрешение на временное проживание (РВП), которое дается на 3 года. Существуют квоты на получение РВП. Временно проживающий иностранец не может по своему желанию изменить место жилья в пределах субъекта РФ, где ему оформили разрешение или переехать за его пределы. Значит, работать он может только в том месте РФ, где было оформлено РВП. Ежегодно нужно проходить перерегистрацию РВП. Величина госпошлины за РВП указана в ст.333.28 НК РФ.

3) Постоянно проживающие. Иностранному лицу выдали вид на жительство (ВНЖ). Его получают в ФМС на 5 лет, продлевается неограниченное количество раз. Ежегодно необходимо проходить перерегистрацию. Заявление на ВНЖ подается в момент действия РВП (3 года), максимум за полгода до прекращения РВП. Величина госпошлины за оформление ВНЖ указана в пп.10.п.1.ст.333.28 НК РФ.

Документы, которые потребуются для оформления трудового договора с временно пребывающим иностранцем (визовый и безвизовый режим)

Необходимый список документов (ст. 65, ст. 327.3 ТК РФ):

паспорт; документ, подтверждающий личность;
миграционная карта, для тех, кто приехал в безвизовом порядке и виза, кто въехал в визовом режиме;
патент (безвизовый режим) или разрешение на работу (визовый режим);
трудовая книжка российского формата;
документ, подтверждающий квалификацию и образование. Они должны пройти консульскую легализацию, быть переведены на русский язык, нотариально заверены;
полис добровольного медицинского страхования.

Интересно! Работать по патенту или разрешению на работу временно пребывающие иностранцы могут на той территории РФ, где были оформлены им эти документы.

Закон №357-ФЗ от 24.11.14 г. гласит, что все иностранные лица обязаны подтвердить знание законодательных основ РФ, ее истории и русского языка.

Действия работодателя при устройстве иностранца по визовому режиму:

оформить в ФМС ходатайство на выдачу приглашения для въезда иностранца в страну;
подать заявление на разрешение об использовании и привлечении труда иностранцев и получить его от ФМС. Госпошлина с 01.01.15 г. составляет 10000 рублей за каждого привлеченного иностранца;
в ФМС получить, увидеть, проверить период разрешения на работу временно пребывающего иностранного лица. Госпошлина за выдачу разрешения на работу с 01.01.15г. составляет 3500 рублей.
оформить с ним трудовой договор, на протяжении 3 дней оповестить об этом ФМС;

Действия работодателя при устройстве иностранца по безвизовому режиму:

1) иностранный работник, въехавший в РФ исключительно по безвизовому режиму, т.е. на основании миграционной карты должен в ФМС оформить патент на работу (с 01.01.2015 г. оформляется только патент, до этой даты оформлялось только разрешение на работу для таких иностранцев) и предоставить его работодателю (ИП, юр. или физ. лицу), которому необходимо проверить период действия патента.

2) заключить трудовой договор, после чего в течение 3-х дней сообщить об этом в ФМС;

Для иностранных граждан стран участниц Евразийского экономического союза - ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия) не оформляется патент или РВП, достаточно зарегистрироваться по месту жительства, если имеется документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.

Когда такого документа нет, тогда необходимо встать на учет по месту пребывания. с з/п граждан стран участниц ЕАЭС перечисляются в гос. фонды на общем основании по тарифам компании аналогично взносам из з/п российских сотрудников.

От суммы з/п остальных временно пребывающих сотрудников, приехавших не из стран ЕАЭС, тоже перечисляют взносы в ПФР согласно тарифу компании, в ФСС по временной потере трудоспособности – тариф 1,8%.

Важно! Если иностранный служащий определяется как налоговый резидент РФ, т.е. в течение года, без перерывов пробыл на территории страны 183 дня и более, тогда из его з/п удерживается в размере 13%. Если же он провел меньшее количество времени в РФ, тогда он считается нерезидентом и ставка НДФЛ составляет 30%. Для граждан стран участниц Евразийского экономического союза НДФЛ составляет 13% с первого дня работы в РФ.

Оформление на работу иностранца, временно проживающего в РФ

Имея статус временно проживающего (РВП), иностранец обязан зарегистрироваться по месту жительства, если имеется документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или встать на , когда такого документа нет.

Разрешение на работу с таким статусом оформлять не надо (Закон №320-ФЗ от 30.12.12 г.). Заниматься трудовой деятельностью они могут, подписав трудовой договор с юридическим, физ. лицом или ИП, у которого есть разрешение на привлечение, использование иностранной рабочей силы.

Временно проживающие являются застрахованными субъектами. Они подлежат обязательному медицинскому страхованию (ст. 10 Закона № 326-ФЗ от 29.11.10 г), пенсионному (ст. 7 Закон № 167-ФЗ от 15.12.01 г.), соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ст. 2 Закона № 255-ФЗ от 29.12.06 г.).

Что понадобится от иностранца при подписании трудового договора?

паспорт, где стоит отметка о РВП;
документ об образовании;
российского образца;
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС);
полис медицинского страхования.

Интересно! Трудовой договор с иностранцем, имеющим РВП, оформляют сроком на 1 год, т.к. именно такой период действия разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы.

Оформление на работу постоянно проживающего иностранца в РФ

Постоянно проживающие, т.е. получившие вид на жительство (ВНЖ) иностранные лица могут работать в любой точке РФ, им не надо разрешение на работу, но они должны пройти регистрацию по месту жительства, если имеется документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или числиться на учете по месту пребывания, когда такого документа нет.

Работодателю не надо оповещать ФМС, налоговую и службу занятости о принятии на работу иностранца с ВНЖ. Они устраиваются работать так же, как граждане РФ. Получать разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы работодателю не надо, он должен только ознакомиться с ВНЖ наемного иностранного работника.

Сотрудники с ВНЖ при заключении трудового договора подают такой же пакет документов и проходят обязательное соцстрахование аналогично временно проживающим.

Как устроить иностранного высококвалифицированного специалиста?

Понятие высококвалифицированный специалист определяется в большей степени размером з/п, которую российский работодатель может обеспечить иностранному специалисту (Закон № 56-ФЗ от 08.03.15 г). Такого рода работники проходят упрощенную процедуру трудового оформления:

принимающая компания не обязана оформлять разрешение о том, что привлекает труд иностранца;
въезд в страну происходит, даже если нет квот на приглашения;
разрешение на работу выдается независимо от наличия квот;
получение разрешения на работу сопровождается подачей сокращенного списка документов;
ходатайство о выдаче разрешения на работу рассматривается на протяжении 2 недель;
срок действия разрешения на работу равняется сроку действия трудового договора, но не может превышать 3-х лет. После истечения этого периода разрешение можно неоднократно продлевать;
НДФЛ с з/п специалиста удерживается в размере 13%, не дожидаясь получения им статуса налогового резидента РФ. Налоговая по месту учета работодателя должна быть оповещена о том, что привлекся труд иностранного профессионала. Компания при трудоустройстве специалиста должна оповестить в течение 30 дней ФМС о том, что он уже стоит на учете в гос. налоговом учреждении и каждый квартал отчитываться в ФМС о выплаченной з/п, предоставлении отпуска за свой счет, если он длится более 1 месяца и возможном прекращении трудового договора.

Компания самостоятельно выявляет уровень квалификации и степень компетентности иностранного работника, на основании его профессиональных знаний, навыков, умений.

При оформлении трудовых взаимоотношений с иностранцем-профессионалом заинтересованной компании нужно сделать ему приглашение на въезд и разрешение на работу (визовый режим) или только разрешение на работу (безвизовый), гарантировать получение иностранцу и членам его семьи, въезжающими вместе с ним в страну, полис медицинского страхования.

С 2015 г. законодательством введен новый порядок приема на работу иностранных граждан. Об особенностях нового порядка, а также документах и уведомлениях, которые необходимы для приема на работу иностранцев, мы расскажем в нашей статье.

Федеральный закон № 409-ФЗ от 01.12.2014 г. «О внесении в Трудовой кодекс РФ и статью 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» изменений, связанных с особенностями урегулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства» ввел в действие новую главу Трудового кодекса - 50.1, которая определяет особенности трудоустройства иностранных граждан в России и их увольнения. Изменения, в первую очередь, коснулись формы трудового договора, который работодатель заключает с иностранным гражданином, документов, которые соискатель должен предъявить при трудоустройстве и формы уведомления специализированных органов о приеме на работу иностранного гражданина. Рассмотрим более подробно каждый аспект отдельно.

Документы при приеме на работу иностранных граждан

Статья 327.3 Трудового кодекса определяет пакет документов, который соискатель иностранец должен предоставить работодателю при трудоустройстве. Так, наряду с общими документами, предусмотренными статьей 65 ТК РФ, иностранец или лицо без гражданства при трудоустройстве должен предъявить:

разрешение на временное проживание или вид на жительство;
разрешение на работу или ;
договор или полис ДМС, за исключением случаев, когда работодатель сам заключает договор в медицинской организации о предоставлении платных медицинских услуг работнику - иностранцу.

Важно! Предоставить работодателю разрешение на работу иностранец-работник может и после заключения трудового договора, если этот документ необходим для получения разрешения.

Работодатель вправе соискателю-иностранцу, если не будут предоставлены необходимые документы.

Особенности заключения трудового договора с иностранным работником

Новое законодательство ввело большое количество условий, которые нужно соблюсти при заключении трудового договора с иностранцем. Так, в соответствии со статьей 372.2 ТК РФ в трудовой договор с иностранным гражданином необходимо внести информацию о документе, на основании которого соискатель-иностранец находится на территории Российской Федерации (дату выдачи, серию и номер документа, срок действия и кем выдан). Также, в договор следует добавить реквизиты полиса добровольного медицинского страхования либо договора об оказании медицинских услуг иностранцу. Законодатель разрешает работодателю не заключать с иностранным работником срочный трудовой договор, поскольку окончание срока патента или другого документа является законным основанием для увольнения работника. Трудовой договор с иностранцем заключается, как на языке обеих сторон, так и только на русском языке. Специалисты советуют для соблюдения интересов обеих сторон заключать договор с иностранцем на двух языках. Напомним, что согласно Рекомендации № 86 Международной организации труда «О трудящихся мигрантах» трудовой договор должен быть переведен на понятный мигранту язык.

Важно! Заключая трудовой договор с иностранцем, работодатель должен понимать, что по окончанию срока действия разрешительного документа, который является основанием для приема на работу, он обязан отстранить сотрудника от работы, а в случае, если в течении месяца действие документа не будет продлено - трудовые отношения между работодателем и иностранным работником должны быть прекращены полностью.

Также, следует отметить, что если работодатель заключает трудовой договор с иностранцем с последующим получением разрешения на работу, документ начнет законно действовать только с момента получения этого разрешения.

Уведомление о приеме иностранного работника

Начиная с января 2015 г., организация имеет право не сообщать в налоговые органы о трудоустройстве иностранца, однако, компания, принявшая на работу иностранного работника, должна сообщить о заключении и расторжении договора в отделение ФМС, расположенном по местонахождению компании. Законодатель предоставляет работодателю три рабочих дня с момента заключения трудового договора с иностранцем на предоставление соответствующей информации в Федеральную Миграционную службу. Бланк и порядок сдачи такого уведомления утвержден Приказом МВД России № 11 от 10.01.2018 г. "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Налогообложение иностранных работников

В связи с существенным изменением порядка оформления иностранных граждан на работу на территории РФ возникает немало вопросов по поводу выплаты налогов за них. Попробуем разобраться, кто и за что должен платить. Согласно закону, работник по патенту обязан самостоятельно уплачивать налог на доход физического лица в виде авансовых платежей, первый из которых вносится непосредственно до его получения. Патент является действительным только на оплаченный период, затем подлежит продлению при условии оплаты, при несоблюдении этого правила документ прекращает свое действие. Оплату налога работнику необходимо осуществлять по месту трудовой деятельности, средства поступают в местный бюджет региона. Юридические лица, в штате которых работают иностранные граждане, обязаны произвести расчет общей суммы налога за отчетный период и уменьшить ее на размер произведенных авансовых платежей. Предвоарительно следует получить разрешение налоговой на данные действия.

Ответственность за нарушение законодательства в сфере трудоустройства иностранцев

Кодекс об Административных Правонарушениях РФ предусматривает ответственность за нарушение правил трудоустройства для обеих сторон. Ответственность работодателя:

за привлечение к труду на территории РФ иностранного гражданина при отсутствии разрешения или патента, вне пределов региона, где был выдан патент, разрешение на работу или на временное проживание, без получения такого разрешения работодатель предусмотрен штраф:
- для юридических лиц - от 250 000 до 800 000 рублей либо приостановление деятельности до 90 суток;
- для должностных лиц - от 25 000 до 50 000 рублей;
за не уведомление или нарушение установленного порядка и формы уведомления ФМС о заключении и прекращении трудового договора с иностранным гражданином предусмотрен штраф:
- для гражданских лиц - от 2000 до 5000 рублей;
- для юридических лиц - от 400 000 до 800 000 рублей либо приостановление деятельности до 90 суток;
- для должностных лиц - от 35 000 до 50 000 рублей.

Ответственность иностранного гражданина:

осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности без получения патента или разрешения на работу либо осуществление деятельности вне пределах субъекта РФ, где было получено соответствующее разрешение наказывается штрафом:
- от 2000 до 5000 рублей с выдворением за пределы территории РФ либо без такового;
- от 5000 до 7000 рублей с выдворением за пределы территории РФ при повторном нарушении в течении одного года;
нарушение иностранцем, прибывшем на территорию РФ в безвизовом порядке, срока обращения за внесением изменений в сведения, которые содержатся в патенте или разрешении на работу, наказывается штрафом:
- от 4000 до 5000 рублей.

В процессе поиска новых сотрудников не всегда удается найти подходящую кандидатуру. Но что делать, если подходящий претендент из другого государства? Основные правила по приему на работу иностранных граждан содержатся в Трудовом кодексе главе 50.1 (далее по тексту - Кодекс), законе от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее - Закон) и законе от 24.11.2014 № 357-ФЗ (в редакции от 8.03.2015). Для данной категории сотрудников оформление займет больше времени, чем для россиян. В процессе работодателю потребуется собрать много документов и посетить разные инстанции, чтобы иностранный гражданин смог приступить к осуществлению трудовых обязанностей.

Какие есть ограничения при приеме на работу иностранцев?

Граждане из других государств имеют право выбрать профессию или должность из довольно широкого списка. Но все же существуют определенные ограничения, которые касаются допуска иностранных сотрудников к выполнению некоторых видов деятельности. В Постановлении № 755 от 11.10.2002 утвержден перечень организаций и объектов, в которых данная категория граждан не имеют права работать. Помимо этого существует ряд должностей, занимать которые им также запрещено. Среди основных мест, куда иностранному работнику вход запрещен, следует отметить:

В этой статье можно подробно ознакомиться, как принять на работу несовершеннолетнего:

предприятия, которые занимаются обеспечением безопасности РФ,
организации Вооруженных сил РФ (участие в военных формированиях),
гражданская авиация (командование судами),
муниципальная, а также государственная служба,
организации, которые занимаются обеспечением сохранности государственной тайны или косвенно связаны (используют) информацию, являющуюся государственной тайной,
предприятия с ядерным или радиационным производством, а также занимающиеся хранением, эксплуатацией, перевозкой и утилизацией указанных продуктов.

Иностранные граждане: особенности оформления

При приеме на работу некоторым категориям граждан, которые не имеют российского гражданства, необходимо получать специальное разрешение. Эта обязанность распространяется не на всех. Разрешение на работу - подтверждающий право на осуществление деятельности на территории страны документ. Оно выдается в ограниченном количестве, также как и приглашения на въезд.

В законодательстве содержится список профессий, для которых лимита нет. Приказ Минтруда № 768н от 20.12.2013 утвердил перечень специальностей. В данный список включено 70 профессий. Среди них:

авиатехники,
артисты оперы, балета, оркестра, цирка (в их числе дирижеры, ведущие программы, балетмейстеры, хореографы),
ассистенты режиссера-постановщика и художника-постановщика,
генеральные директора акционерных обществ, объединений (в том числе производственных), предприятий,
главные инженеры,
директора акционерных обществ, департаментов, заводов, объединений, предприятий, представительств, фабрик, филиалов, фирм,
звукорежиссеры,
звукооператоры,
инженеры (авиация, новые технологии, защита информации),
корреспонденты (включая издательства, редакции журналов и газет),
программисты,
режиссеры,
техники (технологи, по бурению, по наладке),
художники-постановщики.

При приеме на работу иностранных граждан нет необходимости оформлять разрешение ряду лиц (статья 13 пункт 4 Закона). К их числу относят:

лиц, которые проживают в РФ постоянно или временно,
сотрудников консульских учреждений,
работников дипломатических представительств,
лиц, участвующих в программе по содействию переселения россиян, проживающих за пределами РФ,
аккредитованных в РФ журналистов,
сотрудников международных организаций,
обучающимся в РФ лицам при работе в свободное от занятий время или на территории учебного заведения,
представителей иностранных производителей и поставщиков,
преподавателей и научных деятелей, которые были приглашены для осуществления преподавательской деятельности.

При приеме на работу беженцев разрешение также не требуется. По этим признакам иностранных граждан можно условно разделить на 2 группы. Для первых разрешение не требуется. При их оформлении используется общий порядок, согласно которому принимают на работу граждан России: заключается трудовой договор, открывается трудовая книжка (если до этого ее не было) и соблюдаются остальные требования Трудового законодательства. Для второй группы необходимо оформить разрешение, прежде чем заключать договор.

В зависимости от государства, откуда прибыл гражданин, разделяют две категории работников, которые являются гражданами стран с безвизовым режимом или с визовым режимом въезда. Статус иностранца определяет порядок оформления на работу. Всего их существует три:

постоянно проживающие, у которых есть вид на жительство,
временно пребывающие, которые работают по миграционной карте или визе,
временно проживающие, у которых есть разрешение на проживание на территории страны.

Прежде чем оформлять трудовой договор необходимо подготовить 2 пакета документов. Они в установленном законом порядке помогут оформить требуемые для осуществления взаимодействия с иностранными гражданами разрешений. Документы направлены на получение:

разрешения на использование и привлечение граждан из других стран в качестве работников,
разрешения на выполнение работы на территории страны для иностранного гражданина.

Какие нужны документы для оформления разрешения на работу?

Работодателю нужно получить разрешение. Оно даст возможность оформить на предприятии иностранных работников. В законе установлен перечень обязательных для представления бумаг:

заявление на выдачу работодателю разрешения на использование и привлечение иностранных граждан. Форма его установлена Приказом № 1/4/1/2 от 11.01.2008. Заполнение бланка производится печатными буквами и на русском языке, можно создать и заполнить его в электронном виде,
документы, которые подтвердят предварительную договоренность о намерении или условиях привлечения иностранного гражданина (например, проект договора),
подтверждающий уплату госпошлины документ. В этом году за каждого привлекаемого работника уплачивается сумма равная 10 000 рублей.

По желанию работодатель или его представитель может представить указанные ниже документы. Закон не обязывает его этого делать, так как они относятся к данным, которые находятся в ведение государственных органов (согласно закону № 210-ФЗ от 27.07.2010 статьи 7 части 1 пункту 2). Юридическим лицам, зарегистрированным в РФ, можно предоставить копии документов, указанных ниже:

свидетельства о внесении изменений в ЕГРЮЛ,
свидетельства о постановке на учет (налоговый).

Для индивидуальных предпринимателей также установлен свой перечень документации:

копия свидетельства о записи в ЕГРИП,
копия удостоверяющего личность ИП документа,
копия документа, подтверждающего место регистрации ИП,
копия свидетельства о постановке на учет.

Иностранным юридическим лицам также можно представить перечень документов. Сдаются копии разрешения на открытие представительства и указанных ниже свидетельств:

о регистрации ЮЛ,
об открытии филиала,
о постановке на учет в налоговой РФ,
об аккредитации филиала,
об аккредитации представительства.

Порядок получения разрешения на работу иностранцу и необходимые документы

Иностранному работнику нужно заполнить миграционную карту при пересечении государственных границ. За получением разрешения необходимо обращаться в Федеральную миграционную службу или территориальное отделение. Представитель организации, в которую собирается устраиваться иностранец должен предоставить установленный перечень:

заявление о предоставлении разрешения на работу, которое составляется на каждого иностранного работника. Его форма установлена Приказом № 370 от 25.12.2006. Бланк нужно заполнять печатными буквами на русском языке, допустимо создание и внесение данных в электронном виде,
фотографию иностранного лица 3×4 см (обязательно - цветная),
копию документа, который удостоверяет личность иностранного гражданина,
копии документов об образовании (профессиональном), имеющейся квалификации, которые были получены в другом государстве, или справку, которая соответствии полученных документов российским дипломам о профессиональном образовании,
медсправки, в которых должны содержаться отметки о том, что иностранный гражданин не страдает наркотической зависимостью и инфекционными заболеваниями (в их числе болезнь Гансена (лепра), сифилис, туберкулез, шанкроид), и справка об отсутствии ВИЧ-инфекции,
документ (квитанция) об уплате госпошлины - 3 500 рублей (за каждого),
копию разрешения на въезд.

Все указанные копии документов заверяются в нотариальном порядке (при отсутствии подлинников). Если они составлены на территории другой страны, то их необходимо легализовать в установленном порядке через консульство или дипломатическое представительство РФ за границей.

Если язык составления документов отличается от русского, то к ним необходимо прикрепить перевод, который будет нотариально заверен.

Для получения разрешения также необходимо предоставить один из перечисленных ниже документов. Он подтвердит уровень знания русского языка, а также основ законодательства РФ и ее истории,

сертификат, который свидетельствует об определенном уровне русского языка, знаний основ законодательства и истории страны (РФ),
документы об успешном прохождении госаттестации на территории РФ с 1.09.1991, которые подтвердят образование и квалификацию работника,
аттестат об основном общем образовании, который был получен на территории государств, до 1.09.1991 входивших в состав СССР.

Согласно закону № 210-ФЗ от 27.07.2010 (статьи 7 части 1 пункта 2) госорганы не вправе требовать предоставления сведений или документов, которые находятся в их ведении.

Порядок оформления на работу граждан СНГ и иностранцев временно или постоянно проживающих в РФ

Проще всего принять на работу граждан из стран СНГ или иностранцев, которые проживают на территории РФ временно или постоянно. Для них установлен порядок оформления такой же, как и для российских граждан. Разрешительные документы получать для их устройства на работу не нужно. При оформлении постоянно проживающих граждан необходимо запросить вид на жительство и проверить срок действия. Он выдается на пятилетний срок и может быть продлен. Вид на жительство позволяет работать без ограничения на всей территории РФ.

Для временно проживающих иностранцев область работы сужается до того региона, где они зарегистрированы. осуществляется в общем режиме. Для граждан Республики Беларусь не установлено никаких ограничений. В трудовых отношениях данная категория граждан приравнена к россиянам. Процесс приема на работу проводится на общих условиях. Они имеют право оформить трудовую книжку (это может сделать работодатель, который является гражданином России). Для граждан Беларуси такой порядок оформления стал возможным после принятия 22.06.1996 Решения № 4 и Договору от 25.12.1998 «О равных правах граждан».

Мнение эксперта

Мария Богданова

Стаж более 6 лет. Специализация: договорное право, трудовое право, право социального обеспечения, право интеллектуальной собственности, гражданский процесс, защита прав несовершеннолетних, юридическая психология

Стоит сказать, что граждане из стран, входящих в Евразийский экономический союз, прибывшие для трудоустройства или для занятия бизнесом в Россию получают наибольшее количество льгот и привилегий (к примеру, для них упрощен миграционный учёт, не нужно получать трудовой патент).

Для граждан из стран ЕАЭС предусмотрен упрощённый порядок во всем. Не нужно осуществлять легализацию документов о получении специальности. Порядок трудоустройства для лиц из вышеупомянутой Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии приближены применительно к россиянам, но тем не менее, они остаются иностранными гражданами, т.е. работодатель должен уведомить налоговые органы и миграционные службы о заключении трудовых отношений с ними.

Порядок оформления временно пребывающих граждан

В УФМС отправляется уведомление о приеме иностранного работника; получается разрешение. При приеме на работу ходатайство о выдаче иностранному сотруднику приглашения на въезд оформляется на основе полученного разрешения. После прибытия иностранного работника в соответствии со статьей 20 закона от 18.06.2006 № 109-ФЗ сообщают об этом факте органу миграционного учета. Если гражданин временно пребывает на территории РФ без визы, то в соответствии со вступившими с 01.01.2015 изменениями он может работать по патенту, который заменил разрешения, и срок его действия три года.

Порядок оформления иностранных сотрудников из государств с визовым режимом

Для начала получается разрешение о привлечении иностранного работника. После получения персональных разрешений на каждого работника, они даются по роспись. Затем можно приступить к регистрации сотрудников по месту пребывания и заключению трудового договора. С 2015 года уведомление налоговой о принятии иностранных сотрудников не требуется.

Обязательно в трудовой договор необходимо внести информацию о разрешении или патенте иностранного работника, полисе медстрахования, виде жительства или разрешении на временное проживание.

Документы, которые необходимы при приеме на работу

Подробно о документах, которые необходимы при приеме на работу:

После того, как улажены все вопросы относительно получения виз или разрешений, можно приступать к непосредственному заключению трудового договора. Порядок не отличается от установленной для граждан России. В статьях 327.3 и 65 Кодекса установлен перечень документов, использующих при трудоустройстве. В их числе:

документ, который удостоверит личность кандидата (паспорт или другие документы с фотографией),
договор о добровольном медстраховании, который является действительным на российской территории (он должен обеспечивать оказание гражданину неотложной медико-санитарной помощи),
разрешение на работу или, в отдельных случаях, патент,
разрешение на проживание, в ситуации, когда договор заключается с лицами без гражданства или проживающими временно в РФ,
вид на жительство, при заключении договора с лицом без гражданства или иностранным гражданином, которые постоянно проживают в РФ.
трудовая книжка (за исключением ситуации, когда поступают на работу в первый раз),
пенсионное свидетельство (при устройстве на работу в первый раз (до этого не работал), данное свидетельство оформляет работодатель),
подтверждающая квалификацию и образование документация - свидетельства, дипломы или аттестаты.

Кроме перечисленных в Кодексе и других правовых документах работодатель не должен требовать какие-либо дополнительные бумаги. Иностранным гражданам при оформлении трудового договора не нужно представлять документы воинского учета, кроме случаев, установленных в законодательстве или в международных договорах. Процедура приема на работу одинакова и для российских, и для иностранных граждан. После заключения договора новый сотрудник может приступать к исполнению своих обязанностей.

После заключения договора в трехдневный срок в обязательном порядке уведомляются ФМС и Служба занятости населения о заключении договора с иностранным гражданином.

Последствия при нарушении установленных норм

При приеме на работу иностранных работников необходимо соблюдать порядок оформления и регулирования их трудовой деятельности. За невыполнение требований предусмотрены взыскания. Если у сотрудника отсутствует разрешение на работу, то на работодателя налагается штраф, размер которого 250 000 - 800 000 рублей, для должностного лица допустившего нарушение сумма 25 000 - 50 000 рублей. Если у работодателя нет разрешения на использование труда иностранных лиц, то денежное взыскание такое же, как и в первом случае. Ответственность за незаконное привлечение рассматривается по отношению к каждому сотруднику (сумма штрафа умножается на количество работников).

пенсионное – 22%,
медицинское -5,1%,
от производственного травматизма (по классу профессионального риска).

Не освобождаются иностранные работники от уплаты налога с доходов физического лица.

Приём на работу иностранных граждан накладывает определенные обязательства и на руководителя, и на предприятие в целом. Это ответственный шаг, который требует соблюдения установленных законом требований. Помимо большого количества документов, которое нужно будет оформить, важно учитывать, что на данный процесс уходит много времени. При принятии решения о найме иностранного сотрудника важно хорошо обдумать необходимость привлечения данной категории работников.

Видео - «Принятие на работу иностранных граждан»

С начала 2015 г. произошло существенное изменение правил приема иностранцев на работу. Поэтому есть необходимость подробно разобрать порядок их оформления согласно новому законодательству, а также процедуру регистрации в зависимости от статуса, перечень необходимых документов и другие юридические моменты. Ниже в статье мы подробнее осветим данные вопросы.

Оформление иностранцев согласно статусу

Перед тем как трудоустроить иностранных подданных следует определить их статус, так как этим обусловлен процесс оформления.

Согласно законодательству последним двум группам разрешения для работы или патенты не требуются. В принципе оформление этих иностранцев не зависимо от их гражданства происходит без особенных сложностей.

Стоит заметить, что временно проживающим лицам придется трудиться только в местности, где им позволено проживать. Это право дается до 3-х лет, после чего предоставляется либо вид на жительство, либо иностранец будет вынужден покинуть государство. Преимуществом постоянно проживающих лиц является возможность работать по всей РФ.

Например, иностранцы, имеющие вид на жительство, приехавшие из стран СНГ нанимаются на работу без разрешений и патента. Такие работники оформляются по тому же принципу что и россияне. Однако необходимо будет сообщить в ФМС об их устройстве на предприятие. В свою очередь от сотрудника требуются документы, которые подтверждают его вид на жительство.

Конечно, у временно пребывающих зарубежных граждан больше ограничений. Огромную роль играет и то прибыли ли они по визе или в безвизовом режиме, так как от этого зависит какие действия необходимо осуществить работодателю .

Особенности оформления временно пребывающих иностранных лиц

Жители всех республик СНГ (исключением является Туркмения) и других стран, например, таких как Израиль или Турция, имеют возможность въезда в РФ в безвизовом режиме. Итак, иностранный подданный желающий приехать на работу в Россию без визы должен:

получить вызов или приглашение от организации;
пройти миграционную регистрацию;
оформить патент;
заключить трудовое соглашение (гражданско-правовое).

Прием на работу иностранных граждан без визы

Субъекты, которые прибыли в безвизовом порядке, трудоустраиваются на основании полученного ими патента. Нужно уточнить, что он предоставляется на период от одного до двенадцати месяцев.

Чтобы взять патент потребуется подать в ФМС заявление в 30-дневный срок с момента въезда. Для этого необходим паспорт или удостоверение личности, знание законов и подтверждение владения языком. Однако устраиваться работать по патенту можно лишь в том районе, где он был выдан и по определенной специальности, если такая в нем зафиксирована.

Прием на работу иностранных граждан по визе

Нанимающей компании внимательно нужно отнестись к оформлению иностранцев, которые прибыли по визе . Перед тем как принять такого человека потребуется за месяц подать запрос в службу занятости о том, что фирма нуждается в данном специалисте. Если орган не предоставит достойных кандидатур, тогда можно оформить иностранного субъекта, получив предварительно одобрение в миграционном отделе на его привлечение.

Далее потребуется сделать вызов на въезд, и взять разрешение на работу, которое выдается на один год. Кроме того нужно заплатить пошлину в сумме 10 тыс. руб. индивидуально за каждого сотрудника. Затем зарегистрировать прибывшего иностранца в миграционном отделе.

Служба миграции предоставляет приглашение на въезд при наличии копии паспорта, прошения, гарантийного письма нанимающей стороны со всеми необходимыми обязательствами по обеспечению иностранца, а также документации для оформления права на работу. Стоимость госпошлины за выдачу приглашения составляет 800 руб.

Следует добавить, что оформление рабочей визы осуществляется на время действия трудового соглашения, однако ее срок не может быть больше одного года.

Перечень документов для трудоустройства иностранцев

После получения миграционной карты, иностранные граждане передают ее организации, которая их принимает. Нанимающая сторона обязана оповестить отдел миграционной службы о прибытии и устройстве приезжих работников. Это важно сделать в течение семи рабочих дней с момента приезда.

Для трудоустройства иностранцев может быть необходима следующая документация:

паспорт (подтверждающий личность документ);
миграционная карта, виза, патент или разрешение на трудоустройство;
отрывная часть извещения о регистрации в ФМС (делается в течение 3-х дней);
трудовая книжка (новая или уже имеющаяся);
документ об образовании или специализации;
медкнижка для работы в сферах питания, торговли и пр.;
страховое свидетельство пенсионногого страхования.

Налогообложение оплаты труда иностранных сотрудников

С заработка иностранных трудящихся уплачиваются налоги и взносы согласно их статусного положения в ФСС, ПФР, ФФОМС и НДЛФ. Удержания из выплат постоянно и временно проживающих граждан осуществляется в общем порядке по тарифу предприятия. Что касается временно пребывающих иностранных работников, то с них удерживается в ПФР по ставке организации, а в ФСС – 1,8%.

НДЛФ в размере 30% удерживается с налоговых нерезидентов РФ, то есть лиц проживающих в государстве менее 183 дней. Иностранные сотрудники, пребывающие в стране свыше этого периода, считаются налоговыми резидентами и платят налог по ставке 13%.

Страховые взносы из зарплаты граждан из стран экономического союза проводятся соответственно тарифу компании, так же как и российских подданных. А НДФЛ удерживается в размере 13%.

Особенности и преимущества оформления граждан из стран ЕАЭС

Подданные Белоруссии, Казахстана и Армении ввиду Договора о ЕАЭС (ст. 97 ) могут находиться в России с целью трудоустройства без регистрации в течение тридцати дней. До завершения указанного периода работодателю нужно сообщить миграционный орган об их пребывании. Нарушения сроков карается штрафами:

400-500 тыс. руб. с организаций;
40-50 тыс. руб. с должностных лиц.

Прибывшим из стран ЕАЭС нет необходимости получать патент или разрешение на работу. Нанимающей стороне нет надобности оформлять приглашение на въезд. Однако во избежание неприятностей следует сообщить в службу миграции об устройстве или увольнении такого работника.

Граждане союза при устройстве на работу предоставляют пакет документов тот же что и жители страны, так как их трудоустройство регулируется законами государства-члена.

Договор позволяет российским предприятиям теперь трудоустраивать граждан из государств ЕАЭС без учета допустимого процента иностранцев. Для приема других иностранных трудящихся действует Постановление № 1420 от 19.12.14г. о доле работающих иностранцев в организации. Процент изменяется в зависимости от видов осуществляемой деятельности.

Согласно Договору п.5 ст. 97 максимальное время нахождения в РФ граждан этих стран зависит от срока трудового или гражданско-правового соглашения. По истечению 90 дней со времени въезда в страну иностранный работник имеет право в течение 15 дней заключить следующий договор в случае прерывания предыдущего без выезда из РФ. Иначе ему необходимо будет покинуть страну.

Оформление беженцев на работу

Для устройства на работу данные граждане обязаны иметь документы, которые подтверждают их статус. Таким документом является удостоверение беженца. Лица, признанные переселенцами имеют определенные льготы по трудоустройству. Им не обязательно получать разрешение на работу. В целом порядок приема беженцев на работу практически такой же, как и оформление безвизовых иностранных сотрудников.

Например, граждане со статусом беженцев имеют возможность трудоустраиваться без специальных разрешений либо патента. В таком случае компании не нужно оформлять разрешения на их трудоустройство. Прием беженцев осуществляется в общепринятом порядке. Кроме основных документов таким лицам необходимо предоставить удостоверение, подтверждающее его статус беженца. С такими работниками можно заключать бессрочные договора найма. О приеме беженца на работу, как и любого иностранца, требуется сообщить в миграционную службу.

На работу в нашей стране имеют право не только граждане России, но и подданные других государств. Правда, порядок их трудоустройства несколько отличается. Если все происходит легально, то и само пребывание, и занятия граждан другого государства на территории Российской Федерации оформляются так, как того требуют установленные правила, закрепленные в соответствующих документах.

Вы – иностранец, который планирует официально трудоустроиться в неродной для себя стране? Вы – работодатель, планирующий трудоустроить жителя другой страны? Ознакомьтесь с этой информацией.

Необходимость рамок закона

По данным статистики, трудовая миграция в Российскую Федерацию ежегодно возрастает. К сожалению, далеко не весь труд иностранных граждан легальный, причина тому – нежелание приехавших мигрантов оплачивать платить налоги, а работодателей – отчислять средства в предусмотренные законом фонды и выполнять оформление по усложненной процедуре.

Государство пытается регулировать этот процесс преследованием нелегального трудоустройства, а также пересмотром подходов к законодательной базе этого вопроса.

До 2015 года главной законодательной основой для планирующих работу в РФ приезжающих был Указ Президента РФ «О привлечении и использовании в РФ иностранной рабочей силы» и Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Однако, в 2015 году последний был пересмотрен, многие его положения утратили юридическую силу. Перемены затронули:

процедуру въезда иностранцев, планирующих трудоустройство;
всю систему учета мигрантов;
процесс оформления их трудоустройства.

Статус иностранца, устраивающегося на работу

Граждане других стран могут находиться на территории РФ в разном качестве. Возможность и особенности их трудоустройства зависит от двух важных моментов:

с визой или без нее они въехали в страну;
пребывает или проживает ли иностранец на территории РФ, временно или постоянно.

Рассмотрим особенности каждой группы.

Была ли нужна виза?

Вышеупомянутый Федеральный закон делит въехавших в Россию иностранцев относительно режима их прибытия на 3 подгруппы.

Иностранцы, имеющие вид на жительство в Российской Федерации, к ним дополнительно причисляют белорусских граждан.
Те, кому для въезда понадобилось оформлять визу (все жители стран, не входящих в СНГ, плюс грузины и туркмены).
Жители государств, с которыми у России действует безвизовый режим (большинство стран СНГ).

Пребывание или проживание

Каждый иностранец в нашей стране является обладателем одного из трех статусов:

постоянно проживающий - имеющий вид на жительство (ВНЖ) в РФ (или приравненный к ним гражданин Белоруссии);
временно проживающий - иностранный гражданин, получивший разрешение на проживание в течение определенного срока;
временно пребывающий - оказавшийся в стране на основании визы или миграционной карты.

Каждый статус имеет сои нюансы касательно трудоустройства

У иностранца есть вид на жительство

Это самый простой вариант как для самого потенциального сотрудника, так и для работодателя. Закон не предусматривает никаких ограничений в трудоустройстве по сравнению с российским подданным. У работодателя есть 2 обязанности, которыми он не имеет права пренебречь касательно сотрудника-иноземца с ВНЖ:

регулярно уточнять сроки действия его документа, подтверждающего право на жительство;
сообщить в региональное отделение МВД России о том, что договором зафиксированы трудовые отношения с гражданином другого государства.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Информирование МВД обязательно при трудоустройстве мигрантов, имеющих любой статус, без исключений (п.8 ст.13 ФЗ о правовом статусе иностранных граждан). Ранее эти сведения требовалось передавать в ФМС РФ, упраздненную в апреле 2016 г.

Разрешено временно проживать

Если у гражданина другой страны есть разрешение на временное проживание в России, по статусу он не слишком отличается от имеющего ВНЖ. Разница лишь в том, что это разрешение придется ежегодно подтверждать в службе миграции. Процедура трудоустройства аналогична претендентам с ВНЖ.

Собственно иностранные работники

Таковыми Закон о правовом положении иностранцев в п. 1 ст. 2 признает лиц, имеющих статус временно пребывающих в РФ. Их легальное оформление в качестве сотрудников будет отличаться по тому, находится ли страна, откуда они явились, в визовых отношениях с Россией.

Работать намерен визовый мигрант

Если работодатель планирует взять на работу человека, чей въезд в Россию произошел на основании визы, ему нужно совершить определенные процедурные шаги.

Заявка в службу занятости о том, что работодателю требуются дополнительные специалисты. Это нужно для государственного подтверждения целесообразности принятия на работу не-россиянина.
Ходатайство в миграционную службу о выдаче разрешения привлечь иностранного сотрудника.
Уплата государственной пошлины (в 2016 году ее сумма составляла 10 тыс. руб. на каждого принимаемого иноземца).
Подача в МВД (ранее - в ФМС РФ) просьбу о выдаче приглашения для будущего работника с уплатой пошлины за эту процедуру (800 руб.)
Получение приглашения в течение 2 декад после подачи ходатайства.
Оформление разрешения на работу на определенный срок. Для этого нужен целый пакет документов:

заявление;
фото будущего сотрудника;
копия его загранпаспорта.

На этом этапе еще раз придется раскошелиться на госпошлину – стоимость данной услуги 3500 руб.

По прибытии работника из другой страны нужно уведомить миграционную службу в течение 3 дней.
Заключение с новым сотрудником трудового договора.

Планируем сотрудничество с безвизовым мигрантом

Тут все немного проще для работодателя: разрешительные документы, оформляемые в МВД, для этой категории не требуется. Для таких претендентов на работу есть нюанс, о котором, в отличие от въезжающих по визе, должен позаботиться сам будущий трудящийся из другой страны или его доверенное лицо: получить патент, дающий право работать в РФ.

Патент – бумага, которую желающий работать в РФ иностранный гражданин должен выправить в течение месяца после прибытия, иначе легально трудоустроиться невозможно. Количество патентов, которые реализует государство, ограничено: квоты ежегодно обновляются.

«Предпатентный» пакет документов:

заключение медицинской комиссии;
результаты тестов по языку, истории и российскому законодательству;
годичный полис медицинской страховки;
квитанцию об уплате патентного налога за 1 месяц (сумма зависит от региона трудоустройства);
загранпаспорт с нотариально заверенным переводом;
документ о дактилоскопии;
фото;
заявление.

ВНИМАНИЕ! Патент необходим только временно пребывающим безвизовым иностранным гражданам. Лицам, имеющим статус временно или постоянно проживающего, оформлять его не нужно.

Патент и сроки

Полученный на руки патент может быть действителен в течение от 30 суток до года. Если до этого времени не был заключен трудовой договор, действие патента останавливается. При необходимости действие патента можно продлевать на срок, начиная от месяца. Продлить документ можно не менее, чем за декаду до истечения его действия.

«Патентованный» сотрудник имеет право трудиться на одного работодателя не дольше, чем 2 года подряд, затем ему понадобится обновить въезд в страну (выехать и вернуться), и, естественно, заново оформить патент.

Просрочка оплаты ежемесячных авансовых платежей за патент ведет к его аннулированию и утрате права работы.

Каким «безвизовым» можно не беспокоиться

29.05.2014 г. Россия заключила договор о Евразийском экономическом союзе. Подданные стран, входящих в него, могут быть трудоустроены в России без оформления дополнительных разрешений. На сегодняшний день это граждане Армении, Белоруси, Казахстана и Киргизии.

Штрафы за нелегальное трудоустройство иностранцев

Труд нелегальных мигрантов сурово преследуется законом. Чрезмерно «экономному» или не желающему обременять себя официальным оформлением предпринимателю не избежать административной ответственности в виде солидных штрафов за:

неполный пакет документов;
истекший срок действия документов;
работу с аннулированным патентом (например, за просрочку авансового платежа);
не оформленный трудовой договор;
отступление от процедуры трудоустройства;
работу не по специальности, указанной в разрешительных документах;
нарушение охраны труда в отношении мигрантов (как и других работников).

Физическое лицо вынуждено будет заплатить от 5 до 7 тыс. руб. за процедурные нарушения и 35-70 тыс. руб. за нелегальное трудоустройство иностранцев. Организация уплатит от 400 тыс. до 1 млн. руб., также может быть приостановлена ее деятельность на период от 2 недель до 3 месяцев.

Сам работник-иностранец тоже подвергнется денежной санкции в размере от 2 до 5 тыс. руб.