Порядок проведения экспертизы товаров. Как проводится экспертиза качества товаров

Экспертиза - это исследование каких-либо вопросов, решение которых требует специальных знаний, с представлением мотивированного заключения.

Проведение экспертизы поручается экспертам. Экспертами по товарам могут быть специалисты, ученые, которые владеют специальными (профессиональными) знаниями, необходимыми для решения вопросов, связанных с товарной массой и качеством товаров. Эксперты-товароведы должны хорошо знать исследуемые группы товаров, иметь опыт работы по оценке их качества.

Для проведения экспертизы товаров создаются экспертные комиссии, они состоят из двух групп: экспертной и рабочей. Профессиональный состав и численность специалистов, входящих в эти группы, зависят от целей и этапов экспертизы, особенностей оцениваемого товара (изделия), условий проведения экспертизы и устанавливаются нормативными документами.

Экспертиза требует применения различных методов (инструментальных, экспертных), исследований, обеспечивающих объективные результаты испытаний. Основными компонентами экспертизы являются: субъект, объект, критерии, методы, процедура и результат.

Объектом экспертизы являются потребительские свойства товаров.

Критерии - характеристики, используемые при анализе и оценке потребительских свойств товаров. Общие критерии - это сложившиеся в обществе ценностные нормы и представления, руководствуясь которыми эксперты судят о потребительской ценности товара. Конкретные критерии - это реальные требования к качеству товаров данного вида, зафиксированные в нормативных документах, а также базовые значения показателей, характеризующие качество проектируемой продукции, реально существующих изделий.

Цель экспертизы определяет структуру оценочных критериев. При проведении экспертизы, например, эстетических свойств товара эксперты формулируют ценностные шкалы в виде базовых рядов образцов. Это ряд изделий-аналогов, упорядоченных по уровню их качества и разделенных на группы.

Методы экспертизы - это систематизированный комплекс методических приемов, обеспечивающих экспертное исследование потребительских свойств товаров, отображенных в экспертном заключении. Подробная классификация методов исследования приведена в главе 2.

Каждая группа общих методов состоит из набора частных методов (частные методы: 1 - разработка потребительских классификаций; 2 - выявление тенденций изменения конструктивно - технических и художественно - стилевых особенностей изделий данного вида и класса; 3 - разработка модели потребления товара человеком; 4 - разработка номенклатуры потребительских свойств и показателей качества; 5 - проведение измерений и определение значений показателей; 6 - формирование критериев оценки; 7 - составление базового ряда образцов и шкал оценки; 8 - оценка показателей качества).

При проведении комплексной экспертизы , наряду с использованием экспертных и расчетно-инструментальных методов, проводятся исследования процесса потребления, опросы потребителей, изучаются условия потребления и т.д. При оперативном проведении экспертизы социологические исследования заменяются экспертными оценками или вообще не проводятся, а использование расчетно-инструментальных методов ограничено этапом анализа опытного образца и изделий массового производства в процессе их эксплуатации.

Таким образом, методы экспертизы потребительских свойств включают в себя раскрытие общих методов через сложившиеся на практике виды экспертных работ.

Ведущим методом проведения экспертизы свойств товаров является экспертный метод, решающий отдельно такие комплексные вопросы экспертизы, чаще применяемые для получения итоговых результатов. Используются две разновидности этого метода:

Метод ведущего эксперта группы;

Метод комиссии.

В общем случае экспертиза потребительских свойств состоит из двух этапов:

Анализа с целью обеспечения экспертов всей необходимой информацией о качестве товара для вынесения ими оценочных суждений;

Оценки, которая основывается на результатах анализа и содержит характеристику потребительского уровня качества товара и ее обоснование.

Экспертиза может быть комплексной и оперативной.

Комплексная экспертиза потребительских свойств проводится для оценки качества групп однотипных товаров, выпускаемых для массового потребления. Поэтому проведение такой экспертизы ориентирует экспертов на системный, комплексный подход к анализу объекта оценки. Оцениваемый объект рассматривается в сложных и многочисленных взаимосвязях с человеком-потребителем и его предметным окружением. В процессе экспертизы формируются критерии оценки, отбираются базовые образцы и показатели качества.

Оперативная экспертиза потребительских свойств товаров основывается на результатах предварительно проведенных комплексных экспертиз, что позволяет экспертам резко сократить сроки проведения экспертных работ при сохранении требуемой глубины и обоснованности экспертных заключений.

Оперативная экспертиза проводится на стадиях разработки новых товаров (техническое задание, проектно-конструкторская документация, опытный образец) и в процессах массового выпуска и потребления продукции.

Основными видами экспертизы являются товарная, экологическая, экономическая, технологическая и судебно-правовая.

Товарная экспертиза . Основная задача товарной экспертизы - защита потребителя от некачественной товарной массы. Товарная экспертиза подразделяется в зависимости от объектов на экспертизу продовольственных и экспертизу непродовольственных товаров. В процессе экспертизы товаров определяют:

Соответствие показателей качества действующим государственным стандартам, договорным условиям;

Факт снижения сортности товаров в процессе производства и транспортировки;

Степень соответствия качества товара цене реализации, правильность понижения цены реализации товаров;

Причины брака товаров;

Обоснованность списания товаров и т.п.

Товарная экспертиза определяет также правильное наименование товара, назначение и соответствие маркировке и сопроводительным товарно-транспортным документам.

Необходимость в товарной экспертизе возникает при расследовании в судебном порядке уголовных дел, при расследовании деятельности предприятий по способам изготовления продукции, использованию сырья, при выявлении снижения качества из-за нарушения правил упаковки, неправильного хранения, транспортирования и т.п.

Товарная экспертиза при исследовании потребительских свойств (качества) товара пользуется как органолептическими, так и инструментальными методами. Объектами товарной экспертизы являются товары, полуфабрикаты, сырье.

Товарные экспертизы проводятся торговой палатой, бюро технических экспертиз. К этим работам привлекаются товароведы-эксперты и лица со специальными знаниями по соответствующей группе товаров, материалов, сырья.

Экологическая экспертиза товара . Главной задачей экологической экспертизы является недопущение производства и ввоза в Россию экологически опасной, не утилизируемой продукции (потребительских товаров). При этом учитывается не только непосредственное потребление продукции, но и все сопутствующие ему операции (хранение, транспортировка, разгрузка, погрузка и др.).

Экологическое воздействие товара на человека-потребителя чаще всего носит косвенный характер, вызывая иногда в окружающей среде нежелательные эффекты или необратимые изменения. Однако потребитель, будучи включенным в систему "человек-изделие-среда", в конечном счете непосредственно сталкивается с этим воздействием в процессе труда и отдыха.

Экологические показатели качества товара включают две основные группы показателей, отражающих особенности воздействия товара:

На природную среду, например, показатели о содержании вредных примесей, выбрасываемых в водную или воздушную среду лодочными моторами или двигателями автомобилей; о загрязнении окружающей среды отходами, не поддающимися быстрому разложению в природных условиях (полиэтиленовая упаковка, содержащие ртуть лампы) и др.;

На предметно-пространственную среду, то есть косвенные показатели сохранности предметов интерьера, покрытий пола и др. при работе бытовых источников ВЧ (высокочастотных), СВЧ (сверхвысокочастотных) и светоисточников. Отнесение этих показателей к экологическим условно, поскольку традиционно учитываются только показатели, отражающие воздействие товара на природную среду.

Все эти показатели определяются несколькими методами экологической экспертизы, способствуя сохранности чистой окружающей среды. Экспертиза помогает отобрать лучшие решения и своевременно внести необходимые изменения, направленные на улучшение потребительских свойств товаров.

Экономическая экспертиза состоит в исследовании экспертом на основе специальных знаний в области экономики с целью установления фактического состояния и обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного решения дела, возникшего в процессе правоотношений.

Экономическая экспертиза применяется, для раскрытия причинных связей, обусловивших конфликтные ситуации в хозяйственных операциях и процессах как по выпуску товарной продукции, ее качеству, так и по вопросам экономической деятельности фирмы-производителя.

Экономическая экспертиза исследует применение технологических норм и нормативов, содействуя экономическому развитию предприятия. На решение экономической экспертизы выносятся такие вопросы:

В какой мере обеспечивается рациональное планирование производственной деятельностью предприятия;

Насколько целесообразно установлен перечень организаций получающих продукцию от заказчика на льготных условиях;

В какой мере отрицательные результаты (ущерб, убытки) деятельности предприятия могли быть устранены и т.д.

Технологическая экспертиза . Базовой задачей технологической экспертизы является установление оптимальности и перспективы производства конкретной продукции. Технологическая экспертиза исследует технологию обработки сырья, полуфабрикатов и изделий, изготовления продукции; соответствие продукции технологическим режимам и нормативам по количественному и качественному состоянию. Эта экспертиза изучает последовательность технологических процессов, методы их выполнения, определяет правильность выбора необходимого оборудования, приспособлений, моделей, инструмента, расположения производственных мощностей и др. Экспертиза материалов, вещей, изделий, которые используются в процессе производства может выполняться посредствам специальных экспертиз.

Результаты технологической экспертизы используются часто в судебной практике при расследовании производственного травматизма, хищений имущества, служебных преступлений, выпуска недоброкачественной продукции.

Технологической экспертизе могут быть поставлены, например, такие вопросы:

Имело ли место занижение норм дозирования компонентов в технологии изготовления поливинилхлоридных (ПВХ) рулонных материалов (линолеумов) и способствовало ли данное явление созданию излишков?

Какие нарушения технологии привели к снижению толщины электрохимического золочения серебряных ложек?

Судебно-правовая экспертиза . Ее задачей является укрепление законности и правопорядка в демократическом государстве. Судебно-правовая экспертиза - это исследование, проводимое экспертом в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, для установления по материалам уголовного или гражданского дела фактических данных и обстоятельств.

Судебно-правовая экспертиза проводится по специальному постановлению лица, производящего дознание, следователя, прокурора, а также по определению суда в области потребительских свойств товара. Эта экспертиза слагается, из трех отдельных актов:

Производства исследования потребительских свойств товара с привлечением объективных методов;

Изложения заключения об обнаруженных исследованием нарушениях признаков в области потребительских свойств товара;

Представления суду отчета о результатах произведенного исследования.

Судебно-правовая экспертиза в области потребительских свойств товара применяется в уголовном процессе как на предварительном следствии, так и во время разбирательства дела в суде.

Также экспертиза может быть классифицирована по организационным и предметным признакам.

По организационным признакам экспертизы делят на первичные, которые назначаются по конкретному делу впервые, повторные, осуществляемые по тому же делу и тем же вопросам повторно; а также на основные, охватывающие все поставленные вопросы по расследуемому делу, и дополнительные.

По предметным признакам экспертизы делятся на однопредметные, и многопредметные (комплексные), когда исследуются вопросы, которые содержатся в одном расследуемом деле, но являются предметом разных экспертиз. Комплексные экспертизы могут проводиться локально, при этом каждая экспертиза исследует вопросы, которые относятся к ее предмету.

Комплексные комиссионные экспертизы могут проводиться несколькими специалистами разных профессий, их выводы подписывают все эксперты. Проводят их учреждения судебных экспертиз.

Экспертное заключение

Структура и содержание заключения эксперта. Основные формы выводов эксперта. Требования к содержанию экспертного заключения. Документальное оформление экспертного заключения.

Заключение эксперта состоит из трех частей - вводной, исследовательской и выводов. Иногда выделяется еще четвертая часть (или раздел) - синтезирующая. Во вводной части указывается номер и наименование дела, по которому назначена экспертиза, дается краткое изложение обстоятельств, обусловивших назначение экспертизы (фактическое основание), приводятся:

Номер и наименование экспертизы;

Сведения об органе, назначившем экспертизу;

Правовое основание проведения экспертизы (постановление или определение, когда и кем оно выполнено);

Дата поступления материалов на экспертизу и дата подписания заключения;

Сведения об эксперте или экспертах: фамилия, имя, отчество, образование, специальность (общая и экспертная), ученая степень и звание, должность;

Наименование поступивших на экспертизу материалов;

Способ доставки, вид упаковки и реквизиты исследуемых объектов, а также по некоторым видам экспертиз (например, автотехнической), представленные эксперту исходные данные: сведения о лицах, присутствовавших при производстве экспертизы (фамилия, инициалы, процессуальное положение);

Вопросы, поставленные на разрешение эксперта. Вопросы, разрешаемые экспертом по своей инициативе, обычно тоже приводятся во вводной части заключения.

Если экспертиза является дополнительной, повторной, комиссионной или комплексной, это особо отмечается во вводной части. При дополнительной и повторной экспертизах приводятся также сведения о предшествующих экспертизах - данные об экспертах и экспертных учреждениях, в которых они проводились, номер и дата заключения, полученные выводы, а также основания назначения дополнительной или повторной экспертизы.

Если экспертом заявлялись ходатайства о предоставлении дополнительных материалов (исходных данных), то это также отмечается во вводной части.

Во вводной части отражается также участие эксперта, если такое имело место, в получении образцов для сравнительного исследования. При наличии нескольких вопросов эксперт вправе сгруппировать их.

В исследовательской части заключения излагаются алгоритм исследования, результаты и научное объяснение установленных фактов. Указывается состояние объектов исследования, методы исследования и технические условия их применения, ссылка на справочно-нормативные материалы и литературные источники.

Алгоритм исследование должен обеспечить рациональную схему проведения исследования. Идентификационные исследования включают аналитическую (раздельное исследование свойств объектов), сравнительную (установление совпадений и различий свойств объектов) и интегрирующую (комплексная оценка результатов исследования) стадии. Соответствующим образом строится и структура исследовательской части заключения.

В синтезирующей части (разделе) при идентификационных исследованиях отражают итоговую оценку совпадающих и различающихся признаков сравниваемых объектов, констатирует, что совпадающие признаки являются (не являются) устойчивыми, существенными и образуют (не образуют) индивидуальную, неповторимую совокупность. Синтезирующий компонент заключения не всегда выделяется в самостоятельную часть.

Выводы должны объективно раскрывать сущность поставленных перед экспертом вопросов. Выводы являются конечной целью исследования. Именно они определяют доказательство на базе результатов экспертизы.

Логическое умозаключение эксперта, сделанное по результатам проведенных исследований на основе выявленных или представленных ему данных об исследуемом объекте и общего научного положения соответствующей отрасли знания, является выводом.

Выводы эксперта должны быть основаны на следующих принципах:

Принцип квалифицированности - эксперт формулирует только такие выводы, которые требуют высокой квалификации;

Принцип определенности - однозначное, целенаправленное лаконичное и конкретизированное толкование;

Принцип порога допустимости - в соответствии с ним в процессе показания могут быть использованы только такие выводы эксперта, которые не требуют для своей интерпретации специальных познаний. Этот принцип применяется в судебно-следственной экспертизе.

Для идентификационных исследований характерны два вида выводов: об индивидуальном тождестве и о родовой (групповой) принадлежности.

При классификационных исследованиях, дается классификационный вывод. Он сводится к отнесению объекта в определенный класс, что является конечной целью исследования и обычно имеет самостоятельное доказательственное значение.

При ситуалогических исследованиях (когда анализу подвергается какое-то событие, процесс) даются выводы о механизме события или его отдельных фрагментах.

Диагностические исследования выявляют состояние объекта, (транспортных средств, стального проката, лесоматериалов при хранении на открытых площадках и т.п.).

Логические формы выводов эксперта:

Альтернативные, безусловные, вероятностные;

Возможности и действительности;

Однозначные и условные.

Вероятностный вывод может формулироваться экспертом лишь при высокой степени вероятности устанавливаемого факта. Категорический вывод формируется экспертом при полном подтверждении результатами исследования.

В выводах о возможности, в отличие от выводов о действительности, констатируется не факт объективной действительности, а лишь возможность какого-либо события, явления.

Альтернативный вывод формулируется, когда эксперту не удалось прийти к единственному варианту решения и итогом исследования стало несколько вариантов. Однозначный вывод вытекает из единственного варианта решения задачи.

Условным называется вывод, в котором его истинность ставится в зависимость от какого-либо условия. Безусловный вывод никаких условий не содержит.

Отрицательный вывод констатирует отсутствие устанавливаемого факта, события, свойства.

Документальное оформление заключения эксперта производится следующим образом. Заключение должно быть подписано экспертом. Если экспертиза проводилась в экспертном учреждении, то заключение заверяется печатью этого учреждения.

К заключению прилагаются документы, чертежи, спектрограммы, ведомости и т.п. Они подписываются экспертом и заверяются печатью экспертного учреждения.

Каждая часть заключения, должна быть подписана тем экспертом (экспертами), который непосредственно провел данное исследование и сформулировал выводы.

от 31/12/2018

Во многих судебных делах вовремя поданное заявление на проведение экспертизы играет ключевую роль в принятии судом решения. Необходимость ответить на вопросы обстоятельств дела, которые требуют специальные познания в области техники, науки, медицины и др. подразумевает наличие у сторон возможности обратиться к суду и просить о проведении исследования для получения ответа.

Обосновать необходимость, как и определить вид , должно то лицо, которое обратилось с соответствующим заявлением. По своей инициативе суд не часто назначает экспертизу. Ведь она требует несения расходов. Как составить заявление на проведение экспертизы общего характера, расскажем ниже. В рубрике дополнительно размещены и ходатайства для отдельных видов наиболее часто встречаемых исследований. Всегда доступен сервис “консультация юриста” онлайн.

Пример заявления на проведение экспертизы

В Почепский районный суд Брянской области

Заявитель: Сенин Леонид Яковлевич,

адрес: 243400, Брянская обл.,

г. Почеп, пл. Пушкина, 14, 82

в рамках дела № 4-13/2022

Заявление на проведение строительно-технической экспертизы

В производстве Почепского районного суда Брянской области находится гражданское дело № 4-13/2022 по иску Ленской Людмиле Сергеевне о возмещении ущерба от залива квартиры. по делу являюсь я.

В рамках дела необходимо определить причину залива квартиры, ответ на которую в Акте обследования ущерба от залива не дан. Статьей 56 ГПК РФ и определением суда о принятии иска к производству бремя доказывания факта ненадлежащего осуществления коммунальных работ объектов инфраструктуры общего пользования, о чем мною высказано предположение в и , возложено на меня.

Поскольку указанный вопрос входит в круг обстоятельств, имеющих значение для объективного разрешения гражданского дела, требует специальных познаний в области строительства и техники, в соответствии со ст. 79 ГПК РФ по делу может быть назначена строительно-техническая экспертиза.

На разрешение экспертов прошу поставить следующие вопросы:

1. Допущены ли дефекты при строительстве трубопроводов, канализации?
2. Имеются ли нарушения строительно-технических норм при проведение указанных строительных работ?
3. Надлежащего ли качества гидроизоляция в полах квартиры № 7 и № 14?
4. Нарушены ли требования нормативных актов при проведении вышеуказанных работ?
5. Является ли причиной аварии техническое состояние водопровода, канализации?

Поручить строительно-техническую экспертизу прошу ООО «Эксперт», оплату судебных расходов на ее проведение возложить на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 79 ГПК РФ,

1. Назначить строительно-техническую экспертизу, на разрешение которой поставить вышеперечисленные вопросы.

Приложение:

1. Копия заявления о проведении экспертизы

17.03.2022 г. Сенин Л.Я.

Как выбрать заявление на проведение экспертизы

Вопросы назначения экспертизы в рамках гражданского дела регулируются ст. 79-87 ГПК РФ. На сайте размещены образцы и особенности составления следующих видов экспертиз:

Определить, какую именно экспертизу просить назначить, поможет также изучение Закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», Обзора судебной практики по применению законодательства, регулирующего назначение и проведение экспертизы по гражданским делам (Президиум Верховного Суда РФ 14.12.2011).

Составляем заявление на проведение экспертизы

Заявление о проведении экспертизы желательно подавать в письменном виде (чтобы оно имелось в материалах дела). При этом, на целесообразность проведения исследования (его необходимость) обычно суд указывает в рамках к судебному разбирательству.

В определении о принятии иска к производству суд определяет круг обстоятельств, подлежащих доказыванию. И какая именно сторона должна их подтвердить. Доказать необходимость специальных знаний, не общеизвестных, возложена на заявителя. Правовые вопросы предметом экспертизы быть не могут.

Рассмотрение судом заявления на проведение экспертизы

Итак, одна из сторон подает заявление о проведении экспертизы. Такое заявление может содержать перечень вопросов для эксперта и указание на конкретное экспертное учреждение (и даже эксперта). Другая сторона гражданского дела может подготовить письменные . Позиция может быть заявлена и устно с занесением в . Возражения должны быть мотивированными.

Суд рассматривает заявление в с учетом мнения участвующих в деле лиц. Свои вопросы для эксперта вправе предоставить не только стороны и суд, но и все лица, участвующие в деле. Окончательный перечень вопросов определяется судом, отказ включить тот или иной вопрос должен быть мотивирован.

Если заявитель не сможет доказать необходимость назначения судебной экспертизы, суд откажет в удовлетворении заявления. Стороны не вправе обжаловать такое определение самостоятельно, однако могут включить возражения в по делу. Заявление на проведение экспертизы по одному и тому же основанию (необходимость исследования) может быть подано только один раз, повторная подача такого же заявления не допустима.

9.1. ЗАПОЛНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ НА ПОДГОТОВИТЕЛЬНОМ, ОСНОВНОМ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОМ ЭТАПАХ.

При проведение товароведной экспертизы выделяют три этапа:

1. Подготовительный этап . На этом этапе в экспертную организацию подается Заявка в письменном виде. Организацией рассматривается основание для проведения экспертизы. В заявке должны быть указаны цели и задачи экспертизы. Дополнительно составляется договор между заказчиком и экспертной организацией на проведение экспертизы, в котором указываются стороны, ответственность сторон, стоимость, заключительные условия, штрафные санкции. Заявке присваивается десятизначный номер, в котором отражается индекс экспертной организации и подразделения. Заявка должна быть подписана руководителем подразделения и заверена печатью. Эксперт должен приступать к экспертизе только при наличии письменной заявки, которая регистрируется в экспертной организации. После регистрации заявки выписывается Наряд . Он служит поводом к началу экспертизы. Проводится инструктаж экспертов, определяются взаимоотношения эксперта и заказчика.

Заказчик обязан:

1) выделить для участия своих представителей (не менее 2-х человек);

2) подготовить рабочее место и средства экспертизы;

3) подготовить товар к экспертизе;

4) обеспечить свободный доступ к товару;

5) выделить подсобных рабочих.

2. Основной этап . На этом этапе эксперту предоставляются все необходимые документы, он устанавливает их подлинность. Производится отбор проб и составляется Акт отбора проб . Пробы отбирает лично эксперт. Для проведения непосредственно самой экспертизы заказчик должен пригласить представителя производителя.

Все моменты эксперт записывает в рабочую тетрадь . Отказ заказчика от проведения лабораторных испытаний является основанием для аннулирования заявки.

3. Заключительный этап . На этом этапе проводится анализ и оценка полученных результатов и их документальное оформление. Оформляется Акт экспертизы , который состоит из трех частей и подписывается только аттестованным лицом:

1) Общая (протокольная) (п.п. 1…21) – в ее пунктах эксперт указывает все необходимые сведения общего характера об объекте экспертизы и участвующих в ней сторонах;

2) Констатирующая (п.22) – в ней описывается ход изучения предъявленных документов, излагаются методы и фактически установленные результаты экспертизы, проставляются даты и часы проведения экспертизы; эта часть подписывается экспертом и представителями, принимавшими участие в экспертизе.

3) Заключительная (п.23) – эксперт отвечает на поставленные задачи и аргументировано формулирует выводы. Этот пункт эксперт заполняет самостоятельно, не доводя информации до представителей; заключение подписывается только экспертом, без представителей, иначе протокол аннулируется; эксперт не имеет права знакомить спорящие стороны с заключением до регистрации акта вышестоящей организацией.

Акт регистрируется не позднее следующего дня после его оформления.

Заключение должно быть составлено кратко и обосновано, исходя из объективных данных. Акт и приложения к нему должны быть читаемы, заверены печатью. Исправления протокольной и констатирующей частей должны быть заверены подписями эксперта и представителей. Исправления, вносимые в заключение акта, должны быть заверены подписью только эксперта.

9.2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРИЕМКИ ПО КАЧЕСТВУ И КОЛИЧЕСТВУ.

Эксперт должен быть из торгово-промышленной палаты. В течение 7 дней со дня приема заявки руководство присылает эксперта. Он прибывает с документом на право проведения экспертизы. Эксперт должен предъявить свои права. Руководство пострадавшего предприятия должно обеспечить эксперту место для работы, доступ к продукции и сопроводительным документам, а также необходимую рабочую силу.

Если существует явное нарушение тары и маркировки, то необходим сплошной контроль. В соответствии с требованием стандарта ГОСТ Р по конкретному проверяемому товару отбирается указанное там количество единиц транспортной тары от каждой партии, а также проверяется соблюдение всех правил транспортировки.

Во время проведения экспертизы помещение, где она проводится, должно быть опломбировано пломбой эксперта и опечатано его печатью и может вскрываться только по указанию эксперта и в его присутствии.

Эксперты торгово-промышленной палаты пользуются услугами лаборатории СЭС или Центра стандартизации, сертификации и метрологии.

Заказчиком экспертизы является пострадавшее предприятие, но в дальнейшем, если экспертиза установит, что продукция не соответствует качеству, это предприятие может подать судебный иск на предприятие-ответчика. В результате этого суд, как правило, будет на стороне заказчика, поэтому предприятие-ответчик должно будет заплатить стоимость продукции, штраф в обязательном порядке до 20 минимальных окладов + 5% от стоимости продукции за моральный ущерб, стоимость экспертизы, стоимость обращения в суд и другие расходы.

9.3. ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ.

При подготовке и проведении товарной экспертизы иногда допускаются ошибки, которые в дальнейшем влияют на ее результативность и служат причиной возникновения разногласий между экспертами и заказчиком. Вот некоторые из них:

1) При неполных и расплывчатых формулировках задания в заявке или наряде эксперт не требует его уточнения и дополнения.

2) Товарная экспертиза проводится экспертом без письменного оформления заявки, переданной по телефону.

3) Проведение экспертизы без достаточных оснований.

4) При наличии разногласий между поставщиком и получателем эксперт не требует от заказчика вызова поставщика.

5) Использование устаревших или отмененных нормативных или технологических документов при проведении товарной экспертизы или написании заключения.

6) Согласование и подписание заключения эксперта представителями заинтересованной стороны.

7) Использование неполной или недостоверной информации, предоставленной одной из заинтересованных сторон без всесторонней проверки.

8) Передача части своих полномочий представителю одной из заинтересованных сторон.

9) Ориентация в экспертной оценке на мнения других экспертов или представителей заинтересованных сторон.

10) Неправильное оформление актов экспертизы, актов отбора проб и образцов и т.д. без указания всего необходимого перечня сведений о товаре, его изготовителе, поставщике, получателе и т.п.

Проводить товарную экспертизу следует в случае возникновения разногласий между клиентом и продавцом. Это может быть как юридическое лицо, так и физическое. Основная цель – выявить некачественное изделие, которое согласно своим основным качествам и свойствам совершенно не соответствует нормативным актам и ГОСТу в целом.

Благодаря товарной экспертизе можно устранить конфликт. Для этого достаточно будет провести оценку представленного изделия. Любой товар подлежит оценке, а значит может стать объектом товарной экспертизы. Эта процедура делится на три важных этапа: подготовка, основная цель и заключение. Каждый из них мы рассмотрим в деталях ниже.

Любая экспертная организация позволяет клиентам заказать услугу товарной экспертизы:

• С договором установленного образца;
• Письменной заявки, которая гарантирует заказчику проведение оценки в кротчайшие сроки, оплату проводит производитель.

Перед началом проведения экспертной оценки будут рассмотрены основания, которые позволяют ее провести и определить в скором времени не только задачи, но и цели экспертизы. После этого должны быть выбраны основные методы и средства, которые позволят провести эту процедуру.

Что включает в себя подготовительный этап экспертной оценки? Обычно специалист получает для ознакомления всю необходимую документацию о дальнейшей процедуре оценки. К ней следует отнести заявку на проведение оценочной процедуры, оформленную со стороны заказчика, а также общий наряд на проведение данной экспертной оценки.

После того как будет осуществлено проведение экспертизы в виде письменной заявки со стороны поставщика либо же согласно назначению арбитража и дальнейшего рассмотрения иска по определенной товарной партии.

В заявке обязательно должны содержаться необходимые сведения, которые позволят правильно идентифицировать изделие, изготовителя и всех поставщиков с указанием даты отправок и получения товара и сопроводительной документацией.

Обычно заказчик преследует главную цель и задачи, которые в дальнейшем ставятся перед специалистом. В заявке необходимо указать номер вызова эксперта, а также общие сведения о вызове человека, с объемами предоставленного товара, методами исследования и партиями.

С точки зрения целесообразности, заказчику необходимо в заявке определить приемлемые для него часы экспертной оценки, а также общую гарантию и форму оплаты, согласно общим затратам на проведение экспертной оценки.

В эту сумму обязательно должны быть включены командировочные расходы, а если осуществляется безналичный расчет – тогда в обязательном порядке должны быть указаны банковские реквизиты. Сама по себе заявка подписывается не только главным бухгалтером, но и руководителем компании.

Подписи следует заверить печатью, иначе документ могут признать недействительным. Регистрация заявки происходит в экспертной организации и в «Журнале регистрации документов по проведению экспертизы», либо же в компьютерной автоматизированной системе, в которой присваивается порядковый номер данной операции.

Второй документ, в котором указаны данные о назначении экспертизы и ее проведении, выдается на руки эксперту, и он служит главной документацией, выступающей подтверждением экспертной оценки.

Руководство обязательно должно выдать наряд и оформить его в специальном бланке, который подписывается обязательно руководителем, который осуществил его выдачу и членом экспертной организации. Подпись должна стоять рядом с печатью.

В наряде следует указать номер, дату поступления заявки, а также дату начала проведения экспертной оценки с личными данными представителей каждой из сторон. После того как будет завершена экспертиза товара на обратной стороне наряда должно быть зафиксировано время, согласно условиям проведения оплаты предоставленных услуг специалиста. На обратной стороне информация заверяется представителями от заказчика процесса.

Согласно общему назначению специалиста руководство организации осуществляет учет:

• Насколько компетентным является специалист;
• Какова независимая оценка от заказчика;
• Наличие достаточного количества времени, чтобы провести качественную оценку товара;
• Указание опыта работы человека в данной сфере деятельности;
• Имеются ли знания о конкретных изделиях.

Подготовительный этап включает в себя проведение обязательно инструктажа специалиста. Подобные беседы необходимо проводить перед товарными экспертизами, в которых применяются различные методы работы.

Проведение инструктажа — это, прежде всего, указание конкретных задач и целей той или иной экспертизы, ведь каждая проверка имеет свои особенности. Могут быть заполнены анкеты, а также разнообразные дегустационные листы и остальные формы-опросы, согласно которым можно в дальнейшем проводить процедуру инструктирования специалистов о правилах заполнения этих листов с минимальным количеством ошибок.

Особое внимание следует уделить оформлению так называемых окончательных результатов экспертной оценки, на подготовительном уровне очень важно определить в каких именно отношениях находится специалист и заказчик.

Эксперт, которому пришло назначение на проведение данной оценки связывается с заказчиком и согласовывает дату проведения экспертизы с обязательным указанием точного времени.

Иногда заказчик просит перенести оценку товара на несколько дней и об этом специалист должен быть уведомлен в письменной форме. Эксперт должен оповестить руководителя экспертной группы и каждого члена организации о том, что сроки проведения оценки были сдвинуты.

На подготовительном уровне заказчик должен:

• Представить для участия в экспертной оценке своих представителей, которые будут максимально осведомлены во всех вопросах с правом, подписывать акт экспертизы. Изделие может подлежать досмотру таможни либо же карантинными службами и важно обеспечить присутствие каждого представителя служб, при необходимости даже со стороны изготовителя и поставщиков;
• Необходимо предоставить эксперту образец-эталон, с которым ему следует ознакомиться в кротчайшие сроки, проверить его с точки зрения своего оформления;
• Осуществить подготовку рабочего места для дальнейшего проведения экспертной оценки и выявить ТЭ средства, оборудование которое понадобится и т.д.;
• Товар следует подготовить тщательно к экспертизе, можно даже рассортировать его по партиям либо же пор сортам, если это действительно необходимо;
• Обеспечить доступ в свободном формате к товару;
• Постараться выделить рабочих, которые помогут осуществлять разнообразные вспомогательные операции, которые понадобятся в ходе проведения экспертной оценки;
• Необходимо обеспечить соблюдение техники безопасности и постараться провести экспертизу, а также обеспечить безопасность специалиста, который ее проводит.

На подготовительном уровне следует ознакомиться со всеми нормативными документами, общепринятыми стандартами, инструкциями, которые помогут осуществить экспертную оценку.

Основной этап проведения рассматриваемой процедуры

Началом станет заявка специалиста, адресованная к заказчику о том, что необходимо провести экспертизу либо же собрать рабочую группу, которая поможет провести экспертную оценку. К примеру, возможно проведение дегустации продукции.

Заказчику следует представить такую техническую документацию:

• Бумаги товарно-сопроводительного формата с наличием всех необходимых сертификатов, удостоверения качества, счета-фактуры, которые подверглись экспертной оценке товара;
• Акты о приемке, которые подтверждают разногласия между получателем и поставщиком;
• Если экспертиза была проведена повторно, тогда следует предоставить акты первичной оценки;
• Коммерческие акты;
• Документацию отбора проб с рядом протоколов испытаний, договорами купли-продажи и остальными техническими документами.

Если заказчик считает необходимым внести какие-либо изменения в формулировку целей, а также задач экспертизы, ему необходимо изъявить свое желание в письменном виде. Обычно в таких ситуациях специалист проводит экспертную оценку, ориентируясь на изменения, которые были внесены ранее заказчиков и предварительно происходит процедура согласования всех этих изменений, напрямую с руководством экспертной компании.

Специалисту остается очень внимательно ознакомиться со всеми документами, произвести их анализ и обязательную оценку, которая позволит, установить предмет достоверности информации, которая в ней содержится. Один из способов установить достоверность – сопоставить информацию, которая содержится в различных документах и на маркировке.

Подобная процедура проверки называется перекрестной проверкой. Подлинность документов должна быть в обязательном порядке установлена и это возможно благодаря наличию всех необходимых реквизитов, благодаря которым есть возможность провести процесс идентификации количества, качества и ассортиментную принадлежность товара, страну его происхождения и прямого поставщика.

Если отсутствует ряд необходимой документации, тогда достоверность информации подтвердить будет гораздо сложнее и основанием станет отказ проводить экспертную оценку товара.

Иными основаниями для отказа и проведения экспертизы могут послужить такие факторы:

• Если отсутствует товар, либо же были нарушены сроки поступления изделия к заказчику;
• Отсутствие условий, которые необходимы были для проведения экспертной оценки;
• Нет возможности сохранить товары, не была в общем, соблюдена техника безопасности, а также личной безопасности экспертов.

Каждый из случаев, который был перечислен выше, позволяет обратиться к руководителю подразделения экспертной компании с получением дальнейших распоряжений. Если директор примет решение о том, что необходимо в срочном порядке отказаться от проведения процедуры экспертизы, тогда заявка будет аннулирована и заказчику понадобится письменное заключение, которое оформляется на имя руководителя подразделения экспертной компании.

Специалисту необходимо сдать в подразделение наряд с отметкой о том, что заказчик отказывается от экспертизы, и было потрачено на все это много времени. В случае отказа от подобной записи ее следует сделать самому эксперту с указанием ФИО заказчика, который отказался от проведения процедуры.

Экспертную оценку называют важной частью основного этапа, который позволяет провести экспертизу и руководствоваться при этом различными представленными нормативными документами.

Оценка может быть проведена с помощью измерительных методов, тогда специалист обязан проверить средства измерения, которые ранее были подготовлены для рассмотрения. Эксперт в процессе проведения измерений должен осуществлять контроль и следить за правильностью показаний, так как они склонны к изменениям и техника часто теряют свою точность и специалисту приходится принимать важные решения, которые относятся к оценке изделия товара, руководствуясь представленной заказчиком заявкой.

Провести экспертизу необходимо лично либо же благодаря группе экспертов. Информация, которая будет получена в процессе проведения войдет в акт. В рабочий тетради фиксируют информацию о товаре, который поступил в неисправном состоянии на проверку.

Оценка качества позволяет как можно скорее осуществить согласование номенклатуры показателей с информацией заказчика. При этом очень важно участь, что в случае возникновения разногласий между сторонами можно назначить проведение дополнительной экспертизы, круг показателей при этом расширяется. Особое внимание следует обратить на те показатели, из-за которых и возникли разногласия.

Экспертная оценка применяется в общей номенклатуре и благодаря этому происходит процесс регулирования всех стандартов. Для определения качества значений используют разнообразные показатели, которые ранее были установлены в соответствии с образцами и эталонами. Процесс обнаружения соответствий включает в себя дефекты, которые потом обязательно должны быть отражены в Рабочей тетради.

Обычно в задачи экспертной оценки входит процедура установления причин, из-за которых и возникли изъяны. Исследование может быть сплошным либо же выборочным, когда выбираются из одной партии несколько образцов. Выборка либо же проба должна позволяет определить химические, физические и микробиологические показатели товаров в лаборатории.

Отбор образцов обычно происходит согласно выборочной линейке. Отказ заказчика проводить процедуру исследования, когда специалист считает их необходимыми и выступает основным основанием для проведения процедуры аннулирования заявки.

После того как будут отобраны пробы и соблюдены все правила, гарантирующие сохранность образца, составляется акт отбора, в котором необходимо прописать ФИО, должности каждого из лиц, которые принимают непосредственное участие в отборе образцов.

В акте обычно содержатся максимально подробные сведения, которые должны дублироваться несколько раз. Акт отбора образцов включает в себя участие группы лиц в процессе, их подписи и печать заверяется заказчиком.

Акт обычно оформляется на особом бланке, а если такового нет – тогда необходимо составить его в произвольной форме и обязательно указать все сведения, которые имеются. При этом акт составляется в нескольких копиях и для каждого участника процесса должна быть выдана по требованию своя копия.

Акт отбора образцов обычно включает в себя особую экспертизу, оригинал остается у заказчика, а все остальное прилагается к образцам. Любые исправления в акте не допустимы и при наличии, их необходимо обсудить ошибки, либо же подписать другой документ.

Правильно составленный акт отбора образцов позволит признать достоверным его результаты. Неправильно оформленный документ нанесет ущерб заказчику и поставит под сомнение компетентность специалиста, который проводил процедуру оценки.

Отобранные образцы товара передадут заказчику экспертной оценки для отправки особое испытание либо же хранение в качестве арбитражного образца, то есть пробы. Следует оформить акт отбор проб, которые могут быть оформлены расходные накладные и подписанные бухгалтером и руководителем организации

Заключительный этап осуществления экспертизы заявленного качества определенной продукции

Ответственный этап, согласно которому проводятся итоги, о проделанной работе. Целью этого этапа выступает так называемый анализ и оценка результатов, которые были получены с документальным сопровождением. Недостаточность, недостоверность результатов и нечеткость их аргументации могут поставить под сомнение правильно проведенную экспертную оценку.

Результаты экспертизы могут быть оформлены в виде акта экспертизы или протокола дегустации либо в иной форме. Для оформления результатов экспертизы применяют бланки специальной формы, которые могут быть утверждены руководством вышестоящей экспертной организации.

Кроме того, бланки могут быть разработаны для проведения конкретной экспертизы. Возможно также оформление актов экспертизы в произвольной форме, выбираемой экспертом.

Но в акте должны быть отражены все необходимые сведения об ассортиментной, количественной и качественной характеристиках объекта экспертизы. Эти сведения должны быть проверяемыми, т. е. при назначении повторной экспертизы они должны быть подтверждены с учетом определенной погрешности, которую обязательно стоит учитывать. Необходимо отнестись к предоставленной оценке со всей серьезностью и ответственностью, чтобы в дальнейшем не допустить ошибок.

Товарная экспертиза состоит из нескольких этапов, таких как: подготовительный этап, основной этап и заключительный этап. Рассмотрим эти этапы подробнее.

1. Подготовительный этап

Экспертные организации оказывают услуги по товарной экспертизе по заявкам организаций на основании:

• -договора установленной формы;
• -долгосрочной письменной заявки с гарантией заказчика по созданию условий для проведения экспертиз и оплате расходов за оказанные услуги.

Перед началом проведения экспертизы рассматриваются основания для ее проведения, что и определяет цели и задачи экспертизы. После этого выбираются средства и методы проведения экспертизы.

На подготовительном этапе экспертизы получают документы о назначении товарной экспертизы.

К ним относятся:

• - заявка на проведение экспертизы, оформляемая заказчиком;
• -наряд на проведение экспертизы.

Заявка на проведение экспертизы подается поставщиком, получателем товаров, транспортной организацией или назначается решением арбитража, рассматривающего иск по определенной товарной партии.

В заявке должны содержаться:

• - необходимые сведения, позволяющие правильно идентифицировать товар, а также изготовителей, поставщиков и т.д.;
• -даты отправки и получения;
• -номера товарно- сопроводительных документов.

В заявке указываются дата и номер вызова эксперта, а также сведения о вызове поставщика, объем товарной партии и метод исследования.

При безналичном расчете указываются необходимые банковские реквизиты.

Заявка должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером. Подписи заверяются подлинной печатью. Она может быть передана в письменной и/или устной форме. Обе формы заявок могут применяться для всех видов товаров, но для скоропортящихся продуктов наиболее целесообразно передавать заявку по телефону, так как при этом сокращается время между вызовом и явкой эксперта. Эксперт не должен приступать к экспертизе, если отсутствует письменная заявка или письменное подтверждение экспертизы, а также содержащиеся в них сведения недостаточны для проведения экспертной оценки. Это объясняется тем, что на заключительном этапе возможно возникновение ошибок из-за неверно переданной и понятой экспертом информации, а также конфликтов между заказчиками и экспертами.

При проведении товарной экспертизы, назначенной арбитрами, судом или следственными органами, к заявке должны быть приложены решения или постановления, в которых указываются место проведения экспертизы, ее вид (повторная или комплексная), субъекты, привлекаемые к экспертизе, состояние товара и товарной партии (целостность, наличие пломб), документы об изъятии проб, акты первичных экспертиз, форма оплаты и банковские реквизиты плательщика.

Наряд на проведение экспертизы, который служит документом подтверждения прав эксперта на проведение экспертизы. Наряд выдается руководителем экспертной организации или его заместителем либо уполномоченным лицом. Он оформляется на специальном бланке и подписывается руководителем выдавшей его экспертной организации. Подпись должна быть заверена печатью.

В наряде указываются номер, дата поступления заявки, дата начала экспертизы, организация-заказчик, ее адрес, телефон, фамилия и должность представителей, участвующих в проведении экспертизы, наименование и место нахождения товара, его поставщик, а также задание эксперту, которое определяется целями и задачами экспертизы.

Заявка и наряд относятся к обязательным техническим документам подготовительного периода. Перед выдачей наряда руководство экспертной организации должно установить правомочность проведения экспертизы с учетом правил и норм, регламентируемых действующим законодательством. Наряд выдается, если есть основания для проведения экспертизы. В случае отсутствия оснований руководство экспертной организации должно дать мотивированный отказ. В этом случае наряд не выписывается. Исправления в заявке и наряде, как правило, не допускаются. Однако если они все же возникли, то должны быть оговорены соответствующим образом, иначе эти документы считаются недействительными. Выдачей наряда экспертная организация подтверждает правомочность назначения эксперта. Назначение эксперта для проведения товарной экспертизы должно осуществляться сроки, согласованные с заказчиком (по скоропортящимся товарам -- в течение 24 ч). Факт выдачи наряда регистрируется журнале или информация вводится в компьютерную систему. Неоправданная задержка нарушения сроков назначении экспертизы так же, как и явки экспертов, может привести нарушению сроков приемки товаров по количеству и/или качеству, вследствие чего результаты экспертизы будут отклонены, а заказчик может понести большие убытки.

После завершения экспертизы на обратной стороне наряд фиксируется время работы эксперта. Обратная сторона заверяете представителем заказчика. Оформленный наряд эксперт сдает в экспертную организацию.

Инструктаж экспертов он проводится перед проведением товарной экспертизы органолептическим, комплексным или другими экспертными методами. При проведении инструктажа указываются цели и задачи конкретной экспертизы, особенности применяемых средств и методов.

На подготовительном этапе определяются взаимоотношения эксперта и заказчика экспертизы. Эксперт, получивший назначение на проведение экспертизы, должен связаться с заказчиком и согласовать с ним дату экспертизы. Обычно это делается по телефону. Если заказчик хочет отложить экспертизу на несколько дней он должен уведомить эксперта в письменной мотивированной просьбе. В этом случае эксперт должен доложить об изменении сроков руководству экспертной организации или руководителю экспертной группы. Заказчик экспертизы на подготовительном этапе обязан:

• -выделить для участия в экспертизе своих представителей (не менее двух);
• -присутствие представителей таможенных служб или представителей изготовителя или поставщика;
• -представить образец-эталон, с которым эксперт должен ознакомиться, проверив его надлежащее оформление;
• -подготовить рабочее место для эксперта и необходимые для проведения ТЭ средства (нормативные и технические документы, оборудование, исправные и поверенные средства измерения и т. п.);
• -подготовить товар к экспертизе;
• -обеспечить свободный доступ к товару;
• -выделить подсобных рабочих для осуществления вспомогательных операций;
• -обеспечить соблюдение техники безопасности при проведении экспертизы и личной безопасности эксперта.

Эксперт на подготовительном этапе должен ознакомиться с нормативными документами (стандартами, ТУ, инструкциями и др.), в соответствии с которыми должна осуществляться экспертиза. .

2. Основной этап

Началом его можно считать явку эксперта к заказчику экспертизы или сбор рабочей группы для проведения экспертной оценки (например, дегустации или экспертизы новых товаров). При проведении количественной и/или качественной товароведной экспертизы заказчик должен представить эксперту следующие технические документы:

• -письменную заявку, если вызов эксперта осуществлялся по телефонограмме; товарно - сопроводительные документы;
• -товарно-транспортные накладные;
• -сертификаты;
• -удостоверения о качестве;
• -счета - фактуры и другие документы, содержащие информацию о товаре, который подвергается товарной экспертизе;
• -копию вызова поставщика;
• -приемные акты;
• -акты разногласий между поставщиком и получателем;
• -акты первичной экспертизы
• -коммерческие акты;
• -акты отбора проб;
• -заключения или протоколы испытаний образцов товаров;
• - договор купли-продажи или поставки и другие документы .

Если заказчик вносит изменения в формулировку целей и задач экспертизы и/или объемы работ, он должен подтвердить это письменно. Эксперт проводит экспертизу с учетом изменений, внесенных заказчиком, предварительно согласовав все изменения с руководством экспертной организации. Эксперт, изучив все представленные документы должен сделать их анализ и оценку на предмет достоверности содержащейся в них информации. Одним из способов установления достоверности является перекрестной проверкой (сопоставление информации, содержащейся в разных документах, а также на маркировке). Для проверки подлинности документов эксперт должен установить наличие всех необходимых реквизитов, позволяющих идентифицировать количество, качество, ассортиментную принадлежность, страну происхождения, а также изготовителя и/или поставщика товара. Отсутствие необходимых документов, недостоверность информации, указанной в них, могут служить основанием для отказа от проведения экспертизы.

Другими основаниями для отказа от проведения экспертизы могут быть:

Отсутствие товара при нарушении сроков его поступления

к заказчику;

• -отсутствие надлежащих условий для проведения экспертизы
• -отсутствие обеспечения сохранности товаров;
• -несоблюдение техники безопасности и личной безопасности экспертов.

При этих основаниях экспертиза аннулируется.

Эксперт обязан сдать в подразделение экспертной организации наряд с соответствующей отметкой заказчика о причине отказа от проведения экспертизы и о фактически затраченном времени. В случае отказа заказчика от такой записи ее делает сам эксперт с указанием фамилии заказчика, отказавшегося от записи.

При проведении экспертизы эксперт руководствуется инструкцией о проведении экспертизы и другими нормативными документами. Если экспертная оценка проводится измерительным методом, то эксперт обязан проверить приготовленные средства измерения, при этом необходимо обратить внимание на наличие поверочных клейм и свидетельств, а также даты их поверки, соответствие диапазонов измерений параметрам оцениваемых товаров, правильности измерений. При проведении измерений эксперт должен контролировать правильность показаний, так как при многократных измерениях измерительное оборудование может утратить точность. Затем эксперт приступает непосредственно к оценке товара в соответствии с заявкой заказчика .

Экспертиза проводится экспертом или группой экспертов. При проведении экспертизы все результаты экспертной оценки записывается экспертом в рабочую тетрадь. Если эксперту предъявлен товар, поврежденный при транспортировке или в неисправном состоянии, то информация фиксируется отдельно в рабочей тетради. При оценке качества товаров эксперт должен согласовать номенклатуру показателей с заказчиком. Если заказчик просит провести экспертизу одной и той же партии на соответствие контракта (договора), то допускается проведение двух или трех экспертиз отдельно (на соответствие каждому из указанных документов).

После определения действительных значений показателей качества эксперт устанавливает их соответствие регламентированным значениям или образцам, эталонам. При обнаружении несоответствий -- дефектов эксперт должен отразить их в рабочей тетради, а затем и в акте.

Экспертное исследование проводится сплошным или выборочным методом. При сплошном методе эксперт не имеет права ограничиться осмотром части товара, даже если эта часть преобладает. При выборочном методе эксперт должен отобрать выборку или объединенную пробу в соответствии с требованиями нормативных документов. Отобранная выборка или проба должна быть не менее установленного количества, но может быть большей. В случаях, когда при экспертной оценке определяются ненормируемые показатели окончательное решение принимается группой экспертов на основе консенсуса.

При необходимости определения физико-химических и/или микробиологических показателей эксперт должен отобрать образцы для испытательной лаборатории. Отбор образцов производится из объединенной (средней) пробы или выборки экспертом или группой экспертов в присутствии лиц, участвующих в экспертизе. Отказ заказчика от проведения лабораторных испытаний в случаях, когда эксперт считает их необходимыми, является основанием для аннулирования заявки. Затем составляется акт отбора образцов (проб), в котором указываются: фамилия, имя, отчество, должность лиц, участвующих в отборе образцов; время и место составления акта; наименование товара, его сорт или другие градации качества; наименование получателя (владельца) и отправителя (изготовителя, поставщика) товара, а для импортных товаров -- страна происхождения; дата поступления товара на склад получателя; наименование товарно-сопроводительных документов (накладных, счетов-фактур и др.), их номера, даты оформления; количество мест и масса товарной партии; количество мест (иногда и их номера), из которых произведен отбор образцов; вид упаковки (для упакованных товаров); общее количество отобранных образцов, количество экземпляров в каждом образце; размер образцов(масса, объем, длина т. п.); упаковка, в которой помещены образцы; этикетки, которыми снабжены образцы, и номера образцов, указанные на них; пломба (печать), которой опломбированы (опечатаны) образцы, их оттиски; цель отбора образцов; показатели, по которым должны быть проведены испытания; прочие идентифицирующие признаки товара и образцов (при необходимости) .

Акт может оформляться на специальном бланке, а при его отсутствии акт составляется произвольной формы, но с указанием всех необходимых сведений. Акт составляется в нескольких экземплярах (копиях). Один акт отбора образцов прилагается к акту экспертизы, другой остается у заказчика, остальные прилагаются к образцам. Исправления в акте не допускаются.

При неправильном оформлении акта отбора образцов может быть нанесен ущерб заказчику и поставлена под сомнение компетентность эксперта. Акт отбора образцов (проб) вместе с отобранным образцом (пробой) эксперт передает заказчику экспертизы для отправки на испытание или для хранения в качестве арбитражного образца (пробы).

Наряду с актом отбора проб может быть оформлена расходная накладная, подписанная руководителем и главным бухгалтером, для учета товарных запасов. Стоимость отобранных образцов относится на издержки обращения организации-заказчика.

3. Заключительный этап

Это самый ответственный этап, в котором подводятся итоги всей ранее проведенной работы. Целью этого этапа является анализ и оценка полученных результатов, а также их документальное оформление. Результаты экспертизы могут быть оформлены в виде акта экспертизы или протокола дегустации либо в иной форме. Для оформления результатов экспертизы применяют бланки специальной формы, которые могут быть утверждены руководством вышестоящей экспертной организации.

Акт экспертизы или заключение должны состоять из трех основных частей:

• -общей (протокольной);
• -констатирующей;
• -заключительной.

Для каждой части характерен конкретный перечень сведений, определяемый целью экспертизы. Перечень сведений, которые должны содержаться в акте товароведной экспертизы, приведен в таблице 1.

Общую и констатирующую части экспертизы проверяют представители заинтересованных сторон, присутствующих при экспертизе. Если при проверке они обнаружат ошибки или неясности, то они вправе потребовать от эксперта их исправления.

В дальнейшем эксперт не имеет права вносить изменения без согласия этих лиц в общую и констатирующую части.

Заключение по результатам экспертизы эксперт оформляет самостоятельно. При этом заинтересованные стороны не должны присутствовать. К заключению предъявляются требования: объективность, достоверность и обоснованность. Эксперт должен проанализировать и оценить результаты экспертизы, дать аргументацию приведенной оценки, что и обусловливает достоверность заключения. В заключении эксперт должен ответить на поставленные задачи, сформулировать выводы.

При оформлении заключения эксперт должен указать наименование документов, дату и номер их утверждения, если в ходе экспертизы эти документы были использованы. В заключении учитываются результаты проведенных экспертом исследований и результаты, полученные в испытательной лаборатории. При этом эксперт должен проверить достоверность результатов испытаний путем установления наличия у испытательной лаборатории аккредитации в конкретной сфере, а также проведения лабораторных испытаний арбитражными или иными принятыми методами.

Протокол испытаний является неотъемлемой частью акта экспертизы. Если протокол испытаний оформлен неверно или нарушены методики, то эксперт имеет право запросить в испытательной лаборатории интересующие его сведения. Эксперт при ответе лаборатории, не удовлетворившем его, имеет право отклонить результаты испытаний как неверные. В этом случае либо отбираются новые образцы и направляются на повторные испытания, либо в акте экспертизы указываются причины, почему нельзя привести данные лабораторных испытаний. Подписывается заключение только экспертом или группой экспертов, проводящих экспертизу. Заинтересованные стороны могут подписать общую и констатирующую части акта в подтверждение согласия с указанными в них сведениями.

Эксперт не имеет права знакомить спорящие стороны с заключением до регистрации акта в вышестоящей организации.

К акту прилагаются: акты отбора образцов, протоколы испытаний, при необходимости фотографии (например, дефектов товаров), расчеты, эксплуатационные документы, контрольные образцы с характерными дефектами, копии документов о вызове поставщика и другие документы, подтверждающие достоверность проведенной экспертизы. Эксперт составляет по результатам экспертизы один или несколько актов. Основанием для составления нескольких актов служат:

• -оценка товаров от разных изготовителей или поставщиков (отправителей);
• -наличие технологических дефектов в разных товарных партиях.

Акты составляются отдельно на каждую партию. При обнаружении дефектов, возникших у заказчика, составляется один общий акт. Оформленный экспертом акт (или акты) направляются в экспертную организацию для регистрации не позднее следующего дня после его оформления.

После регистрации акта исправление ошибок, обнаруженных экспертом или заинтересованными сторонами, допускается лишь с разрешения руководства экспертной организации. Основанием для такого разрешения является письменное уведомление организации, обнаружившей ошибку, или письменное заявление эксперта. В этих документах должна быть приведена аргументация причин, вызывающих необходимость внесения изменений и дополнений. Самовольное исправление в зарегистрированных актах не допускается .

Заключение экспертов является документом, подтверждающим объективность и достоверность экспертной оценки, которое проведено независимой стороной. Эти документы предназначены: для проведения окончательной приемки товаров по количеству и качеству; для преодоления разногласий между заинтересованными сторонами при расхождении данных по количеству и качеству, полученных фактически и указанных в документах; для подтверждения установленных требований; для объективной оценки новых товаров; для установления коэффициентов весомости и других показателей, при определении которых отсутствуют объективные методы оценки.

Заключение должно быть составлено экспертом кратко, конкретно и обоснованно. Четкость изложения предотвращает в дальнейшем необходимость дополнительных объяснений эксперта. Заключение должно корреспондироваться с констатирующей частью акта экспертизы.

Акты экспертизы печатаются на машинке под копирку или на компьютере. Количество экземпляров согласовывается с заказчиком. Все экземпляры акта должны быть читаемы. Оформленный акт экспертизы и приложения к нему заверяются печатью (круглым штампом).

Исправления в протокольной и констатирующей частях должны быть заверены подписями эксперта и представителей заказчика. Исправления, вносимые в заключение акта экспертизы, должны быть оговорены и заверены подписью только эксперта. Акт экспертизы вместе с нарядом сдаются в экспертную организацию для регистрации не позднее следующего дня после окончания экспертизы. После оформления акта печатные экземпляры передаются или пересылаются заказчику в согласованные сроки, а оригинал акта сдается в архив .

В случае возникновения разногласий между экспертом и заинтересованными сторонами заключение может быть обжаловано в экспертной организации, к которой принадлежит эксперт (Торгово-промышленной палате).

При проведении товарной экспертизы по решению Государственного арбитража или судебных органов заключение эксперта служит одним из оснований для принятия решения по рассматриваемому вопросу.

Заключение эксперта может быть и отменено. Основанием для отмены заключения служат: недостоверность, неполнота и нечеткость указания сведений в общей и констатирующей частях акта; ссылки в основной части на мнения или результаты оценки, сделанные не экспертом, а другими лицами; использование неисправных или непроверенных средств измерения при проведении экспертной оценки; применение не принятых методик исследований и/или допускающих значительные погрешности; необъективность, недоказательность, сомнительность заключения эксперта; использование при проведении экспертной оценки и в заключении документов отмененных или недействующих; несоблюдение действующих методик, положений, регламентирующих правила проведения товарной экспертизы.

В ряде случаев цель экспертизы включает не только проведение товарной экспертной оценки, но и консультирование экспертом заказчика по определенным вопросам. При этом заказчик должен четко обозначить тот перечень вопросов, по которым он хотел бы получить консультацию. Эти вопросы должны быть заранее предоставлены эксперту, чтобы он мог найти информацию в виде справочной и иной литературы, законодательных актов и нормативных документов. Перечень вопросов, по которым может быть проведена консультация экспертом, достаточно широк.

Консультация основывается на знаниях и опыте экспертов. Консультация может быть дана в устной и/или письменной форме.

Оплата консультативных услуг эксперта может включаться в общую стоимость экспертных услуг или производиться дополнительно, по соглашению сторон .