Помощь беженцам с украины. Оказание помощи для беженцев

За последние несколько лет вследствие военных действий на востоке соседней Украины на территорию нашего государства стали прибывать беженцы из Украины. Именно так их окрестили СМИ, но каков их правовой статус в России? Со сколькими проблемами пришлось столкнуться переселенцам, и какие меры принимает государство для оказания помощи нуждающимся украинцам?

Не для кого ни секрет, что половина населения Восточной Украины этнические россияне, имеющие родственников на пространствах России. С началом боев в зоне АТО, этнические россияне перебрались жить к своим родственникам. Беженцы с востока Украины, не имеющие родственных связей, также могут претендовать на защиту и приют в Российской Федерации. В сложившемся положении в существующий федеральный закон «О беженцах» были внесены поправки и изменения, позволяющие людям легально проживать в России.

Правовой статус

Не все беженцы с востока Украины могут получить соответственный правовой статус, так как многие покинули свои дома юридически добровольно. Каким бы странным указанный довод не считался, но многие украинцы с территории Донбасса покинули дома из-за разворачивающегося военного напряжения с целью сохранить свое здоровье и жизнь. Военные действия не являются преследованием. Правовой статус по меркам российского законодательства смогут получить те украинские беженцы, которые смогли доказать факт преследования.

По гуманным понятиям, правительство России не депортирует украинцев со своей территории, а вводит упрощенный порядок предоставления нуждающимся людям временного убежища. Если украинские беженцы наделены таковым статусом, то на протяжении двенадцати месяцев, им нельзя возвращаться домой. Руководствуясь поправками в законодательстве, каждый регион установил свои квоты. Указанные квоты регулируют количество официальных беженцев.

Вдруг полноценного статуса добиться не получилось, беженцы с востока Украины могут претендовать на обретение временного пристанища или ходатайствовать о статусе переселенца. Кроме этого мигранты могут претендовать на следующие положения:

• разрешение на краткосрочное пребывание (срок исчерпания действия указанного статуса составит три календарных месяца, для легализации труда придется оформлять отдельный патент);
• разрешение на легальное проживание (срок исчерпается через двенадцать месяцев, выезжать за пределы России нельзя, полагаются некоторые социальные льготы, а также работа);
• беженец в России может претендовать на социальную поддержку, жилье, на предоставление работы без патента или квоты.

Беженцы с Украины, наделенные соответствующим положением, могут легально находиться на территории государства на протяжении трех лет, а дальше придется возобновлять права на проживание. В законе конкретно не ограничивается срок действия статуса, но на практике через три года нужно снова переоформляться.

Статистика показывает, что с началом военных действий, из Донбасса и зоны АТО массово выезжают беженцы с Украины, но правовой статус получают не все. Связано это с финансированием, количеством новоприбывших и другими экономическими факторами. За последние годы количество украинского населения на территории нашего государства возросло в полтора миллиона.

Процедура регистрации

Программа регистрации создана для получения работы и социальной поддержки от государства. При регистрации у гражданина Украины временно изымается паспорт и хранится в отделении Федеральной миграционной службы (далее ФМС). Выехать из страны на протяжении одного года будет сложно, зато переселенцу выдается удостоверение, действующее на всей территории России. Тем, кто получил удостоверение, гарантируется выполнение всех прав, предусмотренных законом.

Чтобы обзавестись удостоверением беженца, необходимо следовать определенному алгоритму:

• обратиться в отделение ФМС за консультацией;
• подать ходатайство;
• получить свидетельство о регистрации;
• стать на учет в миграционную службу;
• посетить врача и пройти обязательный медицинский осмотр;
• получить удостоверение.

Если человек еще не выехала из пределов своей страны, необходимо посетить российское посольство. Если человек находится на границе или в самой России, нужно прийти в местное отделение ФМС. Во время пересечения границы легальным путем, мигранты могут столкнуться с декларацией, где нужно указать цель въезда. В предоставленном документе есть графа «беженец». Соответствующее поле в декларации отмечает только лицо, твердо решившее получить такой статус.

Тем, кто ждет мирного урегулирования конфликта между странами и жаждет вернуться домой, можно поставить галочку в графе «туризм». В таком случае действуют общие правила, по которым мигрантам можно будет находиться на территории РФ три месяца. После истечения легального срока, придется совершить выезд из страны.

Ходатайство о регистрации заполняется мигрантом вместе с представителем ФМС в письменной форме на русском языке. На каждого совершеннолетнего члена семьи подается отдельное ходатайство. Например, семье из пяти человек с двумя несовершеннолетними детьми нужно подать три ходатайства. Данные о несовершеннолетних членах семьи вносятся в ходатайства их родителей или опекунов.

Во время подачи ходатайства мигранты будут вынуждены пройти собеседование. Представитель ФМС задаст много вопросов в соответствии с опросным листом. На пользу выходцам из Донбасса сыграет факт, что многие до сих пор имеют страницы на русском языке. У лиц, чьи паспорта полностью на украинском языке, придется пройти процедуру нотариального перевода. Чем больше у мигрантов на руках документов (трудовые книжки, свидетельства о рождении, медицинские справки), тем больше шансов пройти процедуру регистрации быстрее.

Проходящим регистрацию, нужно будет иметь несколько фотографий установленного образца, а также пройти тест на снятие отпечатков пальцев. После указанных процедур мигрант получает справку действием на пять дней о приеме ходатайства. Дальше комиссия ФМС принимает решение о принятии или отказе в ходатайстве.

Как легализовать пребывание в РФ

Если представители ФМС одобрят начало процедуры по присваиванию статуса беженца, тогда мигранту выдадут свидетельство о прохождении регистрации. Срок его действия составляет девяносто дней. За это время комиссия ФМС будет принимать решение дальнейшей судьбы мигрантов. Если в выдаче свидетельства отказано, можно обжаловать данное решение в суде.

Пока ФМС рассматривает заявления, выходцам из Донбасса и зоны АТО должны предоставить временное жилье, питание и выдать материальную помощь в размере ста рублей. Люди с полученным свидетельством должны после прибытия в центр размещения стать на учет и пройти медосмотр. После прохождения врачебного осмотра, мигрантам выдается сертификат, позволяющий им претендовать на оказание лекарственной или медпомощи в случае необходимости.

При удовлетворительном решении комиссии, беженцу выдается удостоверение. Мигрант, получивший такое удостоверение, имеет право на проездной документ беженца. В соответствии с принятым новым законом, проблемы беженцев немного уменьшились, так как теперь работа им предоставляется вне зависимости от квоты, патента или разрешения. Работу данная категория может получить как в Москве, так и в других городах страны.

Для граждан, желающих получить временное убежище, определена более упрощенная программа. Они также подают заявление о предоставлении убежища на время, сдают тест на отпечатки пальцев и проходят медосмотр. К переселенцам также рекомендуется встать на учет в Москве или по месту прибытия. Сдать на хранение в отделение ФМС паспорт гражданина Украины - тоже обязательное условие.

Если беженцам выдается удостоверение, подтверждающее их личность и право пребывание на территории РФ, то мигрантам, ищущим временного убежища, выдают свидетельство. В данном случае роль свидетельства и удостоверения равнозначна. Сколько времени уйдет на легализацию пребывания точно неизвестно, но в среднем программа легализации занимает от трех месяцев до полугода.

Граждане, ранее живущие в пределах зоны АТО и Донбасса, зачастую являются носителями русского языка. Для таких граждан в 2014 году был создан упрощенный порядок получения гражданства. Если мигранты после утраты дома больше не собираются возвращаться на Украину, то могут просить о смене гражданства.

Для получения российского гражданства потребуется пройти тест на владение русским языком, написать отказ от гражданства других стран, и предъявить документ о проживании на территории России заявителя или предков до второго колена. Такими документами могут быть:

• домовая книга;
• справки из архивов в Москве и других городах РФ и прочие.

Языковой тест составляется комиссией, в которую входят как представители ФМС, так и филологи. Комиссия для прохождения теста созывается в течение пяти дней после поступления заявления от мигранта. Гражданство по упрощенной программе можно получить в течение трех месяцев.

Как только удостоверение беженца получено, государство гарантирует выполнение прав и предъявляет мигрантам конкретные обязанности. Некоторые проблемы беженцев берет на себя государство. Каждый мигрант, имеющий удостоверение беженца, имеет следующие права:

• получение одноразовой материальной помощи (сто рублей или сто пятьдесят рублей для социально незащищенных семей);
• направление в фонд размещения мигрантов;
• предоставляется прописка;
• бесплатное питание;
• оказание бесплатной медицинской и психологической помощи;
• права на полный социальный пакет;
• пристраивание детей без очереди в образовательные учреждения;
• права на предоставление работы.

В Москве, как и в других регионах страны, для мигрантов отводятся определенные квоты. По новому законодательству переселенцы из зоны АТО и востока имеют право на работу, даже если квоты на ее выдачу исчерпались. Если переселенцы из Украины не оформили статус беженцев, то для легального трудоустройства нужно запрашивать специальное разрешение.

Разрешение оформляется в ФМС на протяжении десяти дней, только при условии наличия специальной квоты. Переселенцу из зоны АТО, прежде чем оформлять разрешение, необходимо найти работодателя, заинтересованного в приеме указанного лица на работу. Стоимость разрешения составляет две тысячи рублей. Если на момент обращения квоты исчерпались, придется обратиться к альтернативе - оформить патент на работу. Чтобы оформить патент придется заплатить одну тысячу двести рублей.

Права на приобретение патента предусмотрены законом, а само наличие патента предполагает официальное нахождение иностранцев на территории РФ. Работа по патенту предусматривает свободный труд у частного лица в области, предусмотренной разрешением и не более того. Например, если иностранец получил патент на работу в отрасли металлургии, то в машиностроительной бригаде он не имеет права работать. Многие ошибочно думают, что проблемы беженцев никого не волнуют. Государство стимулирует работодателей трудоустраивать переселенцев.

Трудоустроиться можно везде, не только в отдаленных уголках России, но и в Москве. За последнее время актуальной стала другая проблема: мигрантам, получившим удостоверение беженца, предоставляется работа, но они не спешат приступать к ней. Многие наглеют и считают, что предоставляемая вакансия не достойна его. Для таких лиц правительство ввело новый закон. Теперь в случае трехразового отказа от вакансии, беженец перестает находиться на финансовом обеспечении государства.

Чтобы соблюдались права беженцев, им самим необходимо знать и выполнять свои обязанности. Для начала, представители ФМС должны всегда быть проинформированными обо всех переездах мигрантов. Также важно каждые полтора года приходить в территориальное отделение ФМС, где сделают переучет.

Социальная помощь

Проблемы беженцев не оставили равнодушными многих россиян. Свидетельством этого является широко распространенное волонтерское движение. Волонтеры не раз приезжали в разгар боевых сражений в АТО и оказывали солдатам помощь. Кроме этого волонтеры приезжают на границу, дальше зоны АТО, где принимают беженцев и оказывают им гуманитарную помощь.

В самой Москве и других городах по всей стране волонтеры организовывают пункты гуманитарной помощи, куда приходят обычные россияне и приносят продукты, теплую одежду, обувь, игрушки и прочее. Невозможно выразить словами, сколько титанических усилий прикладывают волонтеры для того чтобы облегчить жизнь пострадавших.

В Москве были созданы многочисленные пункты приема помощи, а также центры оказания психологической поддержки пострадавшим от военных действий в зоне АТО. Количество фондов по временному размещению переселенцев постоянно увеличивается. В Москве практически на всех столбах висят объявления о приеме беженцев в семью. Обычные россияне не остаются равнодушными к горю других людей.

Переселенцы могут получить помощь не только в Москве, но и в зоне конфликта. Недалеко от боевых действий функционирует лагерь, принимающий мигрантов прямо на границе и занимающийся перевозкой людей и транспортировкой багажа подальше от боевых действий. Много пунктов помощи находятся в Москве, Ростове-на-Дону и Пемзе. Сколько пунктов функционирует сейчас, достоверно неизвестно.

Ситуация с центрами оказания поддержки не выглядит критической и помощь смогут получить все желающие. По всей стране открыты телефоны горячей линии, где мигранты могут узнать всю актуальную информацию и получить конкретные указания.

В действительности многие мигранты, намеренные получить статус беженца или вынужденного переселенца, преследуют корыстные цели. Многие отказываются от работы, ходатайствуют о получении дополнительного денежного пособия, не довольны приемом, жильем и пищей. Многие из них наглеют и устраивают демонстрации недовольства действиями государства.

В свою очередь обычные россияне также не хотят обеспечивать таких наглецов за свой счет. По официальным данным правительство каждый день тратит на одного беженца восемьсот рублей. Переселенцы также не сплачивают счета за коммунальные услуги. Напряженная ситуация вызвала волну недовольства россиян по понятным причинам.

Помощь беженцам в наши дни достаточно актуальный вопрос. При этом не нужно приводить в пример беженцев из далекой Палестины или Горного Карабаха, так как за последние несколько лет нашу границу пересекли более ста тысяч человек из соседней Украины. За последнее время на территорию нашего государства вернулось много этнических россиян, которым пришлось покинуть свои дома с началом военных действий на востоке Украины.

Кроме этнических россиян мигрируют и другие национальности. Многим украинским мигрантам повезло иметь родственников в России, к которым можно переехать. Что же делать тем гражданам, у которых нет родственников в других странах, да и дома тоже нет? Законом Российской Федерации (аббревиатура РФ) установлены некоторые правовые аспекты, по которым нуждающиеся в защите смогут получить убежище на территории государства. Для людей, потерявших дома, и вынужденных искать приют в другой стране, также действует фонд поддержки беженцев.

Как стать беженцем

Беженцем или вынужденным переселенцем называют мигранта, подвергнувшегося насилию психологического и физического характера. Цель, с которой беженцы обращаются в органы власти другого государства - это получение временного убежища. В сторону беженца может быть применена агрессия вследствие политических, религиозных или расовых несогласий, конфликтов или дискриминаций. Зачастую вынужденным переселенцам их государство не может оказать помощи, поэтому мигранты обращаются за помощью в другое государство.

Правительство России оказывает поддержку беженцев на основании Федеральных законов «О вынужденных переселенцах» и «О беженцах». В данных законах конкретно прописаны условия миграции, алгоритм действий, указаны льготы и другие социальные выплаты. Чтобы необходимо обратиться в Федеральную миграционную службу (аббревиатура ФМС) и пройти соответственную процедуру.

Сначала нужно будет написать ходатайство о получении статуса беженца, затем получить свидетельство о регистрации. Больше шансов получить удовлетворительный ответ на запрос у тех мигрантов, которые в содержании ходатайства конкретно изложат обстоятельства, побудившие к переселению. Например, переезд может быть связан с гибелью родственников вследствие расовых преследований. Писать можно в свободной форме, желательно в официальном стиле.

После этого придется некоторое время пожить в специальном центре, он еще называется пункт временного размещения мигрантов. На протяжении трех месяцев ФМС принимает решение. Если ходатайство удовлетворили, вынужденным переселенцам выдадут удостоверения. Выданный документ является удостоверением личности беженца. Срок действия удостоверения составляет три года с момента получения. Далее по решению ФМС документ можно продлить путем составления заявления о продлении.

• в течение тридцати дней, учитывая день получения письменного уведомления об отказе;
• на протяжении девяноста дней, учитывая день, когда узнали об отказе.

Если мигрант добивается временного приюта в связи с политическими обстоятельствами, то вид на жительство в России предоставляется на один календарный год. По не признается мигрант, совершивший преступление мирового масштаба (терроризм) или другое тяжкое преступление.

В случае невыполнения перед своей страной обязанностей по налогам или обязательной службы в армии, мигрант не получит статус беженца. К вынужденным переселенцам не относятся лица, покинувшие свой дом из-за наводнения, пожара и другого катаклизма природного или техногенного характера. Если гражданину официально предоставлен вид на жительство в России, он также не относится к категории беженцев.

Категории беженцев и их права

Абсолютно не имеет значения, по каким причинам мигрант ищет защиты на территории России: из-за цвета кожи, военного положения на границе Донбасса и РФ, из-за национальности или по многим другим причинам. Всех нуждающихся можно объединить в несколько категорий:

• мигранты без гражданства РФ;
• апатриды (без любого гражданства).

Каждая категория имеет право просить о присвоении статуса беженца. При удовлетворительном ответе, мигранты обзаведутся удостоверением. Если в семье мигрантов есть дети, их данные вписывают в удостоверения родителей или опекунов. Первым важным аспектом для любой категории будет наличие жилья. Для начала государство направит людей в пункт временного размещения или лагерь беженцев. Последний функционирует даже на границе Украины и России.

В России действует фонд жилья для нуждающихся в убежище. Указанный фонд состоит из жилищных комплексов, многоквартирных домов и общежитий. Правом обращаться в фонд наделены мигранты, получившие соответствующий статус. Не стоит думать, что беженцев расселяют по дальним уголкам России, граждан с востока Украины принимают в областных центрах и в Москве.

Накаленный градус напряжения привел к возникновению массовой волны переселенцев из Донбасса. Для их временного проживания был создан лагерь беженцев. Такой пункт есть во многих областях европейской части РФ и в Москве. Фонд по обеспечению жилья достаточно разветвленный. Чтобы фонд оказал помощь вынужденным переселенцам, нужно предъявить удостоверение.

Данный фонд помимо обеспечения жильем, оказывает еще и гуманитарную помощь. Волонтеры со всей России объединяются для того чтобы обеспечить беженцев всем необходимым: одеждой, обувью, продуктами питания, игрушками и прочим. Посетив фонд поддержки можно получить бесплатную медицинскую и лекарственную помощь. Каждый день возле лагерей временного размещения работает столовый пункт. Волонтеры устраивают акции по сбору продуктов. Качественную помощь можно получить как в Москве, так и в других городах.

Жилье для беженцев предоставляют и обычные горожане. В Москве можно найти массу объявлений с подобным текстом: «Приму на сутки беженцев из Донбасса» или «Приму семью беженцев на время». Доверять ли таким объявлением - совсем другой вопрос. Мошенничество еще никто не отменял. Пункт временного размещения принимает не на сутки, а на столько дней, на сколько понадобится.

Тем, кто ищет приют в Москве можно предварительно поискать в интернете всю необходимую информацию. На специальных сайтах можно найти номера телефонов, где предварительно созвонившись с операторами можно узнать размер выплат, адрес нахождения фонда или пункта помощи. Возле станции метро ВДНХ в Москве находится центральный пункт социальной поддержки, где оказывают помощь беженцам из Украины.

Материальная помощь и трудоустройство

Материальная помощь и льготы для новоприбывших мигрантов выделяются правительством России по мере необходимости. Например, каждому беженцу на один день начисляются выплаты (восьмисот рублей), из которых пятьсот пятьдесят платят для размещения, а еще двести пятьдесят - на питание. Наличными мигранты денег не получают, так как первая часть от общей суммы идет в жилищный фонд, а другая - в столовый пункт.

Помимо этого на каждого беженца в день, включая детей, начисляются дополнительные выплаты. Государство берет на себя выплаты за переезд и транспортировку багажа. Кроме обязательных льгот, незащищенным категориям (пенсионерам, инвалидам и т.д.) начисляются дополнительные выплаты - материальное пособие беженцам. При этом граждане должны быть не трудоустроены и иметь удостоверение переселенца. Нет конкретных рамок, сколько платить по пособию, та как его размер устанавливается индивидуально в ФМС.

Выплаты бывают нескольких видов. Первые льготы органы власти платят сразу по прибытию в страну. Вторые выплаты мигранты получают до того, как у гражданина появилась постоянная работа. Социальный пакет вынужденным переселенцам составлен очень грамотно. Кроме льготы временного размещения и бесплатного питания, детям беженцев полагаются льготы в сфере образования - их принимают бесплатно в детский сад и школу.

Льготы в денежном эквиваленте получают мигранты, выполняющие такие условия:

• наличие статуса беженца;
• отсутствует постоянная работа;
• нахождение на учете в центре занятости.

Дополнительные льготы выдаются вынужденным переселенцам до поступления на работу. В день трудоустройства дополнительные выплаты больше не платят. Сколько бы времени не занял поиск места труда, до того как работа найдется государство обязано выплачивать льготы.

Вынужденным переселенцам создаются условия для оптимального трудоустройства. Государство всячески поощряет работодателей, принявших на работу беженцев. Сколько переселенцев сидит без работы из-за того что им отказывают в трудоустройстве? Практически никто. Работа не достается только ленивому.

Особенно в Москве работа есть на каждом шагу. На сезонный труд принимают маляров, строителей и других работников. Найти высокооплачиваемую работу в Москве в соответствии со своей специальностью сложно даже москвичам. Совсем другой вопрос - жить на пособие или пытаться заработать. Украинским выходцам с востока рады и работа найдется всегда, так как все наслышаны об их трудолюбии и аккуратности. Москва славится наличием временного труда.

Как получить пособие

Каждый беженец имеет право попросить о пособии. Выплачивается материальная помощь только один раз. Например, многодетная семья не в состоянии самостоятельно справиться с финансовыми трудностями, поэтому вполне может рассчитывать на помощь от государства. Для получения пособия необходимо собрать комплект документов:

• заявление о получении пособия;
• удостоверение;
• документы, подтверждающие правовой статус заявителя.

Сложность данной процедуры состоит в том, что обращаться придется сразу в несколько государственных подразделений и каждое выдвинет свой дополнительный пакет документов. Например, многодетная семья может подтвердить свое положение, прикрепив к комплекту свидетельства о рождении всех детей. Пенсионеры, ходатайствуя о получении пенсионного пособия, должны иметь при себе пенсионное удостоверение.

Инвалиды, передвигающиеся на колясках, также должны представить соответствующую справку с группой инвалидности или диагнозом, потому что представителей закона убедить можно только документально. Весь собранный комплект изначально нужно подавать в ближайшее отделение ФМС. Процедура затратная по времени.

Размер суммы пособия будет определяться по месту. Например, в сельской местности выплачивают двойной размер минимального прожиточного минимума по сравнению с городом. Выплаты производят как одним платежом, так и ежемесячно в отделении банка. Также деньги можно получить в отделении ФМС по месту жительства. После получения пособия, на карточке мигранта ставится специальная отметка, свидетельствующая о том, что пособие выплачено и повторно начислено не будет.

Российское законодательство призвано защищать права не только граждан нашей страны. Законом установлены нормы, которые обеспечивают защиту интересов беженцев и переселенцев из других стран.

За последние несколько лет поток иностранных граждан, стремящихся найти убежище и защиту на территории России, значительно возрос. Большую часть из них составляют беженцы из Украины. В результате АТО, проводимой украинским правительством, жители Донбасса вынуждены покидать свои дома. Эти люди переезжают в другие регионы Украины, в страны Европы, но большая часть русскоговорящего населения обосновалась в России. Больше всего украинских беженцев в приграничных областях, в Москве и Подмосковье.

Если вы не знаете, какие права имеют переселенцы, обратитесь в нашу службу и получите бесплатную консультацию. Квалифицированный юрист в онлайн-режиме или по телефону разъяснит, какие права имеют беженцы из Украины в нашей стране.

За последние два года значительно увеличилось количество украинцев в России. Ели до этого времени большинство граждан Украины интересовала работа в Москве, то теперь они бегут от военных действий из зоны АТО.

• при пересечении государственной границы и заполнении таможенных документов указать частный характер своего визита в Россию. В этом случае пребывание на территории нашей страны регламентируется законодательством об иностранных гражданах. Работа может быть получена лишь в том случае, если не использованы квоты на привлечение иностранной силы. Для трудоустройства необходимо получать официальное разрешение или трудовой патент;
• подать ходатайство о признании себя беженцем или вынужденным переселенцем. На время рассмотрения обращения, иностранцам предоставляется проживание во временных центрах, питание и социальная помощь. Также выплачивается денежное пособие, размеры которого могут различаться в разных регионах страны. После того как будет получено удостоверение, иностранный гражданин считается беженцем и приобретает права, предусмотренные федеральным законом. Ему предоставляется жилье и работа;
• получить статус носителя русского языка, программа по поддержке которых, предусматривает упрощенное оформление вида на жительство и гражданства РФ;
• согласиться на условия, которые предлагает программа, предполагающая переселение соотечественников.

Многие украинцы могут претендовать на статус соотечественника. Эта программа действует с 2006 года. Лица, которые становятся её участником, имеют возможность:

• получить от государства финансовую помощь, в размерах указанных в соответствующем постановлении;
• претендовать на возмещение затрат, связанных с переездом;
• получать бесплатно медицинскую и другую помощь от государственных организаций наравне со всеми гражданами РФ;
• работать по найму, при этом работа для этих граждан предоставляется вне существующих квот;
• получить гражданство России в упрощенном порядке;
• претендовать на получение жилья или жилищного сертификата.

Программа по приему соотечественников призвана помочь русскоговорящему населению других стран переехать в Россию. Для того чтобы иметь такую возможность необходимо быть рожденным в СССР или в России, иметь близких родственников среди граждан РФ. Лица, решившие переехать в Россию как соотечественники, могут рассчитывать на проживание лишь в тех регионах РФ, которые являются участником данной программы. Работа в Москве и в Подмосковье по этой программе не доступна, так как данный регион не входит в состав участников программы.

Правительство РФ ищет возможные пути выхода из сложившейся ситуации с переселенцами из зоны АТО. Большая работа ведется в этом направлении. Сегодня разрабатывается новая государственная программа, которая бы из зоны АТО обустроиться на территории России.

Размещение беженцев из Украины и помощь в трудоустройстве

Все иностранцы, прибывающие в России, должны регистрироваться в ФМС по месту временного проживания. И, хотя, прописка для украинцев не обязательна, работа c официальным трудоустройством предполагает ее наличие. Программа, призванная помочь носителям русского языка, также требует официальной регистрации в ФМС.

Оформляется прописка по месту проживания с согласия хозяина жилья. Оформить временную регистрацию могут родственники для своих гостей, получить отметку о постановке на учет можно в гостиницах, отелях или общежитиях. Сделать это можно не только в Москве, но и в других городах России.

Имеются квоты на предоставление временного убежища в северных и приграничных регионах нашей страны. Там наблюдается недостаток квалифицированной рабочей силы. Беженцы с Украины которые соглашаются переехать в эти регионы, получают дополнительную помощь в виде материальных выплат, быстрого трудоустройства и .

Основные проблемы беженцев связаны со сложностями в трудоустройстве. Лица, имеющие удостоверение беженца или переселенца могут претендовать на получение работы на общих основаниях с гражданами РФ.

На практике получается, что на многие предприятия страны получили квоты, согласно которым необходимо трудоустроить определенное количество беженцев. Зафиксированы случаи, когда рядовым гражданам РФ отказывается в трудоустройстве, а переселенцы из Украины наглеют и не хотят работать на предлагаемых вакансиях. Несмотря на имеющиеся права, не всякая работа ими рассматривается. Однако факты эти не носят явный характер.

Переселенцы с территорий, где проводится АТО без официального статуса беженца, могут устраиваться на работу по правилам, предусмотренным действующим законодательством РФ.

Трудоустройство на предприятиях, которые имеет квоты на привлечение иностранных граждан, осуществляется после получения официального разрешения и согласования с миграционными службами.

Существует возможность приобрести трудовой патент. Данный документ позволяет самостоятельно искать место для работы, при этом не берутся во внимание существующие квоты, а также дает право на проживание в России на протяжении срока действия патента. Для его получения необходима прописка. После оформления трудового договора, работодатель направляет в ФМС его копию, для подтверждения использования патента по назначению.

Статистика утверждает, что на данный момент на территории России находится более 2.6 миллионов украинцев и лишь треть из них обратилась за официальным статусом. Сказать точнее, сколько украинцев обосновалось в РФ сложно.

Трудоустроить такое количество людей довольно сложно, тем более что большинство из них желают работать в Москве или в других крупных городах Центральной России. В центральных регионах имеется лишь работа для обслуживающего персонала, также приглашаются специалисты рабочих специальностей и работники сельскохозяйственных предприятий.

Основные документы беженца в России

Иностранцы, обратившиеся за защитой к России, имеют определенные права. После признания беженцем, человек может жить и работать без дополнительных разрешительных документов, получать врачебную помощь, оформлять детей в сады и школы, получать пенсию. Для получения официального статуса должны быть основания, указанные в федеральном законе о беженцах. В противном случае, иностранец может рассчитывать лишь на временное нахождение на территории России.

На сегодняшний день складывается такая ситуация, что украинские беженцы, с территорий, где проводится АТО, не могут получить официальный статус беженца или переселенца в России. Это связано с тем, что:

• украинцы, приехавшие из Донбасса, где проводится АТО, не являются жертвами гонений из-за национальной принадлежности или по другому признаку. Для признания их таковыми необходимо представить доказательства, которые могли бы помочь получить статус беженца;
• для получения убежища также необходимы веские причины, но официально на территории Украины не объявлены военные действия. Люди, бежавшие из зоны АТО, могут рассчитывать на помощь своего государства в других регионах страны.

Тем не менее, в законе РФ о беженцах указано, что если лицо не может быть выдворено из России по гуманным соображениям, то ему предоставляется временное убежище. Именно поэтому все беженцы с Украины расселяются в центры временного поселения, а Правительство РФ работает над разработкой новых нормативных актов, которые позволили бы выделить переселенцев из Донбасса в отдельную категорию и решить проблемы беженцев, ставшими таковыми в результате АТО.

После получение официального статуса, украинские беженцы в России получают следующие документы:

• удостоверение беженца, этот документ выглядит как паспорт. Книжечка имеет синюю обложку, из-за чего его часто путают с видом на жительство;
• проездной документ беженца, позволяет выезжать из России в любую страну и возвращаться обратно. Данный документ выдается после письменного обращения в ФМС и служи удостоверением личности при пересечении границы.

Эти документы являются основными для лиц, признанных беженцами. Они могут служить удостоверением личности человека и подтверждать его официальный статус.

При обращении к нашим юристам вы можете узнать, как получить удостоверение и проездной документ беженца. Какие необходимы документы для обращения в ФМС и порядок оформления статуса. Все консультации бесплатные.

Беженцы с востока Украины после приезда в Россию сталкиваются с большим количеством проблем. Это и поиск жилья, устройство на работу, получение медицинской помощи в больницах. Эти проблемы беженцев можно решить при наличии официального статуса. Человек, получивший удостоверение беженца, получает права сравнимые с правами граждан России. Это возможность получать различную помощь от государства.

48.0 KiB
157 Downloads

Кроме того, решать проблемы беженцев пытаются различные фонды и благотворительные организации. Многие жители нашей страны пытаются помочь украинцам, приехавшим из Донбасса. Сложно подсчитать, сколько людей оказало помощь различного характера украинским переселенцам.

Но в последнее время беженцы, приехавшие из Украины, все чаще вызывают недовольство россиян. Местные жители считают, что украинцы наглеют, им предоставляют жилье, выплачивают пособия и помогают в трудоустройстве на работу. При этом коренному населению о таком остается лишь мечтать, а приезжие требуют к себе особого отношения.

Согласно нормам, которые предусмотрены Женевской конвенцией, беженцы требуют большего соучастия от принимающих их стран, так как они испытывают огромный стресс от пережитых волнений.

Необходимо оказать им помощь в скорейшем обустройстве на новом месте жительства, в трудоустройстве. В конечном итоге все эти люди станут трудиться на благо страны, оказавшей им содействие и помощь.

Юрист: Игорь Романовский

Миграционное право

Написано статей

Гуманитарная катастрофа на востоке Украины привлекла в РФ поток мигрантов. Поначалу жители России сочувствовали и оказывали всевозможную помощь беженцам из Украины. Но с увеличением их числа отношение к притесняемым на родине русскоязычным беженцам с Украины изменилось. Растущее недовольство можно наблюдать в соц. сетях, например «ВК» («В контакте»).

Изменение государственной политики и отношения россиян к вынужденным переселенцам с Украины

РФ переживает кризис: граждане России испытывают финансовые затруднения, трудности в поиске работы, а государственные пособия не гарантируют выживания. Многие считают, что расходы на помощь беженцам с Украины неоправданны и идут в ущерб жителям России. Сколько получают приезжие? «ВК» и другие соц. сети пестрят информацией такого содержания:

• вынужденным переселенцам выплачивают по 800 рублей;
• прибыв в РФ, беженцы улучшили материальное положение: им дают большую соц. помощь, тогда как на территории Украины они трудились за 300 рублей в день;
• вынужденным переселенцам выгоднее получать соц. помощь и выплаты, нежели работать за зарплаты как у россиян;
• по инициативе представителя партии ЛДПР Р.Худякова Госдума РФ рассматривает законопроект о том, что пособие беженцам в России перестанет выплачиваться, если они трижды откажутся от предложенных вакансий.

Но с начала осени вынужденным переселенцам до 3-х дней сократили сроки пребывания в специализированных центрах. Беженцам предлагается:

• составить прошение о предоставлении убежища;
• сдать в ФМС паспорт Украины и получить документ РФ для иностранца;
• выбрать из предложенных ФМС регион проживания (после 01.07.2014 в перечень доступных входят демографически проблемные регионы – Камчатка, Якутия, Магадан, Тюмень);
• переехать за счет правительственных средств РФ;
• работать и в упрощенном порядке получить гражданство РФ.

В какую сумму обходятся государству беженцы?

Бытует миф: каждому беженцу выдают 800 рублей в день. В действительности это сумма, которая выделяется на содержание прибывшим с Украины, хлопотавшим о предоставлении временного убежища или статуса беженца. Наличностью люди 800 рублей не получают. Дожидаясь рассмотрения заявлений, беженцы находятся на попечении финансируемых правительством РФ организаций, обеспечивающих вынужденным переселенцам условия жизни. Из этих 800 рублей:

• на питание беженцам идут всего 250 рублей;
• остальные же 550 тратится на размещение.

Есть ли гарантированные выплаты?

Право на пособия или выплаты в России обусловлено статусом, но не национальностью.

1. Приезжие с Украины – не всегда беженцы. Большинство жителей Украины заезжают в РФ как частные лица, останавливаются у родственников или найденных в «ВК» волонтеров. На помощь государства, пособия и выплаты они не претендуют:

• планируют в итоге возвращаться на родину и дорожат украинским паспортом;
• бояться быть высланным в глубинку России;
• просто имеет достаточно средств и может жить у родственников.

1. Потенциальные беженцы. Единовременная выплата, положенная вынужденным переселенцам с Украины этой категории оговорена Постановлением Правительства России №484 от 23.05.1998:

• по 100 рублей пособия каждому, получившему свидетельство о принятии ходатайства о признании беженцем;
• 150 рублей – в случае, если обратившиеся за легализацией беженцы имеют иждивенцев.