Норма предоставления жилой площади малоимущим. На что надо обратить внимание. После подачи заявления о постановке на учёт

Сегодняшний выпуск «Справочного бюро», разумеется, не является пособием или инструкцией к действиям, которые могут привести к бедности и нищете. Его тема - как получить статус малоимущего. Ведь он, статус, по ЖК, необходим, чтобы встать в очередь на улучшение жилищных условий. Ведь если государство признало человека таковым, нуждающимся в жилье, то он имеет полное право встать в очередь за бесплатной квартирой. Как же это сделать?

Кого считать малоимущим?

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения из государственного жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма гражданам, признанным малоимущими в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Малоимущий в Москве и малоимущий, например в Воронеже, это совершенно разные понятия. Дело в том, что порядок признания гражданина малоимущим каждый субъект РФ определяет по-своему. То есть в каждом субъекте РФ есть (или, по крайней мере, должен быть) специальный закон, который определяет порядок признания гражданина малоимущим.

В столице такой закон есть – это Закон Москвы от 25.01.2006 года № 7 «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Из названия видно, что признание гражданина малоимущим необходимо для того, чтобы его поставили на учет нуждающихся в жилом помещении. В соответствии с Жилищным кодексом РФ по договору социального найма жилье могут получить малоимущие граждане, которые признаны нуждающимися в жилом помещении.

Кстати, москвичам, вставшим в очередь на улучшение жилищных условий до принятия нового ЖК, то есть до 1 марта 2005 года, гарантируется, что они получат квартиры по старым правилам.

Итак, первый шаг на пути к получению жилья по договору социального найма – доказать, что ты малоимущий.

В соответствии с законодательством Москвы жители города признаются таковыми, если их имущественная обеспеченность меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

Задача с неизвестными

Чтобы определить, относится ли семья (гражданин) к малоимущим слоям населения, необходимо определить следующие значения:
– имущественная обеспеченность;
– стоимость общей площади жилого помещения, необходимого членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

Как определяется имущественная обеспеченность?
Она определяется как сумма денежного дохода семьи и стоимости имущества, подлежащего налогообложению.

Денежный доход семьи
Маломущими признаются москвичи, доходы которых не позволяют за период ожидания в очереди самостоятельно приобрести жилье по действующим нормам предоставления (18 кв. метров на человека).

Размер ежемесячного дохода семьи, при котором она признается малоимущей, зависит от величины прожиточного минимума в Москве, стоимости имущества, имеющегося в собственности членов семьи, а также от того, находится ли квартира в собственности. Поэтому для каждой семьи цифры могут быть разными.

Какие доходы будут учтены при подсчете?
В основном, это все виды оплаты труда, пенсии, пособия, авторские вознаграждения и т.д. Перечень учитываемых доходов правительством Москвы максимально сокращен и социально ориентирован. К примеру, из учитываемых доходов исключены:
– денежные эквиваленты предоставляемых льгот, ежемесячные денежные выплаты ветеранам и другим категориям граждан;
– вторые пенсии, получаемые участниками войны и вдовами или родителями погибших военнослужащих;
– ежемесячные городские доплаты к пенсиям пенсионерам и к пособиям семьям с детьми;
– нехарактерные для москвичей виды доходов (от реализации продукции личного подсобного хозяйства, от старательской деятельности, от заготовки древесных соков, сбора грибов и т.д.)

Полный перечень выплат, которые включаются или исключаются из дохода семьи, можно найти в Приложении № 2 к постановлению правительства Москвы от 06.06.2006 года № 362-ПП.

Считаем по формуле

Денежный доход всех членов семьи определяется по формуле:
Доход семьи = (Дсем.сов / Тдох – Числ.чл.сем x Пр.мин) х Т,
где:
Дсем.сов – сумма совокупного дохода всех членов семьи.

Совокупный доход семьи учитывается за два полных календарных года, предшествующих году подачи заявления о признании малоимущим (после вычета налогов и сборов). Доходы, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу ЦБ РФ на дату их фактического получения;

Тдох – период, за который учитываются доходы членов семьи, претендующих на признание их малоимущими (в месяцах), равный 24;

Числ.чл.сем – число членов семьи. В состав семьи входят супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также иные лица, вселенные в качестве членов семьи;

Пр.мин – величина прожиточного минимума в расчете на душу населения, утвержденного постановлением правительства Москвы, действующего на дату обращения с заявлением о признании малоимущими (за 2 квартал 2008 года 6659 руб.);

Т – расчетный период (в месяцах) принимается равным 240 (20 лет) и может быть изменен правительством Москвы в зависимости от темпов обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма жителей города Москвы.

Стоимость имущества

При оценке имущественной обеспеченности учитывается стоимость всего имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Это земельные участки, гаражи, машины, доли, акции, паенакопления в ЖСК и т. д. При этом стоимость жилых помещений в расчет не берется.

Законом предусмотрено, что стоимость земельных участков (долей, паев) учитывается по кадастровой (нормативной) стоимости. Но иное имущество уже считается по рыночной стоимости:
а) дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения, за исключением жилых помещений;
б) транспортные средства: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые) суда и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством;
в) паенакопления в жилищных, жилищно-строительных, гаражно-строительных, дачно-строительных и иных кооперативах;
г) имущественные доли (паи), акции.

Если гражданин не согласен с произведенной оценкой, то он вправе привлечь независимого оценщика, но уже за свой счет.

Сколько стоит жилплощадь

Стоимость общей площади жилого помещения, необходимого членам семьи для обеспечения по норме предоставления высчитывается по следующей формуле:
Ст.пл.ж = Ц1кв.м x Пл.необх,
где:
Ст.пл.ж – стоимость общей площади;
Пл.необх – общая площадь жилого помещения, необходимого для обеспечения членов семьи по норме предоставления.

Данное значение определяется как разница между размером общей площади жилого помещения, которое может быть предоставлено членам семьи по норме предоставления на одного человека и размером общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности. Например, в семье 4 человека. Норма предоставления 18 кв.м. Таким образом, 4 умножается на 18, получается 72 кв. м, которые могут быть предоставлены семье. Но у семьи в собственности уже есть квартира общей площадью 55 кв. м. Значит, от 72 необходимо вычесть 55, получается 17 кв. м. – это и есть общая площадь жилья, необходимая для обеспечения членов семьи по норме предоставления;

Ц1кв.м – цена, устанавливаемая для расчета безвозмездной субсидии для приобретения в собственность или строительства жилых помещений. Величина субсидии на IV квартал 2008 года составила 11 1846 рублей за 1 кв. метр площади жилого помещения.

Эта цена соответствует средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в крупнопанельных домах типовых серий, утверждаемой специальной Межведомственной комиссией.

Собираем документы для постановки на учет

Москвичи обращаются в управления социальной защиты населения районов города Москвы (РУСЗН) по месту жительства. Заполняют бланк заявления о признании малоимущими с указанием данных всех членов семьи. Форма заявления утверждена правительством Москвы. Заполнив и подписав заявление, лица, подписавшие его, выражают свое согласие на проверку всех указанных в нем сведений. Помимо заявления заявитель заполняет сведения о доходах семьи и об имуществе.

Для получения статуса малоимущего нужно собрать и представить довольно внушительный перечень документов. К заявлению необходимо приложить следующие документы (оригиналы и копии):
– удостоверение личности для лиц старше 14 лет и свидетельство о рождении для лиц младше 14 лет;
– документы о постановке совершеннолетних членов семьи на налоговый учет (ИНН);
– документы, определяющие состав семьи, доказывающие, что заявители являются членами одной семьи (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, выписка из домовой книги и т. д.);
– документы, подтверждающие виды и размер доходов каждого из членов семьи за 2 полных календарных года до обращения.

Такими документами могут быть: справка по форме 2 – НДФЛ, справка о размере пенсии из ПФ РФ, справка о размере пособия по безработице, справка о размере пособия на детей, свидетельство о праве на наследство и т. д.

– Сведения о составе имущества каждого члена семьи, подлежащего налогообложению, в том числе документы о праве собственности на имущество, расположенное за пределами города Москвы, и имущество, права на которое не подлежат государственной регистрации (т.е. квартиры, дома, земельные участки и т.д.).

При наличии имущества представляются: выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документ о праве собственности на транспортное средство, справка БТИ о стоимости гаража, дачи, иного строения и т. д.

– Иные документы, требующиеся для признания заявителя и членов его семьи малоимущими.

Кстати. Отдельную информацию, в частности, о размере пенсии, органы социальной защиты могут запросить из Пенсионного фонда самостоятельно без привлечения заявителя.

На заметку

Законом Москвы предусмотрено, что малоимущими граждане признаются в составе семьи.

Кто признается членами одной семьи при оценке малоимущности?
1. Супруги (независимо от места жительства);
2. Несовершеннолетние дети (независимо от их места жительства);
3.Лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие с заявителем в жилом помещении;
4. Иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

То есть, если речь идет о проживающих в обычной (не в коммунальной квартире), то учитываются все лица, «прописанные» в ней (независимо от факта родственных отношений: это может быть и бывший супруг, и другие лица, вселенные на данную площадь по решению суда, и т.д.). Супруги и несовершеннолетние дети будут учитываться в составе семьи во всех случаях, даже если они зарегистрированы и проживают по другому адресу.

Ждем вердикта

Как будет осуществляться признание семьи малоимущей?

Для этого будут сопоставляться:
а) Имущественная обеспеченность семьи;
б) Стоимость требуемой жилой площади.

В случае, если стоимость требуемой жилой площади (б) превышает имущественную обеспеченность семьи (а), то семья признается малообеспеченной.

Управление социальной защиты, произведя необходимые подсчеты, выносит решение о признании малоимущими (или об отказе в этом).

Такое решение должно быть принято не позднее, чем через 30 рабочих дней со дня представления всех необходимых документов.

О принятом решении заявителя должны уведомить в письменной форме, направив извещение по почте не позднее, чем через 3 рабочих дня после принятия решения.

Если семью признали малоимущей, то заявитель и члены его семьи имеют право в течение года встать на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (при условии признания их нуждающимися).

Когда могут отказать

Во-первых, малоимущими не признают, если представлены не все документы или же сведения в них неполные или недостоверные. Знайте, что вся указанная информация проходит тщательную проверку. И если вы взяли на работе липовую справку о зарплате, а налоговики на запрос сообщили совсем другую информацию, то, естественно, малоимущими вас не признают.

Во-вторых, «железный» отказ последует, если имущественная обеспеченность заявителя и членов его семьи больше стоимости общей площади жилья, необходимой для обеспечения семьи по норме предоставления.

И в третьих, откажут признать малоимущими, если размер общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, больше общей площади жилого помещения, определяемой по учетной норме на каждого члена семьи. Напомним, что учетная норма в Москве составляет 10 кв. м для отдельных квартир и 15 – для коммуналок.

Если заявитель считает, что отказ незаконен, то у него есть право обжаловать данное решение либо в вышестоящий орган, либо в суд.

Идем в управу

Заявитель и члены его семьи, в отношении которых принято решение о признании их малоимущими, в течение года после вынесения решения могут обратиться в управу района за постановкой на очередь (дополнительно предоставив требуемые документы). Глава управы, в соответствии с требованиями жилищного законодательства (определенное количество метров на каждого члена семьи, определенное число лет, т.е. не менее 10, проживания в Москве и т.д.), дает распоряжение о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилье.

Почему так выгодно быть им?

Кроме того, что малоимущий гражданин вправе встать на жилищный учет нуждающегося в жилом помещении, и после того, как подойдет очередь получить квартиру по договору социального найма, то есть бесплатно, у него есть и другие «блага».

В соответствии с п. 9 ст. 156 ЖК РФ граждане, признанные малоимущими и проживающие в квартирах на основании договора социального найма, освобождаются от внесения платы за жилое помещение. Не путайте с платой за коммунальные услуги. Речь идет о плате за наем.

Освобождаются от НДФЛ суммы, выплачиваемые в качестве единовременной адресной социальной помощи (в денежной и натуральной формах) за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных фондов в соответствии с программами, утверждаемыми ежегодно соответствующими органами государственной власти (ст. 217 НК РФ).

Малоимущие граждане освобождаются от внесения государственной пошлины за государственную регистрацию прав, договоров об отчуждении недвижимого имущества (ст. 333.35 НК РФ).

Признайте себя сами

Можно ли самостоятельно оценить возможность признания вашей семьи малоимущей?

Для этого можете воспользоваться таблицей, рассчитанной для семьи из трех человек, используя такие данные, как величина прожиточного минимума на человека и средняя рыночная стоимость 1 кв. метра типового жилья.

Предельные параметры стоимости имущества и среднемесячного дохода, превышение которого не позволит признать семью малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (на примере семьи из трех человек)

Исходные данные:
Цена 1 кв. метра типового жилья на третий квартал 2008 года – 98 014 рублей (с 01.07.2008)
Прожиточный минимум в среднем на душу населения за второй квартал 2008 года – 6659 руб. (с 29.08.2008).

Где об этом сказано

1. Жилищный кодекс РФ.

Закон Москвы от 25.01.2006 года № 7 «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Постановление правительства Москвы от 06.06.2006 года № 362-ПП «О мерах по реализации закона Москвы «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»».

Екатерина Дагинова

Малоимущими могут назвать себя граждане России, которые получают доходы в размере меньшем, чем прожиточный минимум. В каждом регионе страны цифра своя, так же, как и законы, регламентирующие процедуру присвоения официального статуса.

Статус необходим, если человек хочет получить поддержку от государства, хотя сбор документов для проведения процедуры может быть нелегким и долгим. Но есть причины, по которым попытаться все же стоит.

Признанные малоимущими граждане имеют некоторые особенные , установленные нормативно-правовыми актами различного уровня, могут получать помощь муниципального, регионального и федерального уровней.

Среди прочих видов социальной поддержки им предоставляются:

• субсидии, денежные пособия, налоговые льготы и стипендии, единовременные выплаты.
• лекарства, предметы гардероба, топливо, еда.
• услуги, в том числе путевки в различные учреждения для лечения и отдыха, медицинское обслуживание, помощь юридического характера, льготы в процессе получения образования.

Малоимущие люди, семьи вправе рассчитывать на выделение им государственного социального жилья, если признаются нуждающимися согласно статье 49 ЖК РФ.

Для них каждый субъект Российской Федерации может разработать свои учетные нормы. Стоит знать, что семья признается нуждающейся в жилье в общепринятом формате, а именно если на каждого из ее членов приходится меньший размер жилплощади, нежели минимум квадратных метров помещения жилья, рассчитанного на одного проживающего.

Требования к потенциальным владельцам социального жилья устанавливаются редакцией ЖК РФ от первого марта 2005 года.

Среди обязательств малоимущих граждан - необходимость в течение 14-ти дней с момента изменения положения дел семьи сообщать об этом ответственным органам, если данные изменения могут стать основанием для отказа или, наоборот, продления . В числе прочего к таким моментам относится изменения состава семьи, доходов и другое.

Как определить, является ли человек малоимущим?

На разных территориях страны могут работать местные законы, которые устанавливают свои правила определения человека либо семьи малоимущей. Например, могут различаться финансовые пороги, за пределами которых начинается бедность. Основные критерии, по которым человека относят к категории малоимущих, все-таки совпадают.

Среди них:

• имущественная обеспеченность (С) семьи,
• стоимость необходимой для проживания семьи жилплощади.

Имущественная обеспеченность состоит из совокупного дохода членов семьи (Дсем), а также полной стоимости имущества, подлежащего налогообложению (И). Полная стоимость исключает только стоимость жилья и сочетается из кадастровой стоимости земли и рыночной стоимости транспортных средств, гаражей, акций предприятий, накоплений и прочего.

При подсчете денежного дохода учитываются все виды оплаты труда, пенсии, пособия, авторские вознаграждения.

Из списка учитываемых денежных поступлений в разных муниципалитетах могут быть исключены выплаты социального характера, в том числе льготы.

Денежный доход семьи вычисляется по формуле:

(Дсем.сов / Тдох – Числ.чл.сем x Пр.мин) х Т

Установлены такие коэффициенты трудовой участи: Петров П.О. - 0,25. Романов П.Л. - 1,5. Махорин С.П. - 0,75.

Здесь:

• Дсем.сов - это совокупный доход каждого, кто является частью семьи. Учитываются за два календарных года, предваряющих год оформления заявления на признание малоимущим;
• Тдох - период учета доходов претендентов на статус малоимущего в месяцах (24);
• Числ.чл.сем - число членов семьи: супруги, несовершеннолетние, совместно проживающие люди;
• Пр.мин - прожиточный минимум на душу населения, утвержденный на и действующий на территории в момент обращения заявителя;
• Т - расчетный период в месяцах устанавливается в муниципалитетах исходя из темпов обеспечения жильем соцнайма жителей территории.

Основание для признания всегда одно - материальная несостоятельность человека или семьи, что еще необходимо доказать, собрав большой пакет документов .

Порядок присвоения статуса малоимущего регулируют местные органы самоуправления, что в каждом отдельном субъекте РФ регламентируется специальным законом.

По общим, усредненным правилам, статус малоимущего может получить одиноко проживающий гражданин или семья, когда доход каждого представителя ниже установленного прожиточного минимума.

Рассчитывается среднедушевой доход по формуле: сначала необходимо разделить на три сумму общих доходов всех работающих членов семьи, полученную в предыдущие три месяца, а затем получившееся число поделить на цифру - количество представителей семьи. Данные вычисления установлены ФЗ № 44 от пятого апреля 2003 года.

Семью не признают малоимущей, если хотя бы один ее член отказывается от работы сознательно, при этом считаясь трудоспособным.

Все взрослые обязаны либо получать образование, либо официально трудоустроиться, либо отметиться в службе занятости в качестве соискателя.

Хотите снять квартиру через агентство, чтобы сэкономит время? Узнайте, как это сделать правильно, прочитав .

Порядок признания гражданина малоимущим

Чтобы началась процедура признания нового статуса, необходимо:

Собрать документы, подтверждающие право на статус

Среди них:

• удостоверение личности, гражданства с подтверждением места жительства,
• бумаги, свидетельствующие о составе семьи,
• справки о получаемых каждом участником семьи доходах за два предшествующих года,
• свидетельствующие о стоимости движимого и недвижимого имущества справки.

Сдать достоверный документный пакет в жилищный отдел местной администрации

Там же может выясниться необходимость добавить недостающие справки, бумаги - в разных муниципальных образованиях набор может отличаться.

Дождаться решения жилищной комиссии

Она даст свое заключение только через месяц, после чего на заявителя будет отправлено почтовое уведомление с результатом рассмотрения запроса.

О формах поддержки люди и семьи, признанные малообеспеченными, должны узнавать в органах местного самоуправления, так как помощь различается в зависимости от условий проживания, прожиточного минимума, законодательных актов, действующих на территории, состава семей и других обстоятельств.

Таким образом, несмотря на непростой процесс оформления статуса малоимущего, людям, которые считают себя таковыми попытаться оформить его официально следует.

В случае положительного ответа комиссии они смогут существенно улучшить свое материальное положение, получив поддержку от государства.

Это и льготы, и социальные выплаты, и помощь юридического характера. О том, что именно необходимо делать для приобретения статуса, полноценную и актуальную информацию можно получить в администрации муниципалитета, являющегося местом проживания гражданина. Только там смогут ответить на частные вопросы, касающиеся местных норм права, регулирующих социальную сферу.

Настоящий Закон устанавливает порядок признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда города Москвы в соответствии с положениями главы 7 Жилищного кодекса Российской Федерации. Статья 1. Основные понятия 1. Малоимущие граждане - жители города Москвы, которых уполномоченный орган, осуществляющий признание граждан малоимущими, признал таковыми в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом. 2. Уполномоченный орган, осуществляющий признание граждан малоимущими (далее - уполномоченный орган), - орган исполнительной , осуществляющий предусмотренные настоящим Законом действия по признанию жителей города Москвы малоимущими по месту их жительства. 3. Члены семьи - членами одной семьи являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. 4. Норма предоставления площади жилого помещения на одного человека - минимальный размер площади жилого помещения, устанавливаемый законодательством города Москвы, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого городом Москвой по договору социального найма. 5. Расчетный период - ожидаемый срок предоставления жилого помещения по договору социального найма лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или предоставлении жилых помещений, за который рассчитывается доход гражданина и членов его семьи при расчете их суммарного дохода. Статья 2. Основания признания граждан малоимущими 1. Малоимущими гражданами признаются жители города Москвы, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека. 2. Имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период. При этом стоимость принадлежащих членам семьи на праве собственности жилых помещений или их частей не учитывается. Порядок определения дохода за расчетный период и стоимости имущества устанавливается настоящим Законом. Методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, утверждается . 3. Стоимость общей площади жилого помещения, необходимого членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, определяется по цене, устанавливаемой для расчета безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность. 4. Общая площадь жилого помещения, необходимого для обеспечения членов семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, определяется как разница между размером общей площади жилого помещения, которое может быть предоставлено членам семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, установленной законом города Москвы, и размером общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности. Статья 3. Расчетный период 1. Расчетный период устанавливается в зависимости от темпов обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма жителей города Москвы, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или предоставлении жилых помещений, но не может быть более 20 лет. 2. Пересмотр расчетного периода может осуществляться не чаще одного раза в год. Статья 4. Расчет дохода членов семьи за расчетный период 1. Расчет дохода членов семьи за расчетный период определяется как произведение количества месяцев в расчетном периоде и среднего ежемесячного дохода всех членов семьи за вычетом величины прожиточного минимума в расчете на душу населения на каждого члена семьи, установленного и действующего на дату обращения жителей города Москвы в уполномоченный орган для признания их малоимущими. 2. Средний ежемесячный доход семьи определяется как сумма среднемесячного дохода всех членов семьи за два полных календарных года, предшествующих году обращения с заявлением о признании гражданина малоимущим. 3. Перечень видов доходов для определения имущественной обеспеченности членов семьи утверждается . Статья 5. Расчет стоимости имущества 1. При определении стоимости имущества, принадлежащего членам семьи на праве собственности, учитывается стоимость имущества, указанного в части 2 статьи 2 настоящего Закона, в том числе недвижимого имущества, автомобилей и иного имущества, подлежащего налогообложению в соответствии с федеральным налоговым законодательством. 2. Стоимость имущества членов семьи определяется в соответствии с данными, представляемыми регистрирующим органам или иным органам при регистрации имущества, прав на него или сделок с ним. 3. При несогласии гражданина с оценкой его имущества он имеет право привлечь независимого оценщика в порядке, установленном федеральным законодательством. Расходы на оплату услуг независимого оценщика несет гражданин. Статья 6. Заявление о признании граждан малоимущими 1. Жители города Москвы для признания их малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях обращаются в уполномоченный орган по месту жительства с заявлением, в котором указывают сведения о составе своей семьи (далее - заявление). 2. Форма заявления утверждается . 3. Данным заявлением гражданин и члены его семьи, подписавшие заявление, выражают свое согласие на проверку полноты и достоверности указанных ими сведений и предоставляют соответствующие полномочия органам государственной . 4. Заявитель прилагает к заявлению копии документов с одновременным представлением их оригиналов, подтверждающих следующие сведения о себе и членах своей семьи, а также имущественной обеспеченности: 1) о личности, гражданстве Российской Федерации и месте жительства (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, гражданство Российской Федерации и место жительства); 2) о том, что граждане, указанные в заявлении, являются членами одной семьи, в том числе о родственных отношениях или свойстве лиц, указанных в заявлении в качестве членов семьи (при наличии соответствующих отношений); 3) о постановке гражданина и совершеннолетних членов его семьи на налоговый учет (свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика или уведомление Федеральной налоговой службы об этом); 4) о доходах (видах и размере) за период, указанный в части 2 статьи 4 настоящего Закона; 5) о составе имущества, подлежащего налогообложению, в том числе документы о праве собственности на имущество, расположенное за пределами города Москвы, и имущество, права на которое не подлежат государственной регистрации; 6) иные документы, требующиеся для признания заявителя и членов его семьи малоимущими. 5. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы. 6. Перечень документов, прилагаемых к заявлению и подтверждающих указанные в части 4 настоящей статьи сведения, утверждается . Статья 7. Принятие решения о признании заявителя и членов его семьи малоимущими или об отказе в этом 1. Уполномоченный орган рассматривает заявление и сведения, содержащиеся в представленных в соответствии со статьей 6 настоящего Закона документах, после проверки их полноты и достоверности устанавливает уровень имущественной обеспеченности и принимает решение о признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в этом. 2. Решение о признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в этом должно быть принято не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления в уполномоченный орган всех необходимых документов. 3. Решение об отказе в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно содержать причины отказа с обязательной ссылкой на основания, предусмотренные статьей 8 настоящего Закона. 4. О принятом решении уполномоченный орган сообщает заявителю в письменной форме путем направления извещения по почте не позднее чем через три рабочих дня со дня его принятия. Копию решения о признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в этом заявитель может получить при непосредственном обращении в уполномоченный орган. 5. Заявитель и члены его семьи, в отношении которых принято решение о признании их малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеют право в течение года со дня принятия указанного решения обратиться в органы, осуществляющие постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с законодательством города Москвы. 6. Заявитель и члены его семьи, в отношении которых принято решение об отказе в признании их малоимущими, при существенном изменении уровня имущественной обеспеченности и нуждаемости в жилых помещениях могут повторно обратиться в уполномоченный орган в установленном порядке. 7. Отказ в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях может быть обжалован заявителем или его законным представителем в вышестоящий орган или суд. Статья 8. Основания отказа в признании заявителя и членов его семьи малоимущими Отказ в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если: 1) не представлены предусмотренные статьей 6 настоящего Закона документы или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или недостоверные; 2) имущественная обеспеченность заявителя и членов его семьи больше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения семьи данной численности по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека; 3) размер общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, больше общей площади жилого помещения, определяемой по учетной норме на каждого члена семьи. Статья 9. Вступление настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. 2. Нормативные правовые акты органов государственной , принятые до вступления в силу настоящего Закона, действуют в части, ему не противоречащей. 3. Настоящий Закон применяется к правоотношениям, возникшим после 1 марта 2005 года. П.п. Мэр Москвы Ю.М.Лужков Москва, Московская городская Дума 25 января 2006 года № 7

Многие люди получают низкие доходы по разным причинам, поэтому у них отсутствуют финансовые возможности для нормальной жизни. Это приводит к тому, что им требуется поддержка от государства. Рассчитывать на нее они могут только после признания малоимущими. Данная процедура требует учета дохода граждан, а также оценки их финансового положения. Процесс начинается только самими гражданами, которые желают пользоваться разными послаблениями от государства. Количество малоимущих семей в России постоянно увеличивается, что связано с высоким уровнем безработицы, тяжелым экономическим кризисом и многими другими проблемами. Поэтому многие люди задумываются о том, как они могут получить статус малоимущих.

На каких принципах присваивается этот статус?

Признание гражданина малоимущим допускается при учете некоторых критериев:

• состав семьи;
• размер дохода, получаемый всеми членами одной семьи;
• средний доход на одного гражданина.

Все семьи должны соответствовать определенным жестким условиям, при нарушении которых не допускается пользоваться поддержкой государства. Доход для признания малоимущим должен быть меньше на одного человека, чем прожиточный минимум, принятый в конкретном регионе. Поэтому государственные работники требуют от заявителей многочисленные документы, подтверждающие те или иные денежные поступления.

Кто входит в состав семьи?

Признание малоимущими происходит в отношении всей семьи. Причем нередко граждане путаются, когда пытаются определить, кого можно причислить к членам семьи. Этот процесс считается достаточно легким, так как семья представлена определенной группой граждан, имеющих кровные узы. К другим факторам относится:

• совместное проживание, причем у всех людей должна иметься прописка по одному адресу;
• ведение общего хозяйства;
• разделение как доходов, так и затрат.

Допускается включать в состав семьи не только родителей и детей, но и бабушек с дедушками. Входят сюда приемные дети или малыши, над которыми оформлено опекунство или попечительство.

Также нередкими являются ситуации, когда чужие по закону люди ведут общее хозяйство, а также имеют прописку в одной квартире. В этом случае они могут быть признаны семьей, поэтому могут получать статус малоимущих.

Законодательное регулирование

Существует специальный закон о признании малоимущими. В ФЗ №44 указывается, каков порядок учета всех денежных поступлений и расходов, на основании которых определяется, можно ли конкретную семью признать малоимущей.

В законе указываются другие сведения, например, какие доходы учитываются, кто входит в состав семьи, а также какие послабления от государства предоставляются таким семьям. К ним относится возможность пользоваться многочисленными льготами или пособиями. Органы соцзащиты вовсе предлагают таким гражданам помощь, представленную в натуральном виде, поэтому дети и родители могут получать вещи и продукты питания.

Что входит в доходы?

Расчет дохода для признания малоимущими считается достаточно сложным процессом, который вызывает много трудностей у граждан. Это обусловлено тем, что не всегда понятно, какие денежные поступления должны учитываться. Расчет дохода семьи для признания малоимущими предполагает сложение всех сумм, которые были получены каждым членом семьи за последние три месяца перед обращением для присвоения статуса.

В доходы включаются денежные поступления:

• зарплата, полученная на месте официального трудоустройства граждан;
• пособия, назначаемые государством разным людям по различным основаниям;
• пенсии, причем они могут быть страховыми, трудовыми или государственными;
• стипендии, назначаемые студентам, обучающимся в разных учреждениях на очной форме и на бюджетной основе;
• другие преференции из бюджета;
• поддержка, представленная в натуральном виде, которая оценивается и переводится в деньги;
• потенциальная прибыль, которая может быть получена, если разное имущество, находящееся в собственности семьи, будет продано.

Таким образом, доход представлен любыми денежными поступлениями граждан, которые могут подтверждаться официальными документами. С них должны уплачиваться налоги или они должны перечисляться государством. Поэтому продажа овощей с огорода соседям, сопровождающаяся получением определенная сумма денег, не причисляется к доходу.

Нюансы при определении доходов

Доход семи для признания малоимущей – это наиболее сложный нюанс, так как все поступления денег должны подтверждаться документально. Для официально работающих граждан определить свой доход не составит труда, так как достаточно запросить за три месяца на месте работы справку 2-НДФЛ.

Также студенты могут взять справку в учебном заведении. Но дополнительно работники ФНС учитывают все имущество, принадлежащее каждому члену семьи. Поэтому требуется предоставлять данные о ценностях:

• автомобили или иные транспортные средства;
• квартиры или дома;
• участки земли, которые могут иметь разную категорию и назначение;
• дома, оставленные по наследству и находящиеся в деревнях;
• гаражи и даже места, выкупленные на парковке для собственного автомобиля;
• общая или корпоративная собственность;
• дачи и другие аналогичные объекты.

Проверяется наличие оформленных объектов на каждого члена семьи, а скрыть такую информацию не получится, так как работники соцслужбы самостоятельно могут отправить запрос в Росреестр для получения нужных сведений.

Если обращается за признанием малоимущими женщины, находящиеся в разводе с отцом своих детей, то у них должны быть подтверждения того, что они не получают алиментов. В доход может включаться даже бесплатное питание детей в школах, которое предлагается региональными властями на основании разных причин.

Все сведения о разных объектах содержатся в Росреестре, поэтому приходится заказывать выписку из ЕГРН.

Как рассчитывается доход?

Расчет для признания малоимущими считается достаточно простым. Для этого выполняются последовательные действия:

1. складываются все официальные доходы, которые могут быть доказаны документами;
2. полученное значение разделяется на три месяца;
3. доход в месяц далее делится на всех членов семьи;
4. такой расчет позволяет получить средний доход на одного гражданина.

Полученное значение надо сравнить с установленным в регионе прожиточным минимумом, причем если оно меньше этого показателя, то существует возможность того, что будет осуществлено признание гражданина малоимущим.

Особенности получения статуса в столице

Признание малоимущими в Москве допускается исключительно при условии, что доход на одного члена семьи будет меньше, чем 15307 руб., так как именно эта сумма является прожиточным минимумом в этом городе.

Будет отказано в присвоении этого статуса, если даже один член семьи находится в трудоспособном возрасте, а при этом не обращается в службу занятости для нахождения работы.

Какие нужны документы?

Документы для признания семьи малоимущей могут значительно отличаться, так как они зависят от количества членов семьи, а также от их возраста и трудоустройства.

К основной документации относится:

• паспорта всех граждан, которые проживают в одной квартире, причем они должны быть прописаны в этом жилье;
• на каждого ребенка должно иметься св-во о рождении;
• берется справка о составе семьи;
• подготавливаются официальные бумаги, подтверждающие поступление всех денег в семью;
• выписка, оформленная из домовой книги, на основании которой можно понять, кто именно проживает в одной квартире.

Региональные власти для признания малоимущими граждан могут потребовать и другие документы при необходимости.

Какие нужны другие бумаги?

Дополнительно необходимы документы для признания малоимущими:

• справки, полученные из детских образовательных учреждений, в которых указывается, какие льготы предоставлялись детям за три месяца;
• пенсионеры подготавливают копию своих трудовых книжек;
• если один из членов семьи является официально зарегистрированным ИП, то им формируется декларация о доходах;
• если воспитанием детей занимается только мать или отец, то готовится справка об отсутствии перечислений алиментов;
• свидетельство о регистрации или расторжения брака;
• если какой-либо член семьи получает льготы или выплаты от государства, то дополнительно им подготавливается выписка из банковского счета, в которой указываются все полученные выплаты.

В документы для признания малоимущими дополнительно входят бумаги на все имущество, которое принадлежит гражданам на праве собственности. Поэтому подготавливается:

• выписка, полученная из Росреестра, в которой указывается, какая недвижимость принадлежит заявителю;
• свидетельство о праве собственности на определенный объект, представленный недвижимостью или автомобилем;
• справка, полученная в Бюро инвентаризации, которая указывает, какие дачные участки или гаражи принадлежат членам семьи;
• сведения из ЕГРН, в которых указывается, какова кадастровая стоимость объектов.

Могут понадобиться и другие документы, если имеются основания у работников соцзащиты полагать, что действительно имеются дополнительные источники дохода у граждан или же им принадлежит определенное имущество.

Как присваивается статус?

Порядок признания граждан малоимущими заключается в выполнении последовательных действий:

• первоначально формируется заявление, которое передается в отделение соцзащиты определенного региона;
• к нему прикладываются необходимые документы;
• просматриваются все бумаги работником данного учреждения, причем он может потребовать оригиналы для сравнения;
• специалисты соцзащиты проверяют документацию в течение двух недель, после чего ими принимается решение;
• если признается семья малоимущей, то сведения вносятся в специальную базу, а гражданам направляется соответствующее уведомление.

Существует много причин для отказа, поэтому следует узнать обо всех наиболее популярных ошибках, совершаемых заявителями при подаче документов и заявок. Именно они обычно выступают основанием для получения отказа.

Куда следует обращаться?

Передача документации может осуществляться не только при непосредственном посещении отделения соцзащиты.

Заявители могут воспользоваться услугами посредника, представленного МФЦ, причем такие центры обычно располагаются в самых удобных местах каждого города. Также имеется возможность отослать документы через Госуслуги, но для этого потребуется зарегистрироваться и авторизоваться на портале.

Частые причины отказа

Отказать в присвоении такого статуса органы соцзащиты могут по разным основаниям, к которым относится:

• неправильно составленное заявление;
• наличие в заявлении ошибок или неразборчивых слов;
• отсутствие необходимых документов;
• предоставление неверных и заведомо лживых сведений, которые выявляются в процессе проверки документации;
• скрытие дополнительных доходов или имущества.

Если имеется уверенность в том, что конкретная семья действительно может претендовать на данный статус, то можно начинать оформление необходимой документации, но подходить к этому процессу надо ответственно. Это позволит предотвратить необходимость в повторном обращении к органам соцзащиты.

Какая назначается помощь?

Если будет реализован правильно порядок признания малоимущими граждан, то они получат соответствующий статус, на основании которого смогут пользоваться разными мерами государственной помощи. Они устанавливаются каждым регионом отдельно, поэтому могут значительно отличаться в различных городах.

Стандартно малоимущие семьи могут рассчитывать на помощь:

• предоставление субсидии при оплате услуг ЖКХ, причем она выплачивается в течение полугода, после чего требуется ее продление, поэтому придется регулярно доказывать, что финансовое состояние семьи не улучшилось;
• освобождение от уплаты местных налогов;
• консультации государственного юриста осуществляются на безвозмездной основе или по льготным условиям;
• членам такой семьи предлагаются льготные путевки в разные санатории или курорты, если это требуется для их лечения;
• дети могут поступать в разные учебные учреждения без необходимости участия в конкурсе, но для этого требуется, что им не было больше 20 лет, а также при сдаче экзаменов они должны набрать минимальное количество баллов;
• оказывается помощь в натуральном виде, поэтому предлагается такой семье одежда и питание, учебники и принадлежности для учебы, которыми могут пользоваться дети в разных образовательных учреждениях;
• бесплатный проезд в разных видах общественного транспорта;
• предлагаются даже жилищные льготы, на основании которых семья, при наличии веских оснований, может рассчитывать на улучшение условий проживания, для чего необходимо становиться в очередь и ожидать выделения квартиры из муниципального фонда;
• бесплатное питание для детей в школе и саду, а также могут назначаться другие меры поддержки.

Дополнительно малоимущие семьи могут получать дополнительные пособия. Если ребенок появляется с начала 2018 года, то родители могут рассчитывать на дополнительную выплату, равную прожиточному минимуму. Она выплачивается ежемесячно в течение полутора лет.

Семьи, в которых имеется уже оформленный сертификат на маткапитал, могут получать из него наличные средства.

Какие предлагаются налоговые льготы?

Граждане, обладающие статусом малоимущих, могут рассчитывать на значительные налоговые льготы. К ним относится освобождение от уплаты госпошлины при регистрации разных сделок с недвижимостью.

Также некоторым гражданам предлагается возможность не уплачивать налог на имущество в отношении нескольких объектов. Обычно не уплачивают малоимущие транспортный налог по решению региональных властей.

Как теряется статус?

Предоставляется возможность пользоваться разными льготами и получать вычеты только на один год. По его окончании придется заново подготавливать необходимые документы, чтобы снова подтверждать факт того, что семья по-прежнему считается малоимущей.

Если за этот год изменились разные условия, например, увеличилась зарплата взрослых людей или женщина вышла из декретного отпуска, то получить статус не получится. Все документы тщательно проверяются, поэтому обмануть работников соцслужбы не выйдет.

Заключение

Таким образом, процесс признания семьи малоимущей – это специфическая процедура, предполагающая подготовку многочисленных документов, подтверждающих определенный доход граждан. Важно разобраться, какие денежные поступления могут включаться в этот доход, а какие не учитываются. Следует подготовить много документов, которые передаются в органы соцзащиты. Они тщательно проверяются, после чего принимается решение.

Семья, признанная малоимущей, может пользоваться многочисленными государственными льготами и пособиями. Обновлять статус надо ежегодно, а если изменяются финансовые условия, то может быть получен отказ в продлении. Это приводит к потере возможности пользоваться разной поддержкой, поэтому придется справляться своими силами с многочисленными платежами.

Настоящий Закон устанавливает порядок признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда города Москвы или муниципального жилищного фонда в соответствии с положениями главы 7 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статья 1. Основные понятия

1. Малоимущие граждане - жители города Москвы, которых уполномоченный орган, осуществляющий признание граждан малоимущими, признал таковыми в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом.

2. Уполномоченный орган, осуществляющий признание граждан малоимущими (далее - уполномоченный орган), - орган исполнительной власти города Москвы или орган местного самоуправления городского округа либо поселения, осуществляющий предусмотренные настоящим Законом действия по признанию жителей города Москвы малоимущими по месту их жительства.

3. Члены семьи - членами одной семьи являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

4. Норма предоставления площади жилого помещения на одного человека - минимальный размер площади жилого помещения, устанавливаемый законодательством города Москвы или муниципальными правовыми актами, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого органом исполнительной власти города Москвы из жилищного фонда города Москвы или органом местного самоуправления городского округа либо поселения из муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

5. Расчетный период - ожидаемый срок предоставления жилого помещения по договору социального найма лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или предоставлении жилых помещений, за который рассчитывается доход гражданина и членов его семьи при расчете их суммарного дохода.

Статья 2. Основания признания граждан малоимущими

1. Малоимущими гражданами признаются жители города Москвы, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

2. Имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период. При этом стоимость принадлежащих членам семьи на праве собственности жилых помещений или их частей не учитывается. Порядок определения дохода за расчетный период и стоимости имущества устанавливается настоящим Законом. Методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, утверждается Правительством Москвы.

3. Стоимость общей площади жилого помещения, необходимого членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, определяется по цене, устанавливаемой для расчета безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность.

4. Общая площадь жилого помещения, необходимого для обеспечения членов семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, определяется как разница между размером общей площади жилого помещения, которое может быть предоставлено членам семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, установленной законом города Москвы, и размером общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности.

Статья 3. Расчетный период

1. Расчетный период устанавливается Правительством Москвы в зависимости от темпов обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма жителей города Москвы, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или предоставлении жилых помещений, но не может быть более 20 лет.

2. Пересмотр расчетного периода может осуществляться Правительством Москвы не чаще одного раза в год.

Статья 4. Расчет дохода членов семьи за расчетный период

1. Расчет дохода членов семьи за расчетный период определяется как произведение количества месяцев в расчетном периоде и среднего ежемесячного дохода всех членов семьи за вычетом величины прожиточного минимума в расчете на душу населения на каждого члена семьи, установленного Правительством Москвы и действующего на дату обращения жителей города Москвы в уполномоченный орган для признания их малоимущими.

2. Средний ежемесячный доход семьи определяется как сумма среднемесячного дохода всех членов семьи за два полных календарных года, предшествующих году обращения с заявлением о признании гражданина малоимущим.

3. Перечень видов доходов для определения имущественной обеспеченности членов семьи утверждается Правительством Москвы.

Статья 5. Расчет стоимости имущества

1. При определении стоимости имущества, принадлежащего членам семьи на праве собственности, учитывается стоимость имущества, указанного в части 2 статьи 2 настоящего Закона, в том числе недвижимого имущества, автомобилей и иного имущества, подлежащего налогообложению в соответствии с федеральным налоговым законодательством.

2. Стоимость имущества членов семьи определяется в соответствии с данными, представляемыми регистрирующим органам или иным органам при регистрации имущества, прав на него или сделок с ним.

3. При несогласии гражданина с оценкой его имущества он имеет право привлечь независимого оценщика в порядке, установленном федеральным законодательством. Расходы на оплату услуг независимого оценщика несет гражданин.

Статья 6. Заявление о признании граждан малоимущими

1. Жители города Москвы для признания их малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях обращаются в уполномоченный орган по месту жительства с заявлением, в котором указывают сведения о составе своей семьи (далее - заявление).

2. Форма заявления утверждается Правительством Москвы.

3. Данным заявлением гражданин и члены его семьи, подписавшие заявление, выражают свое согласие на проверку полноты и достоверности указанных ими сведений и предоставляют соответствующие полномочия уполномоченному органу.

4. Заявитель прилагает к заявлению копии документов с одновременным представлением их оригиналов, подтверждающих следующие сведения о себе и членах своей семьи, а также имущественной обеспеченности:

1) о личности, гражданстве Российской Федерации и месте жительства (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, гражданство Российской Федерации и место жительства);

2) о том, что граждане, указанные в заявлении, являются членами одной семьи, в том числе о родственных отношениях или свойстве лиц, указанных в заявлении в качестве членов семьи (при наличии соответствующих отношений);

3) о постановке гражданина и совершеннолетних членов его семьи на налоговый учет (свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика или уведомление Федеральной налоговой службы об этом);

4) о доходах (видах и размере) за период, указанный в части 2 статьи 4 настоящего Закона;

5) о составе имущества, подлежащего налогообложению, в том числе документы о праве собственности на имущество, расположенное за пределами города Москвы, и имущество, права на которое не подлежат государственной регистрации;

6) иные документы, требующиеся для признания заявителя и членов его семьи малоимущими.

5. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы.

6. Перечень документов, прилагаемых к заявлению и подтверждающих указанные в части 4 настоящей статьи сведения, утверждается Правительством Москвы.

Статья 7. Принятие решения о признании заявителя и членов его семьи малоимущими или об отказе в этом

1. Уполномоченный орган рассматривает заявление и сведения, содержащиеся в представленных в соответствии со статьей 6 настоящего Закона документах, после проверки их полноты и достоверности устанавливает уровень имущественной обеспеченности и принимает решение о признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в этом.

2. Решение о признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в этом должно быть принято не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления в уполномоченный орган всех необходимых документов.

3. Решение об отказе в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно содержать причины отказа с обязательной ссылкой на основания, предусмотренные статьей 8 настоящего Закона.

4. О принятом решении уполномоченный орган сообщает заявителю в письменной форме путем направления извещения по почте не позднее чем через три рабочих дня со дня его принятия. Копию решения о признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в этом заявитель может получить при непосредственном обращении в уполномоченный орган.

5. Заявитель и члены его семьи, в отношении которых принято решение о признании их малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеют право в течение года со дня принятия указанного решения обратиться в органы, осуществляющие постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с законодательством города Москвы.

6. Заявитель и члены его семьи, в отношении которых принято решение об отказе в признании их малоимущими, при существенном изменении уровня имущественной обеспеченности и нуждаемости в жилых помещениях могут повторно обратиться в уполномоченный орган в установленном порядке.

7. Отказ в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях может быть обжалован заявителем или его законным представителем в вышестоящий орган или суд.

Статья 8. Основания отказа в признании заявителя и членов его семьи малоимущими

Отказ в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если:

1) не представлены предусмотренные статьей 6 настоящего Закона документы или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или недостоверные;

2) имущественная обеспеченность заявителя и членов его семьи больше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения семьи данной численности по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека;

3) размер общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, больше общей площади жилого помещения, определяемой по учетной норме на каждого члена семьи.

Статья 9. Вступление настоящего Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

2. Нормативные правовые акты органов государственной власти города Москвы, принятые до вступления в силу настоящего Закона, действуют в части, ему не противоречащей.

2.1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления городских округов и поселений, принятые до 1 июля 2012 года, действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.

Мэр Москвы Ю.М. Лужков

Москва, Московская городская Дума

• Положение о порядке признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых… Положение о порядке признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
• Решение Московского городского суда от 13.03.2007 по делу N 3-15/2007 Об отказе в признании противоречащим федеральному законодательству отдельных положений Закона города Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" и Закона города Москвы от 25.01.2006 N 7 "О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
• Решение Совета депутатов городского округа Королев МО от 12.05.2008 N 308/48 Об установлении на территории города Королева Московской области величины порогового значения доходов и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими и внесении изменений в Порядок принятия решения о признании или отказе в признании граждан, проживающих в городе Королеве Московской области, малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма
• Постановление главы городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 11.12.2013 N 1075-П О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", утвержденный постановлением администрации городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области от 10.12.2012 N 889-П "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
• Постановление Правительства Москвы от 06.06.2006 N 362-ПП О мерах по реализации Закона города Москвы "О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
• Постановление Московской городской Думы от 25.01.2006 N 30 О Законе города Москвы "О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"