Материнский капитал: условия и порядок выдачи. Где получить сертификат на материнский капитал? Где брать сертификат на материнский капитал

Главная / Квартира

Наравне с многочисленными льготами, российское государство осуществляет финансовую поддержку семей с несколькими детьми. В соответствии с федеральным законодательством, если в семье рождается (усыновляется) второй ребенок, она получает сертификат на материнский капитал. Впервые программа появилась в 2007 году для увеличения демографического роста населения. К 2016 планировалось ее окончание, однако законодатель продлил срок и в 2018-2021 году этот вопрос актуален.

Скачать для просмотра и печати:

Лица, имеющие право на получение выплат по программе МК

Материнский сертификат - официальная бумага, дающая право на единовременную целевую выплату в соответствии с программой государственной поддержки многодетных. Материальная помощь федеральная и носит именной характер.

Приоритетное право законодатель установил за матерью или усыновительницей независимо от ее прописки. Она должна являться гражданкой России и:

  • Родить двойню;
  • Родить (усыновить) второго сына (дочь);
  • Родить (усыновить) третьего сына (дочь).
Важно: лишение женщины материнских прав либо ее смерть являются законными основаниями для выдачи помощи ее ребенку в возрасте до 18 лет либо студенту-очнику, которому не исполнилось 23 года.

Дополнительные получатели материальной помощи

Государственный сертификат на материнский семейный капитал вправе оформить на себя несовершеннолетний сын (дочь), либо если он - студент-очник до 23 лет в случае:

  • смерти отца;
  • лишения его отцовских прав;
  • совершения им преступления против них;
  • отмены судом факта усыновления.

Дополнительно оформить выплату вправе:

  1. Усыновитель несовершеннолетнего, воспитывающий его в одиночку.
  2. Отец, являющийся российским гражданином и самостоятельно усыновивший второго, третьего, четвертого сына (дочь). Ранее он не занимался оформлением государственной поддержки.
  3. Отец-иностранец, если дочь (сын) признана российской гражданкой.

Гражданство мужчины не имеет значение, если:

  1. Мать умерла;
  2. Ее лишили прав;
  3. Усыновление было отменено решением суда;
  4. Она совершила уголовное деяние против своего сына (дочери).
Внимание! Отец не вправе оформить капитал, если не является родным либо суд после смерти женщины признал иждивенца оставшимся без родительского попечения.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Условия получения МК

Получение сертификата на МК возможно при соблюдении следующих условий:

  1. Рождение потомков соответствует срокам программы;
  2. Использование средств законно только по достижении сыном (дочерью) 3 лет (исключение - погашение жилищного кредита);
  3. Все члены семьи являются российскими гражданами;
  4. На руки родителям не выдаются наличные средства. Исключение - единовременные и ежемесячные выплаты. Но в любом случае речь идет о перечислении денег путем безналичного расчета на счет владельца сертификата.

Оформление сертификата на материнский капитал


Где получают материнский сертификат? В отделе Пенсионного фонда. Оформить единовременную денежную сумму можно только один раз. Еще одно обязательное условие - личное получение (исключение - почтовая пересылка).

Мать или другой законный получатель финансовой поддержки, вправе бесплатно написать заявление в любой день после родов или усыновления:

  1. В отдел Пенсионного фонда по своей прописке;
  2. В многофункциональный центр.

Заявление пишется на месте либо отправляется заказным письмом. В этом случае оно заверяется нотариусом. Дополнительные способы заполнения: государственный портал услуг или сайт Пенсионного фонда.

Скачать для просмотра и печати: Внимание! Если мать не может лично заниматься оформлением, она вправе выдать доверенность на совершение таких действий другому гражданину.

Законные получатели единовременной помощи регистрируются пенсионным органом в федеральном регистре. В нем указаны:

  • Их полные инициалы, прописка, дата рождения, пол;
  • Паспортная информация;
  • Свидетельство о пенсионном страховании;
  • Число занесения информации в регистр;
  • Детальные сведения о всех иждивенцах (рождение, усыновление, прописка, гражданство, реквизиты детских свидетельств;
  • Цель использования полученных денег.
Важно! Заявление рассматривается в течение 5 суток. Если лицо предоставило недостоверную информацию о детях, касающуюся их рождения, гражданства, государство вправе не принимать заявление.

Полный список документов, прилагаемых к заявлению

В МФЦ (орган Пенсионного фонда РФ) предоставляются:

  1. Паспорт лица, подавшего заявление (учитываются прописка и графа «Дети»);
  2. Свидетельства на несовершеннолетних;
  3. Отметки о гражданстве всех членов семьи;
  4. Свидетельство о браке (разводе);
  5. Решение суда об усыновлении;
  6. Свидетельства пенсионного страхования на взрослого и детей.
Важно! Граждане РФ, выехавшие за ее пределы для постоянного проживания в другой стране и не имеющие подтверждающееся регистрацией места жительства/пребывания в России обращаются за выдачей сертификата на МСК непосредственно в ПФР. Если же регистрация в РФ у таких лиц имеется, то они вправе обратиться в территориальное подразделение по месту своей регистрации. Внимание! Если новорожденный умер, а детское свидетельство успели оформить, мать имеет право на федеральную государственную поддержку.

Заявление лицам, выбывшим на ПМЖ за рубеж, допускается передавать лично сотрудникам ПФР или отправлять его почтой. В последнем случае требуется нотариальное удостоверение подписи заявителя на бланке заявления и подлинности пересылаемых копий документов.

К заявлению прилагают документацию:

  • удостоверяющую личность, подтверждающую местожительство, место пребывания, фактического проживания заявителя, претендующего на выдачу сертификата МСК;
  • подтверждающую российское гражданство ребенка, ввиду рождения (усыновления) которого у заявителя возникло право на дополнительные меры господдержки;
  • удостоверяющую личность, подтверждающую местожительство, место пребывания, фактического проживания и полномочия законного представителя либо доверенного лица заявителя;
  • подтверждающую факт рождения (усыновления) всех детей претендента на МСК.

Отец, подавший заявку на материнский сертификат в 2019 году, прилагает свидетельство о смерти супруги либо решение суда о лишении ее прав. Аналогичные документы на родителей предъявляет сын (дочь). Студент дополнительно прилагает справку из образовательной организации.

Если бумаги отправляются почтой, заказное письмо должно содержать опись вложенных документов. Все копии заверяются нотариально.

При личном обращении оригиналы возвращают владельцу и выдают на руки расписку о получении бумаг. Если заявитель предоставил не все бумаги, пенсионный отдел лично запрашивает их у местных и государственных органов.

Важно: выписка из домовой книги, подтверждающая совместное проживание матери и детей, а также справка о составе семьи в Пенсионный фонд не предоставляется.

Реквизиты заявления на оформление денежной выплаты


Женщина указывает в анкете в именительном падеже:

  • Свои полные инициалы;
  • Кем она приходится сыновьям (дочерям) - матерью, усыновительницей;
  • Гражданство, дату, место рождения, пол;
  • Паспортную информацию и реквизиты
    СНИЛС;
  • Адрес, по которому она проживает фактически;
  • Почтовый адрес и с индексом.

Затем идет таблица со сведениями обо всех несовершеннолетних в семье от самого старшего к младшему. Значение будет иметь: был ли капитал полечен на предыдущих иждивенцев, факт совершения женщиной уголовных деяний, факт лишения материнских прав.

Что еще содержит анкета? Мать вправе указать, как она хочет получить сертификат: лично либо почтой. Внизу анкеты идет список всех предъявленных документов, подпись заявительницы и дата составления.

Отказ в принятии заявления возможен, если:

  • У родителя (детей) нет российского гражданства;
  • Семья уже получала это вид поддержки;
  • Дети родились (усыновлены) до 2007 года;
  • Мать (отец) осуждены за уголовное преступление, лишены прав.
Важно: на момент обращения сыну (дочери) должно исполниться 7 дней. Оформление возможно до 23-летнего возраста.

Как выглядит сертификат на материнский капитал


Бумага оформлена на бланке форматом А4 и содержит:

  • серию, номер;
  • инициалы получателя и его паспортные сведения;
  • сумма выплаты;
  • наименование выдавшего органа;
  • дата выдачи сертификата.

Фото материнского сертификата


Документ изготавливается 1 месяц со дня обращения. Осенью 2018 года было принято решение о сокращении этого срока до 15 дней.

Какую сумму получит семья в 2019 году и как можно ее потратить


В 2007 году капитал был равен 250 тысячам российских рублей. В 2018 размер вырос до 453 тысяч. Ежегодно эта сумма устанавливается на федеральном уровне при принятии бюджета.

Для защиты от инфляции она должна индексироваться (увеличиваться) каждый год. Однако ее последний рост был принят в 2015 году. Законодательно установлено, что вплоть до 2020 года установленный размер выплаты не будет повышаться.

Законное использование сертификата МК предполагает, что семья вправе:

  1. Улучшить условия проживания.
  2. Оплатить детское образование.
  3. Вложить деньги в пенсию матери (накопительную часть).
Внимание! В 2016 году в закон были внесены поправки. Появилось новое направление для использования средств - реабилитация больного сына (дочери). Сюда входит покупка специальной техники, мебели, обучающих предметов и технических приборов для ребенка-инвалида.

Улучшение условий проживания за счет средств МК


В улучшение жилищных условий входит:

  • покупка либо строительство дома (квартиры);
  • реконструкция жилья;
  • первичный взнос за ипотеку;
  • погашение основного долга по жилищному кредиту;
  • оплата долевого строительства;
  • членский взнос в жилищный кооператив.
Важно: жилое помещение должно располагаться в России и оформляется как долевая собственность на всех членов семьи.

Использование средств МК на оплату обучения

Деньги можно потратить полностью или только часть в одном направлении либо сразу на две цели.

Условия использования средств:

  1. Оплата обучения предполагает расходы на жилье студента и оплату учебы, если он учится в государственном учреждении (лицензированной негосударственной организации).
  2. Супруги самостоятельно делят сумму на всех наследников либо оплачивают учебу только одного из них.
  3. Студент не должен быть старше 25 лет.

Перевод МК в пенсионные накопления

Для перечисления средств в пенсионные накопления, женщине нужно обратиться в пенсионный отдел и написать заявление.

Как происходит списание средств

Чтобы распорядиться выплатой, лицо ее получившее обращается в многофункциональный центр или пенсионный отдел с заявлением. Такую просьбу вправе подать усыновитель, приемная мать (отец) несовершеннолетнего, ребенок после 18 лет.

Перечень документов

Анкета рассматривается 1 месяц. К ней нужно приложить следующие бумаги:

  • Паспорт и СНИЛС заявителя;
  • Договор о платном образовании;
  • Справка о проживании студента в общежитии, которое надо ежемесячно оплачивать;
  • Договор на оформление ипотеки;
  • Договор о найме строительной организации (рабочих);
  • Выписка из реестра недвижимости, подтверждающая строительство (реконструкцию) дома;
  • Правоустанавливающие документы на землю под строительство жилья;
  • Кооперативные бумаги (выписки).

Перечисление средств не может превышать 10 суток с момента написания заявления.

Ответственность получателя средств


Перевод средств на личный счет заявителя незаконен.

Деньги поступают:

  • строительной организации;
  • образовательному учреждению;
  • застройщику жилья;
  • банковской организации;
  • гражданину, продающему жилье многодетной семье.

Передача сертификата другому гражданину незаконна. Смерть его держателя влечет прекращение права на государственную поддержку.

Если лицо потеряло документ, его можно восстановить, обратившись в пенсионный отдел по месту фактического проживания.

Важно: с осени 2016 года пенсионному фонду запрещено выдавать 25 тысяч рублей по заявлению держателя на нужды семьи.

Каждый год Пенсионный фонд России направляет получателям поддержки информационные письма о состоянии их счета. Для получения данной услуги нужно информировать орган о перемене места жительства.

Поддержка семей с двумя и более детьми на уровне регионов


Помимо федерального уровня, на уровне субъектов действуют аналогичные материнские программы.
Основное отличие состоит в целевом использовании средств.

В некоторых субъектах сертификатом можно оплатить:

  • Покупку транспортного средства;
  • Приобретение крупной техники для дома;
  • Покупку земли под застройку жилья.

Еще одним отличием является количество иждивенцев в семье. Если федеральное законодательство установило наличие двух дочерей (сыновей), то региональное повысило планку до трех и более несовершеннолетних.

Внимание! В каждом конкретном случае местная власть учитывает доход семьи. Размер капитала рассчитывается исходя из бюджета субъекта.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В 2017 году рассматривалась возможность приобретения машины и на уровне федерации. Законодатель предполагал, что такая возможность может быть у многодетной, приемной семьи либо у супругов, воспитывающих больного сына (дочь).

Также федеральными органами власти рассматривалась возможность заменить единовременную сумму ежемесячными перечислениями в зависимости от количества воспитанников, машиной (для супругов с 7 несовершеннолетними) либо земельным участком (если иждивенцев 5 и более).


Родители, претендующие на материнский капитал, могут оформить его в Пенсионном фонде, МФЦ, или просто зайдя на сервис «Госуслуги». Каждый из этих способов подразумевает определенные процедуры подачи заявления и затем – получения сертификата. Чиновники постарались дать возможность гражданам контактировать с ними через компьютер. Однако пока эта связь ограничена, и на некоторых этапах взаимодействия с пенсионными структурами являться к ним лично все равно придется.

Право на материнский капитал появилось у россиян 10 лет назад – 1 января 2007 г. С этого дня начал действовать Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Обеспокоенные демографической ситуацией в стране, законодатели решили материально поощрять родителей, решившихся воспитывать более чем одного ребенка. Им предоставили возможность получить сертификат на определенную денежную сумму, которая тут же стала именоваться «материнским капиталом».

Однако правом недостаточно обладать. Важно уметь им грамотно распорядиться. Чтобы не тратить впустую время на хождение по инстанциям, родителям необходимо четко знать, где можно оформить материнский капитал. И, прежде всего, разобраться, какие государственные органы все-таки придется посетить для оформления сертификата.

Варианты оформления материнского капитала

Оформить сертификат на получение материнского капитала можно:

  • в Пенсионном фонде РФ;
  • через районные многофункциональные центры (МФЦ);
  • на сайте «Госуслуги».

О каждом варианте стоит поговорить подробнее.

Оформление материнского капитала через Пенсионный фонд

Приходить в Пенсионный фонд нужно с подготовленным пакетом . В нем обязательно должны быть:

  • заполненное заявление о выдаче сертификата на материнский капитал;
  • российский паспорт родителя, претендующего на выплату;
  • свидетельства о рождении или усыновлении всех детей;
  • документы, подтверждающие российское гражданство ребенка, родившегося или усыновленного (удочеренного) после 1 января 2007 года (вкладыш, штамп в паспорте родителя и т.д.).

Причины для отказа в выдаче сертификата

Законодатели предусмотрели несколько оснований, по которым родителю может быть отказано в выдаче материнского капитала. К ним относятся:

  1. Отсутствие российского гражданства у родителя и/или ребенка.
  2. Предоставление заявителем недостоверной информации.
  3. Получение сертификата на материнский капитал ранее и его использование в полном объеме.
  4. Лишение заявителя родительских прав.
  5. Совершение родителем умышленного преступления против личности своего ребенка.

Отказывая в выдаче материнского капитала, сотрудники ПФ РФ обязаны в 5-дневный срок со дня принятия такого решения отправить заявителю соответствующее уведомление. В нем разъясняются причины отказа ведомства.

Если заявитель не согласен с отказом чиновников, он вправе оспорить его – либо в вышестоящей инстанции Пенсионного фонда России, либо в судебных органах.

В случаях предоставления родителем неполного пакета документов он будет возвращен ему в течение 5 дней после поступления в ПФ. Возврат будет сопровождаться письменным разъяснением, каких именно бумаг не хватает в комплекте.

Получение государственного сертификата на материнский капитал

Если Пенсионный фонд принял положительное решение, то заявитель сможет получить сертификат различными способами:

  • лично в отделении Пенсионного фонда по месту регистрации или фактического пребывания;
  • через районный МФЦ;
  • почтовым отправлением;
  • в виде электронного документа.

Подавая заявление, родитель сам указывает желаемое место выдачи сертификата. Он также определяет предпочтительную форму документа – бумажную или цифровую.

Форма сертификата утверждена Приложением № 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 г. Это – документ строгой отчетности.

На основании закона «Про дополнительные государственные поддержки семьям, имеющим детей», вступившим в силу с 2007 года, все семьи, в которых родился второй ребёнок, приобретают господдержку, называемую материнским капиталом.

На 2015 год он составляет около 455 000 рублей, что является довольно приличной суммой. Вот почему многих родителей так беспокоит вопрос: как получить эту материальную помощь наличными? Собственно в обналичивании и заключается вся проблема, так как законных схем, разрешенных государством можно на пальцах перечесть. Вот почему некоторые из родителей частенько обращаются за помощью к мошенникам или сами стараются «провернуть» махинацию с семейным капиталом.

Первые шаги к получению материнского капитала

Самым важным моментом, волнующим многих родителей является боязнь лишиться права на такую государственную поддержку, в случае несвоевременного обращения за ней в пенсионный фонд. Но переживать по этому поводу не стоит, так как родителей никто не может лишить этого права.

Документы на сертификат подаются по истечении любого времени. Правда использовать такое право семья может всего один раз.

Необходимые документы

Для получения сертификата, необходимы такие документы:

  • паспорт;
  • свидетельства о рождении детей;
  • судебное решение об усыновлении;
  • свидетельство пенсионного страхования;
  • документы, подтверждающие гражданство детей.

С этими документами необходимо направиться в пенсионный фонд, находящийся по месту прописки, и там составить и подать заявление. В случае если лично не выходит посетить госструктуру, пакет документов можно отправить заказным письмом. По истечении месяца заявитель имеет право на получение сертификата.

Можно ли обналичить материнский капитал?

Деньги получить по сертификату на руки – нереально. Существуют законные пути обналичивания, их ещё называют «белыми», только перечень их невелик, «серые» – которые расходятся с законом и «чёрные» – которые несут уголовную ответственность.

Легальные методы

Если существует необходимость в улучшении жилищных условий, можно смело использовать государственную помощь в таких целях:

  • приобретение, строительство или реконструкцию жилого помещения, через безналичные переводы средств организациям, продавцам недвижимости или банкам (ипотека);
  • возведения либо реставрация жилья, производящиеся без сторонней помощи (самостоятельно). В этом случае средства переводятся на банковский счёт того, кто осуществляет реконструкцию или строительство.

Важно знать, что ремонт квартиры не является реконструкцией. Под реконструкцией предполагается только расширение жилплощади (какая-либо пристройка или возведение нового этажа).

Если человек строит дом за личные средства, он может претендовать на получение 50% капитала, а через полгода получить остаток денег. Чтобы использовать средства необходимо предоставить огромнейший пакет документов, который будет значительно разниться в зависимости от выбранного способа.

Нужно заметить, что самым простым, популярным и востребованным на сегодняшний день легальным способом эксплуатации такой государственной помощи является погашение кредита либо оплата первичного взноса по ипотеке.

Другие законные методы:

  • оплата учёбы ребёнка, которому не исполнилось 25 лет, в высшем образовательном учреждении. Причём субсидия, выдаваемая при рождении ребёнка, распространяется не только на этого ребёнка, но и на любого другого в этой семье. И что самое главное, капитал со временем не обесценивается, он ежегодно подвергается индексации на показатель уровня инфляции;
  • оплата образования в муниципальных, государственных, школьных и дошкольных учебных центрах, которые имеют надлежащие лицензии;
  • увеличение накопительной части пенсии матери.

«Серые» методы

К ним относятся фальшивая покупка жилья у знакомых или родственников, когда покупка происходит лишь на бумаге. Бывший владелец остаётся жить в этой квартире, ну а средства возвращаются только уже наличными хозяйке сертификата.

В принципе, все формальности соблюдены – жильё оформлено как имущество детей. Но государству уже давно известно об этой хитрости и потому многократно встает вопрос о том, чтобы ликвидировать возможность проведений ложных операций.

«Чёрные» методы

Все «чёрные» схемы связаны с покупкой жилья на средства материнского капитала. Это торговля непригодной для жизни недвижимостью, ветхими домами, домами под снос за полную сумму субсидии, но не по настоящей цене. При этом часть «отмытых» денег получает владелец сертификата (за минусом реальной цены недвижимости, плюс оплата за услуги мошенников, которые в среднем составляют около 40% стоимости материнского капитала).

Второй способ – ипотека на приобретение жилья. Оформить ее очень сложно, помимо этого, надежные банки никакими нелегальными схемами не занимаются, поэтому таким могут заниматься только мошенники – агентства или фирмы-однодневки по недвижимости. Пенсионный фонд переводит деньги на их банковские счета, причём для родителей риск в таких случаях максимальный. Зачастую они не получают ничего или самое большое 50% от капитала.

Материнский капитал и УК РФ

Родители, которые задумываются о получении материнского капитала, в первую очередь должны не забывать, что за все незаконные действия, связанные с этими средствами, владельцы сертификатов несут уголовную ответственность.

Обновление: 16:07 25.04.2019

Сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право семей с двумя детьми и более на целевую финансовую помощь от государства. При этом второй ребенок (третий или последующие) должны родиться в период между 2007 и 2021 годами включительно. Сумма сертификата на материнский капитал с 2016 года не индексируется, и в 2019 году вновь составляет 453 тыс. 026 рублей .

Ребенок, после рождения которого возникает право на мат. капитал, должен иметь российское гражданство . Дети, в отношении которых мать или отец были лишены родительских прав, на возникновение права на семейный капитал не влияют .

- Зачем нужен сертификат и почему бы не выдавать семьям сразу деньги? Документ выполняет несколько основных функций:

  • для получателя - является подтверждением права на получение дополнительных мер государственной социальной поддержки, предусмотренных федеральным законом о материнском капитале № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года ;
  • для государства:
    • однократная верификация Пенсионным фондом (ПФР) потенциальных получателей, после которой все необходимые сведения вносятся в единый федеральный регистр и используются в последующем без проведения дополнительных проверок при рассмотрении вопроса об по предусмотренным направлениям;
    • позволяет строить прогнозы о сроках и объемах выплат по программе на ближайшие 1-3 года и больше (обычно именно столько времени проходит от момента оформления сертификата на маткапитал до того, как семья получит право использовать предусмотренные по нему средства);
    • дает возможность отслеживать влияние принятых стимулирующих мер на демографические показатели в стране, в том числе наличие взаимосвязи между стимуляцией рождаемости в стране материальными мерами и количеством родившихся детей.

- Почему семье с детьми сразу не выдают деньги? Причина кроется в нескольких вещах:

  • государство желает контролировать , поэтому не дает деньги получателю напрямую, а переводит их безналично кредитной организации, продавцу жилья по договору купли-продажи, подрядной строительной организации, образовательному учреждению и т.п.;
  • ограничение по срокам использования средств по сертификату (по всем направлениям, за исключением обязательств родителей по жилищному кредитному договору или договору займа, - только по истечении 3 лет с момента рождения или ), призвано предотвратить появление детей в неблагополучных семьях ради получения денег;

При этом родителям дается возможность:

  • самостоятельно спланировать , в какой момент времени и на какие нужды им больше всего пригодится финансовая помощь от государства (в рамках целевого использования);
  • использовать средства полностью или по частям , в том числе по нескольким разрешенным направлениям (благодаря гос. номеру на сертификате ПФР может проследить, сколько средств его держателем уже было использовано ранее, что обеспечивается в том числе и в интересах государства).

Кто имеет право на материнский капитал?

Лица, которым предоставляется возможность оформить , перечислены в ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .

В частности, на господдержку по программе материнского капитала могут рассчитывать:

  1. Лица, имеющие российское гражданство:

    • женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года:
      • второго ребенка;
      • последующих детей (третьего, четвертого и далее), если ранее они еще не пользовались правом на мат. капитал;
    • мужчины , которые единолично усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) и судебное решение об усыновлении вступило в силу с 01.01.2007 по 31.12.2018 года.
  2. Отцы (усыновители) детей независимо от наличия гражданства РФ , если указанная выше (см. п. 1) женщина (мать или усыновительница ребенка) лишилась права на материнский капитал - умерла, пропала без вести, была лишена судом прав на ребенка, совершила в отношении своих детей преступление или имела место отмена усыновления.
  3. Ребенок, имеющий гражданство РФ (дети в равных долях) - несовершеннолетние или студенты до 23 лет, если:

    • отец (усыновитель), обладающий правом на маткапитал на основании п. 1 и п. 2, умер, признан умершим, лишен родительских прав или совершил в отношении своих детей преступление против личности;
    • мать, являвшаяся единственным родителем или усыновителем и имеющая право на мат. капитал на основании п. 1, умерла или была лишена родительских прав;
    • у отца или усыновителя на основании п. 2 право на материнский капитал не возникло.

Если право оформить сертификат переходит к несовершеннолетнему ребенку, вопросом оформления должен заниматься его опекун (попечитель) .

Таким образом, в наиболее общем случае работает только такая последовательность появления права на материнский капитал:

  • в подавляющем большинстве случаев оно первоначально возникает только у матери ребенка или усыновительницы;
  • количество детей (родных или усыновленных) считается именно в отношении нее - а не для семьи в целом или для отца (при живой матери детей, не лишенной на них родительских прав);
  • только в исключительных случаях сертификат выдается:
    • отцу детей (единственному усыновителю);
    • самим детям (сиротам или оставшимся без попечения родителей).

Например, не сможет претендовать на федеральный материнский капитал семья, в которой родился один ребенок, но у мужа до этого уже есть один от предыдущего брака.

И даже если его вторая супруга от первого брака мужа, она тоже не получит сертификат , поскольку в соответствии с п. 2 ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ при возникновении права на мат. капитал не учитываются дети , которые являлись на момент усыновления пасынками или падчерицами усыновителей .

Как получить материнский сертификат?

Оформить сертификат указанные выше лица могут на маткапитал, то есть какой-либо крайний срок прекращения данного права оформления законом не регламентируется .

На это указывается, в частности, в ст. 4 Приказа Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ». При этом:

  • сертификат выдается после подачи соответствующего заявления о выдаче сертификата с приложением необходимого пакета документов ;
  • обращаться за сертификатом необходимо в территориальный орган ПФР по месту жительства или фактического пребывания или в ближайший многофункциональный центр МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
  • госпошлина за оформление сертификата на материнский капитал не предусмотрена .

Поскольку молодые мамы с двумя детьми, один из которых - младенец, часто слишком заняты для того, чтобы тратить время на походы в ПФР, помимо личного обращения за оформлением сертификата по закону предусматриваются другие удобные способы:

  • Назначить доверенное лицо. Для этого нужно сходить к нотариусу и оформить доверенность. Вместе с последней и пакетом документов отправить назначенное лицо в ПФР.
  • Выслать документы почтой заказным письмом с переписью приложений (для того, чтобы можно было проследить факт и дату отправки). В этом случае направляются только нотариальные копии без оригиналов.
  • Подать документы в электронной форме на портале госуслуг по предусмотренной процедуре.
  • Обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по принципу «единого окна». В МФЦ также может обращаться доверенное лицо или законный представитель.

Заявление на выдачу сертификата

В нем указываются значимые данные, нужные ПФР для принятия решения и последующего оформления документа.

Заявление о выдаче сертификата - документ, которым лицо выражает свои намерения оформить свое право на маткапитал в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, с указанием подлежащих проверке оснований для его выдачи.

Форма заявления приведена в Приложении 2 к Приказу Минтруда и соцзащиты № 345н от 29.10.2012 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом и его территориальными органами государственной услуги по выдаче сертификата на материнский капитал».

Образец заявления о получении сертификата на маткапитал

В заявлении должны указываться:

  • наименование органа ПФР, в который обращается заявитель;
  • ФИО заявителя, его возраст и пол, дата и место рождения (полностью без сокращений - так, как это написано в паспорте);
  • статус заявителя (мать, отец, ребенок);
  • данные об удостоверении личности (название, серия и номер, дата и орган выдачи);
  • информация о гражданстве;
  • СНИЛС заявителя (если есть);
  • полные сведения о месте жительства (из паспорта) и фактического проживания;
  • номер телефона для связи;
  • если интересы заявляет доверенное лицо или законный представитель - данные о нем (ФИО, дата/место рождения, адрес жительства или проживания, телефон, паспортные данные);
  • данные обо всех детях в семье (ФИО, пол, место и дата рождения или усыновления, реквизиты свидетельства о рождении, гражданство);
  • отдельно приводится такая же информация о ребенке, рождение которого привело к праву на получение поддержки от государства;
  • если выдается дубликат или сертификат на измененную фамилию - номер оригинала;
  • информация о лишении родительских прав или совершении умышленного преступления против детей (если имели место);
  • удобный для заявителя способ получить сертификат - лично или по почте (если да, то указывается адрес);
  • перечисление всех приложенных документов;
  • дата и подпись заявителя, его доверенного лица или законного представителя.

После приема заявления и необходимых документов работник Пенсионного фонда выдает заявителю расписку-уведомление , в которой указывается ее регистрационный номер и дата приема заявления.


Если заявление подаются заявителем через МФЦ, расписка-уведомление направляется заявителю по почте после получения документов в ПФР.

Какие нужны документы для получения?

И в МФЦ, и в ПФР разрешается подавать документы не только в бумажном варианте, но и на электронных носителях. Перечень документов, необходимых для оформления сертификата, приводится в таблице ниже.

Мать Отец, если мать умерла или лишена прав Единственный усыновитель Опекун ребенка до 18 лет Совершеннолетний ребенок (от 18 до 23 лет)
  • Удостоверение личности (паспорт) и документ, подтверждающий место жительства, пребывания или фактического проживания лица, имеющего право на маткапитал
  • Подтверждение российского гражданства ребенка, после рождения которого возникло право на материнский капитал
  • Документы, подтверждающие родственные связи между детьми и родителями, братьями и сестрами, если происходило изменение фамилии или другое событие (свидетельства о браке или разводе, о смене фамилии)
  • Подтверждение российского гражданства заявителя
  • -
    -
  • Удостоверение личности, подтверждение места жительства опекуна
  • -
  • Удостоверение личности и документ, подтверждающий место жительства (пребывания, проживания) доверенного лица - если сертификат оформляется по доверенности
  • Свидетельства о рождении (усыновлении) всех предыдущих детей
  • Свидетельства о рождении второго или последующего ребенка (или решения суда об их усыновлении) в период с 01.01.2007 и 31.12.2018 г.
  • Решение суда об усыновлении второго или последующего ребенка, вступившее в силу между 01.01.2007 и 31.12.2018 г.
  • Аналогично п.п. для матери или отца
    -
  • Документ, подтверждающий смерть женщины, ее лишение родительских прав или умышленное преступление против ребенка
  • -
  • Документ, подтверждающий смерть родителей, лишение их родительских прав или совершение умышленного преступления против ребенка
  • -
  • Документ, подтверждающий обучение на дневном отделении учебного заведения
  • При подаче заявления по почте и через портал госуслуг оригиналы бумаг не пересылаются . Отправка или передача документов или их электронного варианта должны выполнятся способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.

    Документы заверяются такими установленными законом способами:

    • при личном обращении - работниками ПФР, которые самостоятельно делают копии документов при обращении лица за сертификатом, а оригиналы возвращают заявителю;
    • при отправлении документов по почте или через МФЦ - заверенные нотариально.

    Оснований для отказа в приеме документов Пенсионным фондом не предусмотрено. Ряд дополнительных документов ПФР может запрашивать самостоятельно в уполномоченных органах.

    Срок получения

    В общем виде процесс приема заявления, рассмотрения документов и принятия решения имеет следующий вид.

    1. Регистрация заявления. Осуществляется в ПФР (при обращении туда лично, отправке документов по почте) и МФЦ. Документы в Пенсионный фонд передаются из многофункционального центра максимально оперативно. На руки заявителю выдается или отправляется почтой расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления.
    2. Рассмотрение заявления в 5-дневный срок после его регистрации, проверка предоставленных документов, межведомственный запрос сведений. Если к переданному из МФЦ заявлению приложены не все нужные документы, запрос на получение сертификата отклоняют, документы возвращают. Заявителю направляют уведомление об отказе с оговоренной причиной.
    3. Решение о выдаче сертификата на материнский капитал выносится на протяжении месяца после принятия (регистрации) заявления. В течение 5 дней после этого заявителю высылается уведомление о принятом решении. Если произошел отказ, указывается его причина.
    4. Выдача сертификата указанным в заявлении способом (при личном обращении в отделение ПФР или по почте).

    То есть решения о предоставлении помощи семье от государства придется ждать минимум месяц. Сертификат можно получить после истечения этого срока.

    Образец сертификата на материнский капитал

    Сертификат выдается на бланке формата А4, форма которого утверждена в приложении 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Именной документ подлежит строгой отчетности.

    Его лицевая сторона содержит такие поля:

    • шапку (государственный герб РФ, название документа);
    • реквизиты (серия, номер сертификата);
    • подтверждение права на получение материнского капитала в размере, установленном на год выдачи сертификата;
    • основания для выдачи документа (решение указанного территориального органа ПФР);
    • дата выдачи сертификата, подпись руководителя ПФР, печать и штрих-код.

    На обратной стороне указываются данные о владельцах (ФИО, информация об удостоверении личности). В редких случаях получатель сертификата может быть не один, а несколько (например, несовершеннолетние дети умерших отца и матери), поэтому предусмотрено несколько граф.

    Срок действия сертификата

    В ст. 5 закона четко сказано, что лицо, получившее , может обратиться за сертификатом в любое время .

    • Федеральная программа госпомощи семьям с двумя и более детьми продлена до конца 2018 года . Однако это вовсе не значит , что средства нужно израсходовать до этого срока! Например, те граждане, которые получат сертификаты ближе к концу действия программы, смогут ими распорядиться только после 3-летия второго ребенка (за исключением - на ее выплату средства дают раньше).
    • Законодательство предусматривает суммы мат. капитала и остатков средств, которые не использованы по каждому отдельному документу. Это не значит, что сертификат нужно менять каждый год. Индексация и пересчет происходят автоматически. Сотрудник ПФР по номеру документа сверяется с расходованием суммы. То есть главное в сертификате - его наличие и индивидуальный номер .
    • При утрате документа или смене фамилии владельца есть смысл подать в ПФР заявление на выдачу дубликата или отредактированного варианта сертификата. Он будет иметь тот же номер, что и оригинал. Механизм обращения в ПФР и замены прописан в законодательстве.

    В результате этого решения начнет обесцениваться более высокими темпами. В связи с этим хотя документ формально и бессрочный, лучше им воспользоваться в течение разумного периода времени. Особенно, если у семьи есть в этом необходимость!

    Можно ли продать материнский капитал?

    Под продажей материнского сертификата обычно подразумевается его обналичивание - это незаконно!

    В предыдущие годы был предусмотрен лишь один законный способ получить часть средств из материнского капитала наличными: написать заявление на единовременную выплату в размере 20 или 25 тыс. рублей. Например, в 2015 году такое право предоставлялось в соответствии с Федеральным законом № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» . Эти деньги можно было получить сразу после оформления сертификата, не дожидаясь 3-летия ребенка.

    Остальные средства на счету могут быть переведены только на . И то - в основном, не на его личный банковский счет, а на счета организаций, предоставивших кредитные средства, строительные или образовательные услуги.

    Другие возможности обналичивания сертификата, кроме указанной выше, являются незаконными . За попытки их использовать и владельца маткапитала, и лиц, замешанных в этом процессе, могут привлечь к уголовной ответственности за махинации.

    Заключение

    Сертификат - документ, который является подтверждением обязательств государства предоставить семье поддержку после того, как второму ребенку в ней исполнится 3 года. Для его оформления заявитель (в большинстве случаев - мать) должен обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Фонд принимает решение о выдаче сертификата в течение месяца. Срок обращения за документом, также как и срок его действия, не ограничены.



    © 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация